우리 사회는 ‘노동집약산업’에서 지능형 무인·자동화의 ‘기술집약산업’으로 변화하고 있다. 4차 산업혁명으로 촉발된 빅데이터, IoT, 인공지능 등의 데이터 기반 첨단 기술 을 활용한 융·복합 추세가 계속됨과 동시에, 물류산업에서도 새로운 패러다임으로 의 전환이 진행 중이다. 디지털 물류란 빅데이터, IoT, 인공지능, 블록체인 등 4차 산 업혁명을 기반으로 디지털 기술과 기존의 물류시스템을 융합해 물류혁신을 이룩하는 것을 의미하며, 물류 디지털화 추진, 물류 서비스 혁신, 수송역량 증대, 친환경 물류 촉진, 공유물류 확대의 5가지 특징을 갖고 있다.
이 5가지 특징을 차례대로 살펴보면, 첫째로 물류 디지털화란 물류 데이터의 정보 화를 통해 비용절감 및 운영 효율성 향상이 주된 특징이다. 디지털 트윈, 차세대 네트 워크망 등을 통해 물류시설의 설계부터 운영까지 국경 없는 실시간 원격관리가 가능 하며, 초연결·초지능화된 첨단 스마트 기술에 기반한 물류시스템 구축 및 디지털 전 환 등 다양한 사례가 존재한다. 두 번째 물류 서비스는 디지털 플랫폼 등을 이용하여 공급자, 소비자의 화물수요·공급을 매칭하고, 운송, 관리, 수요 예측, 당일 배송 등의
디지털 물류정책 방향 및 실증사업 동향
최재성 국토연구원 스마트물류연구단장, 연구위원 (jaesung.choi@krihs.re.kr)
디지털 물류의 정의 및 유형별 사례
special issue
그림 1 디지털 물류 서비스의 정의 및 도입 배경
자료: 최재성, 정은 외 2021, 4.
디지털 기술과 기존의 물류시스템을 융합하여
물류 혁신을 이룩하는 물류 서비스를 의미
디지털 물류 서비스란? 배경
• 4차 산업혁명으로 인해 빅데이터, IoT, 인공지능 등과 같은 데이터 기반 의 첨단기술을 활용한 융·복합 추세가 계속됨과 동시에 물류산업에서 패러다임 전환 필요
• 노동집약산업에서 기술집약산업으로 전환됨에 따라 노동집약적 작업을 개선하기 위해서는 디지털 기반의 지능형 자동·무인화 기술개발 필요
• 물류산업이 국내경제 선도 분야로 주목되는 것에 비해 투자 및 개발 미 흡 등 물류기술 변화 대응 경시로 경쟁력이 악화되고 있는 실정
디지털 기술 물류시스템
1. 물류 디지털화
물류 데이터 정보화
물류 데이터의 정보화를 통해 비용 절감 및 운영 효율성 향상
강화된 디지털 플랫폼으로 수요 예측, 당일 배송 등을 운영하여 물류 편리성 향상
물류배송 로봇, 드론 등의 효율적인 배송기술 적용
물류산업에서 발생되는 환경오염 감소를 지원하는
친환경 사이클 모델
물류산업의 다양한 재원 공유를 통한 효율성의 극대화
강화된 디지털 플랫폼 효율적 배송기술 친환경 사이클 재원 공유
2. 물류 서비스 3. 수송역량 4. 친환경 물류 5. 공유물류
그림 2 디지털 물류 서비스의 5가지 핵심요소
자료: 최재성, 정은 외 2021, 5.
