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20 15 년 2 월
2015년 2월
교육학석사(화학교육)학위논문
석 사 학 위 논 문
교과서 검 · 인정 체제 변화에 따른 중학교 과학 교과서 분석: 물질 분야를 중심으로
교과 서 검· 인정 체제 변화 에 따른 중학 교 과학 교과 서
분석
조선대학교 교육대학원
김 나
화학교육전공
교과서 검 · 인정 체제 변화에 따른 중학교 과학 교과서 분석: 물질 분야를 중심으로
2015년 2월
조선대학교 교육대학원
화학교육전공
김 나 형
교과서 검 · 인정 체제 변화에 따른 중학교 과학 교과서 분석: 물질 분야를 중심으로
지도교수 박 현 주
이 논문을 교육학석사(화학교육)학위 청구논문으로 제출함.
2014년 10월
조선대학교 교육대학원
화학교육전공
김나형의 교육학 석사학위 논문을 인준함
심사위원장 사 범 대 학 교 수 윤 석 진 (인)
심사위원 사 범 대 학 교 수 조 광 희 (인)
심사위원 사 범 대 학 교 수 박 현 주 (인)
2014년 12월
조선대학교 교육대학원
목 차
ABSTRACT ……… ⅵ
제1장 서론 ……… 1
제1절 연구의 필요성 및 목적
……… 1
제2절 연구 문제 ……… 2
제3절 용어 정리 ……… 3
1. 교과용 도서 ……… 3
2. 교과용 도서 편찬제도 ……… 3
3. 교육과정 ……… 4
제4절 연구의 제한점 ………‥ 4
제2장 이론적 배경 및 선행 연구 ……… 5
제1절 교과서 발행제도 ……… 5
1. 교과서 ……… 5
2. 국정제, 검정제, 인정제 ……… 6
제2절 2010 교과서 선진화방안 ………‥ 10
1. 2 01 0 교 과서 선 진화 방안 ……… 1 0 제3절 선행연구 ………‥ 13
제3장 연구 방법 ……… 14
제1절 연구 절차 ……… 14
1 . 연 구 대 상 자 료 ……… 1 4
1. 체계 ………‥‥ 16
2. 탐구 ………‥‥ 18
3. 읽기 자료 ……… 19
제4장 연구 결과………‥ 20
제1절 체제 변환에 따른 물질 분야의 변화 ……… 20
1. 체계 ………‥ 20
2. 탐구 ………‥‥ 28
3. 읽기자료 ………‥ 33
제2절 인정교과서간의 다양성 비교 ………‥‥ 34
1. 체계 ……… 35
2. 탐구 활동 유형 ………‥ 37
3. 읽기자료 유형 비교 ………‥ 37
제5장 결론 및 제언 ……… 39
제1절 결론 ………‥ 39
제2절 제언 ………‥ 40
■ 참고문헌 ■ 부록 1. 초․중등학교 교과용도서 국․검․인정 구분 ………… 49
2. 영역별 성취기준 ………‥ 53
3. 출판사 별 탐구활동 목록 ………‥ 54
4. 출판사 별 읽기자료 목록 ………‥ 66
표 목차
<표1> 교육과정기별 중학교 교과서 현황 ………‥ 4
<표2> 교육과정에 따른 중학교 적용 시기 ………‥ 4
<표3> 교과용 편찬제도에 따른 도서 ………‥ 7
<표4> 교육과정기별 국 · 검 · 인정 구분 변화 ………‥ 11
<표5>
중학교 과학/기술·가정 교과군 인정 도서 목록………‥ 11
<표6> 연구 대상 교과서 ………‥ 16
<표7> 연구 대상 단원 ……… 16
<표8> 검 · 인정 교과서 구성 체계 분석틀 ………‥…‥ 18
<표9> 검 · 인정 내용 요소 분석틀 ………‥ 19
<표10> 검 · 인정 교과서의 지면 수 분석틀 ………‥ 19
<표11> 검 · 인정 교고서의 탐구 활동 양적 비교 분석틀 ………‥ 20
<표12> 검 · 인정 교과서의 탐구 활동 유형 분석틀 ……‥‥‥ 21
<표13> 검 · 인정 교과서의 탐구 활동 유형 ………‥ 20
<표14> 검 · 인정 교과서의 읽기 자료 유형 분석틀 ……‥‥‥ 22
<표15> 검 · 인정 교과서의 읽기 자료 활동 ………‥‥‥ 22
<표16> 검 · 인정 교과서 구성 체계 비교 ………‥‥ 27
<표17> 검 · 인정 교과서 내용 체계 비교 ………‥ 28
<표18> 검 · 인정 교과서 지면 수 비교 ………‥ 31
<표19> 검 · 인정 교과서 탐구 활동 양적 비교 …………‥‥‥ 32
………‥
<표21> 검 · 인정 교과서 읽기 자료 양적 비교 ………‥‥‥‥ 35
<표22> 검 · 인정 교과서 읽기 자료 활동 비교 …………‥‥‥ 37
<표23> 인정 교과서 구성 체계 비교 …‥‥‥……‥‥‥ 39
<표24> 인정 교과서의 출판사별 지면 수 비교 ………‥‥‥ 40
<표25> 인정 교과서의 STEAM활동 비교 ………‥‥‥ 43
그림 목차
[그림1] 인정 교과서 업무 개선 방안 ……… 10
[그림2] 2010년 교과서 선진화 방안 발표 자료 ………‥ 12
[그림3] 연구 절차의 도식 ………‥ 15
[그림4] 자료 분석 ………‥ 21
[그림5] 검 · 인정 교과서의 읽기자료 예 – 토의조사 ………‥‥ 21
[그림6] 검 · 인정 교과서의 읽기자료 예 – 만들기 ……… 21
[그림7] 검· 인정 교과서의 읽기자료 예 - 글쓰기 ……… 21
[그림8] 검 · 인정 교과서의 읽기자료 예 – 생각설명 ……… 22
[그림9] 검 · 인정 교과서의 읽기자료 예 - 정보제공 ……… 22
[그림10] 검 · 인정 교과서의 읽기자료 예 – 과제연구 ……… 22
[그림11] 검 · 인정 교과서 탐구활동 요소 비교 ………‥ 30
[그림12] 검 · 인정 교과서 읽기 자료 활동 비교 ………‥ 34
[그림13] 출판사별 지면 수 비교 ……… 36
[그림14] 출판사별 탐구활동 비교 ………‥‥‥‥ 36
[그림15] 출판사별 읽기자료 비교 ………‥‥‥‥ 37
ABSTRACT
An analysis of middle school science textbooks by transition of the textbook system from authorization to
adoption: area of matters
Kim, Na Hyeong
Advisor : Prof. HyunJu Park, Ph.D.
Major in Chemistry Education Graduate School of Education Chosun University
Provide a Practical knowledge that reflects the creative direction and operations of Curriculum Revised in 2009 and learner-friendly future in order to spread the textbook "2010 Textbook Advancement plan“ was introduced.
This diverse and creative for textbook development and expansion of alternative textbooks, textbook policy of diversification as a textbook enforcement system was conducted by recognized institutions to expand. To start 7th grade in 2013year, use this grade 8th,9th grade in 2014 and 2015 school year to begin in turn. To investigate the changes in the degree of change of the textbook system were comparative analysis to the Curriculum Textbooks and authorized Textbooks in materials part.
Textbooks that Same author and publishers compared on focus flow chart, scientific inquiry and reading, examined the variability among authorized Textbooks.
As a results, Flow Chart and inquiry is almost no change, and reading is as reflected in the STEAM showed some differences. Also
Among authorized textbooks showed a similar in Flow Chart and scientific
inquiry. but the difference is authorized textbooks, part of the pursuit creativity outstanding diversity, or did not appear.
