1. 서론
산업화, 정보화의 발달로 현대사회는 매우 빠르게 변화해 왔다. 이렇게 빠르게 변화하는 현대사회 속에 서 사회구성원들의 활동범위는 확장되었으며 단시간 안에 광범위한 공간을 이동하기 위한 수단으로서
“자동차”는 폭발적으로 증가하게 되었다. 그러나 우 리에게 이동의 신속함과 편리함을 제공해 준 자동차 는 도시 내 교통체증을 유발시킬 뿐만 아니라 대기오 염, 에너지고갈, 인명피해 등 여러 가지 문제점들을 야기하고 있다. 이에 대하여 미국을 비롯한 유럽의 여러 선진국에서는 자동차 교통을 위험한 교통수단 (Red Mode)라고 지칭하고 있으며 자동차가 발생하 는 문제점을 해결하기 위한 방안 중 하나로 안전한 교통수단(Green Mode)인 자전거를 이용하도록 유 도하는 정책을 시행하고 있는 실정이다.
자전거는 접근성이 매우 뛰어나며, 에너지 소모 및 환경오염을 거의 발생하지 않는 친환경적인 교통 수단이다. 뿐만 아니라 첨두시간대 도시 내 도로에서 볼 수 있는 교통체증 현상도 발생시키지 않으며 개인 의 건강 증진에도 도움을 주는 효과가 있다. 이와 같 은 이점을 가진 자전거를 많은 사람들이 교통수단으 로서 이용하도록 하기 위해서는 이용자 측면에서는 편리하고 안전한 자전거 도로가 건설되어야 하며, 정
책결정자 측면에서 효율적이고 계획적인 자전거 도 로가 건설되어야 할 것이다. 따라서 본고에서는 철길 유휴부지를 활용하여 환경친화적인 자전거 도로를 건설하는 미국의 철길산책로(Rails-to-Trails) 개발 사례를 검토하고자 하였다.
2. 미국의 자전거 도로
1) 미국의 자전거 관련 계획
미국의 교통부는 국토시설관리청, 대중교통관리 청, 도로안전관리청 및 관련 정부기관이 자전거 정 책의 실행을 주관하고 있으며 1994년부터 보행 및 자전거 관련 그룹을 구성하여 보건·교육·내부·
농림·환경·교통 등의 차원에서 정기적인 협력이 이루어지고 있다.
미국의 자전거 정책의 목표는 자전거 및 보행의 교통수단 분담률을 2배 이상 증가시킴과 동시에 관 련 교통사고를 10% 감소시키는 것으로 이를 위하여 국가전략 차원에서 자전거 관련 계획을 수립하여 안 전한 자전거도로를 공급하는 등 국민들에게 이동성 을 개선하고, 다양한 교통수단을 선택할 수 있는 기 회를 제공하고 있다.
미국의 Rails-to-Trails 개발에 따른 자전거도로 건설 사례
홍 정 열 | 국토연구원 연구원
한 예로 미국의 주요도시인 시애틀1)은 시의회에 서“The 10-year Bicycle Master Plan”이 승인함 에 따라 자전거 도로 및 산책로 신설, 자전거 차선 표시 및 안내판을 설치하는 등의 사업을 추진하고 있다. 또한 보스턴2)은 선로를 철거하여 자전거 도로 로 활용하는 Rails-to-Trails 사업을 전개하고 있 으며 도심부에서 해변까지 광역 자전거 전용도로를 건설하는 등의 정책을 마련하고 있다.