물류 디지털화
물류 데이터의 정보화를 통해 비용절감 및 운영 효율성 향상
① (국내) 차량관리 플랫폼, 전자상거래 플랫폼의 연결화, 유통 플랫폼 제공 등
② (국외) 빅데이터 기반 예측 배송시스템 활용, 클라우드 기반 인공지능 예측관리 기술개 발, IoT 기반 데이터 플랫폼 구축, 소싱 솔루션 개발을 통한 공급 플랫폼 도입, 물류 아 웃소싱 서비스 지원, 자율주행 트럭과 연계된 화물중개 플랫폼 구축, 하이퍼 스마트 컨 테이너를 통한 데이터화, 국가 차원에서의 인프라 정보화 추진 등
물류 서비스
디지털 플랫폼 등을 이용하여 공급자, 소비자의 화물수요·
공급을 매칭, 수요 예측, 당일 배송 등 서비스 제공으로 편 리성 향상
① (국내) 풀필먼트 센터 구축, 드롭시핑(dropshipping), 블록체인 물류 플랫폼, 오픈마켓형 플랫폼 제공, 커스터마이징 물류 서비스 등
② (국외) P2P 기반의 상거래 플랫폼 운영, 블록체인 기반 추적시스템, 데이터 분석 기반 스마트 플랫폼, 화물운송물류 플랫폼 구축, 풀필먼트 센터, 4차 산업기술 기반 무인화기 술, 국가 차원 기술 플랫폼 자체 구축 등
수송역량
물류배송 로봇, 드론 등의 첨단 수단을 통한 효율적인 배송 기술의 적용
① (국내) 드론 기술, 자율주행 로봇·화물차 시범운행, 고속자동적재·반출장비 기술개발, 고속 스마트 화물 반·출입시스템 운영 등
② (국외) 자율주행 및 배송 관련 자동화 기반 기술 상용화, 자율주행차와 배송 로봇을 결 합한 솔루션 제시, 자율주행 기반 자동화 기술개발, 자동선반창고 로봇 플랫폼 개발, 화 물 관련 첨단 인프라 개발 등
친환경 물류
물류산업에서 발생되는 환경 오염 감소를 지원하는 친환경 사이클 모델
① (국내) 택배 디젤 하이브리드 트럭 개발, 수소전기 대형 트럭 생태계 구축, 친환경 자율 주행 첨단 물류개발, 친환경 포장용기개발 및 상용화, 빅데이터 기반 수송복화 알고리 즘 시스템 도입 등
② (국외) 친환경 말단수송 장비 개발, 트럭킹 분야에서의 대체연료차량 도입, 재사용 가능 한 친환경적 패키징 사용화, 저탄소 도로물류정책 마련, 클라우드 기반 친환경적 수거 시스템 개발 등
공유물류 물류산업의 다양한 재원 공유 를 통해 효율성 극대화
① (국내) 온디맨드(on-demand) 보관 서비스 시행, 창고 공유물류 플랫폼 구축, 클라우드 창고 서비스 제공, 물류공통 포털 서비스 제공, 국제물류 통합 플랫폼 운영, 공유·협업 민간 네트워크 구축 등
② (국외) 공유 웨어하우징 제공, 화물차량 공유 플랫폼 운영, 공유경제형 물류 서비스 제 공, 클라우드 플랫폼 기반 정보가시화 프로젝트 추진 등
자료: 최재성, 정은 외 2022.
구분 서비스 내용 서비스 사례
표 1 디지털 물류 서비스 사례
서비스를 제공함으로써 물류의 편리성 향상에 초점을 두고 있다. 디지털 통합 물류정 보시스템으로 소비자 주문 패턴을 분석한 뒤 미리 필요한 물품 수량을 예측하여 배송 하거나, 로봇을 통해 스마트 배송을 실시하는 등 탄력성·확장성 있는 물류공급망 제 공 등의 사례가 있다. 세 번째 수송역량은 물류배송 로봇, 드론 등의 첨단 수단을 통
한 효율적인 배송기술의 적용을 의미한다. 로봇과 무인항공기의 자율주행기술을 활 용하여 일반 차량으로 접근하기 어려운 배송지의 최종 소비자에게 직접 배송이 가능 한 기술개발 및 근거리 배송 활성화 등의 사례가 있다. 네 번째 친환경 물류는 물류산 업에서 발생되는 환경오염 감소를 지원하는 친환경 사이클 모델을 의미한다. 신재생 에너지 활용, 역물류, 온실가스 감축 등 물류 유통의 전반적 과정에 사회적 책임을 부 여함으로써 나타나는 친환경·공정물류 비즈니스 모델 등의 사례가 존재한다. 다섯 번째로 공유물류는 물류산업의 다양한 재원 공유를 통한 효율성 극대화를 의미한다.