Based on these results, workload and level of adequacy in accordance with the information system changes based on these results, the variety of learning strategies to pursue, because creativity is left to the teacher's classroom challenges teachers will strive to develop lesson. Also, If you're a recognized system of various textbooks on science education and to promote the creative approach will need to review the recognition system to proceed in this direction. For example, the textbook is the nature and direction of the various planning through evaluation of textbooks written plan will need to be written. And Curriculum need to be well reflected in the research topic to pursue poetry books published in accordance with the changes, and this study will be provided in accordance with the following references when making textbook curriculum.
국문초록
교과서 검인정 체제 변화에 따른 중학교 과학 교과서 분석: 물질 분야를 중심으로
김나형
지도교수 : 박현주 전공 : 화학전공
조선대학교 교육대학원 교육학과(화학)
2009개정 교육과정의 방향과 운영을 반영하는 창의적인 산지식을 제공하고, 학습 자 친화적인 미래형 교과서를 보급하기 위하여 ‘2010교과서 선진화 방안’을 도입 하였다. 이에 다양하고 창의적인 교과서 개발 및 교과서 선택권의 확대를 위하여 자율화, 다양화의 교과서 정책이 시행되면서 국정과 검정 교과서가 중심을 이루는 교과서 체제의 변화는 시급하다고 인식하여 인정제도의 확대 실시를 제안하였다.
2013학년부터 중학교 1학년 과학이 인정교과서를 사용해왔고, 2014, 2015년을 차 례로 중학교 2학년, 3학년이 사용한다. 교과서 체제의 변화와 함께 실제 교과서에 있어서 변화 정도를 살펴보기 위해 중학교 과학 물질 분야의 검정교과서와 인정교 과서를 비교·분석하였다.
검·인정체제 전환에 따라 동일저자와 출판사에서 발행한 교과서의 체계, 탐구활 동, 읽기자료의 변화를 살펴보고, 인정체제에서 발행된 교과서간의 체계, 탐구활동, 읽기자료에 있어 다름을 살펴보았다. 그 결과 첫째, 교과서의 구성 체계, 내용 체 계, 지면수와 그리고 탐구활동에 있어서 그 변화는 미미하였다. 읽기자료만이 인정 교과서에서 STEAM을 반영하면서 다소 차이를 보였지만 이것은 교육과정의 차이 라고 볼 수 있다. 둘째, 인정교과서 간의 다양성 정도를 비교한 결과 구성 체계와 지면 수와 탐구활동에 있어서 비슷한 양상을 보였으며, 읽기자료는 교과서 별로 차 이는 있었지만 교과서별 다양성을 추구하거나 창의성이 돋보이는 부분은 나타나지 않았다.
이러한 결과를 바탕으로 내용 체계 변화에 따른 학습량과 수준의 적정화, 창의성
을 추구하는 학습전략의 다양성은 교사의 수업 구성의 과제로 남겨질 것이므로 교 사는 수업계발에 노력해야 할 것이다. 또한 교과서의 인정 체제를 과학교육에 있어 다양하고 창의적 접근을 도모하고자 한다면 인정제도를 검토하여 이러한 방향으로 진행되도록 해야 할 것이다. 예를 들면, 교과서 집필 계획서의 평가를 통해 다양한 성격과 방향의 교과서가 기획되어 집필되도록 해야 할 것이다. 또한 교육과정 변화 에 따른 교과서 출판 시 추구하는 항목들을 잘 반영되도록 연구가 필요하고, 본 연 구는 다음 교육과정에 따른 교과서 제작 시 참고 자료로 제공 될 것이다.
제1장 서론
1. 제1절 연구의 필요성 및 목적
‘2010 교과서 선진화 방안’은 2009교육과정의 방향과 내용의 창의적 산지식을 제공하고 학습자 친화적인 미래형 교과서를 보급하기 위하여 도입한 교과서 정책 으로 다양한 교과서의 개발 및 교과서 선택권의 확대를 제공하기 위한 시도이다.
2009교육과정의 방향은 미래형 교육과정을 구상하면서 세계화 시대에 대비한 교육 과정으로의 전환이라는 정책기조를 반영한 것으로, ‘글로벌 창의인’을 추구하는 인 간상으로 설정하였다(교육과학기술부, 2011). 이에 과학과 교육과정은 학습자의 개 별성 중시 및 과학적 창의성 함양을 위한 방향으로 개정되었다(교육과학기술부, 2009). 또한 학습자 친화적인 미래형 교과서를 보급하기 위하여 우리나라의 교과 서 제도를 인정 중심 교과서 체제로 전환하고 있다. 교육과학기술부(현 교육부, 이 하 동일)의 보도 자료(2010.1.12)에 따르면 전환 배경을 현재의 교과서는 방대한 분량의 지식이 요약·압축된 형태로 제공되어 수요자인 학생들에게 적합하지 않고, 학생들의 자기 주도적 학습을 효과적으로 지원하지 못하고 있다는 데에 있다. 이런 문제점으로 인해 미래사회로의 변화를 선도해 나갈 창의적인 인재를 육성해야 하 므로 국정과 검정 교과서가 주축을 이루는 현행 교과서 시스템의 변화가 불가피하 게 되었다고 하였다. 또한 교육과학기술부는 교과용도서 편찬의 목표를 “학생의 학 습 능력 신장과 창의·인성 교육에 적합하며, 학교의 다양한 특성을 고려한 현장 실 생활 중심의 교과용도서의 개발 및 보급을 통한 학교 교육의 내실화”로 제시하고 있다. 이는 획일적인 교과서에서 쉽고 재미있고 학생들에게 친근한 미래형 교과서 로 거듭 날 수 있도록 하는 제반 여건을 조성하는 데 중점을 두고 있다. 또한 미래 사회에 필요한 핵심 역량과 창의력과 상상력을 기르기 위해 교과서가 교육 현장에 서 중요한 역할을 수행할 수 있도록 실질적인 정책 방안을 마련하였다는 점에서 그 의의를 찾을 수 있다. 요약하면 인정 체제에 따른 교과서가 학문중심의 지식전 달 차원을 넘어서 학습자 개별의 특성을 고려하여 언제 어디서나 스스로 탐구할 수 있도록 도와주며, 수업 주체들과의 상호 협력을 통해 다양한 활동을 제공해야 하는 방향(송유나, 2013)으로 나아가고 있다고 해석할 수 있다.
그러나 우리나라 교과서 정책의 전환점이 된 인정도서제의 확대는 인정도서의 질 관리 및 심사와 관련된 문제들이 심각하게 대두되기 시작하였다. 예를 들면, 인 정제와 인정도서에 대한 정의의 애매성으로 인해 야기되는 문제점(심재호, 2011),
도서의 개발, 심사 등의 과정이 보다 유연해지고(이화성, 2010), 국가 수준의 전문 부서가 존재하지 않음으로 인하여 발생할 수 있는 문제점(서지영a, 2013; 김덕근, 2013), 인정 심사 평가 의견에 따른 충실한 수행에 대한 불확실성(서지영b, 2013), 교과서 가격 자율화 및 외형 체제의 자율화에 따른 문제점(이화성, 2010), 개발 기 간의 축소에 따른 교과서 질 저해(최숙기, 2011) 등이다. 또한 인정도서의 확대 정 책에 따르면 현행 인정도서의 의미는 기존의 국정과 검정 도서를 보완하는 형태가 아니라 같은 위상을 지니면서 병렬적으로 전개되는 양상을 보인다. 예를 들어, 2011년에 발표된 교과용도서 구분고시에 근거하면 현재 중학교 수학과 과학 교과 서는 인정도서에 해당하는데 이는 단지 예전과 같이 보완재로서 역할을 수행하는 교과서의 성격으로 보기 어렵다(최숙기, 2011). 이에 김덕근(2013)의 연구 자료에 서는 인정도서의 법적 지위 조정, 인정도서의 질 관리는 위한 개발 및 심사기간의 확도 등에 대한 법규의 재정비에 대해 제시하고 있다. 인정 도서 확대 정책에 있어 가장 난점으로 예상되는 것은 교과서의 다양성과 자율성을 최대한 지원하는 형태 인 인정제하에서 교과서의 질을 어느 정도 유지하여야 한다는 것이다(최숙기, 2011).