2) 미국의 자전거 이용 현황
자전거 선진국인 네덜란드, 덴마크, 독일 등 유 럽국가들의 자전거 수송분담률은 2000년 기준 각 각 27%, 18%, 10%를 차지하고 있다. 그러나 미국의 자전거 수송분담률은 0.4%에 불과할 정도로 교통 수단으로서 자전거의 이용은 매우 미미한 실정이며 도보나 대중교통의 수송분담률도 유럽에 비하여 낮
<표 1> 시애틀 자전거 기본계획
계획의 목표
- 자전거 교통 수단분담률 증가 : 2007년에서 2017년까지 3배 증가 - 자전거 이용자의 안전성 향상
: 2007년에서 2017년까지 1/3 사고 감소 계획의 세부과제
- 안전하고 연계성이 있는 자전거 도로건설 - 편리한 자전거 교통 지원시설 제공 - 자전거 교육, 정책 등의 지원책 마련 - 자전거 활성화를 위한 재정지원
자전거 도로망 계획
주요내용 자전거 도로망
1) 2000년 U.S Census 자료에 따르면 약 6,000명의 시애틀 시민들이 통근시 주요 교통수단으로 자전거를 이용하고 있으며, 1,000명 이상의 시민들이 통학, 쇼핑, 대중교통으로의 접근을 위한 목적으로 자전거를 이용하고 있는 것으로 나타남. 이는 1992년과 비교하 였을 때 약 57% 증가한 수치(수요일 오전 첨두시간대 6:30-9:00 기준)임
2) 1991년 이용행태조사 결과 보스턴시의 자전거 통행은 34,000trip/day이며, 이 중 통근을 위한 통행은 7,000trip/day로 나타남. 이 후 자전거 이용이 꾸준히 증가하여 현재에는 시간당 약 100~250trip(주중의 첨두시간대 기준)이 발생하고 있음
은 것으로 나타나고 있다. 또한 [그림 2]에서 나타나 듯이 네덜란드는 18세에서 24세 사이의 학생층에서 자전거 이용이 가장 많았으며, 독일은 65세에서 74 세의 고령층에서 자전거 이용이 가장 많았다. 특히 네덜란드와 독일은 공통적으로 75세 이상 고령층의 50% 이상이 도보 또는 자전거를 이용하고 있었으 며, 연령대가 높아질수록 자동차 이용이 감소하고 있다. 그러나 미국의 경우 모든 연령대가 90% 이상
통행수단으로 자동차를 이용하고 있으며, 고령층일 수록 자전거 이용율이 감소하고 있는 것으로 나타났 다. 이러한 이유는 미국은 국토가 매우 광활하여 자 동차 이용이 일반화되었기 때문이라도 볼 수 있다.
3) 미국의 자전거 도로 패턴
미국은 유럽의 자전거 선진국들과 같이 전국적인
<표 2> 보스턴 자전거 기본계획
계획의 주요과제
- 안전교육 및 자전거 교육
·어린이, 학생, 성인대상의 교육시행
·“Share the road", "Bicycles are vehicle"
- 교통 법규 시행
·자전거 이용자와 자동차 운전자를 위한 교통법규 안내책자 개발
·자전거 관련 규칙 개정 - 자전거 도로 및 관련시설 정비
·자전거 도로망 계획
·신규도로 설치 및 기존도로 개선
·자전거 도로 관리
- 자전거 주차장 및 지원시설 설치 - 대중교통과의 연계
·대중교통수단내 자전거 탑재
·대중교통터미널 인근 보관대 설치 - 자전거 관련 행사 및 여행
·“도로에 차 없는 날”행사
·시 직원들의 자전거 이용 증진
·자전거 도로 안내 책자 제공
·자전거 관광산업 장려
주요내용 자전거 도로망
자전거 도로 네트워크가 구축되어 있지 않으나 최근 들어 광역적 범위의 자전거 도로 네트워크 개발을 추진하고 있다. 그러나 이는 자전거 전용도로라고 하기 보다는 일반 국도나 오솔길 또는 소로 등을 정 비하여 자전거 도로를 설치·연결하는 것이므로 자 전거 전용신호, 노면표지, 안내 표지판 등이 따로 설 치되어 있는 경우는 드물다.
광범위한 국토의 지리적 여건으로 인해 미국은 정부차원에서의 세부적인 자전거 정책을 마련하기 보다는 주 또는 시 차원에서 자체적으로 자전거 활
성화를 위한 정책을 마련하고 있으며, 비용편익분석 등을 통해 자전거 전용도로의 건설 필요성 여부를 판단하고 있는 실정이다. 또한 지형적 조건이나 환 경보전 등의 이유로 일반적인 자동차 도로를 건설하 기 힘든 구간에 자전거 도로를 설치함으로써 통행자 들의 쾌적성과 안전성을 지원할 뿐만 아니라 연계성 과 접근성이 좋은 교통수단으로서의 이용 확대를 지 원하고 있다.