공유 웨어하우징과 같이 물류창고(센터)를 공유함으로써 빈 공간으로부터의 잠재적 손실을 최소화하고 배송하기까지의 과정에서 소요되는 물류비용절약 등의 사례가 존 재한다.
2020년 7월, 정부는 관계부처 합동으로 코로나19로 인한 경제위기 극복 및 새로운 대한민국의 미래 대전환을 위해 디지털 뉴딜, 그린 뉴딜, 안전망 강화의 3가지 주요 정책 방향이 제시된 ‘한국판 뉴딜 종합계획’을 발표하였다. 디지털 뉴딜은 경제 전반 의 ICT 기반 디지털화가 주요 내용으로, 디지털 경제전환을 가속화하기 위해 2025년 까지 DNA(Data, Network, AI) 생태계, 비대면 산업 육성, SOC 디지털화 등에 총사 업비 약 58조 원을 투자할 계획이다. SOC 디지털화의 경우 4대(교통, 디지털 트윈, 수자원, 재난 대응) 핵심 인프라의 디지털 관리체계 구축, 도시·산업단지의 공간 디 지털 혁신, 스마트 물류체계 구축이 주요 내용이다. 2025년까지 약 15조 8천억 원을 투자할 계획이며, 디지털 물류의 연장선인 스마트 물류체계 구축은 육·해·공 분야
디지털 물류의 정책 방향
그림 3 디지털 물류 서비스의 정의 및 도입 배경
자료: 최재성, 정은 외 2021, 4.
물류 경쟁력 강화를 위해 스마트 물류센터 구축지원,
항만 블록체인 플랫폼 확대, 첨단 배송 물류기술개발 등
스마트 공동물류센터 •물류센터 건립을 위한 부지 확보(’20.10) 및 기본설계(’21.6)
•융복합 물류배송·인프라 혁신기술개발 사업 착수(’21.4.1.~)
•인천·부산항 스마트 공동물류센터 기본계획 수립(’21.1~9)
•기본계획 수립(’21.1), 온라인 경매 시범도매시장 선정(’21.4)
•수출·입 물류 데이터 플랫폼 기획연구 완료(’20.12) 및 구축 착수(’21.6)
•스마트 물류센터 인증기관 선정(’21.2), 이차보전 은행 선정 및 인증서류 접수 (5.10~)
스마트 물류센터 인증제 도입을 위한 「물류시설의 개발 및 운영에 관한 법률」과 하위법령(’20년) 개정 및 스마트 물류센터 인증 요령, 이차보전사업 운영규정 등 고시 제정(’21년)
•부산항 블록체인플랫폼 고도화 완료(’21.6) 인천항 플랫폼 구축 착수(’21.7)
•온라인 거래소 마늘(5.31 기준, 누계 5,235톤)·양파(누계 25,040톤) 시범운영(’20.5~)
융·복합 물류기술개발 항만 스마트 공동물류센터
수출·입 물류 디지털 플랫폼
축산물 온라인 경매 플랫폼
제도 개선
스마트 물류센터 조성지원
항만 블록체인 플랫폼
농산물 온라인 거래시스템
디지털 물류 실증사업 동향
에서 스마트 공동물류센터와 블록체인 플랫폼의 구축·운영, 물류 R&D 추진을 위해 약 3조 2천억 원을 투자하고 약 19만 3천 개의 일자리를 창출할 계획이다(한국판 뉴 딜 종합계획 2020).
