Ⅳ
교과 교육과정 개발 방향 설정 연구
•연구책임자 | 이광우
•공동연구자 | 정영근, 서영진, 정창우(서울대학교), 최정순, 박문환(춘천교육대학교), 이봉우(단국대학교), 진의남, 유정애(중앙대학교), 이경언, 박소영, 주형미, 백남진(이화여자대학교),
온정덕(경인교육대학교), 이근호,
김사훈(한국외국어대학교)
Ⅰ. 연구의 필요성 및 목적
창의·융합인재양성, 핵심역량 개발, 교육내용의 적정화 등 주요한 교육 정책 방향에 따른 2015 교과 교육과정 개발 방향 설정 연구가 필요함.
본 연구는 학교 현장에서 교육과정 정책 취지가 교과 교육과정을 통해 성공적으로 구현되도록 하기 위해 교과 교육과정 개발의 기본 방향을 탐색하는 데 목적이 있음.
이를 위해 교육과정 정책이 반영된 교육과정 총론과 교과 교육과정 간의 연계와 함께 국가 교육과정 전체 틀의 학습 계통성을 고려한 적절성 등의 관점에서 교과 교육과정 개발을 위한 공통 지침과 교과별 지침을 탐색하고자 함.
Ⅱ. 연구내용 및 연구 방법
연구 내용
•교과 교육과정 개발의 방향 탐색
•교과 교육과정 개발을 위한 공통 지침 탐색
•교과별 교육과정 개발의 방향 및 개발 지침
연구 방법
•문헌연구, 전문가 협의회, 워크숍 및 토론회
Ⅲ. 교과 교육과정 개발을 위한 공통 지침 1. 핵심역량 반영 지침
개선의 배경
•초․중등학교 교육을 통해 미래 사회에서 요구되는 핵심역량을 계발할 필요성 증대
핵심역량 요소 의미 하위 요소(예시)
자기관리능력
자신의 삶, 학습, 건강, 진로에 필요한 기초 적 능력 및 자질을 지속적으로 계발․관리 하고, 변화하는 사회에 유연하게 적응하며 살아갈 수 있는 역량
자아정체성 확립, 자기 통제(절제), 여가 선용, 건강관리, 기초학습능력, 자기주도학습능력, 합리적 경제생활, 기본 생활 습관, 진로개발능 력 등
공동체 의식
지역․국가․세계 공동체의 구성원으로 서 요구되는 가치와 태도를 수용․실천하 고, 공동체의 문제 해결 및 발전을 위해 자 신의 역할과 책임을 다하는 능력
시민 의식, 준법정신, 환경의식, 윤리의식, 봉사 정신, 규범 및 질서의식, 협동, 배려, 참여와 책 임 의식 등
의사소통능력
다양한 상황에 적합한 언어, 상징, 텍스트, 매체를 활용하여 자신과 타인의 생각과 감 정을 효율적으로 소통하고 이해하며 조정 하는 능력
언어 및 비언어적 표현 능력(말하기, 듣기(경 청), 쓰기, 읽기, 텍스트 이해 등), 매체 활용 및 이해, 타인 이해 및 존중, 배려, 갈등 조정 등
창의·융합 사고능력
다양한 영역에 대한 폭넓은 기초 지식과 자신의 전문 영역에 대한 깊이있는 지식을 바탕으로 새롭고 독창적인 아이디어를 산 출해 내고, 다양한 분야의 지식, 기술, 경험 을 융합적으로 활용할 수 있는 능력
창의적 사고기능(인지적 능력) : 유창성, 융통 성, 독창성, 정교성, 유추성 등
창의적 사고성향(정의적 특성) : 민감성, 개방 성, 독립성, 과제집착력, 자발성 등
타분야 지식, 기술의 융합․연계․활용 능력 등
•지식을 상황과 맥락에 맞게 활용하고 새 지식의 창출 능력을 신장시킬 필요성 증대
•학교 교육의 개인적/ 사회적 적합성, 유용성/ 유의미성 제고 필요
•기존 교육과정의 발전적 계승과 개선을 통한 핵심역량의 함양 방안 모색 필요
핵심역량의 교육과정 반영 방향
•총론 수준에서 핵심역량의 계발이 국가 교육과정의 주요한 방향임을 명시하고 각각의 핵심역 량 요소(예: 자기관리능력, 의사소통능력 등)와 의미 제시
•각 교과는 총론에서 제시한 핵심역량 요소들을 교과의 상황에 맞게 선택 반영하되, 필요한 경우 해당 교과에 적합한 교과 역량으로 대체하거나 추가 할 수 있도록 함.
