중국 전원개발 계획과 원전의 역할

중국 전원개발 계획과 원전의 역할

해외정보분석실 전희정([email protected])

▶ 중국은 1차에너지 소비에서 非화석에너지의 비중을 2020년 15%까지 확대한다는 목표 하에 석탄 의존도 감축 정책을 추진하고 있으며, 특히 발전부문의 전원 구조 개편에 주력하고 있음.

▶ 정부는 13.5계획(2016~2020년) 기간 동안 에너지믹스 조정 및 에너지효율성 제고, 청정･저탄소 에너지공급 체계 구축을 에너지부문 목표로 하고 있음.

▶ 구체적으로, 2020년까지 非화석에너지 발전설비 용량을 770GW까지 확대함으로써(2015년 대비 250GW 증설) 청정전원 비중을 39%까지 확대하고, 석탄화력 설비규모는 1,100GW 이내로 억제할 계획임.

▶ 원자력 부문에서는 13.5계획 기간 중 원자로 24기를 가동할 계획이며, 건설･착공 예정인 원자로는 총 40기(설비용량 46.7GW)에 달함.

▶ 중국은 ‘일대일로(一带一路, 육상･해상 실크로드)’전략의 일환으로 원자력부문 해외진출을 적극적으로 추진하고 있으며, 잠재적인 원전 도입국들과 원전수출 외교를 전개하는 한편, 자국 원전의 수출경쟁력 확보를 위한 토대를 마련하고 있음.

1. 중국의 전력공급 능력

▣발전설비 규모 및 구성

¡중국은 1차에너지 소비에서 非화석에너지의 비중을 2020년 15%까지 확대한다 는 목표 하에 석탄 의존도 감축 정책을 추진하고 있으며, 특히 발전부문의 전원 구조 개편에 주력하고 있음.

‒ 2016년 발전설비 규모는 2015년 대비 8.2%(125GW) 증가한 1,645GW를 기록 하였음. 발전설비 증설 속도는 2015년에 비하여 둔화되고 있으나, 구조개편은 가속화되고 있음.

･ 2016년 중국의 신규 설비증설 용량은 2015년 대비 축소(8.5%)되었으며, 그중 풍력발전이 40.3%로 감소폭이 가장 컸으며, 그 다음으로 화력발전이 27.6%

의 감소폭을 보였음.

･ 반면 태양광발전설비 증설은 150.6%로 가장 큰 증가세를 보였으며 원전발전 설비도 17.7% 증가를 기록함.

¡2016년 말 기준, 중국의 에너지원별 발전설비 용량은 화력 1,054GW(64%), 수력 332GW(20.2%), 원전 34GW(2.0%), 풍력 149GW(9.0%), 태양광 77GW(4.7%) 로 구성되어 있음.

“중국은 석탄 의존도 감축 정책을 추진하고 있으며, 특히 발전부문의 전원 구조 개편에 주력하고 있음”

‒ 2015년 대비 화력발전설비 비중은 감소한 반면, 수력, 원자력, 풍력, 태양광의 비중은 소폭 상승하였음.

발전설비(GW) 2015년 2016년 동기 대비 증가율(%) 신규증설 누적

전체 발전설비 용량 1,521 125 1,645 8.2

Ÿ 화력발전 1,001

(65.8) 53 1,054

(64.0) 5.3

- 석탄 895 48 942 5.3

- 가스 66 4 70 6.1

Ÿ 전통수력발전 320

(21.0) 12 332

(20.2) 3.9

Ÿ 양수발전 23

(1.5) 3.7 27

(1.6) 15.9

Ÿ 원자력 27

(1.7) 6.5 34

(2.0) 23.8

Ÿ 풍력 131

(8.6) 17 149

(9.0) 13.2

Ÿ 태양광 43

(2.8) 35 77

(4.7) 81.6

자료 : 中國電力企業聯合會

주: ( ) 수치는 전원설비 비중. 발전설비 규모는 연말기준

< 중국 발전설비 규모 및 신규 증설(2016년) 규모 >

▣전원별 전력 생산

¡ 2016년 중국의 발전량은 5,990TWh 수준으로 2015년 대비 5.2% 증가를 기록하 였으며, 화력발전량이 71.5%(4,187TWh)로 주종을 이루고 있음.

‒ 즉, 전력생산은 석탄화력이 주도(65.2%)하고 있으며, 수력 1,181TWh(19.7%), 원전 213TWh(3.6%), 풍력 241TWh(4.0%), 태양광 66TWh(1.1%)로 구성되어 있음.

‒ 2016년 양수발전(94.0%) 및 태양광발전(72.0%)은 큰 폭으로 증가한 반면, 화력발 전의 증가율은 2.4%에 머물렀으며, 특히 석탄 발전량은 1.3% 증가에 불과하였음.

