1. 수도권 광역교통현황 및 문제 2. GTX 사업의 개요

(1)

GTX-A노선 착공 기념 국책연구기관 공동 세미나

GTX로 인한 수도권 교통서비스의 획기적 개선효과

2018. 12. 27

(2)

1. 수도권 광역교통현황 및 문제 2. GTX 사업의 개요

3. 교통서비스 개선 효과 4. 향후 정책과제

1. 수도권 광역교통현황 및 문제

(4)

1. 수도권 광역교통 현황 및 문제

■ 수도권 광역교통량의 지속적 증가

● 서울 연계 광역통행량 위주의 증가

● 장거리 통행량 증가율 현저

● 출퇴근 목적 통행량 증가율 현저

1.02 1.02

1.15

1.37

1.03

1.22 1.18

1.40

1.85

1.38

15km 이내 15~30km 30~45km 45~60km 60km 이상 통행거리

2010년대비 2016년 서울 연계 광역통행량 비율

총목적 출근목적

(5)

1. 수도권 광역교통 현황 및 문제

■ 서울 특정지역으로의 통행량 집중

● 인천∙경기 도시와 인접한 서울 지역으로 집중

− 고양∙파주의 경우는 서울 은평구 통행량이 가장 많은 편

● 해당 도시와 거리가 가까운 서울의 업무밀집 지역에 집중

− 고양∙파주의 경우는 서울 영등포구, 마포구 통행량이 많은 편

● 대부분 도시는 강북도심(종로중구)과 강남지역(서초강남구) 비중이 높은편

고양파주 지역

출퇴근 통행지역 분포

(6)

1. 수도권 광역교통 현황 및 문제

■ 광역통행 중 승용차 분담률이 40~60% 수준을 차지

● 승용차 분담률의 감소 추세가 현저하지 않음

● 전철분담률은 소폭 증가 추세

(7)

1. 수도권 광역교통 현황 및 문제

■ 서울 연계 출 퇴근시 통행시간은 평균 1시간(편도) 이상 소요

● 승용차에 비해 전철 이용 시 통행시간이 더 길게 소요

● 전철의 경우 , 급행열차운행서비스 제한적

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0%

30분 이내 30~60분 60~90분 90~120분 120분 이상

서울 연계 출퇴근 광역통행 소요시간

전철 승용차

(8)

1. 수도권 광역교통 현황 및 문제

■ 출퇴근 통행량 집중으로 차내 혼잡 심각

9호선급행 경의선 서울지하철2호선 서울지하철3호선

208 171 170 140

전철 노선 최대혼잡도

(%, 2017년 아침기준)

20% 25% 30%

125%→100% 150%→100% 175%→100%

광역철도 혼잡 완화 시 추가 지불 가능 운임 수준

(9)

2. GTX 사업 개요

(10)

2. GTX 사업 개요

■ 비전

● 수도권 거점지역을 빠르게 연결하여 여유 있는 출퇴근길을 만들고, 지역의 매력을 높여 대외 경쟁력을 제고

■ 목표

● 수도권 거점지역과 서울중심을 30분대 연결

● 수도권 산업 거점 형성을 유도

− MICE 산업(삼성, 킨텍스)

− 국제금융업(여의도, 송도)

− IT 산업(삼성, 성남) 등 고양 파주축

성남 용인축 부천 인천축 과천 안양축

등

종로∙ 중구강남구 영등포구 동대문구

등

(11)

2. GTX 사업 개요

■ 본선구간 속도 경쟁력 제고 도모

● 목표 수준

− 중거리 구간(20km 내외): 출퇴근시에 승용차 보다 목적지에빨리 도착

− 장거리 구간(40km 내외) : 하루 종일승용차 보다 목적지에빨리 도착

역 A B

역

GTX 소요시간 : 철도역 접근시간 + 열차 대기시간

+ 열차 이용시간 + 목적지 접근시간

(12)

2. GTX 사업 개요

■ 표정속도 목표 수준

● 신선 구간 시속 100km 수준 확보

− 7km 내외의 충분한 역간 거리 확보

* 기존철도 평균 역간거리 : 지하철 1~1.5km, 수도권 전철 2~2.5km 수준

− 최대 시속 200km 수준의 선로

− 최고운전속도 시속 180km 수준의 차량 운행

서울3호선 일산선 9호선급행 경의선급행 GTX-A

34 41

43 58

100

주요 노선별 표정속도 (km/h)

(13)

2. GTX 사업 개요

■ 차내 혼잡수준 목표

● 출∙퇴근시에는 120% 내외 수준의 혼잡률

− 출 퇴근시 10분 이내 운행시격

● 출퇴근 이외 시간에는 좌석 이용 가능성을 높임

− 출 퇴근시 운행 시격의 1.5배 이내 유지

현재 도시철도계획 기준

(150%) GTX 기준

(14)