핵심역량은 사회 공동체 구성원으로서의 역할을 성공적으로 수행하기 위해 학습자에게 요구되는 지식, 기능, 태도의 총체를 말하는 것으로, 초·중등교육을 통해 모든 학습자가 길러야 할 기본적이 고, 필수적이며, 보편적인 능력을 의미
<표 1> 핵심역량 요소 및 의미(안)
핵심역량 요소 의미 하위 요소(예시)
정보처리능력
학습과 삶 등에서 직면하게 되는 문제를 해결하기 위하여 다양한 정보와 자료를 수 집, 분석, 평가, 선택하고, 적절한 매체를 활용하여 정보와 자료를 효과적으로 처리 함으로써 합리적으로 문제를 해결할 수 있 는 역량
논리적, 비판적사고를통한문제인식/ 정보수집, 분석, 활용등을통한문제해결방안의탐색/ 해결 방안의 실행, 평가 / 매체 활용 능력 등
감성능력심미적
다원적 가치나 현상에 대한 개방적 태도로 인간 현상을 공감적으로 이해하고, 현상이 나 사물들의 아름다움과 가치에 대한 향유 를 통해 삶의 질과 행복을 창출 할 수 있는 능력
정서적 안정감, 예술적·문화적 감수성과 상상 력, 타인의 경험에 대한 공감 능력, 가치 다양성 의 이해와 존중 등
핵심역량 반영 지침
1. 각 교과는 교과의 ‘성격’에서 해당 교과의 핵심역량 요소들을 밝히고 교과 교육과정 전반에 걸쳐 핵심역량이 다루어져야 한다는 것을 명시 한다.
2. 각 교과는 필요한 경우 및 가능한 경우 ‘목표’를 진술할 때 핵심역량과 연계하여 진술할 수 있다.
이 경우 핵심역량을 반드시 ‘∼능력’으로 표기할 필요는 없으며, 의미상으로 역량 요소들을 표현 해 주는 진술도 가능하다.
3. 각 교과는 교과의 논리적 구조나 기본 계열은 존중하되 ‘내용체계’에 관련된 핵심역량이 있는 경우 이를 표시한다.
4. 각 교과는 ‘교수․학습방법’에서 핵심역량의 계발을 촉진할 수 있는 협력적, 문제해결적, 다양한 체 험을 기반으로 한 실천적 수업 방법 등을 제시하도록 한다.
5. 각 교과는 ‘평가’에서 핵심역량의 성취를 가늠할 수 있는 다양한 평가 방법, 특히 가시적이고 양적 인 측정이 용이하지 않다는 점을 감안하여 핵심역량의 성격을 반영한 대안적, 질적 평가 등에 대해 안내한다.
2. 교육내용 구성 지침
개선의 배경
•교육과정 개정이 거듭됨에 따라 각 교과별 지위 공고화 및 교과 간 경계 고착화
•교과의 계통적 학습과 함께 교과 간 내용 연계 학습이 고려되는 교과 교육과정 설계 필요
•학생들의 실생활 및 삶과 연계되지 않는 교육 내용 개선 필요
•문․이과 통합, 창의․융합 교육, 핵심역량을 반영하는 교육내용의 개선 필요
교육내용 구성 방향
•교과 교육과정 내용의 엄격성과 적절성에 기반을 둔 교육내용의 질적 향상 추구.
엄격성은 단순한 양의 감축이 아니라 ‘깊이’의 원칙을 지켜서, 질 높은 ‘소수의’ 핵심 내용을 선정한다는 원칙임. 적절성은 교과 개발을 시작하면서부터 개발을 마칠 때까지 학생의 특성과 실세계에의 적용을 일관되게 고려해야 한다는 것임.
[그림 1] 교과 교육과정 내용 구성 과정
•‘핵심 개념’ 중심의 교과 체계 구축을 통한 학생 학습 경험의 질 제고
•학생들의 실생활 및 삶을 성찰할 수 있는 교과 학습 내용 구성
•미래 사회에 요구되는 핵심역량을 교과 교육과정(성격, 목표, 내용, 교수학습, 평가)에 반영
교육내용 구성 지침(원리)
•교과 교육내용의 엄격성, 적절성 관점에서 교육내용을 선정한다.