¡ 중국이 청정에너지 전원개발에 주력한 결과로 非화석에너지 전원설비의 비중과 발전기여도 또한 확대되고 있음.

‒ 풍력 및 태양광 등의 非화석에너지 전원의 역할은 이들 전원의 기술적 특성을 반영하고 있음. 즉, 2016년 풍력 설비비중은 9.0%, 태양광 4.7%에 달한 반면, 발 전량 비중은 풍력 4.0%, 태양광 1.1% 수준에 머물렀음.

‒ 반면, 원전은 설비비중이 2016년 2.0% 수준이었으나, 전력생산 기여율은 3.6%

에 이른 것으로 기록되고 있음. 이는 원전의 전력생산 기여율이 2015년 대비 0.6%p 증가된 결과이기도 함.

”2016년 중국의 발전량은 전년대비 5.2%

증가한 5,990TWh 수준이며,

화력발전이 주종을 이룸“

발전량(TWh) 2015년 2016년 동기 대비 증가율(%)

전체 발전량 5,694 5,990 5.2

Ÿ 화력발전 4,187

(73.5%)

4,287

(71.5%) 2.4

- 석탄 3,854 3,906 1.3

- 가스 167 188 12.7

Ÿ 전통수력발전 1,112 (19.5%)

1,181

(19.7%) 6.2

Ÿ 양수발전 16

(0.3%)

31

(0.5%) 94.0

Ÿ 원자력 171

(3.0%)

213

(3.6%) 24.4

Ÿ 풍력 185

(3.2%)

241

(4.0%) 30.1

Ÿ 태양광 39

(0.7%)

66

(1.1%) 72.0

자료 : 中國電力企業聯合會

주: ( ) 수치는 에너지원별 발전량 비중을 의미함.

< 중국 전원별 전력생산 변화(2015~2016년) >

2. 13.5계획 중 전원 개발계획

▣에너지믹스 조정 및 전원개발 정책방향

¡ 중국은 13.5계획(2016~2020년) 기간 동안 에너지부문 발전목표로 에너지믹스 조 정 및 에너지효율성 제고, 청정･저탄소 에너지공급 체계 구축을 목표로 하고 있음.

‒ 1차에너지 소비 중 석탄 비중을 2020년까지 58%(2015년 64%)까지 축소하는 반면, 천연가스 비중을 10%(2015년 5.9%)까지 확대하고자 함.

‒ 석탄산업의 구조조정 및 신규 프로젝트 승인 불허를 통해 석탄의 과잉공급을 해 소하고자 하며, 낙후 생산설비의 조기 퇴출을 추진하고 있음.

¡원전설비의 확충 및 청정발전전원(풍력 및 태양광 등) 발굴 등을 통해 전력수요 증가에 대비하는 한편, 전력산업의 효율성 제고를 도모하고 있음.

‒ 전력산업(발전부문)의 효율성 제고를 위하여 석탄화력, 풍력, 태양광발전에 대 한 설비 이용률 모니터링 및 컨트롤 시스템을 구축하고자 함.

‒ 원전운영의 안정성 제고, 자체 독자 개발된 원전기술 확대 적용, 원전 주변지역 의 환경개선 등을 주요 정책과제로 설정하고 있음.

“중국은 13.5계획 기간 동안 에너지믹스 조정 및 에너지효율성 제고, 청정･저탄소 에너지공급 체계 구축을

에너지부문 목표로 하고 있음”

유형 정책 지표 단위 2015년 2020년 변화율 (연평균%)

에너지 지표

1차에너지 소비 억tce 43 <50 <3.0

- 석탄소비 억 톤 39.6 41 0.7

에너지생산 억tce 36.2 40 2.0

발전설비 용량 억kW 15.3 20.0 5.5 전력소비량 조kWh 5.69 6.8~7.2 3.6~4.8

에너지 및 전원 믹스

1차에너지 믹스

⋅ 석탄

⋅ 비화석에너지

⋅ 천연가스

%

64.0 12.0 5.9

58.0 15.0 10.0

-6.0%p 3.0%p 4.1%p 전원설비 구조

⋅非화석에너지 설비비중

⋅석탄화력 설비비중

35.0 59.2

39.0 55.0

4.0%p -4.2%p

전원믹스(발전량)

⋅非화석에너지 27.0 31.0 4.0%p

주:＊비화석에너지는 원전, 풍력, 태양광, 수력, 바이오매스, 지열 등을 포함함.

자료 : 能源發展十三五規劃

< 에너지 부문 13.5계획(2016~2020년) 목표 >

▣발전설비 증설계획

¡ 2020년까지 非화석에너지 발전설비 용량을 770GW까지 확대함으로써(2015년 대비 250GW 증설) 청정전원 비중을 39%까지 확대하고, 석탄화력 설비규모는 1,100GW 이내로 억제함으로써 비중을 약 55%까지 감소시킬 계획임.