디지털 물류확대를 위한 국토교통부의 최근 동향 중 하나는 「물류시설의 개발 및 운영에 관한 법률」 개정을 통해 물류산업의 첨단화를 위해 힘쓰고 있다는 것이다. 한 예로 AI, 로봇, 빅데이터 등 4차 산업혁명 기술이 접목된 스마트 물류센터에 대한 인 증제(첨단·자동화된 시설·장비 및 시스템을 도입해 효율성, 안전성, 친환경성 등이 우수한 물류시설을 국가가 스마트 물류센터로 인증)를 도입해 행정·재정적 혜택을 부여하는 제도를 추진하고 있다. 국토교통부는 첨단 물류시설에 대한 민간투자 활성 화를 위해 스마트 물류센터 인증을 확대하고, 세부 인증기준 마련 등 제도 정비와 인 증기관 선정, 이자지원 예산확보 과정을 거쳐 파스토, 한진, CJ대한통운 등에 6개 물 류시설을 인증하고 민간 투자를 활발히 촉진하고 있다(국토교통부 2021).
국토교통부는 디지털 기술을 기반으로 기존 도시 내 도시물류의 문제점 개선을 목적 으로 ‘디지털 물류 서비스 실증지원사업’을 수립했다. 신(new)물류 서비스의 도입·
구현 등 실증지원을 위해 5개년 계획으로 연간 총사업비 국고 50억 원을 지원할 예 정이며, 지방보조 1:1 매칭 조건의 실증사업을 추진 중이다. 현재 김천시, 제주특별자 치도, 청주시 3개 지자체가 민간, 대학, 공공기관(연구기관) 등과 협업하여 실증 중이 며, 지자체별로 상이하나 2021년도의 경우에는 대략 로봇·드론, 플랫폼 등의 스마트 물류기술을 활용하여 기존 도시에서 새로운 물류 서비스를 실증하고 있다.
그림 4 정부의 디지털 물류 실증사업 추진계획
김천시는 코로나19로 택배량 급증에 따른 관련 업계 종사자들의 업무 가중 해소, 남부권 물류 중심지이자 스마트 물류의 거점도시로 육성, 디지털 물류를 통한 기존 물류환경의 개선으로 구도심과 신도심 간의 상권 연결 및 동반성장의 기회 마련 등을 위해 구도심의 ‘드론 라스트마일(last mile)’과 신도심의 ‘로봇 라스트마일’ 물류 서비 스를 실증하고 있다. 본 실증사업은 현재 김천시가 한국도로공사와 추진하고 있는 스
배달 거점 건물 입구의 대기 장소에 위치한 배달 로봇에 배달 물품을 적재
택배 연계
배달 연계
드론 연계
배달 로봇이 순차적으로 고객이 수령할 장소로
이동명령
배달대행 가맹업체 물품 픽업 요청
배달노동자가 이·적재 거점에 배달 완료
드론이 이·적재 거점에 배달 완료 택배노동자가 이·적재
거점에 배달 완료
자율주행 로봇이 요청 가맹 업체에 도착하여 물품 적재
자율주행 로봇에 적재 및 배달 수령 목적지 입력
자율주행 로봇에 적재 및 목적지 입력 자율주행 로봇에 적재 및 목적지 입력
배달노동자가 픽업할 장소로 이동하여 전달
물품별 목적지로 자율주행 이동 및 전달
물품별 최종 도착지로 실외 자율주행 및 전달 물품별 최종 도착지로 자율주행 이동 및 전달
복귀
복귀
복귀 복귀
실증처 민간 시설공공기관
주거지역비도시 민간 시설 주상복합 오피스텔 고객에게 이동완료
배달 로봇에 다음 고객이 수령할 장소로 이동명령, 이후 반복작업 진행
모든 배달의 완료가 승인되었을때, 로봇 대기장소로 이동 명령
로봇 대기장소로 이동하여 다음
배달 준비
마트 물류 테스트베드, 스마트 물류센터, 물류정보센터 구축사업과 연계할 수 있어 실증 이후 관련 인프라를 활용한 지속적인 물류사업 활용이 가능하다. 또한, 개발 예정인 고중량 드론은 대량 물품이동수단으로 활용함으로써 향후 교통혼잡 및 통행 불편 등의 사회문제를 해결하고, 배송시간을 단축하여 물류 효율성의 증대를 기대 하고 있다.
