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「제38차 PASC 총회」결과 보고
‘15.5.11(월) 국제표준과 강초롱 연구사(5354)
제38차 PASC(태평양지역 표준회의) 결과를 보고 드림
* 주제 : 서비스를 위한 PASC 표준화 전략
Towards a PASC Standardization Strategy for Services: Current Work and Future Initiatives
□ 출장 개요
○ 일시 및 장소 : ‘15. 5. 4(월) ～ 5. 7(목), 인도 뉴델리(The Ashok Hotel)
○ 우리원 참석자 : 안종일 국장, 정기원 과장, 김석무 사무관, 강초롱 연구사, 왕지영 전문위원(총 5명)
○ 참석국 현황 : 19개 국가 100여명(총 24개 회원국)
* 브루나이(ABCI), 피지(FTSQCO), 몽골(MASM), 필리핀(BPS) 러시아(GOST-R)등 5개국 불참
□ 주요 활동 및 성과
○ PASC 워크숍 : 한국의 ‘골프장 서비스 표준’ 사례 발표(한국표준협회 김효정)
○ 제38차 PASC 총회
- ISO 지역사무소의 정식 조직화에 대한 PASC 회원국들 간 의견 공유 - PASC 조직 및 구조 모델 수립을 위한 새로운 작업반(WG) 설립 동의 - ISO 서울 총회 및 국제 표준 올림피아드 초대(정기원 과장, 강초롱 연구사)
- 한국의 ISO/IEC 정책위원직 득표활동 및 회원국 지지의사 확인
○ 제51차 PASC 집행위원회
- PASC 전략계획(2016-2020) 수립을 위한 작업반별 활동 보고 - 차기 PASC 집행위원회 회의는 ISO 총회 기간 중 서울에서 실시
○ 주요국간 양자회의
- (미국(ANSI), 중국) 웨어러블 스마트 디바이스 TC 설립 지지요청 - (일본, 말레이시아, 인도네시아) ‘15년 국제표준올림피아드 참가 확인 - (미국(ASTM)) 차기 파견관 협의 및 ASTM의 우리원 단기 파견* 희망
* ‘16년 상반기 약 2주 프로그램으로 1～2명 파견 희망. 우리나라의 COSD제도 이해를 위한 교육, 시험/인증기관 및 표준협회 방문 등
목 차
1. PASC 회의 개요 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 1
2. PASC 총회 주요결과 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 3
3. 양자회의 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 10
4. 관찰 및 평가 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 13
Ⅰ. PASC 회의 개요
□ 회의명 : 태평양지역표준회의(Pacific Area Standards Congress; PASC)
□ 참가 목적
○ 아태지역 내 표준협력 강화를 위한 회원국 상호간의 정보교환 및 한국의 ‘15년 ISO/IEC 정책위원 출마를 위한 사전 활동
- 한국의 서비스표준화 사례 발표(골프장 서비스표준) - 국제 표준 올림피아드(8월) 및 ISO 서울 총회(9월) 홍보
- 한국의 ISO/IEC 정책위원 출마를 위한 역내 회원국 지지 요청 - 일본, 중국, 미국, 말레이시아, 인도네시아 등과의 양자회의
□ 회의 장소 및 기간
○ 장 소 : 인도, 뉴델리/ The Ashok Hotel
○ 기 간 : ‘15. 5. 3(월) ～ 5. 7(목)
□ 한국 대표단
○ (우리원) 안종일 국장, 정기원 과장, 김석무 사무관, 강초롱 연구사, 왕지영 전문위원
○ (한국표준협회) 김태수 본부장, 전미선 팀장, 최동근 책임, 김효정 전문위원
☐ 주요 의제
○ 서비스 표준화 추세, 각국의 서비스 표준 사례 등의 공유
○ PASC 조직 강화를 위한 향후 발전 방안 토론 및 작업반 활동
○ PASC와 표준관련 국제기구 간 협력방안 모색
○ 각국의 TC설립 및 ISO/IEC 정책위원회 진출 공동지지 요청
☐ 참가 국가 및 국제기구
