활동이 심각한 영향을 받고 있음. 세계식량계획이 당초 계획(EMOP 1014.0)대로 금년 연말까지 식량지원을 계속하기 위해서는 114,621톤의 식량지원이 필요하며 이중 대 부분은 곡물이라고 밝힘.
○ 지원할 식량이 부족함에 따라 세계식량계획은 향후 식량배급의 우선순위를 정하여 동해안의 도시지역의 고아원과 소아병원, 지방 식품생산공장에 우선 공급할 계획이 라고 함.
○ 북한 당국은 금년 7월1일부로 임금과 주곡 가격을 인상한다고 발표함. 이에 따라 7월 1일부터 쌀 가격은 48배, 옥수수 가격은 41배 인상되었음. 임금은 부문별로 다르게 인상되었음. 이로 인해 북동부 지역의 가동이 중단된 기업소에 일하는 근로자는 심 각한 타격을 입게 될 것으로 전망되어 공공배급소의 식품가격 동향을 관찰하고 있 음.
○ 7월 29일 발표된 FAO/WFP의 북한 식량평가 특별보고서에 의하며 금년의 봄 작물 수확량은 지난해에 비해 증가한 것으로 밝혀짐. 그러나 일부 지역에서는 벼와 옥수 수의 병해충 피해가 나타나고 있어 물과 비료의 부족으로 인하여 금년 가을에 수확 할 벼와 옥수수의 작황 전망은 그리 밝지 않다고 함.
○ 북한 당국의 공공배급제도에 의해 분배되는 식량 배급량이 7월 들어 1인당 1일 350 그램에서 300 그램으로 감소하였으나 지난해 7월의 배급량 150그램에 비하면 크게 증가한 것임. 7월말 현재 금년 가을의 공공취로사업에 총 60개의 사업이 신청되어 평 가가 진행중임. 그러나 국제사회의 대북 식량 지원량의 감소로 금년 가을의 공공취 로사업이 크게 위축되지 않을까 우려되고 있음.
자료 : http:/www.reliefweb.int(WFP, WFP Emergency Report No. 33 of 2002, 16 August, 2002)
□ 세계식량계획(WFP)은 대북 지원 상황과 향후의 계획을 발표
○ 세계식량계획은 국제사회의 대북 지원 물량 감소에 따라 향후 4개월 동안 핵심적인 수혜자에 대해 배급을 대폭 감소해야 할 상황이라고 밝힘.
- 9월에는 서해안에 거주하는 140만 명의 초등학교 및 중등학교 학생들과 노인 - 10월에는 200만 명에 달하는 유치원생, 초등학교 및 중등학교 학생, 임심부 및 수
유부
- 11월과 12월부터는 290만 명의 유아원과 유치원생, 초등학교 및 중등학교 학생, 임 신부 및 수유부 등에 대한 식량지원이 크게 감소할 전망임.
○ 8월 22일 북한당국과 세계아동기금(UNICEF), 세계식량계획(WFP)은 오랜 협의 끝에 영양실태조사를 실시하기로 의정서에 조인함.
- 영양실태조사는 12개 도중 자강도와 강원도를 제외한 10개 도를 대상으로 하되 북 한당국, 세계아동기금, 세계식량계획으로 구성된 합동조사단이 실시함.
- 조사 결과는 금년 말까지 집계가 끝나 세계아동기금과 세계식량계획에 전해질 예 정이며 1998년의 조사결과와 어떤 차이가 있는지 관심이 모아되고 있음.
○ 8월 초 북한의 대부분 지역이 홍수피해를 받았으며 특히 황해남도와 평안남북도의 피해가 컸음. 이번 홍수로 90,000ha에 달하는 논과 옥수수 재배지가 피해를 입었으며 가옥 파괴, 도로와 다리 유실 등의 피해도 나타남. 또한 8월말에는 태풍 루사로 인해 강원 해안 지역이 커다란 피해를 입은 것으로 전해짐. 세계식량계획 긴급구호사무소 는 현재 가동되지 않고 있는 기업소의 근로자에게 수해복구를 위한 공공취로사업 기 회 제공을 검토중임. 또한 긴급구호사무소는 북한의 7.1 경제개선조치로 인한 식품가 격 및 임금 인상 효과를 계속해서 관찰하고 있음.