¡ (수력) 수력발전 설비용량을 40GW 신규 상업 가동하고, 60GW를 착공함으로써 (소수력발전 설비용량 5GW 포함), 2020년까지 수력발전 설비용량을 340GW까 지 확대할 계획임.

¡ (풍력) 풍력발전 설비용량을 79GW 신규 상업 가동하여, 2020년까지 누적 설비 용량을 210GW까지 확대할 계획임(해상풍력 5GW 포함).

‒ 특히, 신규 설비의 50% 이상을 중동부 및 남부 지역에 집중될 수 있도록 추진 하여 기풍문제 해소를 도모하고자 함. 중국은 2016년 현재까지 풍력발전 설비가 서북･동북 지역에 집중되어 있어 심각한 기풍현상을 경험하고 있음(전체 기풍 전력량의 90%).

¡ (태양광) 태양광발전 설비용량을 68GW 신규 상업 가동하여, 2020년까지 누적 설비용량을 110GW로 확대할 계획임(분산형 태양광 60GW, 광열(光熱)발전 5GW 포함).

”2020년까지 청정전원 비중을 39%까지 확대하고, 석탄화력 비중을 약 55%까지 감소시킬 계획“

‒ 또한 기광 현상을 완화하기 위해 전력 송전망을 통해 삼북지역의 신재생에너지 전원(40GW)의 생산전력을 他지역으로 송전할 계획임.

¡(원전) 2020년까지 약 30GW를 상업가동하고, 30GW 이상을 추가 건설해 2020 년까지 원전 설비 규모를 약 58GW까지 확대할 계획임.

‒ 신규 원전에 중국이 자체적으로 개발한 원전 기술을 적용하는 한편, 연해지역을 중심으로 원전을 확대하며, 원전의 안전성 제고를 위해 주력할 계획임.

¡(석탄화력) 2020년까지 석탄화력 설비용량을 1,100GW 이내로 억제하기 위해 석탄화력 건설 프로젝트(약 150GW) 취소 또는 연기, 낙후 발전설비 20GW 퇴출,

420GW 규모의 설비를 오염물질 초저배출형 설비로 개조를 추진할 계획임.

‒ 2016년 승인된 석탄화력 건설 프로젝트 규모는 22GW에 불과했으며 2015년 대비(142GW) 85% 감소하였음.¹⁾

3. 원전전원 확충 계획

▣원자력 발전설비 보유 및 증설 현황(2017년 7월 현재)

¡중국은 2017년 7월 현재 총 37기(총 35GW)의 원전설비를 보유하고 있으며, 원 전의 설비비중은 2.0%, 발전비중은 3.6%(2016년)에 이르고 있음.

※ 가동 중인 원전설비 규모는 미국, 프랑스, 러시아에 이어 4위를 차지하고 있 으며, 건설 중인 원전설비 규모는 세계 최대 수준임.

‒ 원전설비의 구성은 친산 3-1,2호기(PHWR)를 제외하고는 모두 PWR방식으로 구성되어 있으며 원전 단위 설비용량은 310MW(친산 1호기)에서 1,119MW(홍 옌허1~4호기)에 이르고 있음.

‒ 2016년에 상업운영을 개시한 원자로는 닝더 4호기, 푸칭 1-3호기, 홍옌허 1-4호 기, 창쟝 1-2호기, 팡청강 1-2호기 등이며, 2017년에는 양장 1-4호기, 푸칭 1-4 호기가 상업운영을 개시하였음.

¡건설 중인 원전설비는 총 19기(총 22GW)로, 2017년에 2기, 2018년 6기, 2019년 4기, 2020년 5기, 2021년 2기가 완공될 예정임.

‒ 원전설비는 모두 PWR방식이며, 원전 단위 용량은 210MW(쓰다오완 1호기)에 서 1,750MW(타이산 1-1호기)에 이르고 있음.

‒ 중국이 자체 개발한 3세대 ‘화룽 1호’ 원전기술이 총 4기(푸칭 2-5,6호기, 팡청 강 2-3,4호기)에 적용되고 있음.

‒ 원전 건설지역은 광둥省, 저장省, 쟝쑤省, 푸졘省, 랴오닝省, 하이난省, 광시자

1) 北极星电力网新闻中心(2017.3.1), 2016年新建煤电项目核准减少85% 为什么煤电扩张形势依旧严峻？

“중국은 현재 총 37기(총 35GW)의 원전설비를 보유하고 있으며, 총 19기(총 22GW)의 원전설비가 건설 중임”

치구 등 총 7지역이 주축을 이루어 왔으나, 산동省에도 원전 건설을 추진함에 따라 8개 지역으로 확대되고 있음.