○ 의장 : Mr. M.J. Joseph (인도 BIS)
○ 회의 참가국 : PASC 24개 회원국 중 19개국 참가
- 호주, 캐나다, 중국, 콜롬비아, 홍콩, 인도, 인도네시아, 일본, 말레이시아, 멕시코, 뉴질랜드, 파푸아뉴기니, 페루, 한국, 싱가포르, 남아공, 태국, 미국, 베트남
* 칠레(INN)는 PASC회원국에서 제외
* 브루나이(ABCI), 피지(FTSQCO), 몽골(MASM), 필리핀(BPS) 러시아(GOST-R)등 5개국 불참
○ 국제기구(9개): ISO, IEC, ITU-T, APEC SCSC, APLAC, ARSO, COPANT, GSO, WTO
* ISO (International Organization for Standardization: 국제표준화기구)
* IEC (International Electronical Committee: 국제전기기술위원회)
* ITU-T(International Telecommunication Union - Telecommunication Standardization Sector: 국제전기통신연합 국제전기통신 표준화부문)
* APEC SCSC(Asia Pacific Economic Cooperation - Sub Committee on Standards and Conformance: 아시아태평양경제협력체 - 표준적합소위원회)
* APLAC (Asia Pacific Laboratory Accreditation Cooperation: 아태시험소인정협력체)
* ARSO(African Organisation for Standardisation: 아프리카표준화기구)
* COPANT (PAN American Standards Commission: 범미표준위원회)
* GSO (GCC(Culf Cooperation Council) Standardization Organization: 걸프지역표준화기구)
* WTO (World Trade Organization: 세계무역기구)
☐ 주요 일정
○ 5.3(월) : PASC 워크숍(주제: 서비스 표준)
○ 5.4(화)～5(수) : PASC 총회
○ 5.6(목) : PASC EC(집행위원회) 회의
2. PASC 총회 주요결과
2-1
서비스 분야 워크숍2-1-1 세션 1: 서비스 분야의 글로벌 트렌드
○ 38차 총회 주제인 서비스 표준에 대한 기조발표 - (WTO) 서비스 무역의 증가와 다자무역체계
- (호주) 다자간 서비스 협정이 PASC에 미치는 영향
- (ISO, IEC) 서비스 표준화와 향후 추세에 대한 견해 발표 - GATS*의 기술표준 조항 및 이행 쟁점, 무역에서 서비스가
미치는 영향, 상품과 서비스 표준 간의 관계, 서비스와 관련된 기술무역장벽(TBT) 사례에 대해 소개
* General Agreement on Trade in Services, 서비스 교역에 관한 일반협정)
2-1-2 세션 2: PASC 지역의 서비스 표준화 사례(정보통신분야)
좌장: Mr. D.K. Nayyar
○ PASC 지역 국가들이 관심을 갖는 공통 서비스 부분에 대해 확인 - (PASC 간사) PASC지역에서의 서비스 표준화 개요
- (인도) 인도의 IT-PRM 산업
- (일본) 일본의 고령화시대 정보통신 서비스 사례
- (싱가폴) 정보통신기술(ICT)분야의 서비스 표준화 사례
- ICT(정보통신기술), 관광, 물류, 직업 서비스, 교육, 보건은 서비스 분야 표준이 주목할 만한 분야임
- PASC 국가 간 서비스 표준화 역량 수립을 위해 해당 분야의 표준 개발 필요
2-1-3 세션 3: PASC 지역의 서비스 표준화 사례(기타 분야)
좌장: Ms Atsuko Saruhashi(JISC)
○ PASC 지역 국가의 다양한 표준화 사례에 대한 발표 - (호주) 기숙학교 표준화 사례
- (한국) 골프장 서비스 표준화 사례
- (미국) 회의실 및 이벤트 산업 표준 사례 발표
- 골프장 서비스 표준화 사례에서 볼 수 있듯 항공 여행, 음식물 처리, 폐수처리 등 특별한 분야에 대한 다양한 서비스 표준 사례가 개발될 수 있을 것으로 보임
