113
를 통한 구심점 형성, ⑤ 시정부 예산 및 민관 협력 을 통한 자금 확보, ⑥ 세부 계획 수립을 통한 홍보, 루트 설계, 교통통제 방안 마련, ⑦ 시민 모두가 참 여할 수 있는 축제의 장으로 승화, ⑧ 위기상황 및 우천시를 대비한 전략 수립, ⑨ 사후평가를 통한 교 훈 도출의 9가지 항목을 제안하였다.
차 없는 거리 만들기의 핵심은 시민들의 삶의 질 향상에 있다. 또한 삶의 질 향상을 위해 따로 복지 예산을 들여 인프라를 구축하는 것이 아니라 기존 의 도로를 활용한다는 점에서 적은 비용으로 최대 의 효과를 거둘 수 있는 스마트한 전략이라 할 수 있다. 하지만 가이드라인에서 밝힌 바와 같이 차 없 는 거리 만들기가 성공적으로 정착되기 위해서는 체계적인 계획 수립 및 공감대 형성과 같은 소프트 한 전략이 필요하다. 이를 위해 정부와 시민단체, 그리고 다양한 이해당사자들 간의 끊임없는 노력 이 수반되어야 한다.
[자료: Alliance of Biking and Walking. 2012.
The Open Streets Guide. vol.1 (www.openstreetsproject.org).
Montes, Felipe et al. 2011.
“Do Health Benefits Outweigh the Costs of Mass Recreational Programs? An Economic Analysis of Four Ciclovía Programs”.
Journal of Urban Health vol.89, no.1. pp153-70]
홍의석 | University Southern California 공공정책대학원 박사과정
중 국
2013년 상반기 중국 부동산시장 동향
2013년 상반기(1월~6월) 중국 부동산 개발투자 액은 3만 6,828억 위안으로 2012년 동기간대비 20.3% 증가하였다. 6월 한달 동안 증가속도는 2013 년 1~5월 대비 약 0.3% 포인트 감소하였다. 그 중 에서 주택투자액은 2만 5,227억 위안으로 전체 부 동산 개발투자액에서 차지하는 비중은 68.5%를 기 록하였다. 2012년 동기간과 대비해서는 20.8% 증 가하였고, 2013년 5월과 대비해서는 0.8% 포인트 감소하였다.
지역별로 살펴보면 동부지역 부동산개발 투자 액은 2만 1,140억 위안, 2012년 동기간대비 18.7%
증가하였고, 1~5월 증가율 대비 0.3% 포인트 감 소하였다. 중부지역의 투자액은 7,650억 위안으로 동기간대비 20.8% 증가, 1~5월 대비 1.0% 포인트 하락하였다. 서부지역 투자액은 동기간대비 24.3%
증가한 8,043억 위안 증가하였다. 서부지역은 동
<그림 1> 전국 부동산 개발 투자액 증가율(동기간대비)
(%) 30
20
10
0 16.6
2012년 1~6월
2013년 1~2월
1~3월 1~4월 1~5월 1~6월 1~7월 1~8월 1~9월 1~10월 1~11월 1~12월
15.4 15.4 15.4 16.7 16.2 22.8
20.2 21.1 20.6 20.3 15.6
114
글 로 벌 정 보부·중부와는 다르게 1~5월 대비 1~6월 부동산 투자액 증가율이 0.3% 포인트 증가하였다.
상반기 부동산 개발기업 건축물 시공면적은 총 54억 9,408만sq.m로 2012년 동기간대비 15.5% 증 가하였으며 1~5월 대비 0.5% 포인트 하락하였다.
그 중에서 주택시공면적은 40억 3,521만sq.m로 동 기간대비 12.9% 증가하였다. 또 개발기업의 신규 착공면적은 95,901만sq.m를 기록하며 동기간대비 3.8% 증가하였고 1~5월 대비해서는 2.8% 포인트 증가하였다. 이 중에서 주택 신규 착공면적은 7억 630만sq.m로 동기간대비 2.9% 증가하였다. 준공 면적은 3억 5,346만sq.m, 동기간대비 6.3% 증가, 1~5월 대비 1.0% 포인트 증가하였고 그 중 주택 준공면적은 2억 7,428만sq.m로 동기간대비 2.7%
증가하였다.