원자로명 모델 노형 용량(MW) 계통연계 위치

다야완 1호기

M310

PWR

984 1993. 8

광둥省

다야완 2호기 1994. 2

링아오 1­1호기

990 2002. 2

링아오 1­2호기 2002. 9

링아오 2­3호기

CPR1000

1,086

2010. 7

링아오 2­4호기 2011. 5

양장 1­1호기 2013.12

양장 1­2호기

1,080

2015. 3

양장 1­3호기 2015.10

양장 1­4호기 2017. 3

친산 1호기 CNP300 310 1991.12

저장省 친산 2­1호기

CNP600

650 2002. 2

친산 2­2호기 2004. 3

친산 2­3호기

660 2010. 8

친산 2­4호기 2011.11

친산 3­1호기

CANDU6 PHWR 728 2002.11

친산 3­2호기 2003. 6

팡자산 1호기

CNP1000

PWR

1,080 2014.12

팡자산 2호기 2015. 2

톈완 1­1호기

VVER1000 1,060 2006. 5

톈완 1­2호기 2007. 5 쟝쑤省

닝더 1호기

CPR1000 1,089

2012.12

푸졘省

닝더 2호기 2014. 1

닝더 3호기 2015. 3

닝더 4호기 2016. 3

푸칭 1­1호기

CNP1000

1,080

2014. 8

푸칭 1­2호기 2015. 8

푸칭 1­3호기 2016.10

푸칭 1­4호기 2017. 7

홍옌허 1­1호기

1,119

2013. 2

홍옌허 1­2호기 2013.11 랴오닝省

홍옌허 1­3호기 2015. 3

홍옌허 1­4호기 2016. 4

창쟝 1­1호기

CNP600 650 2015.11

창쟝 1­2호기 2016. 8 하이난省

팡청강 1­1호기

CPR1000 1,086 2015.10

팡청강 1­2호기 2016.10 광시

합계 37기 33,500

자료 : World Nuclear Association, 中国核能行业协会

< 중국 운영 중인 원전설비 현황(~2017.7월 현재) >

원자로명 모델 노형 용량(MW) 완공시점 위치 양장 1­5호기

ACPR1000

PWR

1,087 2019

양장 1­6호기 2020 광둥省

타이산 1­1호기 EPR1750 1,750 2017

타이산 1­2호기 CPR1000 1,080 2018

산먼 1­1호기

AP300 1,250 2018

산먼 1­2호기 2018 저장省

톈완 2­3호기

VVER1000 1,060 2018. 2

톈완 2­4호기 2019. 3 쟝쑤省

톈완 3­5호기

ACPR1000 1,080 2020.12

톈완 3­6호기 2021. 7

푸칭 2­5호기

화룽 1호 1,161 2019

푸졘省

푸칭 2­6호기 2020

홍옌허 2­5호기

ACPR1000 1,080 2019.11

홍옌허 2­6호기 2020. 8 랴오닝省

하이양 1호기

EPR 1,250 2017

산동省

하이양 2호기 2018

쓰다오완 1호기 HTR­PM 210 2018 팡청강 2­3호기

화룽 1호 1,150 2020.12

팡청강 2­4호기 2021. 7 광시

총합계 19기 22,086

자료 : World Nuclear Association, 中国核网

< 중국 건설 중 원전설비 현황(2017년 7월 현재) >

▣13.5계획의 원전 증설 계획(~2020년)

¡중국은 석탄화력 중심의 전원구성으로 야기되는 대기환경 오염문제를 해결하기 위해 원전 확대정책 기조를 설정하고, 13.5계획 기간 중 원전 산업의 양적･질적 성장을 추진하고 있음.

‒ 13.5계획 기간 중 원전의 가동 규모는 58GW, 건설 규모는 30GW까지 확대할 계획이며, 목표를 달성하기 위해서는 매년 최소 6기의 원전을 신규 착공할 계획임.

※ 한편, 중국은 2016년에 신규 원전 프로젝트에 대한 승인이 전혀 없어, 同 목 표를 달성하기 위해서는 2017년부터 매년 8기의 원자로를 신규 건설해야함.

･ 12.5계획(2011~2015년) 기간 중 신규 가동된 원전은 17개(원자로 총 35기, 34GW), 착공한 원전은 13개(원자로 총 21기, 23.9GW)임.

“중국은 원전 확대정책 기조를 설정하고,

13.5계획 기간 중 원전 산업의 양적･질적 성장을 추진 중”

자료 : 2017-2022年中国核电设备市场运行态势及投资战略研究报告

< 중국 가동 원전 설비용량 변화 추이 및 전망(1999~2020년)>

(단위 : 만kW)

¡ 13.5계획 기간 중에는 원자로 24기를 가동할 계획이며, 특히 3세대 원전 기술의 적용 등을 통해 원전 강국으로 부상하기 위한 기반을 다져 나갈 계획임.

