고흥만 조류지를 활용한 숙박시설 확충 방안
Expa nsion Scheme of Accommoda tion a t Goheung Bay
1)강경재*�이정철**�박재완�
Kang, Kyung-Jae⋅Lee, Jung-Chul⋅Park, Jae-Wan
ABSTRACT
This study has a theme named Goheung bay experience program with storytelling. This study presents 4 types expansion scheme. First, Variety Program develop to tourists for education with pro-environment space-aviation facilities. Secondly, Accomodations make prepares mix with surroundings environments(auto camps facilities, pensions, ocean hotels condominium, family hotels etc.) Third, Revitalization of ocean sports with ocean hotels because Goheung Bay has sea, lake and damp area. The coastline development take as a matter of course at progress of the cruise industry and development of the south coast.
핵심어(Key words): 스토리텔링(storytelling), 우주항공(space-aviation), 오토캠프시설(Auto camp facilities), 수상호텔(ocean hotels), 가족호텔(family hotels)
Ⅰ. 서 론
남해안은 리아시스식 해안으로서 특성을 지니고 있어 많은 조류지가 형성될 수 있는 여건을 갖고 있다 . 방조제 완공 이후 고흥만 조류지의 바닷물 환류기능에 따 라 생태적으로 다양한 특성을 보이고 있고 , 방조제 인근에는 넓은 조류지(潮流地) 가 형성되었다 . 현재 고흥만 조류지는 농업적 이용 뿐만 아니라 우주항공산업 클 러스터 구축을 위한 이용이 추진되고 있고 , 우주항공산업 클러스터 구축과 연계하 여 관광산업적 이용도 모색되고 있다 . 특히, 남해안 선벨트 추진 계획 수립에 따 라 고흥만 조류지의 관광산업적 활용의 필요성에 대한 논의가 한층 활발해지고 있다 . 남해안 선벨트 계획은 광역경제권 구축의 일환으로 추진되고 있다. 즉, ‘글
* 혜전대학 호텔조리외식계열 교수, e-mail: [email protected]
** 남서울대학교 교수, e-mail : [email protected]
v 남서울대학교 호텔경영학과 교수(교신저자), e-mail : [email protected]
KMTS
Journal of Marine Tourism Research http://www.kmts.or.kr
해양관광학연구 3(1) ISSN
: 39- 51, 2010 : 2005-5382
로벌 경쟁력을 갖춘 광역경제권 창조 ’라는 목표로 우리 나라 전체를 5+2 광역경 제권으로 나누어 추진을 하고 있으며 , 이 중 전라남도는 호남권 광역경제권으로 속하여 ‘21세기 문화예술과 녹색산업의 창조지역’이라는 비전을 가지고 그 추진 방향을 ① 세계수준 해양문화․관광 레저벨트 개발, ② 신재생에너지, 식품산업 등 저탄소 녹색산업육성으로 정하여 추진하고 있다 .
<표 1> 남해안 선벨트(sunbelt) 계획
구분 내 용
남중권
⋅전남의 여수시․순천시․광양시, 경남의 사천시․하동군․남해군 등 6개 시군포함
⋅조선․항공 등 첨단산업, 관광․의료․교육산업 중심 ‘남중경제자유지역’ 개발
⋅2012년 여수세계박람회와 연계 관광․휴양․의료․요양, 전시․컨벤션산업을 발전 시켜 영․호남간 화합과 상생을 장으로 육성
부산권 ⋅유라시아 관문도시로 부산․진해 경제자유구역 조기개발과 부산강서 첨단산업물류 도시 조성, 영상문화․관광․컨벤션산업 육성 등
목포권 ⋅동북아 해양문화관광거점 육성을 위해 기존 J프로젝트(서남해안 관광레저도시개발 사업)을 비롯, 무안기업도시, 조선산업타운, 해양생물산업 등 구상
고흥군은 남해안 선벨트 계획에서 남중권과 연접해 있어 남중권 개발 전략 추 진에 따라 직접적으로 그 파급효과가 유발될 수 있는 지역이다 . 이러한 점에서 남 해안 선벨트계획이 현실화될 경우 고흥군을 비롯한 남중권을 방문하는 관광객의 급속한 증가를 예상할 수 있다 . 이와 더불어 2012 여수세계박람회 개최와 우주항 공산업 클러스터 구축에 따라 고흥군을 방문할 관광객의 총량 역시 지속적으로 증가할 것으로 예상된다 .