이처럼 현재 교과서가 격변의 체제를 겪고 있으면서 앞으로 인정교과서의 확대 시기는 더욱 빨라질 것이다. 따라서 현행에 쓰이고 있는 2009 과학과 교육과정의 인정도서들이 질 관리와 다양성 측면에서 2010 교과서 선진화 방안의 정책기조에 따른 교과서 체제 변화를 반영하고 있는지를 살펴볼 필요가 있다.
제2절 연구 문제
본 연구는 교과서 체제 변화에 따른 교과서들의 차이를 조사하기 위하여, 검정도 서 체제인 2007과학과 교육과정의 중학교 과학 교과서와 인정도서 체제인 2009 과학과 교육과정의 중학교 과학 교과서 물질 분야를 비교·분석하였다. 구체적인 연 구 문제는 다음과 같다.
첫째, 서로 다른 체제에 따라 발행된 교과서 중 물질 분야의 구성 및 내용 체제 와 지면 수, 탐구 활동, 읽을거리 등은 어떻게 변화하였는가?
둘째, 인정도서 체제에서 발행된 교과서들은 물질 내용의 구성 체제, 탐구 활동, 읽을거리 등에서 다양한가?
1. 교과용 도서
교과용 도서에 관한 규정에 의하면 교과서 및 지도서를 교과용 도서라고 하며 이 때 교과서는 학교에서 학생들의 교육을 위하여 사용되는 학생용의 서적, 음반, 영상 및 전자저작물 등을 말하며, 지도서란 학교에서 학생들의 교육을 위하여 사용 되는 교사용의 서적, 음반, 영상 및 전자저작물 등을 말한다.
2. 교과용 도서 편찬제도
(교과용 도서에 관한 규정, 2014.10.8)가. 국정제
교과서 저작에 국가가 직접적으로 관여하는 방식이다. 교과서를 국가 기관 이 직접 편찬하거나 특정 기관에 위탁 편찬하는 제도이다.
나. 검정제
교과서 저작에 국가가 간접적으로 관여하는 방식이다. 민간이 저작한 교과 서를 국가 기관이 교과용도서로서 적합한지의 여부를 검정한 후 부적합한 부분은 저작자로 하여금 수정하게 하는 제도이다.
다. 인정제
교과서의 사용에 국가가 관여하는 방식이다. 민간 저작 도서를 국가 기관 이 교과용도서로 사용할 수 있는지 여부를 심사, 결정하는 제도이다.
3. 교육과정
커리큘럼(Curriculum)을 우리말로 번역한 것으로 달려야 할 길이라는 뜻을 가 진 라틴어 ‘쿠레레(currere)'에서 유래되었다. 따라서 ’커리큘럼‘은 그 어원으로 볼 때 ’모정의 목적을 달서하기 위해 여러 가지 어려움을 극복하고 공부해 나가야 할 일련의 내용들‘을 가리킨다.
다음 <표2>는 최근 교육과정에 따른 중학교 학년별 적용시기를 나타낸다. 여기서 제7차와 2009교육과정(`09)은 총론 개정이고, 2007교육과정과 2009교육과정 (`11)은 총론에 바탕을 둔 교과개정이다. 다시 말하면 2007교육과정이란 종전까지 전면 개정으로 이루어졌던 교육 과정 개정의 체제를 수시 개정 체제(2003년10월 도입 계획 발표)로 바꾼 뒤 4번째 교육과정으로 수시 개정 체제라는 정책적 기조 속에서 탄생한 것이다. 언뜻 보기에는 7차 교육과정의 기본적인 골격을 유지하고
<표2> 교육과정에 따른 중학교 적용 시기
제7차 2007교육과정 2009교육과정
(총론)
2009교육과정 (교과)
중1 1997 2010 2012 2013
중2 1997 2011 2013 2014
중3 1997 2012 2014 2015
<표1> 교육과정기별 중학교 교과서 구분 현황
제7차 2007교육과정 2009교육과정
(총론)
2009교육과정 (교과) 시기 1997년-2007년 2007년-2009년 2009년-2011년 2011년
교과서 검정1) 검정 검정 인정
있으나 실제 각론에 있어서는 전면적인 개정이 이루어져 2007교육과정 고시와 더 불어 교과별 교육과정 개정 및 이에 따른 교과서 개발이 이루어졌고, 이와 같은 맥 락으로 2009개정 교육과정(총론) 또한 2009교육과정(교과)에 기본적인 골격을 유 지하고 교과서 개발이 이루어졌다. 과학의 경우 고등학교는 2009교육과정(총론)부 터 인정 교과서를 썼으나 중학교는2009교육과정(총론)에는 검정 교과서를, 2009개 정(교과)에서는 인정 교과서를 사용하였다.
1) 2종도서로 명시되어 있으나, 검정과 같은 맥락으로 살펴 볼 수 있다. 2종도서는
‘1종도서 외의 것으로서 교육부장관이 정하여 고시하는 교과목의 교과서 및 지도서’
로서, 2종도서는 교육부장관의 검정을 받아야 하며, 2종도서의 검정은 그 원고를 집 필한 자(저작자)가 신청하도록 되어 있다. 저작자는 일정 자격을 가진 출판사와 ‘2종 도서 출판에 관한 약정’을 체결하고 원고를 집필, 교육부 장관에게 제출하여 검정 심
제4절 연구의 제한점
1. 검정과 인정을 비교하여 일반화하는데 중학교 과학 전체 영역을 다루지 않고, 물질 분야에만 제한되어 분석하였고, 모든 검․인정교과서를 다루지 않고 4개 출 판사에 집중해서 분석하였다.
2. 각각의 분석틀에 맞추어 객관적으로 분석하여 하였지만, 분류 체제상 애매한 부 분은 연구자의 주관적 소견이 개입되었을 가능성이 있다.
제2장 이론적 배경 및 선행연구
제1절 교과서 발행 제도
1. 교과서
가. 교과서의 정의와 기능
교과서는 지도서와 함께 교과용 도서로 학교에서 학생들의 교육을 위하여 사용되 는 학생용의 서책ㆍ음반ㆍ영상 및 전자저작물 등을 말한다(교과용 도서에 관한 규 정 제1장, 제2조). 교과서는 학자에 따라 다양하게 표현하고 있으나 그 내용에 있 어서는 거의 동일하다고 볼 수 있다. 교과서는 내용 지식, 그 내용이 교수 학습 과 정에서 어떤 방향으로 진행되어야 하는지를 안내하는 역할을 수행하며(Lebrun et al,. 2002), 학생들이 그 내용을 배웠는지에 대한 평가의 기본 방향을 알려주는 가 장 근본적인 수단으로서의 기능을 수행한다고 하였다(Oakes & Saunders, 2004).
또한 교과서의 기능으로 교과의 기본적인 지식을 자료와 관련지어 해설 또는 설명 하는 교과 교육 내용 제시 기능, 교과 내용과 관련하여 그 지식이 얻어진 탐구 과 정을 함께 학습할 수 있도록 하는 탐구 과정 유도의 기능, 교과 내용과 관련된 학 습 자료를 제시하는 기능, 학습자의 학습동기를 유발하고 학습자의 상태를 학습과 제에 보다 밀접하게 연결시키는 학습 동기의 유발과 도입의 기능, 그리고 한 단원 의 학습이 끝난 뒤에 그 성취도를 점검하고 보충․심화할 수 있는 자료를 제공하는 연습문제 제공의 기능이 있다. 이처럼 교과서가 다양한 기능을 가지며 교육과정의 목표 달성하기 위한 자료의 일종이라고 볼 수 있다.
