세계 에너지시장 인사이트 제18-25호 2018.7.9
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중동 ･ 아프리카
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이집트, 연료 보조금 축소로 석유제품 가격 인상 조정 이집트 정부는
2016년 11월 결정된 IMF의 구제금융 (3년간 총 120억 달러 )
제공 조건에 따라, 2020~21회계연도까지 연료 보조금을 전면 폐지할 계획이며 2016년 11월과 2017년 6월 (인사이트
제17-23
호(2017.7.2
일자) pp.59~60
참조)
에 이어 세 번째로 휘발유,
경유, LPG
등 석유제품 소매가격을 인상하였음(2018.6.16).
※ 이집트는 민주화 혁명(‘아랍의 봄(2011)’) 이후 사회･정치적 혼란으로 외국인 투자와 관광 수입 이 감소하였고, 2014년 이후 저유가로 석유 수출 수익까지 줄어 경제난에 봉착함.
※ 국제통화기금(IMF)은 확대신용제공(Extended Fund Facility, EFF) 방식으로 3년간 120억 달러 의 자금을 제공하여 이집트의 경제개혁 프로그램(VAT 도입, 보조금 삭감, 변동환율제로 전환 등)을 지원하기로 결정하였음(예비합의, 2016.8.11; 지원 확정, 2016.11.11).
‒
2018년 6월 30일로 종료된 이집트 2017~18회계연도의 연료 보조금 지급액은 1,250억 EGP (약 70.1억 달러 , *2018.7.4 환율 기준 )로 추정되며 , 2018~19회계연도 기간 정부의 연료 보조금
예산은 이보다 전년 대비 30%가량 줄어든 891억EGP(약 50.0억 달러)로 책정됨 .
･
Tariq al-Mulla 석유부 장관은 , 2017~18
회계연도 연료 보조금 규모는 당초 예산(1,000억EGP)보다 늘어난 1,250
억EGP
이나,
달러화 기준으로는 2016~17회계연도 보조금(78억 달러 )
규모보다 오히려 8억 달러 줄어든 70억 달러라고 밝힘.
※ 이집트의 연료 보조금 규모는 2013~14회계연도에 1,262억 EGP로 사상 최대치를 기록한 후, 2015~16회계연도에 510억 EGP 수준으로 감소되었다가, 유가 상승 및 이집트 파운드화 (EGP) 평가절하 등의 영향으로 2016~17회계연도에 다시 1,150억 EGP 수준으로 증가함.
회계연도1) 연료 보조금 규모 (억 EGP) (억 USD)
2010~11 677 117
2011~12 955 160
2012~13 1,200 187
2013~14 1,262 181
2014~15 739 100
2015~16 510 63
2016~17 1,150 78
2017~18(F)2) 1,250 70
2018~19(B)2) 891 52
주 : 1) 7월 1일부터 이듬해 6월 30일까지 2) (F): 전망, (B): 예산
자료 : MEES(2018.6.22) 재구성
< 이집트 연료 보조금 추이 및 계획 >
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세계 에너지시장 인사이트 제18-25호 2018.7.9 이집트 정부는
2018~19회계연도 개시 (2018.7.1)에 앞서 석유제품 가격을 인상한다고 발표함 (2018.6.16).
※ 정부는 석유제품 가격 인상에 앞서 지하철 요금(250% 인상), 상수도 요금(45% 인상), 전력 요금(20~30% 인상) 등도 인상하였음.
‒ 정부는 휘발유
(옥탄가 80),
경유, LPG의 이집트 파운드화(EGP)
기준 소매가격을 각각51%, 51%, 67% 인상하였음 .
･ 이번 석유제품 가격 인상 조치로 휘발유
(옥탄가 80)와 경유는 각각 리터당 3.65EGP(0.21
달러)
에서 리터당5.50EGP(0.31달러 )으로 인상되었고 , LPG는 12.5kg당 기존 30EGP(1.68달러 )에서 50EGP(2.80달러 )으로 인상되었음 .
‒ 이로써 이집트 파운드화
(EGP)
기준 휘발유(옥탄가 80)
가격은 2016년11월 연료 보조금 인하
조치 이전 가격 대비 244% 인상되었고,
경유 가격은 206%, LPG 가격은 300% 인상되었음.
･ 다만
, 2016년 11월 이후 이집트 파운드화 평가절하의 영향으로 2016년 11월 연료 보조금
인하 조치 이전 가격 대비 달러화 기준 가격 인상률은 휘발유(옥탄가 80) 57%, 경유 39%, LPG 82% 수준인 것으로 나타남 .