○ 세계식량계획은 10월에 있을 전국적인 영양실태조사에 15개 팀을 운영할 계획이라고 밝힘. 이를 위해 북한에 상주하고 있는 모든 국제기구 직원들이 조사와 자료수집 절 차에 대해 훈련을 받게 될 것이며 취약계층에 대한 분배 감시기능이 당분간 중단될 것임.
- 금년에는 8월말까지 총 499명의 국제기구 종사자들이 식량배급 확인을 위해 각급 기관을 방문하였으며 이는 2001년의 같은 기간 365명보다 증가한 숫자임.
○ 공공취로사업검토위원회는 이번 가을에 추진될 총 72개의 공공취로사업 제안서 중에 서 44개(61%)만을 추진하고 이를 위해 총 12,750톤의 곡물을 배급할 것이라고 결정 함.
○ 8월에는 총 65,667톤의 곡물이 북한 지역에 도착함.
- 45,000톤의 미국산 밀이 남포와 흥남부두에 도착 - 11,600톤의 호주산 밀이 남포항에 도착
- 4,177톤의 미국산 혼합식품(쌀, 밀, 콩, 식용유)이 남포항에 도착
- 379톤의 미국산 식용유가 남포항에 도착 - 1,667톤의 미국산 콩이 흥남과 청진항에 도착
- 1,196톤의 미국산 콩과 210톤의 미국산 식용유가 중국의 대련에서 철도를 통해 남 양에 도착
- 814톤의 큐바산 설탕과 624톤의 독일산 설탕이 중국의 대련에서 철도를 통해 신의 주와 남양에 도착
자료 : http:/www.reliefweb.int(WFP, WFP DPR Korea Update No. 43, August 2002)
□ 세계식량계획(WFP)은 9월 13일 인터넷을 통해 ‘WFP Emergency Report No. 37 of 2002'를 발표
○ 북한에 대한 국제사회의 새로운 추가 지원 약속이 없기 때문에 세계식량계획은 9월 부터 서해안 지역에 거주하는 140만 명의 학생과 노인에 대해 곡물 배급을 잠정적으 로 중단하였다고 밝힘. 또한 10월에는 서해안 지역에 거주하는 유치원생, 임산부 및 수유부들에 대한 곡물 배급량도 줄게 될 것이라고 함. 게다가 11월과 12월에는 유아 원 어린이의 겨울철 기본 식량인 곡물마저도 지원이 중단될 위기에 처해 있다고 밝 힘.
○ 국제사회의 대북 지원 약속이 추가로 이루어지지 않을 경우 내년 1월에는 동해안 지 역에 거주하는 100만 명의 수혜자들도 세계식량계획의 식량지원 대상에서 제외될 위 기에 처하게 된다고 세계식량계획은 경고하고 있음. 세계식량계획은 금년 연말까지 식량지원이 지속되기 위해서는 98,000톤의 곡물이 긴급히 요청된다고 국제사회에 호 소하고 있음.
○ 밀가루와 옥수수의 지원이 원만하지 못함에 따라 유아와 임신․수유부에게 공급할 영양강화 혼합식품의 생산이 차질을 빚고 있음. 제분소는 이미 재고 소맥 가공을 개 시하였지만 겨울철이 다가오면서 전기 공급이 더욱 나빠짐에 따라 지방의 식품생산 공장은 생산이 순조롭지 못함.
자료 : http:/www.reliefweb.int(WFP, WFP Emergency Report No. 37 of 2002, 13 September, 2002)
□ 세계식량계획(WFP)은 9월 27일 인터넷을 통해 ‘WFP Emergency Report No. 39 of 2002'를 발표
○ 세계식량계획의 혼합식량 재고는 8월부터 이미 바닥이 났으나 10월말 경에는 9,000 톤의 CSM(Corn Soya Milk)이 도착할 것으로 기대됨에 따라 11월에는 식량배급이 재 개될 수 있을 것이라고 밝힘. 그러나 9월부터 국제사회의 곡물 지원이 중단되고 있 기 때문에 연말까지 배급을 지속하기 위해서는 86,000톤의 곡물이 긴급히 요청된다 고 함.