2-1-4 세션 4: PASC 지역의 서비스 표준화 사례(우수사례)
○ 성공적인 서비스 표준화 사례에 대하여 공유
- (페루) 중소기업의 물류 표준에 대한 이행사례 소개
- (인도) 표준을 통한 물류 분야의 규모 달성(Achieving Scale) - (중국) 중국의 서비스 표준화 및 전망
- (인도) 서비스 품질관리 체계
- 페루의 사례에서 볼 수 있듯 서비스 표준화를 통해 자원의 활용, 프로세스 개선, 재고관리, 생산성 증대, 이익손실 감소로 중소기업 이익 증대에 기여할 수 있음
- 세부 절차는 적절한 표준을 참고하여 다양한 규모 및 지리적인 조건을 고려하여 수립되어야 함
- PASC 차원에서 서비스 표준화 모범 사례를 비롯한 연구 성과, 커뮤니케이션 등에 대한 회원국들 간 의사소통 강화가 필요하며, 다른 서비스 기업 및 단체와의 협력 역시 필요함
- '품질경영시스템 - 공공서비스기관에 의해 제공되는 서비스 품 질에 대한 요구사항'에 대한 ISO 국제표준 개발 필요
2-2
표준관련 국제기구들의 활동보고 및 토론2-2-1 ISO(국제표준화기구) 관련 보고
○ 2016-2020 ISO 전략계획 보고(Mr. Kevin McKinley)
○ ISO 지역사무소 활동 보고(Ms. Geraldine Tan)
○ 조치사항
- 현재 시범 운영 중인 싱가폴 ISO 지역사무소의 정식 조직화 요청 - 지역 사무소의 영구 운영에 찬성하는 PASC 회원국은 지지
서한을 ISO 사무총장에게 보낼 것을 요구
- PASC 회원국들이 ISO 지역사무소가 제공하는 고유한 가치와 서비스를 인지하도록 촉구
2-2-2 IEC(국제전기통신위원회) 관련 보고
○ IEC 기본계획 및 활동 내용에 대한 발표(Mr. Frans Vreeswijk) - 표준화, 적합성평가, 관련 역량 구축 분야에서 IEC의 활동 소개 - PASC 회원국인 페루의 Ms. Rosario Uria를 IEC의 Affiliate
Leader로 신규 임명
- 24개 PASC 회원국 중 14개 국가가 IEC의 젊은 인재 양성 프로그램인 영프로페셔널(YP) 프로그램에 만족하며 적극 참여 하고 있으며, 6개 회원국은 자체적인 YP 프로그램 운영
2-2-3 ITU(국제전기통신위원회) 관련 보고
○ 국제전기통신연합 국제전기통신 표준화부문에 대한 소개 및 현황 발표(이재섭 박사)
2-2-4 정책 및 규제 사안 보고
○ 표준과 규제에 대한 WTO의 의견 발표(Mr. Erik Wijkstorm) - 기술무역장벽을 낮추는 데 표준이 중요한 역할을 할 수 있음에
공감대 형성
2-2-5 ISO, IEC, ITU-T와의 협력 강화
○ ISO, IEC, ITU-T 와의 정보 공유를 위한 협조 체계를 강화하고, 개별 기구들의 활동 중복을 방지할 것을 강조
○ 표준화 활동의 중복/충돌이 있을 경우, PASC 회원국 간 정보 공유를 통해 PASC 사무국 차원에서 ISO, IEC, ITU-T와의 후속 조치를 논의할 수 있도록 요청
2-3
기타 논의 사항2-3-1 PASC 전략 계획
○ PASC 전략 계획 수립을 위한 3개 작업반 결과 보고 공유
- (WG1) PASC 2020 비전 및 커뮤니케이션(의장: SABS(남아공), 공동의장: ANSI(미국))
- (WG2) 파트너십 및 이해관계자 참여(의장: DSM(말레이시아), 공동의장: JISC(일본))
- (WG3) 역량 강화 및 교류 활성화(의장: SA(호주), 공동의장: SPRING SG(싱가포르))
○ 조치사항
- PASC 조직 및 구조 모델 수립을 위한 새로운 작업반(WG) 설립 동의 - 향후에도 작업반들이 성공적으로 진행할 수 있도록 관심 촉구 - 작업반 활동에 기여할 추가 회원국 발굴 필요
- 각 작업반은 전략 계획 수립을 위한 요소(비전, 전략 목표, 희망 성과)를 업데이트하여 차기 집행위원회의(9월)시 발표할 것
2-3-2 PASC 관련 지역 활동 보고
○ 지역기구의 활동 정보 공유
- COPANT(Ms. Kory Eguino), ARSO(Dr. Sadhvir Bissoon), GSO(Mr.