※ 반면, 고급승용차에 주로 사용되는 휘발유(옥탄가95)의 경우, 2016년 11월 이전 가격(달러화 기준) 대비 43% 인하되어, 동기간 중 가격이 인상된 다른 석유제품들과 대비됨.
제품별 (~’16.11.3)
석유제품 가격 조정1) 변동률(%) 1차
(’16.11.4)
2차 (’17.6.28)
3차
(’18.6.16) (3차/2차) (3차/
~’16.11.3)
휘발유
80Ron 1.60 2.35 3.65 5.50 ▲50.7 ▲243.8
(0.20) (0.13) (0.21) (0.31) (▲49.5) (▲56.8)
92Ron 2.60 3.50 5.00 6.75 ▲35.0 ▲159.6
(0.32) (0.20) (0.28) (0.38) (▲33.9) (▲18.4)
95Ron 6.25 6.25 6.50 7.75 ▲19.2 ▲ 24.0
(0.77) (0.35) (0.37) (0.43) (▲18.3) (▽ 43.4)
경유 1.80 2.35 3.65 5.50 ▲50.7 ▲205.6
(0.22) (0.13) (0.21) (0.31) (▲49.5) (▲39.4)
LPG(12.5kg당) 12.50 15.00 30.00 50.00 ▲66.7 ▲300.0
(1.53) (0.85) (1.69) (2.80) (▲65.4) (▲82.4)
주 : 1) 2016년 긴축재정 시행 이후 이집트의 석유제품 가격 조정 조치
2) ( )은 리터당 달러화(USD) 가격 및 리터당 달러화 가격에 대한 변동률
3) 이집트는 고정환율제(1달러=8.8이집트 파운드)에서 몇 차례 평가절하 조치를 단행한 후 변동환율제로 전환(2016.11.3), 1달러=17.89이집트 파운드(2018.7.2 기준) 자료 : MEES(2018.6.22) 재구성
< 이집트 석유제품 소매가격 조정 내역 >
(단위 : EGP/리터(USD/리터)2), %)
‒ 다만
, 2018년 7월 ~2019년 6월 기간 중 국제유가가 당초 예상보다 높아질 경우에는 ,
정부의 연료 보조금 축소 계획 추진에 차질이 발생할 가능성이 있음.
세계 에너지시장 인사이트 제18-25호 2018.7.9
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･ 이집트의 2018~19회계연도 연료 보조금 891억 EGP(약
50.0억 달러)는 ,
동기간 중 국제유가(Brent유 )
는 배럴당67
달러,
환율은 1USD당 17.25EGP로 유지된다는 전제 하에 산정한 것으 로, Mulla 장관은 국제유가가 전제치보다 배럴당 1달러 오를 때마다 보조금 규모는 35
억EGP(약 1.95억 달러 )
증가할 것이라고 언급함(MEES, 2018.6.22).
공공요금 및 석유제품 가격 인상 조치와
,
이에 따라 예상되는 물가상승으로 인해 국민들의 비 판 여론이 높아지고 있으나,
정부는 경제개혁을 위해 이를 감내하겠다는 입장임.
‒ 이집트 Abdel Fattah El Sisi 대통령은
,
이집트의 경제지표가 개선되었다는 점을 들어 “바른 길(right track)”을 가고 있다면서 ,
경제개혁을 추진하는 것은 인내가 필요하고 고통스럽지만,
개혁 의 중단으로 인한 고통은 훨씬 더 클 것이라고 강조함(2018.6.30).
‒
Mulla
석유부 장관은 이번 석유제품 가격 인상 조치가 마지막이 아닐 것이라고 언급하며(2018.6.20),
향후 석유제품 가격의 추가 인상 가능성을 시사함.
‒ 한편
, IMF 이사회는 이집트 확대신용제공 (EFF)에 대한 3차 검토 (2018.6.29)에서 ,
이집트 정부 가 연료 보조금 개혁을 지속적으로 추진하는 것은 재정적자를 완화하고,
정부 재원을 더 시급 한 사회 보장 프로그램에 활용할 수 있게 할 것이라고 긍정적으로 평가함.
※ IMF 이사회는 이집트 확대신용제공(EFF)에 대한 3차 검토에서, 이집트에 네 번째 자금 지원
(20억 달러)을 하기로 결정(2018.6.29)하였으며, 이로써 IMF는 약속한 총 120억 달러의 구제 금융 자금 중 80억 달러를 이집트에 지원하게 되었음.
(MEES, 2018.6.22; Reuters, 2018.6.16,6.30; IMF 홈페이지, 2018.7.2)