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작년 말 인도네시아 근해에서 발생한 쓰나미는 인류에게 엄청난 재앙과 슬픔을 안겨주었다. 이러한 지진해일로 인한 피해를 접하면서 자연에 대한 위력과 함 께 지구환경 보전의 중요성을 새삼 느끼게 된다.
제10차 기후변화협약 당사국 총회(2004. 12. 6~12. 17, 아르헨티나 부에노 스아이레스)에서‘유엔 기후변화에 관한 정부간 위원회(IPCC)’의장인 라젠드 라 파차우리 박사가 발표한 바에 의하면, 과거 200년간 대기 중 이산화탄소의 농도가 280ppm에서 368ppm으로 증가하였으며, 향후 100년간 온실가스 농도 도 540~970ppm 수준으로 크게 증가할 것으로 예상하고 있다.
지난 1월 25일 영국, 미국, 호주의 과학자로 구성된‘국제기후변화 Task
Force팀’이 발표한‘기후변화에 대한 대응’이라는 보고서에서도 지구의 평균기
온이 산업혁명(1750년) 이전보다 0.8℃ 상승했으며 10년 후인 2015년경에는 2.0℃ 이상 상승할 것으로 전망하고 있다. 또한, 이로 인하여 곡물 생산량 감소, 광범위한 건강상의 악영향, 물 부족, 생태계 파괴 등 지구촌에 구체적인 위기가 나타날 것이며 인류가 살아남기 위해서는 즉각적이고 심도 있는 온실가스 감축 노력이 절실하다고 동 보고서는 주장하고 있다.
이렇듯 여러 가지 상황을 종합하여 볼 때 기후변화는 앞으로 상당기간 지속 될 가능성이 매우 높다. 그것은 현재 온실가스 감축을 위한 인류의 노력이 온실 가스 증가추세를 반전시키기에는 크게 부족하고 가까운 장래에 그와 같은 가능 성도 희박해 보이기 때문이다. 이런 이유로 최근 기후변화 완화(mitigation) 문 제와 함께 기후변화 적응(adaptation) 문제의 중요성이 크게 부각되고 있다.
기후변화는 자연생태계뿐만 아니라 농업, 축산 및 산업활동 전반과 인간의 보건, 수자원, 주거환경, 교통, 토지이용 및 도시계획 등 국토 및 경제생활 전반 에 걸쳐 광범위하게 영향을 미칠 것으로 전망된다.
국 토 시 론
기후변화, 어떻게 대응할 것인가?
곽결호｜환경부장관
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수자원 측면에서 볼 때, 기후변화는 지구상의 물 순환 메커니즘을 변화시켜 수자원 이용에 큰 영향을 주고 홍수 및 가뭄의 빈도에도 영향을 준다. 지구온 난화에 따른 기온상승은 고산지대 및 극지의 빙하를 용해시키고, 그 결과 해수면을 상승시켜 해안지대의 주민, 임해 공업단지, 항만 등에 피해를 유발한다.
기후변화로 기존 산림의 수종과 기능이 크게 바뀌 어 산림생태계가 큰 영향을 받게 될 것이며, 경작 가 능한 농작물 및 수목의 분포, 해류 흐름과 서식 어종 의 변화 등 폭넓고 다양한 변화를 유발하게 된다.
기후변화는 토지이용, 주택구조, 도시 및 지역계 획에도 영향을 줄 것이다. 즉, 도시 및 지역계획을 수립함에 있어 수목의 식재가 많은 공원지역이 확대 되어야 하며, 공급중심의 교통정책을 수요중심의 교 통정책으로 전환하여 자가용보다는 버스와 철도 등 대중교통수단이 중심이 되는 교통체계를 형성하여야 할 것이다.
또한 건축형태 및 입지도 자연친화적이고 에너지 절약적인 형태로 변화되어 태양광 등 환경공생주택 이나 에너지 절약형 건축형태가 발달될 것이다.
이렇듯 우리 생활 전반에 막대한 영향을 미칠 기 후변화에 효과적으로 대응하기 위해서는 기후변화로 인한 영향을 철저히 평가하고 각 부문별로 면밀한 적 응방안을 마련해야 한다. 기후변화의 영향은 앞서 살 펴본 바와 같이 도시 및 국토계획, 치산, 치수, 항만 설계, 산업입지 등 국토관리와 직결되므로 종전과는 다른 시각과 접근방법이 요구된다.
