WORLD ENERGY MARKET Insight Weekly 주요 단신
세계 에너지시장 인사이트 제14-5호 2014.2.14
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중국
□ 중국, ’14년 신에너지자동차 보조금 인하폭 축소
ㅇ 중국 재정부, 공업정보화부, 국가발전개혁위원회(NDRC), 과학기술부 등 4개 부처가 지난 2013년 9월 발표한 ‘2013~2015년 기간의 신에너지자동차 보급에 관한 통지’의 수정안을
2월 8일 발표하였음. 수정안에서는 신에너지자동차 보급 확대를 위해 보조금 인하폭을 축
소하였음.
- 4개 부처는 2013년 9월 ‘2013~2015년 기간의 신에너지자동차 보급에 관한 통지’를 발 표하여 2013년에는 신에너지자동차(승용차 기준)에 최대 6만 위안의 보조금을 지급하 고, 2014년과 2015년의 보조금 규모는 2013년을 기준으로 하여 각각 10%, 20% 인하 한다고 밝힌 바 있음.
※ 통지에서는 신에너지자동차 보조금 대상 차량을 전기자동차, 플러그인하이브리드자동차 (PHEV), 연료전지자동차로 한정했으며, 승용차 기준으로 2013년 전기자동차에는 3.5~6만 위안, PHEV에는 3.5만 위안, 연료전지자동차에는 20만 위안의 보조금을 지급하도록 명시 하였음.(인사이트 제13-36호(2013.10.11일자) p.6 참조).
- 그러나 이번 수정안에서는 2014년과 2015년의 신에너지자동차 보조금 인하규모를 2013년 기준 각각 5%와 10%로 축소하였음.
- 또한 이번 신에너지자동차 보조금 정책은 2015년 12월 31일이 만료 예정이나, 신에너 지자동차 보급에 대한 지속적인 지원을 위해 2015년 이후에도 보조금 지원정책은 계속 시행될 것이라고 밝힘.
ㅇ 이번 수정안에서는 션양(沈陽), 창춘(長春) 등 12개 지역을 2차 신에너지자동차 보급 시 범도시로 추가 선정함으로써 신에너지자동차 보급 시범도시는 총 40개로 증가함.
(財政部 홈페이지; 新華網, 2014.2.9; 人民網, 2014.2.10)
□ 중국 NEA, ’14년 총 14GW 규모의 태양광발전 건설 계획
ㅇ 중국 국가에너지국(NEA)이 ‘2014년 태양광발전 신규 건설 규모에 관한 통지’를 2월 12 일 발표하였음. 통지에는 2014년부터 매년 연도별 태양광발전 신규건설 계획규모를 발표 할 계획이라고 밝힘.
- ‘통지’에 따르면, 2014년 태양광발전 신규건설 계획규모는 14GW로 태양광발전소가 6GW, 분산형발전이 8GW임.
- 2014년 태양광발전 신규건설 계획규모 초과분의 태양광발전 프로젝트는 국가 보조금을
지원받지 못함. 그러나 태양광발전 신규건설 계획규모는 각 省(자치구, 직할시 포함)의 태양광발전 건설 상황에 따라 추후 재조정될 수 있음.
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세계 에너지시장 인사이트 제14-5호 2014.2.14- 한편, ‘통지’에서는 태양광발전의 계통연계에 차질이 생기지 않도록 각 전력망 기업이 태양광발전 전력망을 적시에 건설할 것을 요구하였음.
- 또한 ‘통지’에서는 지역별 태양광발전 신규건설 계획규모도 명시하였음.
省(자치구, 직할시) 분산형 태양광 태양광 발전소 합계
1 베이징 20 10 30
2 톈진 20 2 22
3 허베이 60 40 100
4 산시(山西) 10 35 45
5 네이멍구 5 50 55
6 산둥 100 20 120
7 랴오닝 20 5 25
8 지린 10 5 15
9 헤이룽쟝 50 5 10
10 상하이 20 ･ 20
11 쟝쑤 100 20 120
12 저쟝 100 20 120
13 안후이 30 25 55
14 푸졘 30 5 35
15 허난 55 20 75
16 후베이 20 20 40
17 후난 20 5 25
18 쟝시 30 8 38
19 쓰촨 2 8 10
20 충칭 1 ･ 1
21 시짱(티베트) 1 5 6
22 산시(山西) 10 40 50
23 간쑤 5 50 55
24 닝샤 10 40 50
25 칭하이 5 50 55
26 신쟝(위구르) 5 80 85
27 광둥 90 10 100
28 광시 10 5 15
29 윈난 1 10 11
30 구이저우 3 3 6
31 하이난 2 9 11
합계 전국 800 605 1,405
자료 : NEA
< 2014년 태양광발전 신규 건설 계획 >
(단위: 만kW)
(NEA 홈페이지; 人民網, 2014.2.12)
□ 중국 NEA, ’13년 발전설비 및 전력소비 실적 발표
ㅇ 중국 국가에너지국(NEA)의 통계에 따르면, 2013년 발전설비용량은 12.47억kW로 전년
대비 9.3% 증가하였으며, 전체 발전설비용량에서 신재생에너지발전이 차지하는 비중은
31%로 전년 대비 5.1%p 증가했음.