※ 13.5계획 기간 중 증설될 원전설비가 완료되면, 중국은 미국에 이어 세계 두

번째의 원전 국가로 위상을 점하게 될 것으로 전망되고 있음.

‒ (2016~2017년) 同 기간 중 총 15기(설비용량 17.9GW)의 원자로를 가동하게 되어 2017년 말까지 가동 원자로는 43기(설비용량 44.3GW)에 달할 것임.

･ AP1000 기술 적용 프로젝트 추진 대상 원자로는 저장省 산먼 1,2호기, 산동 省 하이양 1,2호기 및 광둥省 타이산 EPR 1,2호기 등이며, 同 원자로는 최 초로 가동되는 3세대 가압수형 원자로임.

‒ (2018~2020년) 총 9기의 원자로(설비용량 9.05GW)를 가동할 예정임.

･ 同 기간에는 4세대 원전기술을 적용한 산동省 스다오완 고온가스냉각로 시범 공정과 3세대 원전 기술(화룽 1호)을 적용한 푸졘省 푸칭 5호기가 가동될 예정임.

‒ 2020년까지 가동되는 원자로는 총 52기로 설비용량은 53.35GW에 달할 것으로

전망됨.

년도 2016 2017 2018 2019 2020

금년 가동 수 7 8 4 1 4

총 원전 가동 기수 35 43 47 48 52 자료 : 中国核能行业协会

< 중국 가동 원자로 증설 현황 및 전망(2016~2020년) >

(단위: 기)

¡ 13.5계획 기간 중에 건설･착공 예정인 원자로는 총 40기(설비용량 46.7GW)에 달 하고 있음.

”13.5계획 기간 중 원자로 24기를 가동할 계획이며, 건설･착공 예정인 원자로는 총 40기(설비용량 46.7GW)에 달함“

‒ 건설예정인 원전 중에는 타이산 3,4호기가 단일 원자로로서는 가장 큰 규모 (1.75GW)에 해당하며, 가장 소규모의 원자로는 사푸 1,2호기(0.6GW)로 설계되 어 있음.

원자로명 모델 용량

(MW) 운영업체 착공

시점 위치

루펑 1호기

AP1000 2x1,250

CGN

2017

광둥省 2호기

후이저우 1호기

화룽 1호 2x1,150 2018

2호기 롄장 1호기

AP1000 2x1,250 SPIC 2017

2호기 타이산 3호기

EPR 2x1,750 CGN 2017~

2018 4호기

산먼 3호기

AP1000 2x1,250 CNNC

2018 4호기 저장省

닝더 5호기

화룽 1호

2x1,150 CGN&다탕

푸졘省 6호기

장저우 1호기

2x1,150 궈톈&CNNC 2호기

샤푸 1호기

CFR600 2x600 CNNC 2017.12

2호기 쉬다바오/

쉬다푸

1호기 AP1000 2x1,250 CNNC&다탕

2017 2호기 랴오닝省

창장 SMR 1호기

ACP100 2x100 CNNC&궈텐 2호기 하이난省

창장 3호기

화룽 1호

2x1,150 CNNC&화넝 2017~

2018 4호기

팡청강 5호기

2x1,150 CGN

2017 6호기 광시

바이롱 1호기

AP1000 2x1,250 SPIC

2호기 스다오완/

롱청

1호기 CAP1400 2x1400 SPIC&

화넝 산동省

2호기 하이양 3호기

CAP1000 2x1,250 SPIC

4호기 하이싱 1호기

AP1000 2x1,250

CNNC 2호기 허베이省

타오화쟝

1호기

CAP1000

4x1,250 2017~

2018 후난省

2호기 3호기 4호기 펑저 1호기

2x1,250 SPIC

2017 2호기 장시省

셴닝(다판) 1호기

2x1,250 CGN 후베이省

2호기

총합계 40기 46,700

자료 : World Nuclear Association

< 중국 원전 계획(건설･착공 예정) 내역 >

4. 원전 해외진출 현황 및 전략

▣중국의 해외원전 사업 추진 현황

¡ (파키스탄) 중국이 최초로 원전을 수출한 국가로 중국 원전기술이 세계 원전시 장에 진출하는 시발점이 되었음.

‒ 중국은 파키스탄 Chasma원전 1,2호기를 건설하여 각각 2000년 9월 15일, 2011 년 5월 12일에 가동하게 되었음.

‒ Chasma 3호기(2011.3.4 착공)는 2016년 10월 15일 계통 연계되었으며, Chasma 4호기(2011.12.28 착공)는 2017년 6월 29일 계통 연계되었음.

･ Chasma 3,4호기는 중국이 자체 설계하여 해외에 건설한 최초의 상업용 원자

로로서 30만kW급의 가압수형 방식을 채택하였음.

‒ 중국은 파키스탄 Karachi 원전 2호기･3호기 건설에 착공(2015.8월)하였으며, 同원자로는 2020년에 가동될 예정이며 ‘화룽 1호’ 기술을 적용하였음.