2. GTX 사업 개요

■ GTX역 이용가능성 제고

● 보행접근 보다는 버스 접근에 주안점을 두어 연계환승 체계 구축

● 기존 전철과의 환승 여건 개선

대곡정거장 예시

(15)

3. 교통서비스 개선효과

(16)

3. 교통서비스 개선 효과

■ GTX 노선망 구축 시 서울연계 광역통행시간 단축

● 강북도심(시청역) 30분 이내 접근 가능지역의 인구 증가

(전철 차내시간 기준)

− 인천, 경기 지역 116만인 → 330만인으로 급증

− 서울 내부까지 포함 시에는 수도권 인구 중 1160만인이 접근 가능

● 강남중심 (강남역) 30분 이내 접근 가능지역의 인구 증가

시청역30분 도달 가능지역 강남역 30분 도달 가능지역

(17)

3. 교통서비스 개선 효과

■ GTX 노선망 구축 시 지역간 교통시설 접근성 강화

● KTX 서울역 30분 이내 접근 가능지역의 인구 증가

● GTX 서비스가 제공되지 않는 김포공항의 경우에는 큰 변동이 없음

− 전철 차내시간 기준 30분 이내 접근 가능인구는 30만인 증가에 불과

서울역30분 도달 가능지역 수서역30분 도달 가능지역

(18)

3. 교통서비스 개선 효과

■ GTX 노선망 구축 시 총 통행시간 단축 효과

● 총 통행시간 기준 60분 이내 서울의 주요 거점지역 접근이 가능한 지역의 인구규모는 당초 대비 1~3.5백만인 증가

* GTX 역 연계 교통체계 강화 등을 통해 접근 가능 지역 확대 필요

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000

서울역 강남역 수서역 시청역

총 통행시간 60분 이내 접근가능 지역인구 증가 규모 (천인)

인천 경기 서울

(19)

3. 교통서비스 개선 효과

■ 서울시 내부 구간 전철 혼잡 완화 효과

● 일산선, 경의선의 경우 서울시 구간 통행량 감소로 차내 혼잡 완화증가

− 고양시, 파주시 구간은 GTX 대곡역 연계수요로 증가

● 서울지하철의 경우 , 수송인km 8% 내외 감소 예상

− 지하철 2호선, 9호선 등의 차내 혼잡 완화 도모

● 외국의 경우, 차내 혼잡수준도 사회적 비용으로 간주하여 평가

− 프랑스의 경우, 통행시간에 가중치를 곱하여 통행시간 산출 입석승객 기준 가중치= 1.25 + 0.09× 입석 승객수

차내 면적(𝑚𝑚²)

좌석승객 기준 가중치= 1.00 + 0.08× 입석 승객수 차내 면적(𝑚𝑚²)

(20)

3. 교통서비스 개선 효과

■ 사회적 비용 절감 효과

● GTX 노선망 구축시에 출퇴근 통행량 기준 1일 12만인∙ 시간 단축

− 통행시간가치 1만원/시간을 적용할 경우, 출퇴근 통행시간 비용 연간 4천억원 절감

− 총 통행을 기준으로 할 경우, 연간 1조원 규모의 통행시간 비용 감소

● 1일 약 20만 통행의 전환수요에 따라 연간 1.5조원 수준의 사회적 비용 절감

− 통행시간비용 절감 편익이 전체의 70% 수준 차지

− 차량운행비용 절감 편익이 25% 수준

− 교통사고비용, 환경오염 비용 등의 절감 편익이 5% 차지

● 사회적 비용 절감은 노동생산성 향상과 연결되어 산업경쟁력 제고에 기여

(21)

4. 향후 정책과제

(22)

4. 향후 정책과제

■ GTX 수요 창출 방안 마련

● GTX는 수도권 광역교통체계에서 간선교통기능 담당

− 역 접근성 제고를 통한 전환수요 유도

− GTX역 연계버스 서비스 수준 강화 등의 정책 필요

● GTX역은 해당 도시의 성장거점으로서의 역할 담당

− 역 주변 개발을 통한 유발수요 창출

− 비 첨두시의 수요 창출을 위해 토지 이용 다양화 전략 필요

GTX-A 노선 예시

(23)

4. 향후 정책과제

■ GTX 서비스 확대 방안 마련

● GTX-B노선과 GTX-C 노선의 조속한 추진

− GTX 노선망 구축이 이루어질 경우 시너지 효과 창출

− GTX 환승역(삼성역, 서울역, 청량리역)에 대한 통합개발 모색

● GTX와 지역간 철도의 연계 방안 모색

− 경춘선, 중앙선 방면 EMU 차량을 GTX-B노선 서울역, 용산역과 연계 운행

(24)