•교육내용의 연계성을 강화한다.
•교과 교육내용의 양과 수준을 적정화 한다.
3. 성취기준 진술 지침
개선의 배경
•성취 기준의 성격 불분명
•교과의 핵심개념 및 능력(기능)이 반영되지 못함.
•2011 개정 교과 교육과정 개발 시 성취기준 진술 지침의 실효성 미흡
성취기준 개선 방향
•학생이 알아야 할 것과 할 수 있어야 할 것이 명료히 나타나도록 성취기준 진술
•교과의 핵심 개념을 반영하고 이를 중심으로 구체화되어 학년 내, 학년 간, 교과 간 지식의 연결성이 나타나도록 성취 기준 진술
•학생이 지식을 이해했다면 이해한 것을 나타내고 적용할 수 있는 수행 능력을 제시하도록 성취 기준 개선
지침
1. 성취기준을 진술하기 위해 교과의 핵심 개념을 설정하고 이를 내용으로 구체화한다.
2. 성취기준을 진술하기 위해 교과의 기능(탐구 과정 및 전략)을 설정한다.
3. 교과의 내용을 구체화한 학년(군)별 내용과 기능을 의미 있게 정합하여 진술한다.
4. 지식의 적용 및 지식에 대한 이해를 나타내는 수행 능력을 진술한다.
5. 지식과 기능 이외의 관련 영역(예를 들어, 가치 및 태도, 타 교과와의 연결개념 등)을 설정하고 구체화한다.
4. 문서체제구성 지침
개선의 배경
•문서 항목의 일관성 결여
•문서에 제시된 내용 구성 원칙이 미흡하며, 교과 내 연계성과 교과 간 일관성 부족
문서체제 구성 방향
•항목별 포함될 요소를 구체적으로 제시하는 지침 필요
•하위 항목에 제시될 요소를 체계적으로 설계
•내용 구성에 있어 영역, 핵심 개념, 내용(일반화된 지식), 기능의 제시방식 도입
•내용을 영역별, 학년(군)별 매트릭스로 제시하고 이를 코드화하여 성취기준과 연계시켜서 제시
지침
1) ‘문서체제 구성’ 지침
교과 교육과정 문서 체제는 ‘추구하는 인간상’, ‘학교급별 교육목표’, ‘성격’, ‘목표’, ‘내용의 영역과 기준’, ‘교수․학습 방법’, ‘평가’, ‘교과서 개발방향’으로 구성된다. ‘내용의 영역과 기준’은 ‘내용 체 계’와 ‘성취 기준’의 하위 항목으로 구성된다.
<표 2> 현행과 문서체제 개선(안)의 비교
문서의 항목 현행 1. 추구하는
인간상 2. 학교급별
교육목표 3. 목표 4. 내용의
영역과 기준 5. 교수·학습
방법 6. 평가 문서 체제
(안) 1. 추구하는
인간상 2. 학교급별
교육목표 3. 성격 4. 목표 5. 내용의
영역과 기준 6. 교수·학습
방법 7. 평가 8. 교과서 개발방향
2) ‘성격’ 지침
1. 각 교과가 갖는 고유한 특성에 대한 개괄적인 소개를 한다.
2. ‘추구하는 인간상’과 ‘학교급별 교육목표’ 와 연계하여 교과 고유의 성격을 구체적으로 제시한다.
3. 성격에 제시해야 할 교과 공통 사항은 ‘교과교육의 필요성 및 역할’(본질, 의의, 기능 등), ‘교과의 영역’, 교과를 통해 기르고자 하는 ‘핵심역량’이다.
4. 각 교과는 교과 공통 사항 이외에 필요하다고 판단되는, 예컨대 교과의 학교급별 특성 및 연계성, 타교과와의 관련성 등을 선택 사항으로 제시할 수 있다.
5. 단, 교과 성격을 나타내 주는 것이 아닌 사항은 제시하지 않는다.
3) ‘목표’ 지침
1. 목표는 교과 교육과정이 지향해야 할 방향과 학생이 달성해야 할 학습의 도달점을 나타내도록 진술한다.
2. 목표는 ‘추구하는 인간상’과 ‘학교급별 교육목표’와의 연계성을 고려하여 진술하도록 한다.
