권력의 개념

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권력의 개념

• 권력은 정치와 깊은 관련

정치학은 권력을 둘러싼 분배와 행태에 관한 학문

정치는 권력을 둘러싼 투쟁

정치학은 권력에 대한 연구

• 사람이 사는 곳 어디에나 정치가 발생한다고 할 때 : 권력관계 발생

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권력의 개념

• 모든 결사체의 갈등과 권력관계는 동일한 것 아니다.

막스베버 :

정치란 개인이나 집단 혹은 국가간에 권력을 공유하거나 권력분배에 영향을 미치려는 경쟁과정 / 권력경쟁과정이 권력분배에 영향을 미치려는 경쟁과정 / 권력경쟁과정이 정치다.

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권력의 개념

• 권력의 정의

버트란트 러셀 : 권력이란 의도한 결과의 생산이다

로버트 달 : 결과의 가능성을 변화시킬 수 있는 능력

해롤드 라스웰 : 가치보상과 가치 박탈을 규정하는 결정에

해롤드 라스웰 : 가치보상과 가치 박탈을 규정하는 결정에 의 참여

막스베버 : 행동에 참여하는 다른 사람들의 저항에도 불구 하고 자신의 의지를 관철시킬 수 있는 가능성

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권력의 개념

• 권력이 없었다면 일어날 수 없는 일을 일어날 수 있게 하는 능력

칼 도이취 (Deutsch) : 화폐에 비유

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정치권력의 발생

• 정치사회의 형성배경

1.인간본성: 강자들이 자신의 지배적 위치를 안정적으로 지속 시키기 위해

2.사회상황: 대외적위협이나 내부의 인구증가에 조직적으로 2.사회상황: 대외적위협이나 내부의 인구증가에 조직적으로

대응하고 관리하기위해

• 정치현상은 인간의 내재된 권력 의지와 사회적 상황 의 상호작용으로 형성

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정치권력의 발생

• 인간의 본성 : Thomas Hobbes

자신의 욕망의 최대화, 권력은 욕망의 일부이며 성취의 수단이다.

• 사회환경 : 마르크스

사회경제적 조건 강조하면서 인간의 본성도 사회의 변화와 더불어 변화한다.

인간의 이기적 속성과 권력투쟁양상은 자본주의사회에서 강화되어 나타난다.

사적소유를 폐기한 것에 기초한 이상사회

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정치권력의 발생

• 권력에 대한 강한 욕구 가진 자 : 권력욕

• C. Merriam

‘권력에 굶주린 사람’ : ‘권력에 무관심한 사람’

‘강자의 공격적 충동’ : ‘약자의 굴복적 충동’

• Lasswell

*영화 : 마스크

• E. Fromm

sadism과 masochism

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권력과 강제(coercion)

• 권력은 복종과 관계

• 복종을 위해 강제력과 관련하여 행사 / 강제는 두 가지로 구분

물리적 강제력과 심리적 강제력

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• 강제력 가운데 가장 직접적인 강제력은 신체적 물리적 제재를 가하는 힘: 폭력

• 국가는 물리적인 폭력을 합법적으로 독점

권력과 강제(coercion)

(1) 물리적 강제력

• 국가는 물리적인 폭력을 합법적으로 독점

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• 물리적 강제력이 아닌 심리적 호소, 설득, 보상에 의한 동의에 의해서도 이루어짐

• 심리적 강제력을 물리적 강제력과 구별하여 영향력

권력과 강제(coercion)

(2) 심리적 강제력

• 심리적 강제력을 물리적 강제력과 구별하여 영향력 (influence) 이라고 말하기도 한다.

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• 어떤 사람이 영향력 있는 사람인가?

남이 갖지 못한 희소한 가치를 더 많이 가진 사람

• 엘리트는 다른 사람들의 가치를 박탈하거나 다른

권력과 강제(coercion)

(2) 심리적 강제력

• 엘리트는 다른 사람들의 가치를 박탈하거나 다른 사람에게 가치를 부여하면서 영향력 행사

중대한 가치의 박탈을 가져올 수 있는 영향력을 권력

가치의 이동

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• 물리적 강제력이나 심리적 호소, 설득에 의하지 않고서도 다른 사람의 행동을 변화시킬 수 있을 때

• 직접적 강제나 보상이 없는데도 국가의 권력행사를

권력과 강제(coercion)

(3) 권력과 권위

• 직접적 강제나 보상이 없는데도 국가의 권력행사를 아무런 저항 없이 받아들이려는 일반 사람들의 심리 상태에서 권위는 발생

• 정부가 권력행사에 중요한 것은 자신들의 결정에 권위를 부여하기 때문

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• 권위의 원천

막스 베버

국가, 정치체제가 제대로 기능하기 위해서는 힘의 정당성

권력과 강제(coercion)

국가, 정치체제가 제대로 기능하기 위해서는 힘의 정당성 (legitimacy) 이 인정 돼야한다.

권위는 정당화된 권력

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• 막스 베버의 3 권위의 기반

1) 전통적 권위

기반이 그 사회의 전통에 의해 확립된 것 (족장, 봉건영주, 군주)

권력과 강제(coercion)

기반이 그 사회의 전통에 의해 확립된 것 (족장, 봉건영주, 군주)

2) 카리스마적 권위 (charisma)

기반이 지도자에 대한 감정적 추종

‘타고난 능력’, ‘신의 은총으로 주어진 능력’

카리스마적 권위의 일상화(routinization of charisma)” : 합법적, 전 통적유형으로 전환되야

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• 막스 베버의 3 권위의 기반

3) 합법적 권위

권위의 기반이 법률에 있음

권력과 강제(coercion)

권위의 기반이 법률에 있음

지배자에 대한 복종은 그 사람이 아닌 몰인격적 법률에 근거

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정치권력의 특성

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권력을 통한 지배의 수단

• 메리암

• 크레덴다(Credenda) 와 미란다(Miranda)

• 미란다

인간의 감정적이고 정서적인 면에 호소하여 권력에 대한 충성을 인간의 감정적이고 정서적인 면에 호소하여 권력에 대한 충성을 이끌어내는 기술

• 크레덴다

권력의 존재에 대한 합리적 납득을 통해 권력에 복종하게하는 기술

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강의 정리

• 권력이 뭐냐?

• 권위주의나 잘못된 권력에 대한 저항

불의한 권력에 대한 저항

• 표현해야, 당연히 저항해야

• 왕 같은 제사장적 관점

• 하나님의 힘은 카리스마

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