Karim Solaybikh), APEC SCSC(Ms. Sakura Ozaki), ASEAN/ACCSQ (Mr. Ridzwan Kasim), APLAC(Mr. Anil Relia) - COPANT-PASC 공동 회의 개최 계획 발표(‘17.4)
○ 조치사항
- PASC 집행위원회에서 표준 전문가 양성 및 중소기업 지원과 관련해 APEC-SCSC와의 협력 방안을 모색할 것
2-3-3 PASC 회원국의 관심 프로젝트 공유
○ (중국) 신규 TC 제안 노하우 공유, 희토류에 대한 TC 설립지지 요청
○ (일본) 일본 주도의 신규 TC 소개 및 지지 독려
* ISO/TC 268/SC 1(스마트사회기반시설), IEC/TC 111(전기전자제품 및 시스템의 환경표준화), ISO/TC 281(미세기포기술), ISO/TC 22/SC 32(전기,전자부품 및 일반 시스템 사양)
○ (호주) 국가간 데이터 및 정보 흐름(APEC-SCSC 프로젝트 소개)
○ (한국) 표준올림피아드 및 ISO 서울 총회 초청(강초롱 연구사, 정기원 과장)
2-3-4 PASC 집행위원회 보고
○ PASC 집행위원회 간사의 'PASC 활동 계획' 보고
○ 현 의장(Mr. Adrian O’Connell, 호주)의 연임(2016-2018) 지지 2-3-5 ISO/IEC 임원직 선거 출마 국가 현황
○ ISO, IEC 차기 정책위원 출마 관련 PASC 회원국들의 지지 요청
○ PASC 회원국의 선거 출마 국가 현황
- ISO 정책부회장 : 캐나다 SCC (Mr John Walter)
- ISO TMB(그룹2) : 한국 KATS (한국표준협회 전진수 본부장), 인도 BIS (Mr D K Nayyar)
- IEC 이사회(CB)
: 싱가포르 SPRING(Mr Peter Leong), 캐나다 SCC (Mr. Ed Tymofichuk)
- IEC Standardisation Management Board (SMB) : 캐나다 SCC (Mr Tony Capel)
- IEC Conformity Assessment Board (CAB) : 인도 BIS (India), 한국 KATS (이병국 교수) - IEC EE 회장 : 캐나다 SCC (Mr. Shawn Paulson)
- IEC 회장 (2017-2019) : 미국 ANSI (Mr James Shannon) - IEC 부회장 (2016-2018) : 중국 SAC (Dr. Yinbiao Shu)
2-3-7 PASC RC(Resolutions Committee, 결의안위원회)
○ 총회 결과를 정리하는 결의안 위원회는 회원국 대표단 일부의 자발적인 참여로 구성
- 의장 : Dr. Ajit Jillavenkatesa (ANSI, 미국)
- 결의안 작성 참여국 : 호주, 인도, 일본, 뉴질랜드
* Mr. Damian Fischer (SA), Dr. R.K. Jha (BIS), Ms. Atsuko Saruhashi (JISC), Mr. Stuart Ng (SNZ)
2-3-8 차기 회의 개최지 발표
○ 제39차 PASC 총회 : 2016년 5월 2째 주 인도네시아(BSN) 발리 개최
○ 제40차 PASC 총회 : 2017년 캐나다(SCC) 개최
○ 제41차 PASC 총회 : 2018년 일본(JISC) 개최
2-4