따라서 본 연구에서는 남해안 선벨트 남중권 개발과 2012 여수세계박람회, 고 흥우주항공산업 클러스터 구축 등에 따른 방문 관광객의 증가와 숙박수요 증가에 대비하여 , 고흥만 조류지를 활용한 생태친환적인 숙박시설 도입 방안을 탐색하고 자 한다 .
Ⅱ. 조류지 숙박시설 도입 환경 분석
1. 고흥군 여건분석 및 SWOT 분석 1) 여건분석
중앙정부의 제 4차 국토종합계획 수정계획(2006~2020)에서 전라남도 발전방향을 보면 ① 국토 균형발전을 촉진하는 공간구조로의 개편과 정비, ② 미래첨단산업 육 성과 전통산업 구조 고도화로 지역 경쟁력 강화 , ③ 신해양 관광․문화 클러스터 육성 , ④ 국제물류․교역거점 기반 및 교통․정보통신망의 구축, ⑤ 친환경 농수산 물 생산기지화와 생태환경의 보전 , ⑥ 생활․복지의 선진화와 지역개발 거버넌스 체계의 구축으로 발전방향을 잡고 있다 .
또한 제 3차 전라남도 종합계획 수정계획(2008~2020)을 보면 그 계획의 목표를
① ‘서남해안관광레저도시’, ‘산업교역형 기업도시’, ‘2012년 여수세계박람회’, ‘광주 전남공동혁신도시 ’ 등 추진중인 대규모 국책사업과 향후 중앙정부가 추진예정인
‘서남권 종합 발전구상’ 등을 고려하여 ② 전남이 중국과 일본의 지리적 중심이자 세계 최대 경제도시로 부상하고 있는 중국 상해와 어느 나라 , 어느 지역보다 가깝 다는 지리적 이점을 반영하고 ③ 지역은 물론, 국가적으로도 동북아 경제권이나 대 중국 관련 프로젝트가 다양하게 추진되지 못하고 있다는 측면에서 상해경제권과 가장 지근 거리에 있는 한반도 서남해안을 ‘동남아의 물류․관광․미래산업 중심’
으로 육성하고자 하는 목표를 가지고 있다 .
한국관광공사의 남해안 관광벨트개발 종합계획도 수정에서 남해안 관광클러스터 개발 (안)(2010~2014)에서는 2010년부터 2014년 까지 5개년 동안 남해안 일원 15개 도시 ․군을 대상을로 약2조원(국비, 지방비)로 5개 핵심테마(이순신, 섬, 공룡, 습지, 크루즈 )사업을 중심으로 ① 남해안 일원의 다양한 자원 연계활동을 통한 저비용 고효율 개발 , ② 지역 간 협력을 통해 시너지 효과를 창출할 수 있는 수평적 개발,
③ 자연 및 역사문화자원의 체계적 보전․관리를 통한 지속 가능한 관광개발이라 는 추진방향으로 남해안 일대를 관광개발하고자 한다 .
여기에서 고흥군의 나도로지구는 2단계 연계사업, 남열․팔영지구는 1단계 연계
사업으로 지정되어있다 . 그러나 고흥군은 숙박 및 위락시설 등 관광 편익시설 부족
과 관광객 유치 프로그램이 미흡하고 군민 친절마인드 결여 등으로 전반적인 관광
체감도가 떨어지는 실정이며 7.6%의 열악한 재정자립도로 관광에 대한 집중적 투
자가 어려워 관광산업을 체계적으로 육성하는데 한계점이 있다 . 그러나 고흥군은
전국적으로 50만명의 향우가 분포되어 있으며, 읍면단위 도․농간 자매결연이 활
성화되어 있는 장점이 있으며 , 국내 유일의 나로우주센터와 항공센터, 우주체험관,
우주홍보교육관 등 우주항공 연관시설이 집적화되어 있고 다도해 해상국립공원의
청정해역과 팔영산 도립공원 , 수려한 자연경관, 해수욕장 등 천혜의 관광자원을 보
유하고 있다 . 특히 2009년 9월 인공위성의 발사로 인하여 고흥에 대한 이미지가 매
우 상승하였다 . 또한 소록대교의 개통으로 직장 및 가족단위 관광객과 청소년층의
수요가 급증할 것으로 예상하고 있다 .