자료 : 2000 U.S. Census
[그림 1] 국가별 교통수단분담률 [그림 2] 연령대별 교통수단분담률
[표 3] 통근목적의 교통수단분담률
구분 자가용 카풀 대중교통 자전거 도보
San diego 74.0 12.2 4.2 2.0 3.6
National City 61.7 17.8 6.6 3.1 4.8
Chula Vista 76.2 13.9 4.2 1.2 1.5
Imperial Beach 68.2 16.6 6.6 2.7 2.9
Coronado 51.7 10.4 2.7 9.4 18.0
San Diego County 73.8 13.0 3.4 0.6 3.4
California 74.7 15.1 5.3 0.9 3.0
U.S. 78.2 12.6 4.9 0.4 3.0
(단위 : %)
3. 철길산책로(Rails-to-Trails) 운동
1) 철길산책로(Rails-to-Trails) 운동의 개요
미국은 자전거 이용을 적극 지원함과 동시에 효율 적인 철도 유휴부지 활용 및 환경보존을 위하여“철길 산책로(Rails-to-Trails) 운동”을 전개해 오고 있다.
“철길산책로(Rails-to-Trails) 운동”의 기본적인 개념은 보행과 자전거 교통을 활성화시키고 반면 자 동차 교통을 감소시켜 쾌적한 도시환경 조성과 교통 이용자들의 삶의 질을 향상시키고자 하는 것이다. 이 를 위하여 현재 이용하지 않는 철로를 제거하고 유휴 부지를 산책로 또는 자전거 도로 등으로 활용하고자 하였다. 이 운동은 1960년대 중반부터 시작되었으며 당시에는 일시적인 유행에 불과할 것이라는 의견이 있었음에도 불구하고 뉴욕, 워싱턴, 로스앤젤레스 등 일부지역에서 획기적인 아이디어라는 평가를 받으며 현재까지 꾸준히 진행되고 있다. 현재 미국 전역에는
1,000여개 이상의 이용되지 않는 철로가 있으며, 이 철로들은 35년간 약 14만 마일 이상의 산책로 또는 자전거 도로로 건설되어 매년 1억 명 이상의 시민 및 관광객이 이용하고 있다.
현재 미국에서는 1987년 조성된 버지니아 주의“크 리퍼 산책로”를 비롯하여 오하이오주의“코코싱 갭 산 책로”, 메사추세츠주의“미니트맨 자전거도로”등이 주요 Rails-to-Trails 사업으로 폐철로를 재활용하여 산책로, 자전거도로로 개발한 대표적인 사례이다.
또한 미국 뿐만 아니라 유럽도 EG(European Greenways) 프로그램 등을 통하여 폐쇄된 철로를 보행 및 자전거도로 등의 공간으로 만들어 가고 있으 며 2002년 벨기에에서 유럽녹색길연합을 결성하여 동유럽과 중유럽 등 유럽 전역을 연결하는 사업을 진 행하고 있다. 또한 스페인에서는 1993년 부터 미국 의“철길산책로(Rails-to-Trails) 운동”과 유사한
“폐철로 재생운동”이 등장하여 자전거 도로, 보행로, 장애인을 위한 트랙으로 조성하고 있으며 환경운동
● 철길산책로(Rails-to-Trails) 운동의 기본개념
● 철길산책로(Rails-to-Trails) 건설의 효과
건강 : 모든 연령대의 사람들이 산책, 자전거 이용 등을 통해 건강을 증진시킬수 있다.
교통 : 대중교통 복합연계를 위한 수단으로 이용될 수 있으며, 간선도로로 접근하기 위한 연계도로로 이용되어 도시내 교통혼잡을 완화시키는 효과가 있다.
환경 : 자동차 교통을 감소시켜 오일이나 가스 등의 에너지를 절약할 수 있으며, 소음공해, 대기오염 및 수질오염 등을 감소시키는 효과가 있다.
이 밖에도 관광코스 개발로 인해 경제 활성화에 도움을 주는 등의 경제적 효과가 발생하며, 타 인프라 개발로 인해 역사적 문화 자원이 훼손되는 것을 방지해 주는 효과가 있다.