나. 교과서의 조건
교과서는 다음과 같은 조건을 만족해야한다(교육부, 2000)
첫째, 정선된 학습 내용으로 구성되어야 한다. 정선된 학습 내용은 일반적으로 교육과정이라 부르는 교육의 핵심적 요소의 대상이 된다. 즉, 교과서는 교육 과정을 학생들에게 직접적으로 권위 있게 제시해 주는 자료이다.
둘째, 학교 수업에서 사용되어도 좋다는 유효성을 가진 것이어야 한다. 즉, 교과 서로서의 효력을 가진 것이라야 한다. 효력 판정이나 누가 교과서를 개발할
<표3> 교과용 편찬제도에 따른 도서(김정호, 2014)
구분 국정도서 검정도서 인정도서
정의 ⚫ 교육부가 저작권을 가진 도서
⚫민간에서 개발한 도 서 중 교육부장관의
⚫ 교육부장관의 인정을 받은 도서
다. 따라서 교과서의 편집 체제와 그 내용의 제시 양식은 교육 방법상의 원 리에 부합되어야 한다.
2. 국정제, 검정제, 인정제
가. 검정제, 국정제, 인정제의 비교
우리나라의 교과용도서 편찬제도는 초·중등 교육법 29조에 따라 국정제, 검정 제, 인정제로 이루어져있다. 국정제는 국가가 직접 또는 위탁을 통해 교과용 도 서를 개발하고 심의 및 수정 과정을 거친 후 국가가 저작권을 취하는 방식이고, 검정제는 저작자와 출판사가 교육과학기술부에서 제시한 편찬상의 유의점 및 검 정 기준에 따라 교과용 도서를 집필하고, 이를 검정 출원하여 합격될 경우에 학 교에서 활용하도록 하는 제도이다. 이에 반해, 인정제는 현장 교사나 민간 출판 사 또는 인정 승인의 주체인 교육청이 직접 개발 및 발행한 도서에 의해 국가가 교과용 도서로 인정한 후 목록을 정하고 이를 학교에서 선택하도록 하는 방식이 다(심재호, 2011). 간단하게 말해 국가가 교과서의 저작에 관여하는데 직접적으 로 관여하면 국정제, 간접적 관여를 하면 검정제이나 교과서의 사용에 관여를 하 게 되면 인정제이다. 따라서 검정제와 인정제의 가장 큰 차이점은 교과서 발행 절차임을 알 수 있다. 교과서 검정 후 발행하면 검정제, 교과서 발행 후 인정하 면 인정제로 구분하는 것이다. 현재 인정도서는 국정이나 검정에 속하지 않는 교 과서를 말하는 것으로 향후 인정제가 확대 시행될 경우, 앞으로는 교사들이 자체 제작한 학습 자료나 시중에 나와 있는 일반 서적도 인정절차만 거치면 교과서로 사용될 수 있게 되며 이를 통해 학생들의 다양한 요구를 직접 교과서에 반영할 수 있어서 지식, 흥미, 창의력을 키워주는 수준별 맞춤 수업이 용이해 질 것으로 보인다(심재호, 2011). 각각의 편찬제도를 통해 발행된 도서에 대하여 교과용도 서로서의 지위를 부여하고 향후 사용을 승인해 줌으로써 국정도서, 검정도서, 인 정도서로 나눌 수 있다<표3>.
검정심사에 합격한 도서
심의 권자
⚫장관(심의위원 위 촉)
⚫장관
(검정심사기관에서 위 탁)
⚫장관
(시도교육감에게 위임) 발행
절차 ⚫편찬, 개발→심의 ⚫개발→심사→검정 ⚫저작→발행→인정 개발
책수 ⚫1종 1책 ⚫1종 다책 ⚫심사도서 - 1종 다책
⚫개발도서 - 1종 1책 저작
권 ⚫교육부장관 ⚫저작자(발행자)
⚫심사도서-저작자 (발행사)
⚫개발 도서-시도교육감 교과
목 (구분
고시 제201
2-17 호 기준)
⚫초등학교 국어, 도 덕, 사회, 수학, 과학, 통합교과(바른 생활, 슬기로운 생활, 즐거 운 생활)
⚫초등학교 영어, 음악, 미술, 체육, 실과
⚫ 중고등학교 국어, 도 덕, 사회(역사)교과서
※ 고등학교 사회 심화 는 인정도서
⚫ 중학교 검정교과서를 제외한 전 교과용 도서
⚫ 고등학교 검정교과서 를 제외한 전 교과용 도 서
[부록1 참고]
제2조(정의) 6. "인정도서"라 함은 국정도서·검정도서가 없는 경우 또는 이를
사용하기 곤란하거나 보충할 필요가 있는 경우에 사용하기 위하여 교육부장관 의 인정을 받은 교과용도서를 말한다.나. 인정 도서
(1) 인정 도서 정의
인정도서의 정의를 교과용 도서에 관한 규정에 의하면 다음과 같다.
제3조(교과용도서의 선정 등) ① 학교의 장은 국정도서가 있을 때에는 이를
사용하여야 하고, 국정도서가 없을 때에는 검정도서를 선정(교육과정의 전면개정 또는 부분개정에 따라 발행된 교과용 도서를 최초로 선택하는 경우를 말한다. 이 하 같다) ·사용하여야 한다. 다만, 국정도서·검정도서가 없는 경우 또는 이를 선 정·사용하기 곤란하거나 보충할 필요가 있는 경우에 제16조의 규정에 의하여 인 정받은 인정도서를 선정·사용하는 경우에는 그러하지 아니하다. <개정 2014.10.8.>제14조(인정도서의 신청) ① 교육부장관이 정하여 고시하는 교과목에 대하여 인
정도서를 선정·사용하려는 경우에는 학교장, 저작자, 발행자 또는 저작자와 발행 자가 공동으로 해당 도서를 선정·사용하려는 학기가 시작되는 날의 6개월 전까지 교육부장관에게 인정도서의 인정을 신청하여야 한다. 다만, 교육부장관은 교육과 정의 개정 등 부득이한 사유가 있는 경우에는 인정도서의 인정신청기한을 달리 정하여 공고할 수 있다. <개정 2008.2.29., 2010.5.4., 2012.4.16., 2013.3.23., 2014.10.8.>③교육부장관이 정하여 고시하는 교과목 외의 교과목에 대하여 인정도서를 선 정·사용하려는 경우에는 학교의 장이 해당 교과목의 교원자격을 가진 교원 중에서 지정 또는 위촉하는 3명 이상의 위원으로 구성되는 학교인정도서추천위원회 및 학교운영위원회의 심의를 거쳐 학기가 시작되는 날의 3개월 전까지 교육부장관에 게 인정을 신청할 수 있다. 다만, 공립·사립의 초등학교 및 중학교의 경우에는 교 육장을 거쳐 인정을 신청하여야 한다. <개정 2008.2.29., 2009.8.18., 2012.4.16., 2013.3.23., 2014.10.8.>
④ 교육감 또는 교육장은 관할구역 안에 신설되는 학교가 있는 경우에는 제1 항 및 제 2항의 규정에 불구하고 그 학교가 사용할 검정도서 및 인정도서를 선정 할 수 있다.
(2) 인정도서 관련 법적 조항
인정도서 관련 법적 조항은 교과용 도서에 관한 규정에 의하면 다음과 같다.