고흥군의 전체 여건을 보면 , ① 적어도 10년 이상의 지속적인 클러스터의 구축에 대한 정책이 부족하며 , ② 경쟁적이고 시대에 맞는 관련이 있는 산업별 클러스터의 구축이 부족하다 . ③ 전략적이거나 경쟁력있는 산업이 아직까지 적어 ④ 새로운 고 흥군에 맞는 패러다임의 구축이 절실하다고 볼 수 있다 .
2) SWOT 분석
고흥군은 2009년 9월 우주선의 발사로 인하여 우리나라에서 최첨단과학의 메카 로 자리매김을 하고 있다 . 또한 고흥군은 어느 지역보다도 육지와 바다가 함께 어 우러지는 자연이 잘 보존되어 있어 ‘명품 자연’을 가지고 있다. 그러나 고흥군은 대 도시와의 접근성이 떨어지고 인프라가 구축되어있지 않으며 , 여러 가지 규제로 인 한 개발의 어려움 , 고흥군에 대한 브랜드상품 등 인지가 부족하다는 많은 약점을 가지고 있다 .
그러나 고흥군은 낙후된 농어촌 지역에서 우주항공산업이라는 최첨단 과학 산업 이 있는 지역으로 탈바꿈할 수 있는 좋은 기회를 가지고 있어서 이러한 기회와 인 근 지역 특히 여수 엑스포와 같은 대규모 이벤트와 함께 발전할 수 있는 기회를 가지고 있다 . 이러한 발전의 기회를 어렵게 하는 요인으로는 경제적 자립도가 낮으 며 대도시로의 인구의 이동과 고령화된 주민의 연령 , 인근 지역에서의 유사한 형태 의 관광개발 , 타 지역 사람들의 투기로 인한 지가의 상승 등은 고흥군의 위협요소 가 될 수 있다 .
<표 2> 고흥군의 SWOT 분석
강점(Strengths) 약점(Weaknesses)
⋅우주항공 센터 : 최고의 매력물
⋅환경:훼손되지 않은 자연과 아름다움,
⋅최첨단과학에 대한 정부의 지원
⋅접근성 ⋅하부구조(Infrastructure)
⋅개발 규제 ⋅외부투자가들의 관심부족
⋅고흥에 대한 브랜드 등 인지의 부족
기회(Opportunities) 위협(Threats)
⋅우주항공산업 연계 시너지효과(이미지 제고)
⋅메가이벤트와 연계 잠재성(여수박람회등)
⋅낮은 지가
⋅인구의 감소와 낮은 경제 자립도
⋅인근 지역과의 비슷한 유형의 경쟁
⋅지가의 상승
2. 고흥만 조류지의 주변 현황
고흥호는 2007년에 제 모습을 드러낸 신생 호수이다. 두원면 풍류리와 도덕면 용
동리 사이의 바다를 막는 고흥지구 간척사업이 1991년 시작돼 15년만인 2006년 내
부개답 공사가 마무리되면서 ‘고흥호’라는 거대한 인공호수가 생겨났다. 방조제의 길이는 약 2.873m이고 간척지 안에는 드라이브를 즐길 수 있는 길이 여러 갈래로 뻗어있다 .
고흥만 조류지는 고흥읍 , 풍양면, 도덕면, 두원면 등 4개 읍면으로 둘러쌓여 있으 며 , 도덕면 용동에서 두원면 풍류를 연결하는 2.8㎞의 방조제로 연결되어 있다. 고 흥만 방조제 입구에 있는 수변공원은 방조제를 찾는 관광객들의 휴식공간으로 활 용되고 있으며 고흥만 입구의 30,000평 규모로 조성된 유채꽃 단지와 두원면과 도 덕면 지선에 약 6㎞에 걸쳐 조성된 벚꽃길, 5월 방조제에서 이루어지는 학꽁치 낚 시는 봄 고흥을 찾는 관광객들에게 많은 즐거움을 제공한다 .
또한 , 내부 간척지에는 항공센터와 경비행장도 건립되고 있으며, 호수 안쪽에는 갈대가 무성하게 자라고 있어 여름철새와 겨울철새들의 보금자리로 역할을 하고 있다 . 고흥만 조류지 인근에는 두원면 풍류해수욕장, 대전해수욕장, 도덕면 용동해 수욕장 등 다수의 해수욕장이 입지해 있다 . 또한 낚시터로는 득량만 바다낚시터, 용동지구 바다낚시터 , 두원지구 바다낚시터, 고흥만 학꽁치낚시터 등이 있다.