보행과 자전거 교통의 증가 + 자동차 교통의 감소
= 이용자의 건강 증진 등 삶의 질 향상 + 건강한 사회 형성
Name of Trail (Passage) State Number of Miles
Katy Trail State Park 미조리 225
Soo Line Trail - Northern Route 미네소타 148
Milwaukee Road Corridor 워싱턴 145
Remsen-Lake Placid Travel Corridor 뉴욕 119
Soo Line Trail - Southern Route 미네소타 114
George S. Mickelson Trail 사우스 다코타 110
Paul Bunyan State Trail 미네소타 110
Blue Ox Trail (Voyageur Trail) 미네소타 107
State Line Trail 미시간 102
OC&E Woods Line State Trail 오래곤 100
State 건설완료 건설계획
State 건설완료 건설계획
Trails Miles Trails Miles Trails Miles Trails Miles
알라스카 3 20 4 247 몬타나 13 58 13 237
알라바마 11 58 8 34 노스캐롤라리나 20 54 19 218
알칸소 10 24 11 145 노스다코타 4 28 3 75
아리조나 11 73 2 4 네브라카 19 264 19 344
캘리포니아 79 362 42 404 뉴햄프셔 56 352 16 287
콜로라도 34 212 13 493 뉴져지 45 211 14 124
컨테티컷 19 126 21 193 뉴멕시코 5 17 7 137
워싱턴 DC 1 11 1 9 네바다 2 9 2 13
델라웨어 4 5 3 7 뉴욕 82 946 68 514
플로리다 35 328 41 526 오하이오 78 698 33 274
조지아 13 107 10 110 오클라호마 7 51 11 194
하와이 2 12 2 17 오래곤 15 209 12 24
아이오와 60 570 24 393 펜실베니아 116 1,232 87 690
아이다호 15 270 11 207 로드 아일랜드 10 36 7 54
일리노이 49 560 43 523 사우스캐롤리나 13 45 26 239
인디아나 36 124 13 154 사우스다코타 3 112 1 1
켄사스 10 55 33 490 테네시 24 58 6 67
켄터키 8 15 17 314 텍사스 14 175 39 592
루이지아나 2 28 10 258 유타 9 63 1 8
메사추세츠 31 165 65 415 버지니아 28 207 27 352
메릴랜드 23 135 16 191 벌몬트 17 161 10 75
메인 21 341 16 267 워싱턴 68 654 34 144
미시간 129 1,428 27 290 위스콘신 72 1,543 33 306
미네소타 65 1,394 37 595 웨스트버지니아 61 486 11 56
미조리 9 289 15 291 와이오밍 3 22 2 44
미시시피 4 52 12 154
[표 4] 미국의 Rails-to-Trails 현황
[표 5] 미국의 10대 장거리 Rails-to-Trails
(2007년 11월 기준)
(2007년 11월 기준)
단체는 물론 자전거 동호회, 노인 및 농민단체 등이 적극적으로 참여하고 있다.
2) RTC(Rails-to-Trails Conservany)
1986년“철길산책로(Rails-to-Trails)”운동을 체계적으로 진행하기 위하여 미국 연방정부와 지방 정부가 합동으로 예산을 지원하여 비영리조직인 RTC(Rails-to-Trails Conservany)를 결성하였다.
RTC(Rails-to-Trails Conservany)는 미국 전 역에 걸쳐 약 500여개의 비영리단체와 10만 명 이 상의 회원과 후원자로 구성되었으며 전국에 산재한 폐철도 부지의 소유권을 철도회사와 인근 토지소유 자들로부터 매입 또는 기부, 할양 등을 통해 획득하 고 이를 바탕으로 산책로 및 자전거 도로 등의 자연 친화적인 도로 건설을 추진하고 있다.
● RTC(Rails-to-Trails Conservany)의 개요
1986년 2월 7일 조직 결성
미국의 환경개선, 경제활성화, 시민의 삶의 질 향상 등이 궁극적 목적
워싱턴 및 캘리포니아(미국 서부지역), 오하이오 (미국 중서부지역), 펜실베니아(미국 북동지역) 등에 본부 설치
현재 약 500여개의 비영리단체와 10만 명 이상 의 회원 가입
1996년 지속적인 개발에 대한 대통령상 수상
주요사업
- Rails-Trails을 개발하여 광역적인 네트워크 를 구축할 수 있도록 지원
- 그 밖에 국가정책, 지역계획, 정보제공, 교육 등 Rails-Trails 관련한 사업의 운영 및 관리
● RTC(Rails-to-Trails Conservany)의 재정 현황 RTC(Rails-to-Trails Conservany)는 멤버쉽 회비, 개인 기부금, 계약금, 이벤트 등록비, 후
[그림 3] RTC(Rails-to-Trails Conservany)의 재정 현황
원금 등의 수입으로 운영되고 있으며, 이 중 멤 버쉽 회비와 개인 기부금이 각각 35%, 30%로 총 수입의 절반이상을 차지
지출은 국가 정책, 사업 지원, 지역 계획, 정보 및 교육, 운영 및 관리 등에 소요되고 있으며 사 업 지원, 지역 계획 등이 각각 26%, 20%를 차지
4. Rails-to-Trails 개발에 따른 자전거 도로 건설 사례
1) 메 사 추 세 츠 주 의 “ 미 니 트 맨 자 전 거 도 로 (Minuteman Bikeway)”
메 사 추 세 츠 주 의 “ 미 니 트 맨 자 전 거 도 로 (Minuteman Bikeway)”는 미국에서 건설된 Rails- to-Trails의 가장 성공적인 사례 중 하나이다. 도시 중심지에 자전거 도로라는 새로운 유형의 도로가 건 설되면서 도시민들의 쉼터와 통근을 목적으로 한 자 전거 교통의 통로로 이용되고 있다. 이 자전거 도로 는 보행자와 자전거 이용자들이 교외전철 노선과 버 스 노선을 연결하는 통로역할을 함과 동시에 첨두시 간대의 도로 교통량 감소에 큰 역할을 하고 있다.