예를 들어, 김천시의 로봇 라스트마일 서비스는 자율주행 로봇에 이송물품을 적재 한 후 최종 수령자에게 이동하여 전달 후 복귀하는 서비스이다. 실내 로봇을 활용하여
그림 5 김천시 디지털 물류 서비스 실증계획
입고/상하역
•스마트 팔레타이징
•자동일괄하역
•자동창고
•자동분류(소터)
•로봇, 드론, 전기화물 자전거
•공동배송 서비스 택배 이해관계자들 간의 갈등 해소
드론 특별 자유화지역, 융·복합 드론 플랫폼 구축, 드론 실기시험장 구축
구도심과 첨단 신도시 간의 거리 및 편차 신규 스마트 물류센터 구축 예정에 따른 풀필먼트 인프라 완료
드론 라스트마일 서비스 실증
01
02
03
로봇 라스트 마일 서비스 실증
디지털트윈 기반 데이터 분석 및 시뮬레이션
•주유소/주차장
•공유 모빌리티
•스마트 팔레타이징
•자동일괄하역
•스마트 팔레타이징
•자동일괄하역
•자동주문, 결제, 배송
•공공주도형 O2O 서비스
•스마트글래스, 비전기술
•물류창업공간, 테스트베드 구축
•디지털트윈, IoT, AR 라스트
마일
공유 물류
융복합 서비스
생활 안전
지하 물류
디지털 물류
•자율주행 화물이송 로봇
•드론 등
•자율주행 피킹, 추종 로봇
•자동제함기, 합포장
•중량/체적 자동측정 등 보관/분류
피킹/포장
운반
스마트 물류기술 디지털 물류 서비스 실증할
디지털 물류 서비스
그림 6 김천시 로봇 라스트마일 실증 시나리오 자료: 김천시 2020, 39.
자료: 김천시 2020, 59.
공공기관 건물과 민간 주상복합 오피스텔 건물을 대상으로 택배와 배달음식을 실증 하고 운영 데이터를 분석하며, 실외 로봇의 경우 드론 착륙지인 그린 스마트 빌리지 에서 드론과 연계하여 실증을 진행하고 있다. 로봇의 안전운영을 위해 실증주행 초기 에 로봇 전면 또는 후면에 자율주행 실증 로봇임을 인지할 수 있도록 표시 및 안내 음 성방송을 시행하고, 관리자의 자율주행 로봇에 대한 안전운영방법, 위험 최소화, 잠 재적 위험요소 파악 등 참여 인력의 지속적인 교육 등을 병행하고 있다.
제주도는 도서지역 특성으로 도민이 온라인 등에서의 상품 주문 시 택배업체 일부 품목에서 배송불가로 불편함을 겪고 있으며, 도내에 소재한 중소기업이 부담하는 하 역료·해상운송비 등의 별도 물류비, 영세 제조업체의 소량화물 운송횟수 증가로 인 한 물류비 증가 등의 문제를 겪고 있다. 따라서 제주형 공유물류 서비스 플랫폼을 구 축하여 육지 거점센터에 공동적재 후 공동배송을 통한 배송불가 상품의 비중 제로화 에 도전하고, 중소업체의 공동·공유물류 서비스 제공을 확대해 공동화·규모화를 통한 물류비 절감, 생활물류의 공유경제 활성화를 위한 공유공간 조성 및 매칭을 위 한 실증사업을 추진 중이다.