Ⅲ. 고흥만 조류지의 숙박시설 도입 방안
1. 도입 컨셉(Concept)
제 4차 국토종합계획 수정계획(2006~2020)에서 전라남도 발전방향과 제3차 전라 남도 종합계획 수정계획 (2008~2020)에서 관광부문에 대한 계획을 보면, 첫째 낙후 된 도서지역의 관광개발은 자연에 대한 훼손을 억제하여 친환경에 맞는 관광개발 을 하는 것을 목표로 하고 있으며 , 둘째 남해안 관광벨트사업으로 주변지역의 관광 개발과 연계하는 계획으로 방향을 잡고 있다 . 특히 고흥군의 경우 외나로도의 우주 센터의 건립으로 우주항공분야의 특화된 개발이라는 목적으로 고흥군의 개발방향 을 잡고 있다 . 그러나 고흥군의 경우 훼손되지 않은 자연경관과 다도해 해상국립공 원 등은 개발우선보다는 보존 우선이라는 과제와 함께 개발이 이루어져야 하며 , 여 수 엑스포와 함께 크루즈산업 등 관광산업의 발전계획은 고흥군의 발전을 위한 좋 은 여건들이 형성되어가고 있는 점을 잘 활용해야 한다 .
고흥만 조류지는 향후 인근지역의 개발로 인한 관광객의 증가가 예견되고 인근
지역을 찾는 관광객들이 고흥군으로의 유입 , 우주항공분야 산업의 발전은 고흥군
을 찾는 관광객들에게 다른 지역과 차별화된 볼거리 , 먹거리, 놀거리 등을 제공해
야 한다 . 그러나 고흥군의 명품 자연의 보존은 이러한 호재와 함께 어우러져야 한
다는 큰 과제를 안고 있다 . 이렇게 볼 때 고흥군의 발전과 자연의 보존 그리고 관 광객들의 만족을 위한 고흥만 조류지의 한정된 지역에서의 친환경적인 개발은 최 첨단산업과 명품자연의 보존이라는 두 가지의 과제를 해결해 줄 수 있을 것이다 . 인공으로 조성된 고흥만 조류지를 활용한 숙박시설의 확충 방안에 대한 컨셉은 ‘우 주항공 ’이라는 첨단 산업시설, 바다와 육지가 함께 있는 청정 자연 그리고 관광객 들이 즐기며 건강을 찾을 수 있는 다양한 종류의 휴양레포츠를 할 수 있는 고흥만 조류지 숙박 클러스터 조성이 필요하다 .
따라서 고흥만 조류지를 활용한 숙박시설의 컨셉은 크게 ‘우주항공’, ‘청정자연’,
‘건강’ 3가지로 하여 최첨단과 친환경이 함께하는 숙박시설이 되어져야할 것이다.
또한 이러한 3가지 컨셉과 함께 스토리텔링을 가지고 있는 고흥군 여러 지역의 관 광 상품의 제공은 다양한 욕구를 가지고 있는 관광객들에게 특별함과 차별화된 고 흥군만의 ‘명품 관광’을 느낄 수 있을 것이다. 이러한 맥락에서 고흥군은 ‘고흥 우 주항공클러스터 조성 계획으로 ’우주(3)‘, ’항공(4)‘, 문화관광(3)’, ‘교육훈련(2)’ 등 총 4개 분야 12개 사업을 계획하여 본격적인 우주시대 개막에 따른 우주항공 개발 의 필요성과 전 군민의 염원인 「고흥 우주항공클러스터 구축」사업이 반드시 추진 될 수 있도록 ① 국책사업 확정, ② 국가차원의 기획단 설치, ③ 고흥만간척지 일 부를 준공 전에 매립목적 용도변경 건의를 중앙정부에 하였다 .