PASC EC(Executive Committee, 집행위원회) 회의○ 제51차 집행위원회 참석자 : Mr Adrian OConnell (PASC EC 의장), Mr Tak Leong Cheong(PASC 간사), 호주, 캐나다, 중국, 인도, 일본, 한국, 말레이시아, 인도네시아, 뉴질랜드, 페루, 싱가폴, 남아공, 태국, 미국, 베트남 대표 각 2명
○ 한국대표 : 정기원 과장, 강초롱 연구사
○ 의제 : PASC 38 결의안 및 ‘PASC 활동 계획‘ 논의
○ 주요 논의결과
- PASC 조직 개발을 위한 신규 작업반(WG) 설립에 합의
- PASC 38총회의 분임토의를 통해 도출된 의견을 공유하고, 9월 PASC 집행위에서 38차 총회 논의 사항을 보강하여 발표하기로 함 - 차기 52차 집행위원회는 ISO 총회 기간 중 서울에서 개최(‘15.9.16, 수)
* 집행위원회 전 9.16 18:00 ～ 19:00 PASC-COPANT 리셉션 개최
3. 양자회의
□ 한-중 양자회의
○ 일시 및 장소 : 5.4(월) 11:20 ~ 11:40, Ashok 비즈니스센터 6호
○ 참석자
: (우리측) 안종일 국장, 왕지영 전문위원
(중국측) Guo Chenguang (Deuputy Director General, SAC)
○ 의제 : 국제 표준 올림피아드 참석 독려, 웨어러블 스마트 디바이스 신규 TC설립 지지 요청
○ 논의결과
- Yin Minghan 국장은 워크숍 참석으로 인해 양자회의에 불참 - 표준교육이 활발한 한국과는 달리, 중국은 이제 표준교육에 착수
하기 위해 준비 중에 있음. 금년 올림피아드 참가를 확정한 중 고등학교는 아직 없어 참가 여부에 대해서는 향후 연락하겠음 - 한국의 웨어러블 스마트 디바이스 TC는 작년 IEC/SMB 회의에서
논의가 이루어졌으나, 범위가 명확하지 않아서 TC 설립이 승인되지 못함. 중국의 SMB 대표에게 우리의 요청을 전달하겠음
- 중국은 한국의 ISO/TMB, IEC/CAB 진출을 적극 지지함
- 중국의 ISO NWIP(Rare Earth, 희토류)에 대한 한국의 지지 요청 : 희토류는 중국에서 중요한 산업이며, 현재 미국. 유럽 등에서도 적극적으로 개발에 참여하고 있음. 이에 한국의 참여를 요청함
□ 한-미(ANSI) 양자회의
○ 일시 및 장소 : 5.4(월) 15:15~15:30, Ashok 비즈니스센터 6호
○ 참석자
: (우리측) 안종일 국장, 강초롱 연구사, 왕지영 전문위원
(미국측) Mr. Joseph Tretler(Vice President of International Policy), Mr. Steven Cornish(Senior Director of International Policy)
○ 의제 : 국제 표준 올림피아드 참석 독려, 웨어러블 스마트 디바이스 신규 TC설립 지지 요청
○ 논의결과
- 미국은 올림피아드에 대해 많은 관심을 가지고 있으나 예선 준비에 시간이 다소 부족하여 금년 참가는 어려울 것으로 보임 - 웨어러블 스마트 디바이스 신규 TC는 신설은 ANSI에서도
신중하게 검토해 보아야 할 문제임. 면밀히 검토 후 지지하겠음 - 미국은 한국의 ISO/TMB, IEC/CAB 진출을 적극 지지함
□ 한-일 양자회의
○ 일시 및 장소 : 5.5(화) 10:15~10:40, PASC 총회장
○ 참석자
: (우리측) 안종일 국장, 김석무 사무관, 강초롱 연구사, 왕지영 전문위원 (일본측) Dr. Takeo HOSHINO(Secretary General),
Mr. Yasukazu FUKUDA(Deputy SG&TMB member), Mr. Takashi KONNO(Deputy SG),