3. 목표는 총괄목표, 학교급별 목표, 세부목표로 구성하되, 각 항을 구획하는 제목을 삽입하지는 않 는다.
4. 두 학교급 이상에 해당하는 교과 진술시, 교과의 총괄목표를 먼저 제시한 후, 학교급별 목표를 별 도로 제시한다. 한 학교급에 해당하는 교과의 경우 학교급별 목표를 제시한다.
5. 목표 구분은 학교급에 따라 진술하는 것을 원칙으로 하되, 교과의 특성에 따라 학년(군)별 목표 를 제시할 수도 있다.
6. 각 교과는 필요한 경우 및 가능한 경우 핵심역량을 반영한 목표를 진술할 수 있다.
7. 세부목표의 진술은 학습자 행위를 드러낼 수 있는 행동 동사(수행)를 사용하여 진술한다.
8. 세부목표 하위 항목의 수는 3~4개 정도로 하되, 교과의 특성에 따라 유연하게 제시할 수 있다.
4) ‘내용의 영역과 기준’ 중 ‘내용 체계’ 지침
1. 교과 내용을 바탕으로 교과의 체계를 구성하는 ‘영역’, ‘핵심 개념’, ‘내용(일반화된 지식)’, ‘기 능’을 추출하여 내용체계표로 제시한다.
2. 교과의 영역, 핵심개념, 내용(일반화된 지식)을 종축으로 두고 학년(군)을 횡축으로 하여 연계성 을 보여줄 수 있는 내용체계표를 제시하는 것을 원칙으로 한다. 내용체계표 오른쪽에 ‘기능’을 배 치하여 교과를 통하여 학생들이 수행하기를 또는 할 수 있기를 기대하는 기능을 제시한다.
3. 학년(군)별 내용은 교과의 소재 및 주제를 제시하는 것을 지양하고, 학년 간 연계성을 드러낼 수 있는 내용을 구체화하여 제시한다.
5) ‘내용의 영역과 기준’ 중 ‘성취 기준’ 지침
1. 성취기준은 내용체계표를 근거로 하여 학년(군)별 내용과 기능을 정합한 문장형태로 진술한다.
2. 성취기준에 해당하는 코드명은 성취기준 앞에 제시하며, 타 교과 및 영역과의 관련성을 나타내 는 코드명은 성취기준 끝에 제시한다.
3. 초등학교는 학년(군)을 기준으로, 중학교는 학년을 성취기준으로 제시한다.
<표 3> 내용체계표의 매트릭스 예시
영역 핵심개념 내용
(일반화된 지식)
학교급(혹은 학년(군)별) 주요 내용요소
기능
초등학교 중학교 고등학교
• 영역, 핵심개념 : 명사형으로 제시
• 내용 : (일반화 혹은 원리의 형식을 취해) 명제적 진술문 형태로 제시 - 교과별 특성에 따라 ‘내용’에 기능과 태도를, ‘기능’에 태도 포함 가능
• 학년별 내용 : 학교급별 혹은 학년(군)별로 주요 내용요소를 명사형으로 제시
• 성취기준 : 학년(군)별 내용과 기능을 결합하여 진술문의 형태로 제시
※ 내용체계표 매트릭스의 취지를 견지하되, 필요시 교과의 특성을 고려하여 핵심개념, 기능 등에 대한 재개념화 가능
구분 내용
교과 공통지침
• 교육과정 총론 핵심 사항
예) 문․이과 통합형 교육과정, 창의 융합 교육, 핵심역량 반영 교육과정, 학생(학 습자) 중심 교육과정 등의 구성 방침
• 교과서 단원 목표 구성 요소 및 진술 방식
• 교과서 내용 선정 및 조직
- 핵심 개념, 내용(일반화 된 지식), 학년(군)별 내용, 기능, 성취기준, 교과 간 및 영역 간 관련성․연결성, 코드화 등
• 유의 사항
교과별 지침
• 교과서 개발 방향
• 교과서의 구성 체제
• 교과서 내용의 선정 및 조직
• 유의 사항 6) ‘교수․학습 방법’ 및 ‘평가’ 지침
• 통합, 융합, 핵심역량, 학습자 중심 교육을 견인하는 지침 구안 필요
7) ‘교과서 개발 방향’ 지침
• 교과 교육과정 문서에 교과서 개발에 필요한 교과 공통 및 교과별 지침의 제시 1. 문·이과 통합형 및 창의·융합 교육이 가능할 수 있도록 하는 교수·학습 방법 및 평가 방안 2. 핵심역량이 구현될 수 있는 교수·학습 방법 및 평가 방안
3. 각 교과의 ‘내용’에 따른 교수·학습 방법 및 평가 방안
4. 각 교과의 영역 및 교과 간 관련성·연결성을 고려한 교수․학습 방법 및 평가 방안 5. 진로 연계 교과 교육 방안
6. 범교과 학습 주제 반영 교수·학습 방법 등
Ⅳ. 정책 제언
교과 교육과정 개발 과정에 대한 모니터링 및 질 관리의 체계적 추진
•교과 교육과정 조정위원회 구축 및 운영 필요. 위원회의 목적은 교육과정 총론의 취지가 교과 교육과정 개발에 실질적으로 구현되는지를 점검하고, 교과 교육과정 개정에서 야기되는 쟁점 등을 합리적으로 조정함으로써, 교과 교육과정의 질을 확보하는데 있음.