･ Karachi 원전은 파키스탄에서 가장 큰 규모의 원전 프로젝트로 화룽 1호 기 술이 적용되고 있으며, 중국 원전기술(화룽 1호)이 해외로 진출하는 첫 사례 가 되었음.

¡ (영국) 중국은 Hinkley Point-C 원전 프로젝트에 참여(2016.9.15)하여 2017년 3 월에 건설공정에 착공하였음.

※ 동 프로젝트는 중국 CGN²⁾과 프랑스 전력공사(EDF)가 공동 투자하여 건설 중 임(CGN지분 33.5%).

‒ CGN은 EDF 및 영국 정부와 ‘영국 원전 신규 건설 프로젝트 관련 투자협약’을 체결한 바 있으며(2015.10.21), 영국 원전 프로젝트는 Hinkley Point C, Sizewell C, Bradwell B 등 3개의 원전건설이 포함되어 있음.

‒ CGN은 Sizewell C, Bradwell B의 후속 원전 건설 프로젝트에도 적극적인 참 여의지를 표명하고 있음.

･ Bradwell B 프로젝트는 2025년에 착공 예정이며 2기의 원자로에 중국 3세대 원전 기술 ‘화룽 1호’에 적용할 계획임.

‒ 영국 정부는 ‘화룽 1호’에 대해 일반설계승인(GDA) 심사를 진행 중이며, GDA 심사는 중국이 자체 개발한 3세대 원전 기술을 영국 원전에 적용할 수 있는 기 술적 전제조건이라고 할 수 있음.

2) China General Nuclear Power Group

”중국은 파키스탄을 시작으로 해외원전 사업을 추진 중“

”중국은 영국 Hinkley Point-C 원전 프로젝트에 참여하고 있으며, 후속 원전 건설 프로젝트에도 적극적인 참여 의지를 표명하고 있음“

※ 2017년 1월 10일 영국 정부는 CGN과 EDF가 공동으로 제출한 ‘화룽 1호’에 대해 GDA 심사를 진행하기로 결정함.

･ ‘화룽 1호’가 GDA 심사를 통과할 경우, 더 많은 국가들이 ‘화룽 1호’를 신뢰 할 수 있는 계기가 될 것으로 기재되고 있음.

¡(아르헨티나) 중국 국가에너지국(NEA)과 아르헨티나 에너지광물부는 ‘아르헨티나

원전 건설 관련 양해각서’를 체결하고 중수형 및 가압수형 방식의 원전 프로젝트 건설을 추진하고 있음(2016.6월).³⁾

‒ 중국의 CNNC⁴⁾는 아르헨티나 원전기업과 ‘중수형 원자로 프로젝트 계약’ 및

‘가압수형 원자로 프로젝트 기본협정’을 체결하고 Atucha 3,4호기(75만kW)를 건설하기로 하였음(2015.11월).

¡(루마니아) CGN은 루마니아 원자력공사(Nuclearelectrica)와 Cernavoda 원전 3,4 호기 건설을 위한 양해각서(MOU)를 체결하였음(2015.11월).

‒ 양해각서에는 Cernavoda 원전 3,4호기 건설의 재원조달, 건설, 운영, 해체 등의 내용이 포함되어 있음.

국가 원자력

발전소 모델 투자금액 운영

업체 진행상태

파키스탄

Chashma

1,2호기 - -

CNNC

가동 시기 1호기:2000.9.15 2호기:2011.5.21

Chashma

3,4호기 CNP-300 $ 23.7억

계통연계

3호기: 2016.10.5.

4호기:2017. 6.29 Karachi

2,3호기 화룽 1호 $ 96억 CNNC 2020년에 가동 예정

영국

Hinkley Point C, Sizewell C, Bradwell B

화룽 1호 - CGN

Hinkley Point C: 2017년 3월 착공

Bradwell B: 2025년에 착공 예정

아르헨티나

Atucha

3호기 Candu 6 $ 58억

CNNC

건설･착공 계획 중 Atucha

4호기 화룽 1호 -

루마니아 Cernavoda

3,4호기 Candu 6 $ 77억 CGN

자료 : 2017年中国核电发电量、核电机组及市场空间预测报告

< 중국 해외 원전수출 현황(~2017.7월 현재) >

3) 中国新闻网(2016.9.6), 中国开发阿根廷核电市场 重水堆有望2017年开工 4) China National Nuclear Corporation

“중국은 아르헨티나, 루마니아와 원전 건설 관련 양해각서를 체결하고 원전사업을 추진 중에 있음”

▣중국의 해외원전 시장 확보를 위한 외교 활동

¡ 중국은 자국의 원전산업 해외진출을 위해 남아프리카, 이집트, 케냐, 사우디아라 비아 등을 비롯한 잠재적인 원전 도입국들과 다각적인 원전수출 외교를 전개하는 한편, 자국 원전의 수출경쟁력 확보를 위한 토대를 마련하고 있음.

