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여름철 상권지역의 고령자 유동인구 증감영향요인 분석

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(1)

여름철 상권지역의 고령자 유동인구 증감영향요인 분석

- 서울시 주요상권을 중심으로 -

2016/11/16

울산과학기술원 (UNIST) 도시환경공학부석사과정 김병제

2016 서울연구논문 공모전

(2)

1. 서론 2. 연구 방법 3. 분석 결과

4. 결론

참고문헌

목차

(3)

1. 서론 : 연구 필요성

(4)

1. 서론 : 연구 필요성

(5)

• 우리나라의 폭염피해 현황

– 2016년 여름철, 폭염으로 인한 온열질환자 전국 2,125명,

사망자

17명!

서울시에서는

170명의 온열질환자 발생, 사망자는 0명

– 2016년 여름 서울시에는 총합 41일의 폭염특보가 발령

폭염특보

폭염주의보: 여름철 낮 최고기온이 33℃ 이상으로 이틀 이상 지속될 것으로 예상될 경우 발령

폭염경보 : 35℃ 이상으로 이틀 이상 지속될 것으로 예상될 경우 발령

1. 서론 : 연구 필요성

전국 및 서울시 온열질환자 수(2011-2016) 443

984

1,189

556

1,056

2,125

27 119 52 39 50 170

2011 2012 2013 2014 2015 2016

온열질환자

연도 전국

서울

3 4

17 19

7 9

41

33.8 34.1

36.7

33.9

35.8

34.4 36.6

30.0 31.0 32.0 33.0 34.0 35.0 36.0 37.0 38.0 39.0 40.0

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 폭염특보일수 최고기온(℃)

서울시 폭염특보일수 및 최고기온 기록(2011-2016)

(6)

• 고령자의 폭염 취약성

국내외 다양한 선행연구를 통해 고령자가 폭염에 더 취약하다는 것이 밝혀짐

(O’Neil, 2003; 김지영 외, 2006; 박종길 외, 2008; 국립재난안전연구원, 2014; 이나영 외, 2014)

세계 각 국에서도 폭염취약계층으로 고령자를 포함

(김지영 외, 2007)

세계 각 국의 폭염취약계층

미국, 캐나다, 프랑스: 65세 이상의 고령자, 비만, 고혈압, 심장 질환 등을 앓고 있는 자, 저소득층과 노숙자 등

영국: 75세 이상의 고령자, 거동불편자, 특별한 약을 복용중인 자 등

호주 퀸즐랜드: 고령자, 특히 홀로 거주하는 독거 고령자, 거동불편자, 만성질환자 등

공통적으로 비만, 호흡기 질환, 고혈압, 거동불편 등의 만성질환이 있는 사람을 취약계층으로 규정함

폭염으로 인한사망자는 노인계층에서 많이 발생

최근5년간(2011-2015) 폭염 사망자47명, 70대 이상 고령자에 집중 발생(27명, 57.4%)

인구

10만 명당 온열질환 발생자 또한

50대 이상

연령대에서 높은 것으로 나타남

1. 서론 : 연구 필요성

2015년도 연령대 별 인구10만 명 당 온열질환자 발생률 0.04

1.37 1.63 1.46 1.86

2.68 3.1 3.88

7.42

4.29

2.06

0-9 10-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80+ 65+ 전체

인구10명당온열질환발생률

연령대

(7)

 우리나라의 주요 폭염대책

폭염종합대책

: 2005년 ~ (국민안전처)

온열질환감시체계

: 2011년 ~ (질병관리본부) –

무더위쉼터 및 재난도우미 제도 등

(각 지자체)

• 국내 폭염대책의 현황

우리나라의 폭염대책은 주요 취약계층인 고령자를 중심으로 수립 및 운영 중

고령자를 대상으로 한 폭염대책에 대한 연구는 현재 활발하게 이루어지고 있지는 않으나, 선행연구에서 보완할 점이 많이 지적됨

(엄지연 ∙

윤수진, 2015; 윤소연

윤동근, 2015)

무더위쉼터의 경우 홍보가 부족하거나 휴식공간이 적절치 않고, 회원제 경로당이 무더위쉼터로 지정되어 있는 경우가 있어 정책대상자들의심리적 접근성이 떨어져 이용이 많지 않음

폭염기간에 독거노인 등 취약계층에게 전화 및 방문을 실시하는 재난도우미 제도의 경우, 자원봉사자의 지원에 의존하고 관리체계가 미흡하다는 지적이 있음

기존 폭염대응정책을 보완할 방안에 대해서 연구할 필요가 있음!!