(3) 인정도서 업무 추진 절차
인정도서의 심사 대상은 인정 도서의 확대 정책에 의해 기존의 보조 교재나 전문 교과의 범주를 넘어서 다양한 교과 영역을 포괄하는 방식으로 확대되고 있다. [그 림1]에서 보는 것과 같이 출판사 등의 개발자가 출원하여 심사를 통해 승인되는 도서와 수요가 적어 시도교육청의 자체 및 위탁 개발되는 도서로 두 종류의 절차 를 갖는다. 이 때, 개발자가 출원하여 심사를 통한 절차를 주목하면 기초 조사인 1 차 심사에서 교육과정 및 내용 오류 조사를 하고 본심사인 2차 심사에서 외형체제
[그림1] 인정 교과서 업무 개선 방안 (서지영, 2013)
심사로 분류하여 진다. 심사 결과를 통해 심의를 거치며, 1차와 2차 심사가 이루어 지는 사이에 감수를 실시한다. 이러한 절차는 검정의방법과 동일하되 심의 기준만 인정 기준을 사용하도록 되어 있는 것이다. 그러나 실제 인정 기준 역시 검정 기준 과 거의 같기 때문에 주관 기관이 다르다는 것 외에 절차나 방법 상 검정과 인정 은 동일한 업무를 수행한다. 그러나 이는 심의를 통해 승인되는 인정도서에 해당되 며, 만약 개발 업무가 발생하게 되면 국정과 유사한 업무 과정을 통해 승인 단계에 이르게 된다. 이런 유형화가 인정도서를 일원화하여 심사하는 것은 효율적이지 못 하므로 심사 절차를 수정 보완해야한다는 의견이 나오고 있다(최숙기, 2011).
<표4> 교육과정기별 국·검·인정 구분 변화 (서지영a, 2013)
구 분 국 정 검 정 인 정 계
7차 교육과정(`97) 721(69.2%) 187(17.9%) 134(12.9%) 1,042(100.0%) 2007교육과정(`07) 537(56.1%) 181(18.9%) 239(25.0%) 957(100.0%) 2009교육과정(총론) 334(39.2%) 136(16.0%) 382(44.8%) 852(100.0%) 2009교육과정(교과) 53(9.0%) 42(7.0%) 494(84.0% 589(100.0%) (4) 중학교 과학 인정 도서 현황
2009교육과정의 주요 개정 취지인 단위 학교 교육과정 편성·운영의 자율권 신장을 위해서는 현장 교원의 교육과정 및 교과서에 대한 전문성을 제고하고 자 율성을 신장시킬 필요가 있으며 이를 위해 교과서 정책에 대한 국가의 관여를 줄일 필요가 있다는 판단에 따라 국정 또는 검정 도서를 인정 도서로 전환하였 다(이화성, 2010). 2011년 8월 교과용 도서에 관한 구분고시에서 국어, 도덕, 사 회, 역사 교과목을 제외한 전 도서를 인정도서로 전환함으로써 인정 전환에 대해 확대되었다. 교과용 도서에 관한 규정 제2조 6항에 ‘인정도서라 함은 국정도서·
검정도서가 없는 경우 또는 이를 사용하기 곤란하거나 보충할 필요가 있는 경우 에 사용하기 위하여 교육과학기술부장관의 인정을 받은 교과용 도서를 말한다’라 고 기술되어있다. 인정 중심의 교과서 체제로 전환되어 2011년 교과 교육과정 개정 고시 이후 인정도서의 비율이 확대되고 있다<표4>.
현재 인정도서는 급속한 사회적 변화와 학생들의 요구를 반영하는 다양성과 창의 성, 그리고 자율성을 바탕으로 확대 적용되고 있다. 이처럼 인정도서에 대한 인식 과 개념 변화 확대 정책을 통해 초기의 보조 교재의 개념에서 교과서나 지도서를 대신 또는 보충하는 도서로 나아가 인정도서가 교과서의 범주 안에 포함되어 법령 에 제시되는 개념으로 진행되고 있는 점으로 미루어 보아 우리나라의 주요한 교과 서 발행제도는 이제 인정제라고 할 수 있을 만큼 중요한 위치가 되었다(서지영a, 2013). 또한 인정 교과서는 법적으로 국 검정 교과서의 보조적 성격을 갖고 있으 나 현재 정책적으로 가장 많은 도서의 종수와 비중을 차지하고 있어서 인정 교과 서가 학교에서 사용하는 교과서의 주류라고 말해야 될 상황이다. 인정 도서 관련 법적 조항 및 심사 절차, 중학교 인정 도서 목록은 다음과 같다<표5>.
<표5> 중학교 과학/기술·가정 교과군 인정 도서 목록
(교육과학기술부 고시 제2011-29호)
교과(군) 교과서 지도서
과학/
기술·가정
과학 ①/②/③ 【1종】 과학(전자저작물 CD 포함) ①/②/③ 【1종】
기술․가정 ①/② 【1종】 기술․가정 ①/② 【1종】
“ 2010년 교과서 선진화 방안 발표“
- 창의적인 ‘산 지식’을 제공하고 학습자 친화적인 미래형 교과서 보급 - 다매체 시대에 사용하기 편리한 e-교과서를 종이교과서와 함께 보급
인정도서 대폭 확대로 인정절차만 거치면 시중 일반서적도 교과서로 사용 가능 학회나 공공기관도 검정교과서 출원이 가능해져 재미있고 다양한 교과서 제작 확대
창의적인‘산 지식’을 제공하고, 학습자 친화적인 미래형 교과서’보급
가격자율화 후속조치 인정도서 확대 검정제도 개선
‣ 가정학습용 e-교과서 보급, 서책형은 학교에 서, e-교과서는 가정에 서 활용
‣ 가격결정에 대한 시장의 합리성 제고, 가격 사전 심의, 필요한 경우 조정 권고
‣ 특목고 및 전문계고 국 정도서의 인정전환, 학 생 수준에 맞춘 교과서 개발 및 사용 용이
‣ 고교 과학 등 검정도서 의 인정전환보다 다양한 교과서 출현 가능
‣ 인정도서 질 관리, 감수 기관 지정․운영
‣ 외부 공공기관의 출원 허용
‣ 심사의 투명성 제고, 심 사결과 및 검정위원 명 단 공개
‣ 합격종수 적정화, 도서 별 ‘1발행사1종’ 출원 허용
‣ 교과서 선정의 공정성 제고
사용자의 편의성 및 가격 을 고려한 교과서 질 경쟁 유도
학생 수준에 맞춘 다양한 교과서 개발 및 사용
교과서에 대한 건전한 경 쟁 및 책무성 강화
[그림2] 2010년 교과서 선진화방안
제2절 2010년 교과서 선진화 방안
2009교육과정에 따른 교과서 정책인 ‘2010 교과서 선진화 방안’에 의해 창의적 인 교과서 개발 및 교과서 선택권의 확대를 위하여 자율화, 다양화의 교과서 정책 이 시행되었다.
1. 2010년 교과서 선진화 방안
<교육과학기술부 보도자료, 2010. 1.12>교육과학기술부는 지난 2010년 1월 12일 ‘창의적인 산 지식’을 제공하고 학습자 친화적인 미래형 교과서 보급’을 주요 골자로 한 ‘2010년 교과서 선진화 방안’을 확정․발표하였다[그림2]. ‘2010 교과서 선진화 방안’의 추진 배경은 크게 보면
‘2009교육과정에 따라 교과서 제도도 달라져야한다.’라는 당위성과 ‘우리나라 교과 서 제도를 미래형으로 선진화 할 필요가 있다.’라는 필요성(이화성, 2010)에 있다.
가. 주요 내용
첫째, 국어, 영어, 수학 과목부터 가정에서도 활용 가능한 e-교과서를 기존 서책 형 교과서와 함께 CD등의 형태로 학생들에게 보급한다.
둘째, 2011년부터 국정도서 145종과 검정도서 39종 총 184종의 도서가 인정도 서로 전환되면서 국․검정 위주의 교과서 체제가 비로소 인정 중심의 교과서 체제로 전환된다.
셋째, 검정교과서 출원자격을 완화하여 민간출판사 뿐만 아니라 학회나 기관도 검정 교과서 출원을 허용할 예정이다.
넷째, 검정심사과정은 종래 폐쇄형 합숙심사에서 개방형은 재택심사 전환하게 되 며, 지금까지는 공개하지 않았던 검정심사결과보고서도 공개한다.
다섯째, 2011년 검정 출원되는 교과서부터 가격을 사전에 심의하고 필요한 경우 교과서 가격의 조정을 출판사에 권고토록 함으로써 교과서 가격안정화를 도모토록 한다.