‒ (남아프리카) 중국 국가에너지국(NEA)은 남아프리카 에너지부와 ‘원전협력관 련 협정’을 체결하였으며(2014.11.12), 향후 남아프리카의 원전 건설을 위한 교 두보 마련에 주력하고 있음.

･ 남아프리카는 2030년 이전에 설비용량 960만kW급 원전 3기를 건설할 계획임.

･ 중국은 남아프리카 원전 건설에 투입될 자금 규모가 5,700억 위안(94조9,620 억 원)에 달할 것으로 추정하고 있음.

‒ (이집트) 중국 CNNC는 이집트 원전관리위원회(NPPA)와 ‘원전협력양해각서 (MOU)’를 체결하면서(2015.5.28), 이집트 원전 프로젝트의 정식 협력 파트너가 되었음.⁵⁾

･ 중국은 이집트 제2기 원전건설 프로젝트 입찰에 참여한 바 있음(2016.11.27).

‒ (케냐) CNNC는 케냐와 ‘원전개발 양해각서(MOU)’를 체결하고(2015.9.7) 원전 연구･개발, 건설 등의 분야에서 중국 기술을 적용하기로 하였으며, 향후 케냐의 원전 개발 및 역량 구축을 위한 협력을 추진하기로 하였음.⁶⁾

･ 케냐는 2025년까지 1,000MW의 원전을 건설하고 2030년까지 4기의 원자로를 건설함으로써 원전을 주요 전원으로 확충할 계획임.

‒ (사우디아라비아) CNNC는 사우디 왕립 원자력･신재생에너지원(K.A.CARE)와

‘사우디 고온가스 냉각형 원자로 협력 양해각서(MOU)’를 체결함(2016.1.19).⁷⁾⁸⁾

･ 사우디는 2032년까지 16기 원자로(설비용량 17GW)를 도입할 계획이며, 건설 에 요구되는 자금은 1,000억 달러에 이르고 있음.

‒ (체코) CGN은 체코 에너지그룹과 ‘원자력에너지 및 재생에너지 부문에 관한 포

괄적 협력 양해각서(MOU)’를 체결하였음(2016.3월).

･ 체코는 2019년에 신규 원전 2기 건설에 착수하여 2030년쯤에 상업 가동을 계획하고 있으며, 금번 MOU 체결로 최종 수주 낙찰을 기대하고 있음.

‒ (수단) CNNC은 수단 수자원･전력부와 ‘원전협력관련 협정’을 체결하고 (2016.5.24), 향후 10년간의 원전협력 로드맵을 도출하였음.

5) 中国核工业集团公司 (2015.5.28), 中核集团与埃及核电管委会签署核能合作谅解备忘录 6) 环球时报(2015.9.11), 肯尼亚欲发展核电 与中企签署开发核电备忘录

7) 시진핑 국가주석과 사우디아라비아 살만 빈 압둘아지즈 알사우드 국왕이 참여한 가운데 MOU체결 8) 澎湃新闻(2016.1.20), 习近平中东之行：中沙四代核电合作文件签约 访沙特十大收获

”중국은 원전산업 해외진출을 위해 잠재적 원전 도입국들과 다각적인 원전수출 외교를 전개하는 한편, 자국 원전의 수출경쟁력 확보를 위한 토대를 마련하고 있음“

･ 수단은 최초 원전 1기(69만kW)를 조속한 시일 내에 건설을 목표로 하고 있음.⁹⁾

‒ (브라질) CNNC는 브라질원자력공사(Eletronuclear)와 ‘Angra 3호기 건설 프로 젝트 관련 협력 양해각서(MOU)’를 체결하고(2016.12.27), 同 프로젝트에 대해 공동으로 연구를 진행하기로 합의하였음.¹⁰⁾

･ 同 프로젝트에는 프랑스 전력기업(EDF), 한국 KEPCO, 러시아 국가원자력기업 (Rosatom)도 참여를 타진하고 있음.

▣해외원전 진출전략

¡중국은 ‘일대일로(㊀带㊀路, 육상･해상 실크로드)’전략의 일환으로 원자력부문

해외진출을 적극적으로 추진하고 있으며, 자체 개발한 3세대 원전기술 ‘화룽 1

호’ 및 4세대 원전기술 ‘고온가스냉각로’을 내세워 해외시장 진출을 적극 도모하

고 있음.

‒ 파키스탄 Karachi 원전 2호기･3호기, 영국 Bradwell B, 아르헨티나 Atucha 4호 기에는 이미 ‘화룽 1호’가 적용될 예정이며, 이는 중국 원전의 해외진출 전략에 있어 중요한 의미를 지님.