스토리텔링
우주항공청정자연 건 강
숙 박 클러스터
•우주항공 : 경비행기, 항공센터 우주항공 체험시설
•청정자연 : 생태습지, 유채꽃단지, 바다와 호수
•건강�휴양 :낚시,해수욕장,드라이브 생태휴양시설,해양레포츠
<그림 1> 고흥만 조류지의 숙박 클러스터 구축 컨셉
2. 기본 방향
고흥만 조류지를 활용한 숙박시설 확충을 위한 기본 방향은 고흥 우주항공 클
러스터 조성 계획과 함께 ① 자연 환경을 그대로 보존하며, 고흥만 조류지가 가지 고 있는 자연과 함께 어우러질 수 있는 숙박시설을 갖춘다 . ② 고흥군만이 가지고 있는 ‘우주항공’ 이라는 브랜드 이미지(Brand Image)를 활용한 숙박시설을 조성한 다 . ③ 이야기가 있는 특별한 체험 프로그램이 있는 숙박단지의 체험 프로그램 등 을 연계하여 다양한 형태의 숙박시설 및 체험 프로그램을 개발한다 . ④ 고흥만 조 류지의 숙박시설과 체험 프로그램만으로는 관광객들에게 고흥을 방문할 수 있도 록 하기에는 한계점을 가지고 있다 . 따라서 고흥만 조류지를 활용하여 숙박/위락 단지를 조성하여 고흥군 환경오염을 최소화 시키고 , 각 마을의 민박을 활용한 농 어촌마을과 이야기가 있는 특별한 체험 프로그램을 이용할 수 있도록 하여 자연 경관의 훼손을 최소화하여 ‘명품 고흥 관광’을 만든다.
‘이야기와 특별한 체험이 있는 고흥만 조류지의 숙박단지’는 관광객들에게 쾌적 하고 안락한 숙박시설을 제공하며 , 언제 어디서나 숙박정보 뿐만아니라 고흥군의 특색 있는 프로그램을 검색하고 직접 예약할 수 있는 고흥군의 관광 상품 네트워 크가 함께 형성되어져야 한다 . 네트워크를 통한 고흥군의 관광 상품 이용은 계획 된 인원이 계획된 숙박 /위락 단지를 이용하게 함으로써 고흥군의 자연 훼손을 최 소화시킬 수 있으며 , 고흥군의 관광 상품을 명품화할 수 있을 것이다.
3. 세부 도입 방안
1) 숙박 형태
고흥만 조류지를 활용한 숙박시설의 도입에서는 우주항공 클러스터 조성과 연 계하여 ‘명품 자연을 보호하기 위한 친환경적인 숙박시설’, ‘우주항공⋅자연을 주 제로 한 다양한 형태의 숙박시설 ’ 등을 도입하고, 숙박시설 이용자의 편의성과 정 보 접근성을 높이기 위해 숙박정보의 검색 및 예약 서비스 구현 , 고흥군의 이야기 (story) 활용 및 다양한 이색 체험 프로그램 등과 연계 강화 측면을 고려하여야 할 것이다 . 또한 조류지에 도입할 숙박시설의 형태는 ‘개별관광객을 위한 숙박시 설 , 단체 관광객을 위한 숙박시설’ 등으로 구분함으로써 표적마케팅 수행이 용이 하도록 계획되어야 한다 . 개인 관광객을 위한 숙박시설로는 민박, 펜션, 오토캠핑 장 (자동차야영장, 캠핑트레일러, 캐빈하우스) 등을 도입하고, 단체관광객을 위한 숙박시설로는 가족호텔 , 콘도미니엄 등을 도입한다.
2) 숙박시설 디자인 양식
고흥만 조류지를 활용한 숙박사설은 개별관광객을 위한 숙박시설과 단체관광객
을 위한 숙박시설로 구분하여 도입할 수 있다 . 즉, 개별관광객을 위한 숙박시설로 는 민박 , 펜션, 오토캠핑장, 방갈로형 수상호텔 등이 고려될 수 있고, 단체관광객 을 위한 숙박시설로는 가족호텔 , 콘도미니엄 등을 고려할 수 있다.
고흥군에서는 농어촌마을 정취와 주변 관광지가 함께 느낄 수 있는 마을이 많 다 . 고흥군에는 이야기가 있는 마을과 ‘1촌 1색 가꾸기’ 지원을 받은 특색 있는 마을도 있다 . 이들 마을의 빈집이나 민박을 원하는 가정에 샤워시설, 화장실, 냉난 방시설을 갖추도록 개보수하여 전원과 정 (情)을 느낄 수 있는 민박시설로 운영하 는 것이다 . 또한 고흥만 지형의 형태를 활용하여 청정자연을 자랑하고 있는 고흥 군의 색깔과 특색을 부각시킬 수 있는 펜션 도입도 개별관광객을 위한 숙박시설 도입 방안이 될 것이다 . 오토캠핑장은 자동차 전문 캠핑장으로서 전기시설과 샤워 시설 , 음식물 처리시설을 갖춘 오토캠핑장을 운영한다. 오토캠핑장에는 자동차야 영장 , 캠핑트레일러, 캐빈하우스 등 시설을 갖추고 있으며, 상하수도시설 및 샤워 실 전기공급 등이 가능하도록 하여 관광객의 욕구에 맞는 다양한 형태의 시설로 운영한다 . 고흥만 조류지는 바다와 호수가 공존하는 지역으로서 해양레포츠를 즐 길 수 있는 지역이다 . 여러 가지 법적인 제약 등 문제점 해결을 통하여 해양레포 츠 활성화를 위한 방갈로형 수상호텔 도입을 고려해 볼 필요가 있다 .