1. 서론 : 연구 필요성

(8)

• 일본의 사례 : COOL SHARE

일본 구마가야시에서 시작된 폭염대응정책으로, 여름철 공공장소나 상점을 시민들에게 개방하는 캠페인

냉방비 부담도 줄이고 지역 커뮤니티도 활성화되어 호평

• 고령자들이 (더위를 피하기 위해) 선호하는 장소는 어떤 곳?

• 이러한 장소를 중심으로 COOL SHARE 같은 쉴 곳을

제공한다면 자연스러운 고령자들의 커뮤니티 형성과 더불어 폭염 피해를 줄일 수 있지 않을까?

“노인들이 집단적으로 다양한 여가소비를 할 수 있는 공간과 시설을 계획적이고 체계적으로 조성해 줄 필요가 있다. 이는 특히 독거노인의 사회복지 차원에서 중요하다.” - 정유선

최막중, 2014, p. 60

1. 서론 : 연구의 방향

(9)

• 연구 목적

기존 고령자 대상 폭염대책의 단점을 보완할 더욱 효과적인 정책을 수립할 필요가 있음

고령자의 실제 여름철 행동패턴의 변화를 파악함으로써 정책수립을 위한 기초자료 확보

고령자에 대한 이해를 통해서 효과적인 폭염대응정책을 수립 할 수 있음

본 연구의 목적 및 차별성은 기존 고령자 폭염대책 관련연구에서 행해지지 않았던

‘무더위에 의한 고령자 유동인구 변화’를 설명하는 요인을 파악하는데 있음

1. 서론 : 연구 목적

폭염대응정책 개선

고령자의

삶의 질 증진

(10)

• 분석자료

분석 기간

: 2015년 8월 10~13일(월-목), 9월 14~17일(월-목), 각 4일

기온, 기상상태, 요일등의 유동인구에 영향을 끼칠 수 있는 요소를 최대한 고려하여 날짜 선정

대상 유동인구

: 60대 이상 노인 유동인구의 분석기간 별 평균치 (자료출처 : SKT, 2015) –

공간적 분석단위

: 서울시 핵심상권 (자료출처 : 중소기업청, 2014)

2. 연구 방법 : 고령자의 여름철 이동특성 파악

8월10~13일 9월14~17일 평균 최고기온 31.65℃ 27.7℃

온열질환자 61명 (8월7~13일)

1명 (9월11~17일)

유동인구 원본자료는50m x 50m 간격으로 각 지점의 일 별 평균

유동인구 수치가 기록

서울시에 존재하는 각 핵심상권 내에 속하는 유동인구 포인트들의

평균값을 계산

각 핵심상권 별 유동인구의 변화정도를 파악!

(11)

2. 연구 방법 : 고령자의 여름철 이동특성 파악

• 왜 핵심상권인가?

8월과9월의 일 평균 유동인구 값 차이가 ±250 이상인 지점

(12)

• 왜 핵심상권인가?

블록 및 속성 데이터

: 서울시를 지역적 특징에 따라 약 6만 8천개의 경계로 나눈 공간단위 (자료출처 : 오픈메이트, 2015)

– 8월과 9월의 유동인구 차이를 뚜렷이 보기 위해 상업지역을 분석 단위로 선정

2. 연구 방법 : 고령자의 여름철 이동특성 파악

블록유형 8월평균 유동인구(A)

9월평균 유동인구(B)

포인트당평균 유동인구 차이(A-B)

9월대비8월 유동인구비율(C)

공업지역 29.12 29.24 -0.12 -0.40%

기타지역 32.82 33.80 -0.98 -2.90%

상업지역 44.22 47.19 -2.96 -6.28%

오피스지역 49.78 54.02 -4.24 -7.84%

주거지역 30.38 30.36 0.03 0.08%

특수지역 25.63 26.02 -0.39 -1.48%

전체 34.36 35.31 -0.95 -2.68%

주: 평균유동인구의단위는‘명/포인트’, 유동인구비율(C) = (A/B) -1 자료출처: 블록및속성데이터(오픈메이트, 2015)