•교과 교육과정 조정을 위한 연구 추진이 필요함. ‘국가 교육과정 각론 조정 연구’를 통해 교육과정 개발을 위한 공통 지침에 따른 일련의 조정 계획들이 체계적으로 진행될 필요가 있음. 예컨대, 핵심역량의 반영, 교육내용 적정화, 교과 간 내용 중복, 문서체제 개선 등 각론 조정 내용에 대한 세부적인 로드맵에 근거하여, 교과 교육과정 시안 연구 개발이 추진될 필요 가 있음.
교과 교육과정 개발 과정에서 교육과정 연구 개발진 간의 의사소통
•근접 교과 교육과정 연구진 간의 소통 강화 필요. 교과 교육과정 개정과정에서 야기되는 쟁점 과 난점에 대해 교육과정 총론과 교과 교육과정 간, 교과 교육과정과 교과 교육과정 간의 충분한 협의와 논의가 요구됨. 특히, 인접 혹은 연계가능성 높은 교과 간의 의사소통은 매우 필요함. 예컨대, 도덕과 교육과정 개발 연구진과 사회과, 기술․가정과 교육과정 개발 연구진 간 소통을 강화할 필요가 있음.
교과 교육과정 개정의 방향과 지침에 대한 이해 및 정보의 공유
•교과 교육과정 시안이 본격적으로 연구 개발되는 착수 시점에서의 사전연수와 함께 교육과정 개발 과정에서 정기적인 협의회나 워크숍을 통해 교과 교육과정 개발에서 이러한 지침들이 반영되고 있는지를 숙의하는 시간을 가질 필요가 있음. 사전 연수를 통해 지침의 목적과 방향이 충분히 전달될 수 있을 것이며, 시안 연구 개발 과정 중에 지침 개발진과 교과 교육과 정 개발자 간의 상호 소통을 통해 발생할 수 있는 쟁점, 그리고 지침 반영의 어려움 등에 대한 모니터링과 질 관리를 통해 교과 교육과정 개발의 일관성, 균형성, 통일성을 추구할 수 있을 것임.
공통성(보편성)에 기반한 교과 교육과정 개발 지침의 탄력적 적용
•국가 수준의 교육과정으로서 기본적인 큰 틀 내에서 교과 교육과정을 구성하되 교과의 특성 과 역할 등을 고려하여 교과 교육과정을 개발할 수 있도록 탄력적인 지침 적용의 폭을 제시하 고 지원할 필요가 있음.
현장적합성 검토 기준으로서의 교과 교육과정 개발 지침의 활용 방안 검토
•‘현장적합성 검토 방식’에 대한 제고가 필요함. 교과 교육과정 개발 지침이나 방향 차원의 현장적합성 검토가 실질적으로 가능하기 위해서는 시․도교육청별, 학교급별 우수한 현장적 합성 검토위원의 선정, 선정된 검토위원에 대한 교과 교육과정 개발 지침에 대한 충분한 연수 및 워크숍, 현장적합성 검토 기간의 충분한 확보, 현장적합성 검토에 따른 검토위원들의 교 수․학습 부담 해소 등이 전제될 때 가능함.
•지침에 근거한 현장적합성 검토와 함께 현재 서면중심의 검토에서 교육과정 현장의 실질적 적용에 대한 검토가 병행되면 현장적합성 검토의 효과는 배가될 것임.