자동차야영장 캐빈하우스
캠핑트레일러 방갈로형 수상호텔
<그림 2> 조류지 도입 검토 숙박시설 사례(개별관광객 대상)
한편 , 고흥만 조류지를 활용하여 단체관광객을 위한 숙박시설로는 가족호텔, 콘 도미니엄 등을 고려해 보아야 한다 . 고흥군의 색깔을 가진 저층의 가족호텔을 건 립하여 유소년들의 단체 체험 학습이나 하계 /동계 훈련을 하기 위한 학교나 기관 들을 위한 숙박시설을 갖춘다 . 또한 콘도미니엄은 일반 관광객들을 위하여 숙박에 대한 시설을 갖추고 개인이나 단체 관광객들을 위한 숙박시설 특히 , 우주항공 체 험과 함께 할 수 있는 모형 행성과 모형 우주선 체험 학습장 등과 우주선 모형의 숙박시설의 형태는 고흥군의 우주항공산업에 대한 특별한 숙박 테마가 될 것이다 .
3) 고흥만 조류지 숙박시설 도입 공간계획안
고흥만 간척지는 간척을 할 당시 20여년 전에는 농경지의 부족으로 인한 사업 이었지만 시대의 흐름에 따라 향후 고흥군의 미래 발전을 위한 새로운 변화를 모 색해야 한다 . 농지조성 목적으로 개발된 고흥만 간척지는 탈이농 심화 등 어려움 이 가속화되고 있는 농업환경을 감안해 볼 때 개발면적 중 일부를 우주항공 , 관광 등 복합산업용지로 토지이용계획 변경이 지역발전을 위해 바람직하며 , 이러한 맥 락에서 중앙정부와 전라남도 정책 , 한국관광공사 남해안 관광개발계획 등에서 우 주항공산업 선도지역으로 발전시키는데 중점을 두고 추진하고 있다 .
<그림 3> 고흥만 조류지 공간 계획과 숙비시설 도입 공간계획안
따라서 고흥군의 우주항공클러스터 계획과 함께 고흥을 알리고 고흥을 찾는 관
광객들에게 다양하고 특별하며 차별화된 볼거리 , 먹거리, 놀거리 등을 제공하기
위하여 고흥만 조류지에 다양한 형태의 숙박 클러스터를 계획하고 건립하여 최첨 단산업과 청정자연을 접목하여 ‘명품 관광’으로 고흥의 브랜드 가치를 향상시키고 자 한다 . 이러한 목적으로 고흥만 조류지 숙박시설은 ‘우주항공클러스터’단지가 조성되면서 ‘숙박과 위락단지’ 조성, ‘해양레포츠시설’ 조성, ‘생태습지공원’ 조성 등을 통하여 고흥군을 찾는 관광객들에게 고흥군의 첨단산업에 대한 기대와 고흥 군의 청정자연의 보존을 함께할 수 있도록 한다 .
Ⅳ. 조류지 숙박시설 운영관리 방안
1. 표적시장
고흥만 조류지의 숙박시설의 건립은 ‘우주항공클러스트’라는 뚜렷한 주제가 있 고 , 바다와 호수, 청정 자연이라는 주제가 있어 관광객들에게 큰 매력물이 될 수 있다 . 그러나 고흥군만이 가지고 있는 청정 자연은 많은 관광객들의 유입으로 인한 자연 훼손 등 유사 타 유명 관광지에서 나타났던 훼손을 막고 고흥군의 특별한 관 광이 될 수 있도록 해야 한다 . 고흥만 조류지 숙박시설의 경우 정확한 관광객들의 수요 예측을 통한 적정규모의 숙박시설을 갖추어야 한다 . ‘우주항공’ 관련 시설 계 획에 따라 우주항공클러스터 형성을 전제로 표적시장을 다음과 같이 선정하였다 .