여섯째, 일선 학교에서의 교과서 채택비리를 건절하고 교과서 선정 및 채택과정 의 공정성, 투명성을 제고하기 위한 법률상 근거규정을 새로이 마련키로 하였다.
이처럼 교육과학기술부가 발표한 ‘2010년 교과서 선진화 방안’은 우리나라의 교 과서가 쉽고 재미있고 학생들에게 친근한 미래형 교과서로 거듭날 수 있도록 하는 제반 여건을 조성하는데 중점을 두고 있다. 아울러 교사들이 현장에서 학생들의 다 양한 요고를 직접 교과서에 반영할 수 있는 실질적인 ‘교과서 선택권’도 확대될 것 으로 기대한다. 이처럼 창의력과 상상력 및 미래 사회에 필요한 핵심역량을 기르기 위해 교과서가 교육현장에서 중요한 역할을 수행할 수 있도록 하는 실제적인 정책 방안을 마련하였다는 점에서 그 의의를 찾을 수 있다. 또한 정부가 교과서 선진화 를 위한 과제로 인정도서를 대폭 확대한 것은 인정교과서가 갖는 여러 가지 장점
다로운 검정 심사를 거치지 않고도 다소 완화된 인정심사를 거치면 바로 교과서로 사용될 수 있기 때문에 소재와 제재의 다양성, 급변하는 시대적 변화를 반영하는 유연성 등의 장점이 있습니다. 그리고 이러한 정책의 변화는 실제 학교 현장에서 지식, 흥미, 창의력에 긍정적 효과를 지닌 수준별 맞춤 수업의 촉진으로 이어질 것 입니다(심재호, 2011).
제3절 선행 연구
2010년 교과서 선진화 방안에 따른 인정교과서 질 관리에 관한 연구보고서(심재호, 2011; 서지영, 2013; 김덕근, 2013; 최숙기, 2011 등.)는 많이 찾아볼 수 있었다.
2010년 교과서 선진화 방안에 따른 인정교과서 질 관리 방안(심재호, 2013)의 연 구 보고서에 의하면 교과서 정책에서 인정 위주의 교과서 정책으로 확대 전환을 시도하면서 다양성과 창의성이 증진될 것이라는 기대와 함께 질이 하락될 것이라 는 우려가 되는데 어떻게 보완해 나가야할지 방향을 제시하고 있었다. 또한 인정 교과서 정책 개선 방안(서지영a, 2013)의 연구 보고서에 의하면 인정교과서 업무 에 관한 시행착오를 최소화하고 효율적 업무 수행과 정책 목적 달성에 도모할 수 있도록 인정교과서 업무 개선 방안으로 컨트롤타워 설치안, 업무 수행 전문성 확 보 등의 방안을 제시하였고, 우리나라 현행 교과용도서 법규의 개정 방안(김덕근, 2013)의 연구 보고서에 의하면 현행 법규의 인정제도에 관한 법규 조항들의 개정 방안을 제시하였다.
또한, 대부분 2007교육과정에 따른 교과서 분석(예태미, 2012; 나기훈, 2012; 강 인선, 2010; 송은경, 2011)과 2009교육과정에 따른 교과서 분석(정주희, 2013; 김 지현, 2013; 김지혜, 2013; 김성은,2013 등)이었고, 2007교육과정과 2009교육과 정의 비교 분석 논문(나오미, 2014; 강민지, 2010 등)은 생명과학과 지구과학 분 야였으며, 본 연구와 가장 비슷한 분야의 논문으로는 박미화(2014)의 연구이다. 이 연구는 제7차, 2007교육과정, 2009교육과정의 변화에 따른 학습주제, 탐구과정, 교사의 인식을 조사하였다. 하지만 이 논문은 교육과정에 대한 이해를 돕는 참고자 료용으로 본 연구의 목적인 교과서 발행 체제에 따라 어떤 변화가 생겼는지 살펴 보는 측면에서 그 방향이 약간 다르다고 인식된다.
2009교육과정에 따른 중학교의 인정 교과서 적용시기가 2011년부터 시작되어 비 교적 최근이라 관련되는 선행 논문이 거의 없는 것으로 보고, 앞으로 인정제도의 확대 실시가 될 것이므로 많은 논문이 쏟아져 나올 것으로 판단된다.
[그림3]연구 절차의 도식
제3장 연구 방법
제1절 연구 절차
연구 절차는 위 [그림3]의 순서와 같이 진행하였다.
첫째, 문헌 연구를 통하여 연구 문제, 연구의 범위와 내용을 정하였다.
둘째, 분석틀을 구성하기 위해 교육과정, 교과서를 바탕으로 자료를 수집하고, 자 료를 바탕으로 예비 분석한 후 내용과 자료의 완성도를 높이기 위해 피드백 을 통해 최종 분석틀을 마련하였다.
셋째, 분석틀을 바탕으로 검정과 인정 교과서를 비교 분석한 결과를 도출하였다.
이러한 반복된 절차를 통해 나온 결과의 신뢰도를 높이기 위해 과학교육 전 문가 3인과 함께 검토를 통해 결론을 도출하였다.
1. 연구 대상 자료
가. 연구대상 교과서
검정 체제의 교과서와 인정 체제의 교과서가 총 9종씩 출판되었다<표6>. 동일 출 판사에서 발행한 교과서를 수집하여 교과서에 제시된 물질 분야를 집필한 저자를 확인하고, 동일 저자의 교과서만 선택하여 비교분석하였다.
<표6> 연구 대상 교과서
검정 교과서 인정 교과서
(주) 교학사 (주)교학사
(주)금성출판사 (주)금성출판사
두산동아(주) 두산동아(주)
(주)미래엔 (주)미래엔
(주)비상교육 (주)비상교육
(주)천재교육 (주)천재교육
(주)천재문화 (주)천재교과서
(주)동화사 -
(주)두배의 느낌 -
- (주)좋은책신사고
- (주)지학사
나. 연구 대상 단원
중학교 과학 1,2,3학년 교과서에서 물질 분야의 단원을 선택하였다. 검정 교과서 는 7학년 3개 단원, 8학년 2개 단원, 9학년 2개 단원을 살펴보았다<표7>. 또한, 인정 교과서의 경우 7-9학년군으로 되었지만 현재 교과서에 과학1,2,3으로 나누어 진 것을 바탕으로 7,8,9학년으로 나누고 7학년 1개 단원, 8학년 2개 단원을 살펴 보았다. 이 때, 인정 교과서의 9학년은 화학반응의 규칙성과 여러 가지 화학 반응 으로 검정 체제의 10학년에서 다루었던 내용으로 본 논문에서는 다루지 않았다.
<표7> 연구 대상 단원
검정 교과서 인정 교과서
7학년
Ⅰ 물질의 세 가지 상태
Ⅵ 분자운동과 상태 변화
Ⅱ 분자의 운동
Ⅲ 상태 변화와 에너지
8학년 Ⅱ 물질의 구성 Ⅰ 물질의 구성
Ⅴ 물질의 특성
Ⅲ 우리주위의 화합물
9학년 Ⅱ 물질의 특성
Ⅵ 전해질과 이온 -
[그림4] 자료 분석
제2절 자료 수집 및 분석
1. 자료 수집
검정 도서는 현행 출판된 교과서 9종을 준비하고, 인정 도서의 경우 2013년 자 료 수집 당시 과학1 교과서는 모두 출판되었지만, 과학2의 경우 출판사에 따라 출 판되지 않은 경우가 있었다. 그래서 과학2의 경우 출판사 홈페이지에 탑재된 교과 서 파일을 받아 사용하였다. 검정 도서와 인정도서의 같은 출판사, 물질 분야의 동 일 저자의 4종의 교과서를 최종 수집하였다.