●“미니트맨 자전거도로”의 역사
1846년철도개통으로여객및화물수송서비스제공 1977년 정기 여객수송 서비스 중단
1981년 철도 서비스 완전 중단
1991년“미니트맨 자전거도로”건설 착수 1992년 미국의 500번째 Rails-Trails 사업으로 공식 등록
1993년 자전거 도로 건설 완료
1998년 동부 알링턴에서 캠브리지 Alewife Station까지 연장
2002년 미니트맨 자전거도로 웹사이트 개설 2004년 서쪽 종점에서 Bedford Depot Park까 지 확장 사업 완료
●“미니트맨 자전거도로”현황
도로의구간: 베드포드-렉싱턴-알링턴-캠브리지 도로의 종점 : Depot Park(베드포드), Alewife Station(캠브리지)
도로의 연장 : 총 11 마일
도로의 재원 : 아스팔트 포장, 도로 폭원 12ft 도로이용시간 : 오전 5:00 - 오후 9:00pm 도로이용수단 : 자전거, 보행, 인라인 스케이트, 크로스컨트리 스키, 휠체어 등
2) 캘리포니아주의“베이쇼어 자전거도로(Bayshore Bikeway)”
“베이쇼어 자전거도로(Bayshore Bikeway)”는 샌 디에이고만 주변에 건설된 자전거 도로로 Rails- to-Trails 사례 중 하나이다. 도로의 총연장은 24마 일이며“Bike path", "Bike lane", "Bike route"3)로 구성되어 있다. 자전거도로는 현재 샌디에이고 시티, 내셔널 시티, 출라 비스타, 임페리얼 비치, 코로나도 에 설치되어 있으며 버스, 페리 등과 연계하는 자전 거도로도 설치되어 있다.
또한 자전거도로상에 안전시설, 편의시설 등을 설 치하여 이용자들에게 통행의 만족도를 향상시켰으며 주차문제와 교통체증, 소음 등을 감소시키는 긍정적
인 효과를 가져왔다.
●“베이쇼어 자전거도로”의 역사
1975년 샌디에이고에서는 자전거 도로를 건설 하기 위하여 약 24,500$를 투자하여 타당성조 사를 수행하였으며, 이후 샌디에이고만 주변에 경관과 안전을 고려한 자전거 도로 건설계획4)을 수립하였음
1976년 첫 번째 자전거 도로사업을 시행하기 위 하여 시로부터 50,000$의 예산을 확보하였으며 다음 해에는“Bay Route Bikeway 운영위원회"
가 설립됨. 이러한 노력의 결과로 정부에서는 자전거 도로 건설 사업을 위해 100만$를 지원 1983년 샌디에이고의 Harbor Drive와 코로나
도의 Silver Strand를 통과하는 폐철로를 자전 거 도로로 건설(약 150만$ 투자)
1989년 샌디에이고 정부 협회는 자전거 도로 건설의 활성화를 위하여“베이쇼어 자전거도로 정책 위원회”를 설립함. 위원회는 샌디에이고 와 주변의 5개의 도시로부터 선임된 임원 또는 공무원로 이루어졌으며 시민들의 자전거 이용 을 적극 도모하기 위하여 관련 정책을 제시하고 참여
1997년 임페리얼 비치 7번 도로 동쪽에서 13번 도로까지 해변을 따라 1.2마일의 자전거 도로를 확장·건설하였음. 사업비는 대략 24만$가 소 요되었으며 TransNet 자전거 기금으로 충당 2007년 임페리얼 비치와 출라 비스타 간 1마일 [그림 4] 미니트맨 자전거도로 노선도
3) "Bike path"는 도시부도로 또는 간선도로와 완전히 분리된 자전거전용의 포장도로이며, 양방향의 자전거 통행이 이루어짐. “Bike lane"은 도시부도로 또는 간선도로상에서 자전거의 한방향 통행이 이루어지도록 차선으로 표시한 자전거도로임. “Bike route”는 자 동차자전거 공용도로로 교통표지에 의해 지정됨.