1) 교육 시장
‘우주항공’이라는 주제는 우주와 항공 그리고 첨단산업이라는 커다란 교육을 테 마로 학생이나 가족들에게 매력 있는 관광시장이 될 수 있다 . 관광객들이 직접 체 험할 수 있는 항공 , 우주 체험 프로그램은 단기 체재의 숙박을 유도할 수 있다. 또 한 우주 , 항공과 관련된 전문교육 등 장기 체재의 숙박으로 비수기 숙박시설을 지 속적으로 활용할 수 있을 것이다 .
2) 동호회 시장
고흥군의 바다와 호수 그리고 자연 경관은 대도시에서의 일탈을 원하는 많은 사
람들에게 취미 그리고 쉼을 위한 많은 테마를 제공할 수 있다 . 최근 취미생활을 공
동으로 하고 있는 많은 동호인들은 한 곳에 머물면서 그들만의 취미생활을 즐기고
있다 . 캠핑 동호회, 낚시 동호회, 패러글라이딩 동호회, 스킨스쿠버 동호회, 산악 동
호회 등 많은 동호회들은 한 곳에 숙박을 하며 낮에는 그들만의 취미생활을 즐기
고 인근지역의 맛과 특별함을 찾으며 그들만의 쉼을 즐길 수 있다 .
3) 해양레포츠 시장
고흥군은 우리나라에서 일조량이 가장 많고 따뜻한 기후로 겨울에도 많은 관광 객들이 찾고 있다 . 고흥군 찾는 관광객이 느끼는 애로사항 중에 숙박과 음식이었 다 . 이들을 위한 시설의 보완과 숙박시설의 구축은 사계절 레포츠를 즐길 수 있다 는 큰 매력을 줄 수 있다 . 해양레포츠와 관련 각종 협회, 동호회 등 해양레포츠 활 동은 수상호텔 등과 함께 고흥군의 새로운 관광시장으로 자리잡을 수 있을 것이다 .
2. 숙박시설 운영시스템 구축 방향1) 기본 방향
고흥군 명품 자연의 훼손을 막고 농어촌 마을의 보존을 막기 위하여 한정된 지 역을 숙박 및 위락단지로 조성하고 고흥군의 ‘1촌 1색 가꾸기’ 마을을 중심으로 폐 가 및 민가의 소수를 한정적으로 개보수하여 고흥군의 네트워크를 통하여 관광객 들에게 지붕 없는 미술관인 고흥군의 명품 관광 상품을 이용하도록 한다 .
(1) 친환경 숙박단지 조성
고흥군의 자연은 아직까지 훼손이 되지 않아 어느 도서지역보다 청정지역이며 인공이 가미되지 않은 명품 자연을 가지고 있다 . 숙박단지의 조성 역시 고흥의 명 품 자연을 활용하여 친환경적으로 조성이 되어야 한다 . 관광객들의 잦은 방문으로 훼손될 수 있는 자연을 잘 보존하면서 명품 고흥의 자연을 유지할 수 있는 숙박단 지의 조성이 필요하다 .
(2) 마을 단위의 숙박
현재 고흥군에서 진행하고 있는 ‘1촌 1색 가꾸기’ 마을을 중심으로 폐가 및 민가 의 소수에 한하여 냉난방시설 , 화장실 시설, 샤워시설 등의 개보수를 하여 관광객 들이 편하게 쉴 수 있도록 한다 . 고흥군만이 가지고 있는 특색 있는 체험 프로그램 을 인터넷 예약 등 네트워크를 활용하여 예약제로 운영한다 .
2) 운영 방향
(1) 친환경 숙박단지 조성
고흥만 조류지를 활용한 숙박시설 도입에서는 오토캠핑장 (자동차야영장, 캠핑트
레일러 , 캐빈하우스 등), 펜션, 콘도미니엄 등 주변 자연의 훼손을 최소화할 수 있
는 친환경적 숙박시설을 도입 ⋅운영하여야 할 것이다. 또한, 고흥군의 특색 있는
관광지 , 체험 프로그램 등에 대한 정보를 쉽게 접할 수 있도록 연계 네트워크 시스 템을 구축하며 운영하여야 할 것이다 . 특히 고흥군의 명품 자연을 보호하기 위한 관광객들의 주의사항 등을 규정하여 사전에 관광객들에게 이를 지킬 수 있도록 적 극적으로 홍보하고 통제를 한다 . 더불어 예약을 통한 숙박시설 운영으로 고흥군의 명품 자연에 대한 훼손이 최소화될 수 있도록 조성 ⋅운영하여야 할 것이다.