2. 자료 분석
1차적으로 분석틀을 구성하고 분 석틀의 신뢰성을 높이기 위해 교육 전문가 1인과 같은 전공의 박사 과 정 1인에 타당도를 검증받은 후 사 용하였다. 이 분석틀을 바탕으로 예 비 분석 후 재차 수정을 통해 최종 분석틀을 마련하였다.
제2절 분석틀 구성
1. 체제
가. 구성 체제
4개 출판사 검인정 교과서의 물질 분야의 구성 체제를 살펴보기 위해 단원 시작
든 구성이 다 포함될 수 있도록 분석틀을 구성하였다. 분석틀 구성 후 분석 내용이 애매한 부분은 결과의 일관성을 맞추기 위해 검인정 교과서 비교를 하며 분석틀을 재수정하였다<표8>.
나. 내용 체제
검인정 교과서 내용 체제를 살펴보기 위해 2007교육과정과 2009교육과정의 학 습 내용 성취기준을 바탕으로[부록2] 내용 요소를 만들어 물질 분야를 물질의 상
<표8> 검인정 교과서 구성 체제 분석틀
교과서 구성 체제
A B C D
검정 교과서
인정 교과서
검정 교과서
인정 교과서
검정 교과서
인정 교과서
검정 교과서
인정 교과서 대
단 원 중 단 원 소 단 원 본문
읽기 자료
정리
평가
태, 물질의 구성, 물질의 특성으로 분석틀을 구성하였다<표9>. 내용 요소에 따라 검인정 교과서를 살펴보고, 공통부분을 비교 분석함으로써 학년 이동, 단원 변경, 내용의 추가, 삭제 등의 내용을 살펴볼 수 있다.
다. 지면 수
검인정 교과서 지면 수를 비교하기 위해 물질의 각 영역별로 나누어 분석틀을 구 성하였다<표10>. 이 때, 지면 수는 소단원으로 분류하여 내용 요소에 따라 한 페 이지를 한 면으로 보았다. 각 영역별로 모두 합하여 전체 지면 수를 파악하였다.
<표9> 검인정 교과서의 내용 요소 분석틀
내용 요소 검정 교과서 인정 교과서
물질의 상태
증발과 확산
기체의 부피와 압력/온도 변화 상태 변화
상태변화와 분자 배열 상태 변화와 열에너지
상태 변화의 열에너지 출입과 분자 운동
물질의 구성
원소와 원소 기호 원자의 구성 이온과 이온식 생활 속의 이온 화합물과 원소 기호
물질의 특성
순물질과 혼합물 끓는점, 녹는점, 밀도, 용해도 물질의 특성을 이용한 혼합물 분리
생활 속 혼합물 분리 예
<표11 > 검인정 교과서 탐구 활동 양적 비교 분석틀
출판사 내용 요소
A B C D
검정 인정 검정 인정 검정 인정 검정 인정
물 질 의 상 태
증발과 확산
기체의 부피와 압력/온도 변화 상태 변화
상태 변화와 분자 배열 상태 변화와 열에너지 상태 변화의 열에너지 출입과 분자 운동 물
질 의 구 성
원소와 원소 기호 원자의 구성 이온과 이온식 앙금 생성 반응 생활 속의 이온
2. 탐구
가. 탐구 활동 주제
검인정 교과서 탐구 활동의 양적 비교를 하기 위해 물질의 내용 요소에 따라 분 석틀을 구성하였다<표11>. 교과서에 제시된 탐구 활동을 모두 나열하고[부록3], 내용 요소와 관련된 탐구 활동 주제를 살펴보았다.
<표10> 검인정 교과서의 지면 수 분석틀
출판사 구 분
A B C D
검정 인정 검정 인정 검정 인정 검정 인정
물질의 상태 물질의 구성 물질의 특성
합 계
화합물과 원소 기호 물
질 의 특 성
순물질과 혼합물 끓는점, 녹는점,
밀도, 용해도 물질의 특성을 이용한
혼합물 분리 생활 속 혼합물 분리 예
물질의 상태 물질의 구성 물질의 특성
합계
지면 수에 대한 비율(%)
<표12> 검인정 교과서의 탐구 활동 유형 분석틀
출판사 탐구 활동
검정 / 인정
A B C D
실험관찰 모의활동 조사토의 자료해석 해보기
합계
나 . 탐구 활동 유형
탐구 활동 유형은 가장 많이 분석틀로 쓰이고 있는 틀(심규철; 2004, 2006), 오 영린(2012)을 바탕으로 <표12>과 같이 정리하였다.
<표14> 검인정 교과서의 읽기 자료 유형 분석틀
출판사 탐구 활동
검정 / 인정
A B C D
토의조사 만들기
<표13> 탐구 활동 유형
의 미 실험
관찰
실험과정을 거쳐 결과를 도출해야 되는 탐구활동 또는 현미경이나 오 감을 이용하여 직접 관찰을 하고 관찰 내용이 활동의 결과가 되는 탐 구
모의 활동
구하기 어려운 실험 재료를 필요로 하거나 실제 과정을 구현하기 어려 운 경우 모형을 이용한 모의실험이나 역할극 등을 통한 탐구
조사 토의
과학적인 원리나 지식을 알기 위해 탐구 활동 내용 외의 조사 활동을 한 것을 토대로 토의하는 과정을 필요로 하는 탐구
자료 해석
표, 그래프, 그림과 같은 주어진 자료를 토대로 해석을 통한 결과를 도 출하는 탐구
해보기 구체적인 실험 수행 절차 없이 간단한 도구나 실험 재료로 사용하여 과학적 현상을 확인하는 탐구
이 때, 탐구 유형의 분류 기분은 다음과 같다<표13>.
3. 읽기자료
가. 읽기 자료 주제
검인정 교과서 읽기 자료의 양적 비교를 하기 위해 물질의 내용 요소에 따라 분석 틀은 <표11>과 같다.
나. 읽기 자료 활동
읽기자료는 교과서에 제시된 본문 외의 추가 자료를 모두 나열한 후[부록3], 비슷 하게 겹치는 부분을 묶고, 선행연구를 참고하여(임미경, 2011) 분석틀을 새로 개발 하였다 <표13>.
글쓰기 생각설명 정보제공 과제연구
합계
<표15> 읽기자료 활동
의 미
조사 토의
자연을 이해하고 자연에 관한 법칙을 발견하거나 그것을 설명하는 이론 을 구성하기 위한 탐색 과정과 이를 구성원들 사이에서 상호작용을 통해 의견 교환하는 활동
만들기 지침에 따라 결과물을 만들어 내는 활동으로 과학적 개념 획득을 예술 활동과 연결시키는 그리기 또는 과학 컨텐츠 만들기 활동
글쓰기
글을 쓰는 활동으로 일관성 있는 주장과 주장을 뒷받침하는 실험결과와 문헌조사를 토안 증거를 사용하여 내용을 효과적으로 해석하고 제시할 수 있는 표상들을 포함
생각
설명 과학적 개념을 생각하기, 생각한 내용을 말로 설명또는 발표하기 활동
정보 제공
학생들에게 학습이 도움이 될 사이트 소개 또는 진로 선택에 도움이 될 수 있는 직업 소개, 과학자의 삶과 연구과정의 이야기나 역사 속 과학의 이해를 돕는 이야기 소개 활동
과제
연구 학생 스스로 계획 구안하여 문제를 해결하는 활동, 견학
읽기 자료 활동의 의미는 다음과 같고<표22>, 대표적인 예시를 [그림4]~[그림9]
에 제시하였다.
[그림4] 읽기자료 예 - 토의조사
[그림5] 읽기자료 예 - 만들기
[그림6] 읽기자료 예 - 글쓰기
[그림7] 읽기자료 예 - 생각설명
[그림8] 읽기자료 예 - 정보제공
[그림9] 읽기자료 활동 예- 과제연구
제4장 연구 결과
제1절 체제 변화에 따른 물질 분야 변화
교과서는 교사와 학생이 모두 사용하는 교수-학습자료이다. 과학교사가 수업을 준비하기에 편리해야 하고, 학생이 수업에서뿐만 아니라 가정에서 개별 학습하기에 도 편리해야 한다(김영민 외). 교수-학습 목표․내용․방법 등과 잘 일치해야 하며, 학 생들의 주도적 학습에 실질적인 도움이 되어야 한다(조희형 외).