4) 샌디에이고 거주자 및 관광객들의 교통편의와 쾌적성, 즐거움 등을 주기 위한 목적으로 샌디에이고만 남부 주변에 자전거 시설을 설 치하는 계획을 수립하였음.
[그림 5] 미니트맨 자전거도로의 Rails-to-Trails 개발과정
[자전거 전용도로(Bike path]
[베이쇼어 자전거도로 지도]
샌디에이고 시티-내셔널 시티-출라 비스타-임페리얼 비치-코로나도(총 24mile 구간)
베이쇼어 자전거도로 구간에 설치 [자전거 차로(Bike Lane]
[자동차자전거 공용도로(Bike Route]
[자전거 주차장]
Rails-to-Trails 사업으로 향후 자전거 도로로 재정비 [폐철로 구간]
구간을 Rails-to-Trails 사업으로 건설하는 계 획 승인
●“베이쇼어 자전거도로”현황
도로의 구간 : 샌디에이고 시티-내셔널 시티- 출라 비스타-임페리얼 비치-코로나도
도로의 종점 : 코로나도의 페리 터미널 도로의 연장 : 총 24 마일
도로의 재원 : 아스팔트 포장, 도로 폭원 5~8ft 도로이용수단 : 자전거, 보행, 인라인 스케이트, 휠체어 등
자전거 도로 및 관련시설 보수
- 표지판 정비, 자전거 도로 포장, 노면표지 보 수 등 : 필요시
- 잡초정리, 펜스 정비 : 매달 - 배수 시스템 및 길어깨 정비 : 매년
5. 결론 및 시사점
본 고에서는 미국의 철길산책로(Rails-to-Trails) 개발에 따른 자전거도로 건설 사례를 검토하였다. 이 들의 사례에서 공통적으로 시사하고 있는 것은 친환 경적인 자전거 도로 건설의 취지에 맞게 불필요한 폐 철도는 제거하되 주변 환경은 거의 훼손하지 않고 보 존하고 지역적 특성에 따라 자전거 도로와 주변지역 이 조화롭게 어울릴 수 있도록 개발했다는 것이다.
현재 미국 전역에서는 앞에서 소개한“미니트맨 자전거도로(Minuteman Bikeway)”와“베이쇼어 자 전거도로(Bayshore Bikeway)”사례 이외에도 유휴 철도부지를 보행자와 자전거 이용자를 위한 환경친
화적인 도로로 개발하는 사업을 진행하고 있다. 그들 은 철길산책로(Rails-to-Trails) 개발을 통해 사람 들이 보행과 자전거 교통을 이용할 수 있도록 지원하 고 이로 인해 여러 가지 사회·환경문제를 야기하는 자동차 교통을 감소시켜 쾌적한 도시환경 조성하고 교통 이용자들의 삶의 질을 향상하고자 하였다.
우리나라도 최근 차량 중심의 교통정책에서 녹색 교통정책으로 관점을 일부 전환하고자 하는 움직임 을 보이고 있으며, 실행 방법 중 하나로 자전거 이용 을 적극 권장하고 있다. 많은 사람들이 자신의 교통 수단을 자동차에서 자전거로 전환하도록 하기 위해 서는 미국의 사례와 같이 주행환경이 잘 정비된 자전 거 도로가 확대되어야 할 것이며 보다 효율성 있는 도로로 건설하기 위해서 유휴부지 또는 유휴시설 등 을 활용하여 친환경적인 자전거 도로로 이용하는 방 법도 고려하여야 할 것이다.
[ 참고문헌 ]
- Rails with Trails, Rails-to-Trails Conservancy, 2000.9
- Boston Bicycle Plan, Boston Transportation department, 2001.5
- Trails & Greenways, Rails-to-Trails Conservancy, 2002
- Bayshore Bikeway Plan, San Diego Association of Governments, 2006.4
- www.minutemanbikeway.org