서울시 블록 유형별 유동인구 정보 요약 서울시 블록 유형 대분류별 분포 지도

(13)

2. 연구 방법 : 고령자의 여름철 이동특성 파악

핵심상권 별 유동인구 변화율

(14)

서울시 주요상권의 유동인구 변화를 설명하기 위한 회귀분석 모형

• 상권 내 업종비율

상권 특성을 설명하는 요인으로 업종비율을 이용

(자료출처 : 공공데이터포털, 2016)

– 11종의 대분류 업종과 하위 73종의 중분류 업종을 분석변수로 선정함

• 상권접근성 : 상권 내 버스정류장 수, 지하철역사 수

• 시설환경 : 상권 내 노인복지시설 존재 여부, 상가밀도, 전통시장 및 분수 존재 여부

• 경제환경 : 상권이 위치한 행정동의 60대 이상 노인 연간평균소득

2. 연구 방법 : 서울시 주요상권을 이용한 분석모형 수립

구분 업종대분류명 전체상권내

대분류업종비율 업종중분류개수

중분류까지 분석변수로포함

관광/여가/오락 3.71% 8

생활서비스 15.30% 18

소매 31.44% 26

음식 33.06% 14

의료 5.70% 7

대분류만 분석변수로포함

금융 0.03% 5

부동산 4.80% 5

스포츠 0.02% 2

학문/교육 4.42% 15

(15)

구분 변수 설명 자료출처 종속변수 상권유동인구변화율 주요상권별9월대비8월유동인구비율 일별유동인구(SKT, 2015)

독립변수

업종비율

관광/여가/오락 상권내관광/여가/오락업종비율

상가(상권)정보 (공공데이터포털, 2016)

금융 상권내금융업종비율

부동산 상권내부동산업종비율

생활서비스 상권내생활서비스업종비율

소매 상권내소매업종비율

스포츠 상권내스포츠업종비율

음식 상권내음식업종비율

의료 상권내의료업종비율

학문/교육 상권내학문/교육업종비율

상권접근성 버스정류장수 상권내버스정류장의수

교통시설(서울시, 2016)

지하철역사수 상권내포함된지하철역사의수

시설환경

노인복지시설여부 상권내노인복지시설존재여부(더미변수)

서울시통합공간정보시스템 전통시장여부 상권내전통시장존재여부(더미변수)

분수시설여부 상권내분수시설존재여부(더미변수)

상가업소밀도 상권1㎡당상가업소개수 상가(상권)정보

(공공데이터포털, 2016)

경제환경 노인평균소득 상권을포함하고있는행정동의60대이상노인 연간소득평균값

소득수준데이터 (나이스지니데이타(), 2015)

2. 연구 방법 : 서울시 주요상권을 이용한 분석모형 수립

<회귀모형 추정 변수 설정 결과>

(16)

• 회귀분석 결과

관측치 개수

: 191개 주요상권 –

독립변수 개수

: 89종

모형선택방법

: 단계별선택법 (stepwise selection method)

단계별선택법을 이용하여 독립변수

89종 중 유의미한 변수를 추출 후 (모형 1),

유의미할 것으로 예상했던 변수들을 모형에 추가하여 다시 회귀분석을 수행

(모형 2)

모형

1 (Adjusted R-square = 0.5521)

• 12종의 독립변수가 유의미하게 나타났으며 유의미한 독립변수 중,상가밀도를 제외한

독립변수는 모두상가업종 비율 관련 변수로 나타남

모형

2 (Adjusted R-square = 0.5440)

모형1에서 유의미한 변수로 포함되지 않은상권접근성, 시설환경, 경제환경 변수6종과

음식업종 중분류(커피점/카페, 패스트푸드) 2종을 추가한 모형

3. 분석 결과

(17)

• 회귀분석 결과

3. 분석 결과

변수 모형1 (AdjR

2=0.5521) 모형2(AdjR2=0.5440)