1. 체제
가. 구성 체제
검정교과서와 인정교과서의 구성체제는 <표14>과 같이 정리할 수 있다.
(1) 단원 소개
검정교과서에서 인정교과서로 변화됨에 따라 단원 소개의 구성에 있어 크게 변화 하지 않았다. 대단원-중단원-소단원으로 연결되고 사진과 단원 소개를 통해 도입 부분을 구성하였고, 학습목표 제시하는 큰 틀은 변하지 않았다.
(2) 본문
본문의 구성에 학습 목표 제시, 개념 설명에 따른 탐구 활동, 보충 설명으로 연결 되는 읽기 자료로 이루어지는 큰 틀은 변하지 않았다. 또한 개념을 설명하는데 진 하게 표시하거 디자인을 넣어 중요도를 표시하는 것 또한 비슷하다고 볼 수 있다.
지식 체제를 넓은 범위에서 좁은 범위로 좁혀가면서 학생들에게 학습 동기와 흥미 를 유발할 수 있도록 사진을 제공하고, 목표 제시 후 학습이 이루어지고, 평가를 통해 학습목표 도달 여부를 판단할 수 있도록 제시하고 있었다. 또한 교사의 교수 와 학생의 학습에 도움을 주고, 과제 수행이나 개별 학습을 위한 참고서로 활용될 수 있도록 읽기 자료를 활용하고 있음을 알 수 있었다. 이런 측면에서 보았을 때 전체적인 흐름에 있어 구성 체제는 일반적인 절차를 따름으로써 인정교과서의 다 양성의 측면을 추구하는 부분을 찾아볼 수 없다고 판단된다.
반면, 읽기 자료의 소재는 추구하는 교육과정에 따라 다소 다름을 확인할 수 있었 다. A출판사에서는 창의력 → 창의·융합, D출판사에서는 보충 → 창의·인성활동, 네 출판사 모두 STEAM이 추가·변경되었음을 볼 수 있고, B출판사에서는 체험과
학, C출판사에서는 자유탐구가 사라짐을 볼 수 있다. 이러한 차이는 검정교과서는 2007교육과정을 따르고, 인정교과서는 2009교육과정을 따르는데 교육과정에서 강 조하는 부분이 달라졌기 때문이라고 해석할 수 있다. 다시 말해, 2007교육과정은 자유탐구와 STS를 강조하였으며, 2009교육과정은 스스로 학습과 공학, 기술, 예 술, 수학과의 연계성인 STEAM을 강조하였기 때문에 이 부분을 반영한 것으로 판 단할 수 있다. 구성 체제 측면에서 읽기 자료는 다소 차이가 있음을 확인 할 수 있으나 더 자세한 내용은 연구 결과 2와 3을 통해 살펴볼 수 있다.
(3) 정리 및 평가
단원의 모든 설명이 끝난 후 정리 및 평가로 마무리 되고 있었으며, 그 내용이 다 소 달라 보이지만 개념 확인이나 적용을 통해 정리하고, 문제 풀이나 글쓰기를 통 해 평가가 이루어지고 있는 것은 크게 달라지지 않았다.
<표14> 검인정 교과서 구성 체제 비교
교과 서
구성 체제
A B C D
검정 교과서
인정 교과서
검정 교과서
인정 교과서
검정 교과서
인정 교과서
검정 교과서
인정 교과서
대 단 원
도입사진 도입사진 도입사진 도입사진 도입사진 도입사진 도입사진 도입사진 대단원명 대단원명 대단원명 대단원명 대단원명 대단원명 대단원명 대단원명 단원소개 단원소개 단원소개 단원소개 단원소개 단원소개 단원소개 단원소개
중 단 원
도입사진 도입사진 도입사진 도입사진 도입사진 도입사진 도입사진 도입사진 중단원명 중단원명 중단원명 중단원명 중단원명 중단원명 중단원명 중단원명 학습과제 학습과제 학습목표 학습과제 학습목표 학습목표 학습과제 학습과제
소 단 원
도입사진 도입사진 도입사진 도입사진 도입사진 도입사진 도입사진 도입사진 소단원명 소단원명 소단원명 소단원명 소단원명 소단원명 소단원명 소단원명 학습목표 학습목표 학습과제 학습목표 - - 힉습목표 힉습목표
내용 내용 내용 내용 내용 내용 내용 내용
탐구 활동
읽기 자료
창의력 향상을 위해..
창의․융합 을 위한..
역사(생 활) 속의
과학
역사(생 활) 속의
과학
생활 속의 과학
생활 속의 과학
생활 속의 과학
과학창고
과학은
통한다 직업세계 체험과학 - 과학자
이야기 자료실 보충 창의․인 성활동
과학산책 과학산책 SOS - 자유탐구 -
과학으로 이루는
꿈 과학기술
사회 STEAM 과학기술
사회 STEAM 과학기술 사회
과학기술
사회 - 과학으로
...
- 오개념 바로잡기
보고 생각하기
보고 생각하기
과학 체험 활동
STEAM - STEAM
정리
스스로 정리하기
스스로 정리하기
용어/개 념되짚어 보기
중단원
마무리 연구 중단원 마무리
배운 내용 이해하기
-
개념 정리하기
개념 정리하기
스스로 확인하기
마무리 하기
단원학습 정리
단원학습
정리 - 스스로
확인하기 개념
확인하기
개념 확인하기
개념 확인하기
개념
확인하기 확인하기 - 대단원 마무리
대단원 마무리 개념
적용하기
개념
적용하기 - - - -
평가
탐구력 기르기
탐구력 키우기
단원 종합문제
단원
종합문제 -
창의적으 로 해결하기 과학적으
로 해결하기
창의력 키우기
창의력 키우기
창의력
기르기 - - - -
- 과학
글쓰기
과학
글쓰기 - - 과학
글쓰기 논술 논술
나. 내용 체제
<표16> 교육과정에 따른 검인정 교과서 내용 체제 비교
검정 교과서 인정 교과서
학
년 대단원 내용 요소 내용 요소 대단원 학
년
7
물질의 세 가지 상태
상태 변화
물질 의 상태
증발과 확산
분자 운동과 상태변
화 7 물질 상태에 따른 분
자 배열의 차이
기체 부피와 압력/온 도 변화 분자 모형 설 명
분자의 운동
증발과 확산 상태변화
기체의 부피와 압력과 온도의 관계
상태 변화와 분자 배 열
상태변 화와 에너지
상태변화와 열에너지 상태 변화와 열에너지 상태변화의 에너지 출
입과 분자운동
상태에 따른 분자 배 열 차이와 열에너지의 관계
8
물질의 구성
원소 개념 형성
물질 의 구성
원소와 원소 기호
물질의 구성
8 원소 기호와
(주기율
표)
원자의 구성원자의 구성 이온과 이온식
이온의 형성 앙금 생성 반응
우리 주위의 화합물
혼합물과 순물질의 차
이 생활 속의 이온
화합물과
(전자 공유/
이동)
화합물과 원소 기호화합물의 구성
순물질과 혼합물
물질의 특성 화합물과 원소 기호 끓는점, 녹는점, 밀도,
용해도
생활 속 화합물 물질의 특성을 이용한 혼합물 분리
9 물질의 특성
(크기 성질과 세기 성 질)
물질 의
생활 속 혼합물 분리 예
끓는점, 녹는점, 밀도, 용해도
특성
* 내용 요소는 교육과정에 나와있는 성취기준을 바탕으로 구성되었다.
* 검정 → 인정 변화되면서 삭제된 내 물질의 특성을 이용한