청주시는 코로나19로 인한 소비자 방문 감소, 민간 농산물 배송업체의 온라인을 통 한 거래 비중이 높아지면서 도매시장 경쟁력 축소, 2025년 외곽지역으로 현재의 도
목표 • 도서지역 배송불가 상품의 배송실현
• 배송물량의 공동화·규모화를 통 한 물류비 절감
• 생활물류 공유경제 활성화
사업 목표
사용자 •도민이나 관광객 등 거주자
•물류기업 및 운송기사
• 도내 제조업체
• 물류기업
• 제조업체 및 1인 가구, 관광객 등
• 물류창고업체, 보관함 관리자
세부 내용
① 가구, 가전제품 등 도서지역 배송 불가상품을 소비자가 육지 배송 대행지로 주문
② 주문정보를 플랫폼에 등록하면 물류기업은 실시간으로 플랫폼 상 배송수요 물품 확인 및 화물 차량 유휴공간 매칭
③ 배송불가 물품을 제주 거점센터로 배송, 제주도 소비자 픽업
① (제조업체) 생산품 현황 및 배송 정보 등록
② (물류기업) 배송요청건 중 ‘배송 지’ 혹은 ‘배송경로’가 겹치는 물량 은 도내 순회 픽업 후 내륙 공동 배송
• 공유가능 유휴공간 매칭 - 공유창고를 도민 및 관광객 등
이용자가 소규모 물량으로도 쉽게 사용하도록 서비스 제공
• 실시간 예약시스템 도입 및 결제
기대 효과
• 도서지역 배송불가 문제를 해결하 여 소비자가 원하는 상품을 언제 든지 받을 수 있음
• 전 국민이 평등한 소비권리를 누 릴 수 있음
• 영세 중소기업의 고비용 물류비 부담을 완화하고 가격 경쟁력 강화
• 오프라인 관리를 온라인으로 흡수 하고 유휴공간의 실시간 확인 및 배차로 공동물류센터의 운영 활 성화 도모
• 도민 등 이용자가 소규모 물량으 로도 쉽게 사용하고 보관료 지불 등 효율적으로 이용, 정산할 수 있 도록 편리 도모
• 유휴공간을 라스트마일로 활용하 여 다양한 배송형태 제공 세부사업 도서지역 배송불가 상품
공동배송 서비스(내륙→제주) 도내 제주물품
공동배송 서비스(제주→내륙) 공유공간 매칭 서비스 표 2 제주도 디지털 물류 서비스 실증계획
자료: 제주도 2020, 23.
매시장이 이전함에 따라 구매자의 시간과 교통비용의 증가 및 소비자 접근성 악화 등 에 대응하기 위해 청주 도매시장 디지털 물류 플랫폼을 개발할 계획이다. 도매시장 거래방식을 현재의 아날로그에서 디지털 방식으로 전환하고, 데이터 수집·분석·
공동활용체계 구축, 규모의 경제를 활용한 도매시장 농산물 물류개선을 추진한다.
이로써 도매시장의 기본 기능인 안전하고 신선한 농산물 유통을 추진하고, 판로를 전국으로 확대해 청주시 도매시장 및 지역경제 활성화에 긍정적으로 작용할 것을 기 대한다.
참고문헌
관계부처 합동. 2020. 「한국판 뉴딜」 종합계획-선도국가로 도약하는 대한민국 대전환. 관계부처 합동.
국토교통부. 2021. 제1호 스마트물류센터 인증, 물류첨단화 이끈다, 8월 2일. 보도자료.
김천시. 2021. 21년 디지털 물류서비스 실증사업 사업계획서. 김천: 김천시청.
제주특별자치도. 2021. 21년 디지털 물류서비스 실증사업 착수보고회 자료. 제주: 제주특별자치도청.
청주시. 2021. 21년 디지털 물류서비스 실증사업 사업계획서. 청주: 청주시청.
최재성, 정은 외. 2021. 22년 디지털 물류서비스 실증사업 광역지자체 사업 설명회 자료.
최재성, 정은 외. 2022. 디지털 물류서비스 실증 지원사업. 국토교통부 수탁과제.
그림 7 청주시 도매시장 디지털 물류 플랫폼의 목표시스템 구성도
자료: 청주시 2021.
출하자 물 류
· 배 송
유 통
· 예 측 전 자 상 거 래 출하자
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