○ 9월부터 서해안 지역에 거주하는 140만 명의 학생과 노인에 대한 식량배급이 중단되 고 있으며 10월에는 유치원 어린이와 임신부 및 수유부에 대한 식량배급도 중단됨으 로써 모두 200만 명에 대한 식량배급 중단이 우려됨. 국제사회의 식량지원 약속이 추가적으로 발생하지 않을 경우 11월과 12월에는 유아원생에 대한 식량배급마저도 중단됨으로써 서해안 지역에는 총 300만 명이 식량배급 대상에서 제외될 위기에 처 해 있음.
○ 세계식량계획은 10월에 있을 영양조사계획을 준비하고 있음. 이번 조사에는 세계식 량계획 소속 직원 45명이 참여하게 됨. 유엔식량농업기구와 세계식량계획의 공동 식 량평가단이 9월 24일 평양에 도착하여 10월 5일까지 전국적으로 평가를 실시할 계획임.
자료 : http:/www.reliefweb.int(WFP, WFP Emergency Report No. 39 of 2002, 27 September, 2002)
□ 세계식량계획(WFP)은 10월 4일 인터넷을 통해 ‘WFP Emergency Report No. 40 of 2002'를 발표
○ 세계식량계획은 북한에 대한 국제사회의 식량지원이 감소하였기 때문에 향후 2개월 동안 상대적으로 식량 사정이 나은 서해안과 남부 지역에 거주하는 300만 명의 수혜 자가 지원 대상에서 제외된다고 밝힘. 국제사회의 추가 지원이 없을 경우 내년 초에 는 동부의 산업지대에 거주하는 150만 명도 수혜 대상에서 제외될 것이라고 함.
○ 이번 달부터 서해안 지역에 거주하는 100만 명의 초등학생들이 하루 200그램씩 배급 받는 식량지원 대상자에서 제외되었으며 14만 명 이상의 노인들은 하루 500그램씩
배급받던 수혜자에서 제외되고 있음. 식량지원이 감소하면서 25만 명의 중등학생에 대해서는 이미 지난 5월부터 식량 지원이 중단된 채 아직도 지원이 재개되지 못하고 있는 상황임.
○ 10월에는 46만 명의 유치원생, 25만 명의 임신부 및 수유부가 식량지원 대상자에서 제외될 예정임. 11월에는 925,000명 이상의 유아원생이 지원을 받지 못하게 됨에 따 라 식량지원이 필요한 사람의 절반 이상이 혜택을 받지 못하게 될 전망임. 세계식량 계획으로부터 더 이상 수혜를 받지 못하는 사람들은 전적으로 공공배급제도에 의존 할 수밖에 없는 상황임. 공공배급제도는 2,300만 명의 주민에게 하루 평균 300그램의 식량을 배급하고 있는데 이 양은 최소영양 권장 섭취량의 절반에도 미치지 못하는 수준임. 쌀과 옥수수의 수확과 함께 10월부터는 공공배급제도의 식량 배급량이 약간 증가할 것으로 예상됨.
○ 세계식량계획은 내년 1월까지 계획대로 식량배급을 유지하기 위해서는 10만 톤의 곡 물이 긴급히 필요하다고 밝히고 있음.
○ 아직도 세계식량계획은 자유롭게 식량배급 결과를 확인할 수는 없지만 최근 북한에 있는 국제기구 직원들을 동원하여 감독의 폭을 넓혀 나가고 있음. 국제기구의 감시 활동에 대한 북한 당국의 제재가 점차 완화되고 있는 점은 환영할만한 일임.
○ 북한 당국의 통계에 의하면 5세 이하 어린이들의 45%가 만성적인 영양실조 상태에 있는 것으로 밝혀졌음. 400만 명에 달하는 취학연령 어린이들이 심각한 영양 불균형 상태에 있으며 50만 명의 임산부 또는 수유부들의 영양 상태가 취약한 것으로 나타남.
자료 : http:/www.reliefweb.int(WFP, WFP Emergency Report No. 40 of 2002, 4 October, 2002)