상반기, 부동산 개발기 업 토지구매면적은 1억 5,721만sq.m, 2012년 동 기간대비 10.4% 감소하였 는데, 감소폭은 1~5월에 비하여 2.7% 포인트 하락 하였다. 토지거래 총액은 3,699억 위안으로 동기 간대비 7.5% 증가, 1~5월 대비 3.8% 포인트 상 승하였다.
1. 상품방 판매면적 및 판매액
2013년 상반기 상품방(商品房, 주택, 오피스, 상업 용 건물 포함)은 전국적으로 5억 1,433만sq.m 판매 되면서 2012년 동기간대비 28.7% 증가하였고, 1~5 월 대비 6.9% 포인트 감소한 것으로 나타났다. 그 중에서 주택판매면적은 30.4%, 오피스 판매면적은 31.7%, 상업용 건물 판매면적은 8.3% 각각 증가하였 다. 상품방 판매액은 3조 3,376억 위안으로 43.2% 증 가하였고, 1~5월 대비 9.6% 포인트 감소하였다. 그 중에서 주택, 오피스, 상업용 건물 판매액은 동기간
<표 1> 2013년 상반기 각 지역별 부동산 개발투자 현황
지역 투자액(억 위안) 주택(억 위안) 동기대비(%) 주택(%)
전국 36,828 25,227 20.3 20.8
동부 21,140 14,361 18.7 18.8
중부 7,645 5,338 20.8 22.0
서부 8,043 5,528 24.3 25.2
<그림 2> 전국 부동산 개발기업 토지구매면적 증가율(동기간대비)
2012년 1~6월
2013년 1~2월
1~3월 1~4월 1~5월 1~6월 1~7월 1~8월 1~9월 1~10월 1~11월 1~12월
(%) 10
0
-10
-20
-30 -19.9
-24.3
-16.2 -16.5-18.0 -14.8
-19.5 -18.6-22.0 -8.6
-13.1 -10.4
<그림 3> 상품방 판매면적 및 판매액 증가율(동기간대비)
2012년 1~6월
2013년 1~2월
1~3월 1~4월 1~5월 1~6월 1~7월 1~8월 1~9월 1~10월 1~11월 1~12월
(%) 100 80 60 40 20 0 -20 -40
-5.2
-10.0-6.6 -4.1 -4.0 -1.1 2.4 1.8 49.5
37.1 38.0 35.6 -0.5 2.2 2.7 5.6 9.1 10.0 28.7
77.6
61.3 59.8 52.8 43.2
상품방 판매면적 상품방 판매액
115
대비 각각 46%, 45.7%, 20.5% 증가하였다.
지역별로 살펴보면, 동부지역 상품방 판매면 적은 2억 6,110만sq.m이며, 2012년 동기간대비 32.8% 증가, 1~5월 대비해서는 9.4% 포인트 감소 하였다. 판매액은 2조 989억 위안으로 동기간대비 48.5% 증가, 1~5월 대비 12.2% 포인트 감소하였 다. 중부지역 판매면적은 1억 2,754만sq.m로 동기 간대비 29.1% 증가하였으며, 이 증가폭은 1~5월 대비 7.3% 포인트 감소한 것이다. 판매액은 6,158 억 위안, 동기간 대비 40.3% 증가, 증가속도는 1~5 월 대비 10.0% 포인트 하락하였다. 서부지역 판매 면적은 1조 2,569만sq.m로 동기간대비 20.6% 증 가, 1~5월 증가폭 대비 2.2% 포인트 하락, 판매액 은 6,220억 위안으로 동기간대비 29.9% 증가하였 으나 1~5월과 대비하여서는 증가속도가 2.5% 포 인트 감소한 것으로 나타났다.
2. 부동산 개발기업 자금 조달 현황
상반기 부동산 개발기업 조달 자금액은 5조 7,225 억 위안으로 동기대비 32.1% 증가하였고, 1~5월 대비 0.1% 포인트 증가하였다. 그 중에서 국내 대 출은 9,901억 위안, 외자는 234억 위안, 자기자금 2 조 1,630억 위안, 기타자금은 2조 5,460억 위안을
차지하였고, 각각 2012년 동기간대비 30.4%, 15.9%, 16.3%, 50.3% 증가한 수 치다. 기타자금 중 계약 금 및 예약 판매금은 상반 기 1조 5,713억 위안으로 51.2% 증가하였고, 개인담보대출은 6,763억 위안 으로 동기간대비 60.4% 증가하였다.