Ms. Atsuko Saruhashi(JISC Secretariat)
○ 의제 : 국제 표준 올림피아드 참석 독려, ISO 지역사무소 설립
○ 논의결과
- 일본은 국제 표준 올림피아드에 대해 매우 흥미롭게 생각하고 있으며, 현재 각 중/고등학교에 올림피아에 대해 홍보한 후 회신을 기다리고 있음. 최대한 참석하도록 노력할 것임
- 일본은 한국의 ISO/TMB, IEC/CAB 진출을 적극 지지함
- (일본의 요청) 아 태 지역 협력 강화를 위해 ISO 지역사무소의 영구 조직화가 반드시 필요함. 이를 위해 한국의 지지는 중요한 요소임 (우리측 답변) 내부적으로 충분히 고려한 후 5월 중으로 우리 측 의사를 전달하겠음
□ 기타 양자회의
○ 한-인도네시아 (5.4, 월)
- (우리측 참석) 정기원과장, 강초롱연구사, 왕지영전문위원 - (상대측 참석) Ms. Fadilah Baharin(Director General, DSM),
Mr. Ridzwan Kasim(Senior Director) - (논의결과) 국제 표준 올림피아드 참가 확인,
ISO/TMB, IEC/CAB 진출 지지 확인
○ 한-미국 ASTM (5.5, 화)
- (우리측 참석) 정기원과장, 강초롱연구사
- (상대측 참석) Ms. Teresa Cendrowska(Vice President)
- (논의결과) 우리원의 차기 ASTM 파견관을 9월 중 보내기로 잠정 합의하며 이를 위해 후보자 선발 과정을 진행키로 함, ASTM은 한국의 COSD 제도 견학을 위해 우리원에 약 2주간 단기 파견을 희망하며 자세한 내용은 차차 상호 협의하도록 함
* ASTM은 우리원에 ‘16년 초에 1～2명 파견 희망. COSD제도 이해를 위한 교육, 시험/인증기관 방문, 표준협회 방문 등 약 2주 프로그램으로 구성 예정
○ 한-말레이시아(5.4, 월)
- (우리측 참석) 강초롱연구사, 왕지영전문위원
- (상대측 참석) Mr. Ridzwan Kasim(Senior Director), Mr. Shahrul Mohd Tahir
- (논의결과) 국제 표준 올림피아드 참가 확인, ISO/TMB, IEC/CAB 진출 지지 확인
4. 관찰 및 평가
□ 서비스 분야 표준화에 대한 아 태지역의 관심 고조
○ 다양한 분야의 서비스 표준 사례 공유, 서비스 표준화에 대한 중요성 및 서비스 분야 국제표준의 필요성 강조
○ 향후 서비스 분야 표준에 대한 역내 회원국의 협력 당부
□ 아 태지역 국가의 협력 강화를 위한 조직적 대응 움직임
○ PASC 차원의 체계적 대응을 위한 ‘PASC 전략 계획’ 작업에 총력 - 보다 조직적인 운영을 위한 신규 작업반 설립에 역내 회원국 동의
* 향후 PASC 조직의 사무국 설립 및 분담금 조성 등이 논의될 전망
○ ISO 지역 사무소(싱가포르)의 영구 조직화
- 아 태지역국가의 협력 강화 및 교육 인프라 구축 등을 위하여 현재 싱가포르에 임시로 운영 중인 ISO 지역사무소를 영구화 하고자 함
□ 타 표준화기구에서 이슈가 되는 안건을 PASC 총회에서 공유
○ 각 회원국은 자국의 표준화 정책현안을 타 회원국에 소개하고, 해당이슈에 대한 이해가 있는 국가에서 참여할 수 있도록 기회 제공
○ 국제기구 및 지역기구의 신규 프로젝트 현황, 전략 계획 등의 움직임을 주시하고 PASC 지역 국가들의 참여를 도모
* 금년 PASC 총회에 9개의 국제 지역기구가 참가하여 현황을 공유함