정부는 이러한 기후변화 영향으로부터 우리 국토 를 보전하고 효율적으로 관리하기 위하여 자원절약 형 신도시 건설을 위한 기준 마련 및 신도시 건설시 적용, 대중교통 이용률 확대를 위한 간선급행버스 도 입 및 전용차로와 지능형 교통체계 확대 등 건축물
및 수송∙교통부문에서의 온실가스 저감대책들을 정 부종합대책으로 마련하였다.
교토의정서가 2월 16일 발효됨으로써 이제 국제 사회는 기후변화 대응을 위한 새로운 국면을 맞고 있 다. 선진국들은 2008년부터 온실가스를 의무적으로 감축하여야 하며, 우리나라는 기후변화협약상 개도 국 지위에 있어 당장 온실가스를 감축할 의무는 없으 나, 올해부터 시작될 교토체제 이후(2013년~)의 온 실가스 감축의무에 관한 논의에서 국제사회로부터 강한 의무감축 압력에 직면할 것으로 예상된다.
이제 지구 온난화 방지는 한두 나라의 문제가 아 닌 21세기 지구촌 전체가 해결해야 할 절체절명의 과제로 다가오고 있다. 우리 역시 특정지역이나 계 층의 노력만으로는 해결될 수 없다.
국민들은 대중교통 이용, 자동차 공회전 금지, 전 기 및 물 절약, 에너지 고효율 제품 사용, 쓰레기 배 출억제 및 재활용, 에너지 저소비형으로 설계된 건축 물 이용, 기존 건물의 에너지 절약형으로 개∙보수 등 일상생활에서 온실가스를 줄일 수 있는 방법들을 찾아 실천해야 한다. 기업의 경우에도 친환경제품 설 계를 도입하거나, 보일러 연료를 청정 연료로 전환하 는 등 온실가스 발생 억제를 위한 최대한의 관심과 노력이 필요하며 정부는 이러한 기업과 국민들의 온 실가스 저감 노력을 정착시키기 위한 정책적인 노력 을 전개해 나가야 한다.
기후변화라는 환경 시한폭탄이 재깍거리고 있다.
우리에게 주어진 시간은 충분하지 못하다.
정부∙지자체∙전문가∙민간단체를 불문하고 우 리 모두가 열과 성을 다해 온실가스 감축을 위한 노 력에 동참하여, 우리 생존의 터전이자 하나뿐인 지 구를 소중히 보전하여 후손들에게 물려 주어야 할 것이다.
4도면01 2005.3.8 5:31 PM 페이지2
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작년 말 인도네시아 근해에서 발생한 쓰나미는 인류에게 엄청난 재앙과 슬픔을 안겨주었다. 이러한 지진해일로 인한 피해를 접하면서 자연에 대한 위력과 함 께 지구환경 보전의 중요성을 새삼 느끼게 된다.
제10차 기후변화협약 당사국 총회(2004. 12. 6~12. 17, 아르헨티나 부에노 스아이레스)에서‘유엔 기후변화에 관한 정부간 위원회(IPCC)’의장인 라젠드 라 파차우리 박사가 발표한 바에 의하면, 과거 200년간 대기 중 이산화탄소의 농도가 280ppm에서 368ppm으로 증가하였으며, 향후 100년간 온실가스 농도 도 540~970ppm 수준으로 크게 증가할 것으로 예상하고 있다.
지난 1월 25일 영국, 미국, 호주의 과학자로 구성된‘국제기후변화 Task
Force팀’이 발표한‘기후변화에 대한 대응’이라는 보고서에서도 지구의 평균기
온이 산업혁명(1750년) 이전보다 0.8℃ 상승했으며 10년 후인 2015년경에는 2.0℃ 이상 상승할 것으로 전망하고 있다. 또한, 이로 인하여 곡물 생산량 감소, 광범위한 건강상의 악영향, 물 부족, 생태계 파괴 등 지구촌에 구체적인 위기가 나타날 것이며 인류가 살아남기 위해서는 즉각적이고 심도 있는 온실가스 감축 노력이 절실하다고 동 보고서는 주장하고 있다.
이렇듯 여러 가지 상황을 종합하여 볼 때 기후변화는 앞으로 상당기간 지속 될 가능성이 매우 높다. 그것은 현재 온실가스 감축을 위한 인류의 노력이 온실 가스 증가추세를 반전시키기에는 크게 부족하고 가까운 장래에 그와 같은 가능 성도 희박해 보이기 때문이다. 이런 이유로 최근 기후변화 완화(mitigation) 문 제와 함께 기후변화 적응(adaptation) 문제의 중요성이 크게 부각되고 있다.
기후변화는 자연생태계뿐만 아니라 농업, 축산 및 산업활동 전반과 인간의 보건, 수자원, 주거환경, 교통, 토지이용 및 도시계획 등 국토 및 경제생활 전반 에 걸쳐 광범위하게 영향을 미칠 것으로 전망된다.