이와 같이 부동산 개발기업의 투자액, 토지구매 면적은 2012년 대비 2013년 들어서면서 더 증가 하고 있는 것으로 나타나고 있다. 지역적으로는 서 부지역 개발 투자액이 다른 지역에 비해 더 큰 폭 으로 증가하였고, 투자액은 내림차순으로 서부-중 부-동부다. 이는 중국 정부의 지역개발 방향성에 맞게 개발기업들의 투자가 이루어지고 있음을 나 타내는 지표 중 하나로 볼 수 있다. 그러나 판매액 과 판매면적 현황을 보면 오히려 동부지역의 판매 액이 가장 크고, 다음으로 중부, 서부 순인 것으로 나타났다. 이는 정부가 서부대개발을 추진하고 있 지만, 동부지역의 수요가 여전히 많다는 것을 의미 한다. 따라서 중국 정부는 동부지역의 증가하는 수
<표 1> 2013년 상반기 각 지역별 부동산 개발투자 현황
지역 판매액(억 위안) 주택(%) 동기대비(%) 주택(%)
전국 51,433 28.7 33,376 43.2
동부 26,110 32.8 20,989 43.2
중부 12,754 29.1 6,158 40.3
서부 12,569 20.6 6,229 29.9
<그림 4> 부동산 개발기업 조달 자금 증가율(동기간대비)
(%) 40 30 20 10
0 2012년 1~6월
2013년 1~2월
1~3월 1~4월 1~5월 1~6월 1~7월 1~8월 1~9월 1~10월 1~11월 1~12월
5.7 6.2
9.1 10.1 11.6 14.1 12.7
33.7 29.3
33.5 32.0 32.1
116
글 로 벌 정 보요에 부합할 수 있는 공급 정책을 더 고려해 볼 필 요가 있다.
[자료: 중국 국가통계국]
이진 | 淸華大學 건설관리학과 박사과정
일 본
소규모 녹지인프라 보급의
‘녹색커튼’ 만들기
일본 국토교통성과 환경성은 도시 생활권 내 녹지의 보급을 활성화하기 위해 ‘지금부터 할 수 있고, 누구 라도 할 수 있는 녹색커튼 만들기(今からできる、誰 でもできる！「緑のカーテン」)’ 사업을 지원하고 있 다. 녹색커튼은 넝쿨성 식물(나팔꽃, 오이, 토마토, 고야 등)을 활용해 누구나 어디서든 손쉽게 창 외부 에 설치할 수 있는 친환경 벽면녹화 방식을 말한다.
이 방식을 활용하면 베란다가 없는 도심의 가정집에 서도 간단한 설비만으로 식물을 기를 수 있다.
녹색커튼 만들기 사업은 2003년 이타바시구의
한 초등학교에서 어느 교사가 시작한 독자적인 사업 이 신문사 주최의 콩쿠르에서 입상함으로써 전국적 으로 주목받기 시작했다, 이후 2006년 NPO법인 녹 색커튼응원단이 설립되면서 녹색커튼 사업은 전국 의 공공기관과 일반가정으로까지 확대됐다. 교토의 정서 등의 영향으로 에너지 절감에 대한 관심이 높 아지고, 특히 3·11 대지진에 따른 여름철 전력부 족 현상에 대한 대책 중 하나로 녹색커튼이 주목받 기 시작하여 중앙부처와 지자체, 민간부문에서도 활발하게 녹색커튼 사업을 지원하고 있다.
중앙부처는 주로 홍보, 연구 등의 방법을 통해 녹색커튼 활성화에 기여하고 있다. 홍보 활동의 경 우 환경성과 국토교통성이 전국 규모의 포럼과 콘 테스트를 통해 녹색커튼의 유용성을 알리고 참여 를 독려하는 방식으로 진행하고 있다. 환경성에서 는 2008년부터 NPO법인 녹색커튼응원단이 주최 하는 ‘녹색커튼 포럼’을 매년 후원하고 있다. 사이 타마에서 개최된 2012년 녹색커튼 포럼에는 600 명 이상이 참여했으며, 2013년 녹색커튼 포럼은 10월 20일 후쿠오카에서 개최될 예정이다. 또한 2012년부터는 매년 환경성 주최로 녹색커튼 콘테
<그림 1> 녹색커튼 콘테스트 수상작(좌: 2011 우수상 녹색커튼 베란다, 우: 2012 대상 고요초등학교)
출처: 녹색커튼 프로젝트 2012(www.challenge25.go.jp).