‒ 중국은 자국의 ‘화룽1호’ 기술수출 촉진을 위하여 자국의 원전기업인 CGN과

CNNC의 협력체인 ‘화룽국제핵전기술유한공사(華龍國際核電技術有限公司)’

를 설립하는 협약을 체결한 바 있음(2015.12.30).

‒ ‘화룽 1호’는 태국, 케냐, 인도네시아, 남아프리카, 터키, 카자흐스탄 등의 많은 국가들이 관심을 보이고 있으며, CGN은 20여 개의 기업 및 정부 기관들과 원 전 협력 양해각서 및 의향서를 체결하였음.

‒ CNNC는 ‘고온가스냉각로’ 원전기술과 관련하여, 사우디아라비아 외에도 아랍

에미레이트 두바이, 남아프리카 등의 국가들과 고온가스 냉각로 프로젝트 협력 양해각서(MOU)를 체결하였음.

¡중국은 자국의 원전수출을 위한 정상외교에서 원전 진출 대상국에게 투자재원 조 달, 기술지원, SOC개발 및 ODA 공여 연계 등 다각적인 조건을 제시하고 있음.

‒ 중국 리커창 총리는 이집트 압델 파타 엘시시 대통령과 베이징에서 열린 회담 (2014년 말)을 통해 이집트의 고속철도, 해저터널, 원전 등의 대형 프로젝트에 적극적으로 참여하길 희망한다고 밝혔으며, 이집트 대통령은 중국 기업의 참여 를 환영한다고 밝힌 바 있음.

‒ 중국 시진핑 국가주석은 사우디아라비아 국빈방문 기간(2016.1.19)동안 살밤 빈 압둘아지즈 국왕이 참석한 가운데 ‘사우디 고온가스 냉각형 원자로 협력 양해각

9) 环球网(2016.5.24), 苏丹官员：中企将为苏丹建造该国第一座核电站

10) 中华人民共和国商务部(2017.1.2), 中国核工业集团公司可能参与巴西安卡拉核电站建设

“중국은 일대일로 전략의 일환으로 원자력부문 해외진출을 적극적으로 추진”

“중국은 자국의 원전수출을 위한 정상외교에서 원전 지출 대상국에게 다각적 조건을 제시하고 있음”

서(MOU)’를 체결하였으며 양국은 에너지 부문의 협력을 더욱 강화하고 장기적 이고 안정적인 전략적 협력관계를 구축하기로 하였음.

‒ 중국은 아르헨티나와 체결한 원전협정을 통해 원전건설에 필요한 투자자금 중 총 59.94억 달러(전체 투자금액의 85%, 이자율 조건: 6.5%이하)를 중국은행이 제공하기로 하였으며, 또한 중국이 원전설비의 38%를 제공하기로 합의하였음.

‒ 중국 국가전력투자그룹(SPIC) 산하 국가원전(國家核電)은 남아공원자력공사 (Necsa)와 ‘CAP1400 프로젝트 관리 협력 협정’을 체결하고, 협정에 근거하여 남아프리카의 CAP1400 기술인력 양성을 계획하고 있음.

참고문헌

에너지경제연구원, ｢세계 에너지시장 인사이트｣, 제 17-16호, 2017.5.5 ______________, ｢세계 에너지시장 인사이트｣, 제 17-11호, 2017.4.3 ______________, ｢세계 에너지시장 인사이트｣, 제 17-6호, 2017.2.27 ______________, ｢세계 에너지시장 인사이트｣, 제 17-1호, 2017.1.16 国家能源局, “能源发展“十三五”规划(2016~2020年)”, 2016.12.26 __________, “电力发展“十三五”规划(2016-2020 年)”, 2016.11.7

中国核工业集团公司, 中核集团与埃及核电管委会签署核能合作谅解备忘录, 2015.5.28

环球时报, 肯尼亚欲发展核电 与中企签署开发核电备忘录, 2015.9.11

澎湃新闻, 习近平中东之行：中沙四代核电合作文件签约 访沙特十大收获, 2016.1.20

环球网, 苏丹官员：中企将为苏丹建造该国第㊀座核电站, 2016.5.24 华龙网, 中国在运核电机组数量世界第四, 2016.8.8

中国新闻网, 中国开发阿根廷核电市场 重水堆有望2017年开工, 2016.9.6 中国核能行业协会, 2016年核电运行报告, 2017.2.13

________________, “十三五”我国核电产业发展展望, 2016.11.11

中国产业信息网, 2017年中国核电发电量、核电机组及市场空间预测, 2016.12.7 ______________, 2016年中国“十三五”核电装机将超过去30年分析, 2016.12.8 中华人民共和国商务部, 中国核工业集团公司可能参与巴西安卡拉核电站建设

2017.1.2

能源杂志, 海外核电项目知多少, 2017.5.3