(2) 마을단위 숙박
마을단위 민박 운영은 ‘1촌 1색 가꾸기’ 마을을 중심으로 적정한 관광객을 수용 할 수 있도록 하고 , 폐가 혹은 민가에 냉난방, 샤워, 화장실 시설을 개보수하여 관 광객이 편하게 이용할 수 있는 운영 시스템을 구축하독록 한다 . 더불어 고흥군의 네트워크와 인터넷을 통하여 그 마을에 대한 정보와 특색 있는 체험 프로그램에 대한 정보를 제공하고 , 수용 가능한 관광객만이 체험할 수 있도록 인터넷을 통한 예약 시스템을 구축하여 운영한다 .
Ⅴ. 결 론
제 4차 국토종합계획 수정계획(2006~2020)에서 전라남도 발전방향과 제3차 전라 남도 종합계획 수정계획 (2008~2020) 그리고 한국관광공사의 남해안 관광벨트개발 종합계획 수정에서 남해안 관광클러스터 개발 (안)(2010~2014) 등 남해안의 관광개 발은 그 권역별로 특색 있는 개발이 가속화되고 있다 . 이러한 개발과 함께 2012년 여수 엑스포 개최 등 많은 행사와 함께 남해안 지역의 개발이 가시화 되고 있다 . 특히 고흥군의 경우 2009년 9월 나로도 우주센터에서 우주선이 발사되면서 고흥군 은 ‘우주항공’이라는 이미지로 관광객들에게 알려졌고, 최첨단산업과 천혜의 자연 경관은 고흥군의 미래 발전에 좋은 기회가 되고 있다 .
최근 관광객들은 자신들의 삶의 질을 향상시키고 , 건강한 삶을 살며 자신만이 가 지고 있는 취미생활을 하기 위하여 좀 더 색다른 관광 체험을 하고 있다 . 가족과 함께 , 취미를 같이하고 있는 각종 동호회와 함께 복잡한 개발지역을 벗어나 특별한 체험 프로그램들을 찾고 있다 . 이러한 추세는 방문 지역의 주민들과 함께하며 그 지역 경제에 도움을 주면서 함께하는 관광의 행태를 보이고 있다 . 세계 유명 관광 지의 경우 개발 우선과 관광객들의 유입으로 자연 경관이 훼손되어 새로운 도전에 직면하고 있는 것이 사실이다 . 따라서 관광객 접근을 한정하여 자연 훼손을 최소화 시키고 다시 자연 경관을 복원하기 위한 많은 노력들을 펼치고 있다 .
정부의 남해안 지역에 대한 개발 , 고흥군의 우주항공산업의 자리매김, 최근 관광
객의 행태변화 등은 ‘청정 자연’을 가지고 있는 고흥군으로서는 기회이지만 개발위
주의 기회는 결국 자연 훼손이라는 결과를 초래할 것이다 . 이러한 자연훼손을 극소 화하고 고흥만이 가지고 있는 ‘청정 자연’을 보존하는 방법 중 고흥군을 찾는 관광 객들의 수요를 정확히 예측하여 그 수요에 맞는 숙박시설과 위락시설을 고흥만 조 류지를 활용하여 친환경적으로 건설해야 한다 . 본 연구에서는 고흥만 조류지를 활 용한 숙박시설을 활용하기 위해서 테마를 ‘이야기가 있는 고흥군의 체험 프로그램’
로 하고 이러한 테마에 맞도록 ① 친환경적인 ‘우주항공클러스터’에 교육을 목적으 로 방문하는 관광객을 위하여 다양한 체험 프로그램을 개발하여야 한다 . ② 다양한 관광객들이 이용할 수 있으며 주위 환경과 어울릴 수 있는 숙박시설 (오토캠핑장, 펜션 , 수상호텔, 콘도미니엄, 가족호텔 등)과 ‘1촌 1색 가꾸기’ 마을에서의 체험과 함께할 수 있는 민박시설을 갖추어야 한다 . ③ 바다와 호수, 그리고 생태습지가 공 존하는 고흥만 조류지의 환경을 활용하여 수상호텔을 활용한 해양레포츠를 활성화 해야 한다 . 크루즈산업의 발달과 남해안 지역의 개발은 해안선의 관광개발을 당연 시여기고 있는 것이 현실이다 . 이러한 개발과 함께 대형 이벤트 개최는 고흥만에 수상호텔을 운영하기 위한 최상의 조건이라 할 수 있다 .
참고문헌