제언

본 연구의 결과를 토대로 다음과 같은 제언을 하고자 한다.

첫째, CCTV 설치에 대한 교사의 인식을 살펴보면 필요성에 대해서는 ‘보통이 다’ 42.6%와 ‘필요하다’ 38.4%로 전체의 81%가 필요성에 대해서 긍정적으로 인 식하고 있었다. 설치의 주된 목적에 대해서도 ‘영유아의 안전을 위해서’라는 인식 이 47.9%로 높은 결과가 나타났다. 이렇듯 CCTV 설치의 필요성과 목적에 대해 서는 많은 교사들이 긍정적으로 인식하고 있었다. 반면에 CCTV 운영적합시간에 대한 인식에서는 07:30～19:30가 72.6%로 높게 나타났다. 이는 어린이집 교사의 대부분이 CCTV 설치 필요성과 목적은 이해하고 있으나 현재 24시간 가동되는 것에 대해서는 심리적 부담감이 있는 것으로 보인다. 권건보(2010)는 CCTV를 통해서 보육교사와 유아의 행동유형, 얼굴이나 신체적 특징, 근무상황 등 많은 정보를 대중에게 노출할 위험이 있다고 밝히고 있다. 교실 안에서 장시간 근무하 는 교사들은 영유아들이 보육되는 시간외 CCTV 녹화에 대해서는 감시와 같은 느낌이 들어 스트레스를 가중시키게 되는 요인이 될 수 있다. 따라서 CCTV 24 시간 운영체계에 대해 제고 할 필요성이 있다고 사료된다.

둘째, CCTV 의무화 설치 후 ‘영유아를 대하거나 말할 때 그리고 행동할 때 제약을 받는다’라는 인식이 35.5%로 높게 나타났으며, CCTV 활용의 부정적인

효과로는 ‘교사와 영유아의 사생활 침해’가 52.3%, ‘교사의 업무과정 스트레스 증 가’가 22.9%, ‘부모의 지나친 간섭’이 22.9%로 처음에 고려되지 않았던 CCTV의 부작용 요인이 나타나고 있는 것으로 보인다. 김은하(2013)의 연구에서도 영유아 를 대할 때 행동의 제약을 받고 부모의 간섭이 심해졌다는 부정적인 인식이 나 타났다. 이렇듯 CCTV 설치가 모든 문제의 해결책처럼 인식되어서는 안 될 것이 며 통제의 도구로 여겨서도 안 될 것이다. 무엇보다 교사와 부모 간의 상호존중 과 신뢰가 우선시 되어야 한다. 그렇기 위해서는 CCTV를 악용하지 않도록 학부 모들에 대한 소정의 교육이나 안내지침 마련, 대국민 캠페인 등 정책적 방안이 필요하다고 사료된다.

셋째, 인구사회학적 특성에 따른 심리적 소진의 개인적 성취감 결여에서는 연 령대, 결혼유무, 근무년수, 근무기관, 담당학급에 따라 집단 간 유의미한 차이를 나타냈다. 연령대가 어리거나, 미혼일 때, 유아반을 담당할 때 개인적 성취감 결 여를 나타나는 것으로 보인다. 어린이집 교사는 교육자로써 경력교사일수록 전문 성이 높아지는 직업이다. 저경력교사들의 경우 다양한 성향을 가진 영유아와 다 부모님, 그리고 여러 상황에 대한 문제해결 경험이 고경력교사들보다 부족할 수 밖에 없고, 유아반의 경우는 영아반보다 반정원이 많은 점에서 개인적 성취감 결 여에 영향을 미칠 수밖에 없다. 이는 저경력교사들이 실제 영유아들의 문제행동 과 부모들의 요구사항에 올바르게 대처하는 방법 등 현장에서 필요로 하는 구체 적인 교육 및 연수의 기회가 다양하게 주어져야 하겠다. 또한, 유아반의 정원을 줄일 필요성이 있으며, 이로 인해 발생되는 운영상의 문제점에 대해서는 보육료 인상하는 제도적 개선 필요성이 있다고 사료된다.

넷째, CCTV에 대한 인식이 조직몰입에 미치는 영향에서 연령이 높을수록 정 서몰입이 높아졌으며, CCTV에 대한 인식 정도가 긍정적일수록 정서몰입이 높아 지는 것을 알 수 있었다. 이는 CCTV설치를 긍정적으로 생각할수록 조직에 대한 정서몰입이 더욱 잘된다는 것을 의미한다. 유아교육환경에서 그 무엇보다 영유아 의 행복과 직결되는 가장 중요한 요소는 환경, 양질의 보육‧교육과정 운영과 교 사라고 할 수 있다. CCTV 설치 이후 어린이집 교사가 교육자가 아닌 감시의 대 상이 되면서 직업적 정체성이 흔들리고 있다. 이는 유사한 직무를 수행하는 교사 들과는 다른 측면이 있는데, 먼저 국공립 유치원 교사는 교육공무원이며, 사립

유치원 교사는 사립학교법에 따른 교원의 지위는 전문적 지위를 가지지만 어린 이집 교사는 교육자가 아닌 보건복지부 장관이 검정‧수여하는 자격증을 받고 영 유아를 보육하는 업무를 수행하는 근로자의 지위를 갖는다. 일반적으로 직업에 대한 전문적 정체성은 조직몰입에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 알려져 있다 (강용관, 2013). 어린이집 교사 관련 일부 법‧제도 보완을 통해 어린이집 교사가 자신이 보호받고 있는 법에 대한 인식을 높여, 어린이집 교사로서 전문적 정체성 을 갖게하고, 사기를 진작시키는 것은 교사 권익 증진의 첫걸음이며 조직몰입 수 준을 높이는 방안이 될 수 있다. 이는 궁극적으로 영유아의 권익과 안전을 보장 하는 밑바탕이 될 것이다. 따라서 어린이집 교사의 사회적 지위에 대한 법적인 제고가 필요하다고 사료된다.

마지막으로, CCTV에 대한 인식이 심리적 소진에 미치는 영향에서 보듯 CCTV에 대한 인식 정도가 긍정적일수록 정서적 고갈이 낮아지는 것을 알 수 있었다. 이는 어린이집 교사의 CCTV에 대한 인식 변화가 필요하다는 것을 의미 한다. 교사의 지속적인 소진상태는 결국 전직이나 이직으로 연결될 수 있다(권성 민, 2011). 현장에서 CCTV설치는 교사의 근로자로서 권리와 인권을 침해하는 부 정적 요소가 있는 것은 명백한 사실이다. 하지만 다른 측면에서 살펴보면 CCTV 가 부모와의 신뢰감을 높이는 데 긍정적 요소가 될 수 있다는 점과 학부모의 민 원 제기 시 방어적인 수단으로 활용할 수 있는 측면도 있다. 이렇듯 교사들 입장 에서 긍정적으로 사용되어진 사례나 CCTV 자료를 분석하여 교사들 간 CCTV에 대해 토론하고 공론화하는 과정, 정기적인 연수 등의 교육을 통하여 어린이집 교 사의 인식 변화를 이끌어 내는 제도적 방안이 필요하다고 사료된다.