β t Pr>|t| β t Pr>|t|

Intercept -4.53 <.0001 -1.82 0.0700

무도/유흥/가무 0.14175** 2.62 0.0096 0.13367* 2.02 0.0446

개인서비스 -0.16759** -3.26 0.0013 -0.17241** -3.09 0.0024 법무세무회계 -0.35896*** -7.19 <.0001 -0.37101*** -7.23 <.0001

장례/묘지 0.20531*** 3.96 0.0001 0.19331** 3.52 0.0006

선물/팬시/기념품 -0.24770*** -4.79 <.0001 -0.24895*** -4.74 <0.0001

화장품소매 0.24396*** 4.42 <.0001 0.28434*** 4.61 <0.0001

소매 0.29530*** 4.4 <.0001 0.24950** 2.88 0.0045

일식/수산물 0.40555*** 6.98 <.0001 0.38851*** 6.34 <0.0001

제과제빵떡케익 -0.15698** -2.81 0.0055 -0.15382* -2.60 0.0101

커피점/카페 -0.05540 -0.88 0.3822

패스트푸드 -0.04838 -0.75 0.4515

유사의료업 -0.24581*** -4.84 <.0001 -0.24975*** -4.76 <0.0001

의료 -0.10683* -2.05 0.0420 -0.12344* -2.19 0.0297

지하철역사수 -0.04413 -0.80 0.4273

버스정류장수 0.03053 0.58 0.5622

복지시설존재여부 -0.04208 -0.81 0.4191

전통시장존재여부 -0.00184 -0.03 0.9732

상가업소밀도 -0.22591*** -4.42 <.0001 -0.22895*** -4.22 <0.0001

주변지역노인평균소득 0.04248 0.69 0.4926

(18)

• 주요 분석 결과

상가업종비율 변수

상가업종비율 변수 중, 무도/유흥/가무, 장례/묘지, 화장품소매, 소매, 일식/수산물 업종비율은 유동인구 변화율에 양(+)의 영향을 끼치는 것으로 나타남

개인서비스, 법무세무회계, 선물/팬시/기념품, 제과제빵떡케익, 유사의료업, 의료 관련 업종비율은 유동인구 변화 율에 음(-)의 영향을 끼치는 것으로 나타남

무도/유흥/가무 변수의 경우, 최근 노인들에게 각광받는 노인여가시설 중 하나인‘노인 전용 콜라텍’의 영향 때문으로 생각됨

‘노인 전용 콜라텍’은 노인들에게 새로운만남의 장이 되고 있는 장소로 다양한 사람을 만날 수 있는 곳 이면서 더위를 피하기 좋은실내시설이기 때문에 선호 받는 것으로 생각됨

유동인구 변화율과 이러한 업종 간의 구체적인 영향을 파악하긴 어려웠으나, 각 상권이 지니고 있는 업종 특성과, 이로 인한 상권 이미지가 유동인구에 영향을 끼치는 것으로 생각됨

3. 분석 결과

(19)

• 주요 분석 결과 –

상권접근성 변수

기존 유동인구 설명 모형에서 많이 사용되는 상권접근성에 관련된교통시설변수는 유동인구 변화율에는 유의미 한 영향을 끼치지 않는 것으로 나타남

시설환경 및 경제환경 변수

상가업소의 밀도는 유동인구 변화율에 음(-)의 영향을 끼쳐,상가업소 밀도가 낮은 상권일수록8월에 유동인구가 더 많았던 것으로 나타남

그 외의 변수는 유동인구의 변화율에 유의미한 영향을 끼치지 않는 것으로 나타남

고령자들이 상권지역을 찾는데 있어 접근성의 수준은 크게 문제되지 않을 수 있음을 시사하는 결과

상가업소가 상대적으로 밀집된 지역의 경우 더운 시기에 고령자가 적게 찾는 경향이 나타났는데,

덥고 습한 여름철에는 한적한 장소를 더 선호하는 것으로 생각됨

또한 노인복지시설이나 전통시장이 위치한 상업지역을 더 선호하지는 않는 것으로 나타남

3. 분석 결과

(20)