국 토 시 론
기후변화, 어떻게 대응할 것인가?
곽결호｜환경부장관
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수자원 측면에서 볼 때, 기후변화는 지구상의 물 순환 메커니즘을 변화시켜 수자원 이용에 큰 영향을 주고 홍수 및 가뭄의 빈도에도 영향을 준다. 지구온 난화에 따른 기온상승은 고산지대 및 극지의 빙하를 용해시키고, 그 결과 해수면을 상승시켜 해안지대의 주민, 임해 공업단지, 항만 등에 피해를 유발한다.
기후변화로 기존 산림의 수종과 기능이 크게 바뀌 어 산림생태계가 큰 영향을 받게 될 것이며, 경작 가 능한 농작물 및 수목의 분포, 해류 흐름과 서식 어종 의 변화 등 폭넓고 다양한 변화를 유발하게 된다.
기후변화는 토지이용, 주택구조, 도시 및 지역계 획에도 영향을 줄 것이다. 즉, 도시 및 지역계획을 수립함에 있어 수목의 식재가 많은 공원지역이 확대 되어야 하며, 공급중심의 교통정책을 수요중심의 교 통정책으로 전환하여 자가용보다는 버스와 철도 등 대중교통수단이 중심이 되는 교통체계를 형성하여야 할 것이다.
또한 건축형태 및 입지도 자연친화적이고 에너지 절약적인 형태로 변화되어 태양광 등 환경공생주택 이나 에너지 절약형 건축형태가 발달될 것이다.
이렇듯 우리 생활 전반에 막대한 영향을 미칠 기 후변화에 효과적으로 대응하기 위해서는 기후변화로 인한 영향을 철저히 평가하고 각 부문별로 면밀한 적 응방안을 마련해야 한다. 기후변화의 영향은 앞서 살 펴본 바와 같이 도시 및 국토계획, 치산, 치수, 항만 설계, 산업입지 등 국토관리와 직결되므로 종전과는 다른 시각과 접근방법이 요구된다.
정부는 이러한 기후변화 영향으로부터 우리 국토 를 보전하고 효율적으로 관리하기 위하여 자원절약 형 신도시 건설을 위한 기준 마련 및 신도시 건설시 적용, 대중교통 이용률 확대를 위한 간선급행버스 도 입 및 전용차로와 지능형 교통체계 확대 등 건축물
및 수송∙교통부문에서의 온실가스 저감대책들을 정 부종합대책으로 마련하였다.
교토의정서가 2월 16일 발효됨으로써 이제 국제 사회는 기후변화 대응을 위한 새로운 국면을 맞고 있 다. 선진국들은 2008년부터 온실가스를 의무적으로 감축하여야 하며, 우리나라는 기후변화협약상 개도 국 지위에 있어 당장 온실가스를 감축할 의무는 없으 나, 올해부터 시작될 교토체제 이후(2013년~)의 온 실가스 감축의무에 관한 논의에서 국제사회로부터 강한 의무감축 압력에 직면할 것으로 예상된다.
이제 지구 온난화 방지는 한두 나라의 문제가 아 닌 21세기 지구촌 전체가 해결해야 할 절체절명의 과제로 다가오고 있다. 우리 역시 특정지역이나 계 층의 노력만으로는 해결될 수 없다.
국민들은 대중교통 이용, 자동차 공회전 금지, 전 기 및 물 절약, 에너지 고효율 제품 사용, 쓰레기 배 출억제 및 재활용, 에너지 저소비형으로 설계된 건축 물 이용, 기존 건물의 에너지 절약형으로 개∙보수 등 일상생활에서 온실가스를 줄일 수 있는 방법들을 찾아 실천해야 한다. 기업의 경우에도 친환경제품 설 계를 도입하거나, 보일러 연료를 청정 연료로 전환하 는 등 온실가스 발생 억제를 위한 최대한의 관심과 노력이 필요하며 정부는 이러한 기업과 국민들의 온 실가스 저감 노력을 정착시키기 위한 정책적인 노력 을 전개해 나가야 한다.
기후변화라는 환경 시한폭탄이 재깍거리고 있다.
우리에게 주어진 시간은 충분하지 못하다.
정부∙지자체∙전문가∙민간단체를 불문하고 우 리 모두가 열과 성을 다해 온실가스 감축을 위한 노 력에 동참하여, 우리 생존의 터전이자 하나뿐인 지 구를 소중히 보전하여 후손들에게 물려 주어야 할 것이다.
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