1. 수도권 광역교통현황 및 문제 2. GTX 사업의 개요

GTX-A노선 착공 기념 국책연구기관 공동 세미나

GTX로 인한 수도권 교통서비스의 획기적 개선효과

2018. 12. 27

1. 수도권 광역교통현황 및 문제 2. GTX 사업의 개요

3. 교통서비스 개선 효과 4. 향후 정책과제

목차

1. 수도권 광역교통현황 및 문제

1. 수도권 광역교통 현황 및 문제

■ 수도권 광역교통량의 지속적 증가

● 서울 연계 광역통행량 위주의 증가

● 장거리 통행량 증가율 현저

● 출퇴근 목적 통행량 증가율 현저

1. 수도권 광역교통 현황 및 문제

■ 서울 특정지역으로의 통행량 집중

● 인천∙경기 도시와 인접한 서울 지역으로 집중

● 해당 도시와 거리가 가까운 서울의 업무밀집 지역에 집중

● 대부분 도시는 강북도심(종로중구)과 강남지역(서초강남구) 비중이 높은편

1. 수도권 광역교통 현황 및 문제

■ 광역통행 중 승용차 분담률이 40~60% 수준을 차지

● 승용차 분담률의 감소 추세가 현저하지 않음

● 전철분담률은 소폭 증가 추세

1. 수도권 광역교통 현황 및 문제

■ 서울 연계 출 퇴근시 통행시간은 평균 1시간(편도) 이상 소요

● 승용차에 비해 전철 이용 시 통행시간이 더 길게 소요

● 전철의 경우 , 급행열차운행서비스 제한적

1. 수도권 광역교통 현황 및 문제

■ 출퇴근 통행량 집중으로 차내 혼잡 심각

2. GTX 사업 개요

2. GTX 사업 개요

■ 비전

● 수도권 거점지역을 빠르게 연결하여 여유 있는 출퇴근길을 만들고, 지역의 매력을 높여 대외 경쟁력을 제고

■ 목표

● 수도권 거점지역과 서울중심을 30분대 연결

● 수도권 산업 거점 형성을 유도

2. GTX 사업 개요

■ 본선구간 속도 경쟁력 제고 도모

● 목표 수준

역 A B

역

GTX 소요시간 : 철도역 접근시간 + 열차 대기시간

+ 열차 이용시간 + 목적지 접근시간

2. GTX 사업 개요

■ 표정속도 목표 수준

● 신선 구간 시속 100km 수준 확보

2. GTX 사업 개요

■ 차내 혼잡수준 목표

● 출∙퇴근시에는 120% 내외 수준의 혼잡률

● 출퇴근 이외 시간에는 좌석 이용 가능성을 높임

현재 도시철도계획 기준

(150%) GTX 기준

2. GTX 사업 개요

■ GTX역 이용가능성 제고

● 보행접근 보다는 버스 접근에 주안점을 두어 연계환승 체계 구축

● 기존 전철과의 환승 여건 개선

대곡정거장 예시

3. 교통서비스 개선효과

3. 교통서비스 개선 효과

■ GTX 노선망 구축 시 서울연계 광역통행시간 단축

● 강북도심(시청역) 30분 이내 접근 가능지역의 인구 증가

● 강남중심 (강남역) 30분 이내 접근 가능지역의 인구 증가

3. 교통서비스 개선 효과

■ GTX 노선망 구축 시 지역간 교통시설 접근성 강화

● KTX 서울역 30분 이내 접근 가능지역의 인구 증가

● GTX 서비스가 제공되지 않는 김포공항의 경우에는 큰 변동이 없음

3. 교통서비스 개선 효과

■ GTX 노선망 구축 시 총 통행시간 단축 효과

● 총 통행시간 기준 60분 이내 서울의 주요 거점지역 접근이 가능한 지역의 인구규모는 당초 대비 1~3.5백만인 증가

* GTX 역 연계 교통체계 강화 등을 통해 접근 가능 지역 확대 필요

3. 교통서비스 개선 효과

■ 서울시 내부 구간 전철 혼잡 완화 효과

● 일산선, 경의선의 경우 서울시 구간 통행량 감소로 차내 혼잡 완화증가

● 서울지하철의 경우 , 수송인km 8% 내외 감소 예상

● 외국의 경우, 차내 혼잡수준도 사회적 비용으로 간주하여 평가

3. 교통서비스 개선 효과

■ 사회적 비용 절감 효과

● GTX 노선망 구축시에 출퇴근 통행량 기준 1일 12만인∙ 시간 단축

● 1일 약 20만 통행의 전환수요에 따라 연간 1.5조원 수준의 사회적 비용 절감

● 사회적 비용 절감은 노동생산성 향상과 연결되어 산업경쟁력 제고에 기여

4. 향후 정책과제