연구 결과의 시사점

• 상권의 특성이 여름철 고령자 유동인구의 증감에 영향을 끼칠 수 있음을 통계적으로 증명

• 고령자의

‘무도/유흥/가무’ 시설에 대한 여름철 선호는 현재 고령자의 여가수요를 대변함

향후 어르신 폭염대응 정책의 개선에 활용할 수 있는 연구의 기초적 방법과 자료를 제공

• 사회의 고령화가 가속화되는 만큼, 이러한 연구의 필요성은 갈수록 커질 것으로 예상됨

연구 개선방안

• 본 연구에서 고려하지 못한 상권의 전반적인 분위기 등의 추가적인

상권 특성

변수를 고려하여야만 분석결과에 대한 명확한 해석이 가능할 것

• 유동인구 수치만으로는 구체적 통행경로, 상권 내 실제 이용시설이나 이용 목적 등을 파악할 수 없으므로, 설문조사 등을 통하여 연구 결과에 대한 보강 및 실증이 필요

4. 결론

(21)

1. 국립재난안전연구원, 2014, 「폭염정보 수집연계를 통한 폭염위험지도 작성 및 활용방안」.

2. 국민안전처. 2015. 「재난안전종합상황 분석 및 전망 보고서」.

3. 김지영김정옥유기윤, 2007, “우리나라 폭염종합대책의 효율적 운영에 관한 외국사례 연구”, 한국방재학회 논문집」, 7: 25~34.

4. 김지영이대근박일수최병철김정식, 2006, “한반도에서 여름철 폭염이 일 사망률에 미치는 영향”, 「대기」, 16(4): 269~278.

5. 류상범, 2006, “고령자 사망에 미치는 날씨의 영향 및 폭염 경고 시스템”, 「한국방재학회지」, 6: 114~121.

6. 박종길정우식김은별, 2000, "폭염이 일사망자수에 미치는 영향에 관한 연구", 한국대기환경학회지」, 24(5): 523~537.

7. 엄지연윤수진. 2015, “저소득 노인계층에 대한 폭염대응대책 연구”, 「공간과 사회」, 54: 317~342.

8. 윤소연윤동근, 2015, “2015년 폭염피해 예방 및 저감대책 방안”, 「한국방재학회지」, 15(4): 42~50.

9. 질병관리본부, 2015, 「2015년도 폭염으로 인한 온열질환 신고현황 연보」.

10. 이나영조용성임재영, 2014, “폭염으로 인한 기후변화 취약계층의 사망률 변화 분석”. 「보건사회연구」, 34(1): 456~484.

11. 이숭봉정동재장수은, 2015, “도시기반시설과 고령자 통행의 상관관계 분석: 행정동 단위 대중교통 통행유입 모형을 중심으로”, 「대한교 통학회지」, 33(3): 268~275.

12. 이희연이다예유재성, 2015, “저소득층 노인 밀집지구의 시 · 공간 분포와 근린환경 특성”, 「서울도시연구」, 16(2): 1~18.

13. 정유선최막중, 2014, “노인의 일상 여가장소로서 도심공원 방문 결정요인”. 「국토계획」, 49(1): 51~62.

14. Kalkstein, Laurence S., and Robert E. Davis. 1989, "Weather and human mortality: an evaluation of demographic and interregional responses in the United States." Annals of the Association of American Geographers, 79(1): 44~64.

15. O’Neil, M. S. 2003. “Air conditioning and heat-related health effects.” App Environ Sci Public Health, 1(1): 9~12.

16. Young-Min Kim, Hae-Kwan Cheong, Byungok Ahn, and KyusikChoi, 2012. “Effects of Heat Wave on Body Temperature and Blood Pressure in the Poor and Elderly”, Environmental Health and Toxicology, 27: 72-81.

17. http://news.sbs.co.kr/news/endPage.do?news_id=N1003450536/(SBS뉴스, "외롭지 않아요"…한·일 노인들의'홍대'를 가다) 18. http://www.segye.com/content/html/2016/03/18/20160318003001.html/(세계일보, [S스토리] ‘노년층의 홍대’ 그곳에 가면…) 이용데이터

유동인구(일별 유동인구, 거주지), SKT, 2015.08~09

블록 및 속성 데이터, 오픈메이트, 2015

핵심(발달)상권 영역, 중소기업청, 2014

교통시설, 서울시, 2016

소득수준 데이터, 나이스지니데이타(주), 2015

상가(상권)정보, 공공데이터포털, 2016.05

참고문헌

(22)

감사합니다.

참조

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