- 2013년 발전원별 설비용량을 보면 화력이 8.6억kW로 전년 대비 5.7% 증가했고, 수력
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은 2.8억kW로 전년 대비 12.3% 증가했음.
- 원자력은 1,461만kW로 전년 대비 16.2% 증가했고, 풍력(계통연계)은 7,548만kW로 전 년 대비 24.5% 증가했음.
- 발전원별 가동시간은 화력이 5,012시간으로 전년 대비 30시간 증가했고, 수력은 3,318 시간으로 전년 대비 273시간 감소하였음.
- 원전 가동시간은 7,893시간으로 전년 대비 38시간 증가했고, 풍력(계통연계)은 2,080시 간으로 전년 대비 151시간 증가했으며, 원전과 풍력 모두 2005년 이후 최고 수준임.
- 한편, 2013년 중국 전력소비량은 5조3,223억kWh로 전년 대비 7.5% 증가했음.
2013년 증가율(%)
발전 설비용량(억kW) 12.47 9.3 화 력 8.62 5.7 수 력 2.80 12.3
원자력 0.15 16.2
풍 력(계통연계) 0.75 24.5 전력 소비량(억kWh) 53,223 7.5
1차 산업 1,014 0.7
2차 산업 39,143 7.0
3차 산업 6,273 10.3
가정용 6,793 9.2
전력 손실률 6.67% -0.08
kWh당 석탄소모량 321g -4g
자료 : NEA
< 2013년 중국 발전 설비용량 및 전력 소비량 >
(NEA 홈페이지; 人民網, 2014.2.10; 中國電力企業聯合會, 2014.2.11)
□ 중국 국가전력망공사, 브라질 초고압 송전선 건설프로젝트 수주
ㅇ 중국 국가전력망공사(State Grid)와 브라질 전력회사 Eletrobras가 각각 51%와 49%의 지 분을 보유하고 있는 IE Belo Monte 컨소시엄이 브라질 ‘Belo Monte 프로젝트’의 초고압 송전선(HVDC) 건설프로젝트 사업권을 수주함.
- Belo Monte 프로젝트는 아마존강 지류인 서북부 파라주 싱구강에 담수량 500km3 규모 의 거대한 수력발전 댐을 건설하는 사업으로 총 설비용량은 1,100만kW임. 2017년에 완공예정인 이 사업은 중국의 산샤(三峽)댐, 브라질의 이타이푸(Itaipu)댐에 이은 세계 3위의 규모로 알려짐.
- 국가전력망공사는 약 44억 헤알(약 18억 달러)을 투자하여 브라질 서북부에 위치한 Belo Monte 수력발전 댐과 동남부 지역을 연결하는 총 연장 2,092km에 달하는
±800kV 송전선과 송전선 양단에 각각 1개의 변환소(converter station)를 건설할 예정 이며, 공사기간은 약 46개월이 소요될 것으로 전망됨.
- 초고압 송전선 건설 후 IE Belo Monte 컨소시엄이 30년간의 운영권을 소유하게 됨.
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세계 에너지시장 인사이트 제14-5호 2014.2.14- 전문가들에 따르면, 브라질은 전력의 대부분을 수력에 의존하고 있기 때문에 장거리 송 전선 건설이 현재로서는 가장 적절한 방법이며, 이에 장거리 초고압 송전기술을 보유하 고 있는 중국 국가전력망공사와 협력을 진행하는 것으로 분석됨.
ㅇ 한편, 국가전력망공사는 ‘저우추취(走出去, 해외진출)’ 전략의 일환으로 2020년까지 해외 투자 규모를 300~500억 달러로 확대할 계획이며(인사이트 제12-43호(2012.11.16일자) p.19 참조), 2015년까지 브라질에 약 50억 달러를 투자할 것으로 전망됨.
- 국가전력망공사는 2010년 12월 9.89억 달러에 브라질 동남부 지역의 7개 송전기업을 인수한 이후, 2013년 말까지 12개 브라질 송전기업을 인수하였으며 현재 브라질의 5대 송전망 운영사 중 하나임.
- 국가전력망공사가 해외진출을 가속화하는 이유는 국외 투자 수익률이 국내 투자 수익 률의 3~5배에 달하기 때문임.
※ 2012년 말 기준 국가전력망공사가 브라질에서 운영하고 있는 송전기업의 자기자본이익률 (ROE)은 19.8%에 달함. 그러나 중국의 전력가격 규제로 인해 국가전력망공사의 국내 자기 자본이익률은 일반적으로 5%를 넘지 않음.
(騰訊; 能源網, 2014.2.10)