피지에서 ‘Education for All’ 정책을 추진한 이래, 영유아 교육은 가장 중요 하게 추진되어야 하는 우선과제 중 한가지로 손꼽혀 왔으며, 피지 정부와 교육부 에서도 이에 대한 움직임을 적극적으로 보여 왔다(Ministry of Education, National Heritage, Culture & Art, 2015: 15).
2000년부터 2009년까지 피지의 ECCE 취원율(Gross enrolment ratio, Pre-primary)을 World Bank와 유네스코 통계자료를 통해 살펴보면, 2000년에 피지 전체 영유아의 10.95%가 ECCE를 등록하였고, 그 이후 소폭 상승하여 2009 년에 17.87%의 등록률을 기록하였다.32) 비슷하게 피지 교육부의 자료(FEMIS, Ministry of Education Annual Report)에서도 2002년부터 2012년까지 영유아 교육 기관에 등록한 아동 수가 2,230명에서 9,577명으로 증가한 것으로 나타났다 (Ministry of Education, National Heritage, Culture & Art, 2015: 17).
2017년에 초등학교에 진학한 98%의 학생들 중에 영유아 교육 경험을 지닌 아동 의 비율이 98%로 보고되어 피지 유치원의 등록률이 상당히 높아졌음을 유추할 수 있다(United Nations Children’s Fund, 2017: 22).
피지 영유아 교육은 2-6세를 대상으로 하는 보육(childcare/day care center)과 4-5세를 대상으로 하는 유치원 교육(kindergarten)으로 구분된다. 피 지에서 교사가 되기 위해서는 최소 유아교육 관련 학위, 자격증 등을 소지하거나 기본 훈련을 이수하여야 한다(Ministry of Education, National Heritage, Culture & Art, 2015: 16). 또한 피지에서는 ECCE 교사 최소 자격을 소지한 뒤 현장에서 일하기 전에 반드시 국가 시스템에 교사 등록을 하는 것을 원칙으로 한 다(United Nations Children’s Fund, 2017: 14). 교사 자격 요건에 따라 교사
32) The World Bank, Data, Gross enrolment ration, pre-primary, both sexes(%).
https://data.worldbank.org/indicator/SE.PRE.ENRR?end=2016&locations=VN-UZ-FJ&start=20 00, 인출일: 2018. 4. 26.
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Ⅳ. 선정국의 육아정책 분석
67 의 연봉에서도 차등이 있으며, 자격증 없이 기본 훈련만 받은 교사와 자격증을 소 지한 교사의 연봉은 2배 이상 차이($2,460 vs. $5,330)가 있다(Ministry of Education, National Heritage, Culture & Art, 2015: 16).
피지의 ECCE의 교사 대 아동 비율은 2000년에 1:20.9이었으며, 이후 소폭 변 화하여 2009년에 1:19.2로 나타났다.33) 2017년 기준으로는 교사 대 아동비율이 1:15로 보고되어 해마다 그 비율이 조금씩 더 나아지고 있으나, 타 국가와 비교 해볼 때 각 학급에 추가적으로 교사가 배치될 필요성이 있을 것으로 보인다 (United Nations Children’s Fund, 2017: 36).
피지의 총 교육예산에서 ECCE에 책정된 예산은 2017년 기준 2.9%이다 (United Nations Children’s Fund, 2017: 36). 피지는 Education Act에 ECCE를 포함하였으며 국가차원의 ECCE 정책을 마련하고, 국가 ECCE 체계를 구축한 상황이지만, ECCE 센터와 커리큘럼 질관리 기준 설정과 영유아 학습과 발달 기준 설정에 대해서는 현재 기준을 정립하는 과정에 있다(United Nations Children’s Fund, 2017: 9).
33) The World Bank, Data, Pupil-teacher ratio in pre-primary education (headcount basis).
https://data.worldbank.org/indicator/SE.PRE.ENRL.TC.ZS?end=2017&locations=VN-FJ-UZ&st art=2000&view=chart, 인출일: 2018. 4. 26.
아태지역 육아정책 개발협력 수요 분석 및 실행 방안 연구