기본연구 02-21
기업윤리 확립을 위한 교육적 과제 탐색
연구책임자: 조 은 상 공동연구자: 이 장 섭
한국직업능력개발원
머 리 말
1960년대 이후 수출 중심의 성장정책을 펼쳐온 한국경제는 일인당 GN P 100불 미만에서 현재 10,000불에 육박하는 엄청난 규모로 성장하였다. 그 동 안 한국기업은 이윤의 극대화를 가장 큰 목표로 삼아 왔고 이를 달성하기 위하여 법적인 규제뿐 아니라 비윤리적 관행도 마다하지 않았으며 21세기에 접어든 오늘날까지도 이러한 관행이 지속되고 있다고 해도 과언이 아니다.
21세기를 맞이하여 과거의 냉전체제로부터 새로운 세계질서를 구축하려는 움직임이 진행되고 있다. 미국을 중심으로 한 선진국들과 WTO, OECD 등의 국제기구들은 공정하고 투명한 경쟁규칙이 적용되는 자유경쟁시장 의 확대 를 강력하게 추진하고 있으며 자유경쟁의 기본원칙으로서 윤리와 준법 을 중요한 영역으로 다루고 있으나, 우리나라의 경우 아직 초보적인 수준에 머 물고 있다고 할 수 있다.
기업윤리 관행에 대한 2000년도 IMD보고서에 의하면 한국의 순위는 38위 이며 이는 홍콩, 중국, 말레이시아, 필리핀, 일본 및 태국보다도 떨어지는 순 위이다. 세계화시대 기업의 경쟁력은 이윤극대화뿐만 아니라 고객만족 및 윤 리경영을 통하여 확보되고 있음을 고려할 때 기업윤리교육의 강조는 아무리 강조해도 지나치지 않다고 할 수 있다.
실제로 미국의 엔론, 한국의 대우 등의 경우에서 보듯이 기업윤리가 부재 한 탓으로 부정회계, 분식회계가 판을 치고 있다. 기업은 망하여도 기업가는 버젓이 살아 있음을 볼 때 기업의 소유주, 경영진을 비롯한 모든 종업원을 위한 기업윤리교육은 기업의 생존을 넘어 기업의 경쟁력 강화를 위한 중요 한 과제로 부상하고 있다고 해도 과언이 아니다. 이러한 시점에서 어려운 과 정을 통하여 기업의 윤리교육 확립을 위한 교육적 탐색 과제를 수행한 연구 진의 노고는 매우 치하 받을 만하다.
연구진이 수행한 연구가 기업현장의 윤리경영 및 기업윤리교육을 위한 덕 목 개발에 더욱 많은 관심을 불러 일으켜 개인적인 차원의 윤리 및 조직적 인 차원의 윤리에 바탕을 둔 다양한 기업윤리교육 프로그램 개발로 이어지 기를 희망하며 이를 통하여 한국의 기업윤리관행이 세계적으로도 앞설 수 있기를 기대한다.
이 연구를 수행하는 과정에서 도움을 주신 전문가 협의진 여러분께 감사 를 드리며 기업의 윤리교육 확립에 이 연구가 다소나마 기여할 수 있음으로 써 기업의 국가경쟁력 강화에 도움이 되기를 바라는 바이다.
2002년 10월
한 국직 업 능력 개 발 원
원 장 강 무 섭
【연구요약】
이 연구는 기업윤리확립을 위한 교육적 과제 탐색을 위하여 기업윤 리와 윤리경영의 이론적 배경, 국내 대기업의 윤리경영 및 실천 프로 그램, 미국 및 독일의 윤리경영 사례, 국내외 기업윤리관련 교육훈련 기관의 사례를 살펴보고 기업윤리교육에서 요구되는 가치 덕목을 중 요성 및 교육훈련에 대한 요구란 관점에서 조사하였다. 이 연구를 위 하여 기업윤리, 윤리경영, 직업윤리, 윤리교육 등 다양한 문헌을 고찰 하였으며 현장방문 및 면담, 전문가 협의회 및 소세미나, 그리고 설문 조사를 병행하였다.
이론적 배경으로서 기업윤리와 윤리경영의 정의를 우선 검토하였으 며, 기업의 윤리경영의 발전과정을 통한 역사적 과정을 살펴보기 위하 여 이윤극대화 이론을 살펴보고 새로운 경영원리로서 가치창조의 극 대화를 제시하였다. 특히 기업의 인재상의 변화로서 윤리의식에 주목 하였다. 마지막으로 윤리와 관련된 경영의 유형을 윤리기준 단계모형 과 함께 제시하였다.
그리고 기업의 윤리경영교육에 필수적이라고 판단되는 핵심가치를 도출하기 위하여 윤리경영의 철학적 기초, 전통상업윤리와 서구 자본 주의 윤리, 한국의 근대적 윤리와 가치 그리고 세계화시대의 기업윤리 로 나누어 살펴보았다. 이를 바탕으로 21세기 기업환경에서 필요한 윤 리경영 교육을 위한 가치 덕목을 범주화였다.
위의 이론적 토대에 근거하여 전경련 및 신세계, 포스코, LG 전자 및 롯데제과를 포함한 한국기업의 윤리경영 및 실천프로그램을 살펴 봄과 동시에 외국의 윤리경영 사례를 살펴보았다. 미국기업의 윤리경 영 사례로서는 Johnson & Johnson, IBM, International Paper를 중심 으로 살펴보고 독일기업의 경우 역시 기업 윤리의 이론적 기조 및 기 업윤리와 기업문화와의 관계를 중심으로 살펴보았다. 기업윤리와 관련
된 교육훈련기관의 국내 사례로서 가나안 농군학교, 새마을 연수원, 한국리더쉽센터, 인간개발연구원의 철학, 연혁 및 교육 프로그램을 살 펴보았다. 또 외국의 기업윤리 교육기관인 벤틀리 칼리지의 기업윤리 연구소와 미국 윤리임원협의회(EOA)의 사례검토를 통해 시사점을 도 출하였다.
기업윤리 교육의 실태 및 요구조사를 위하여 윤리경영 교육에 필요 한 핵심가치에 대한 설문지를 개발하여 민간기업 및 공공기관의 교육 담당자 및 종업원의 인식에 대한 의견을 수렴하였다. 설문내용으로는 교육 담당자 및 종업원에게 윤리교육 실시여부, 기업윤리교육 담당 조 직이 별도로 존재하는지에 대한 여부, 기업윤리교육의 중요성 평가, 기업윤리교육 실시 방법 등 현황에 대해 알아본 후, 직업능력 향상 및 생산성 제고 효과 평가를 통해 윤리교육의 효과성을 파악하였다. 그리 고 종업원 및 교육 담당자들이 기업윤리교육에 대해 만족하는지를 알 아보고, 직업생활에 대한 기업윤리교육의 영향이 어떠한지 알아보았 다.
마지막으로 기업윤리교육에 필수적인 윤리덕목들을 제시하여 중요 하게 생각하는 덕목을 택하게 하였다. 그 결과 교육 담당자들과 종업 원들이 중요시하는 덕목들은 조금씩 상이하였다. 즉 교육 담당자들은 윤리경영 덕목들 가운데 변화대응능력・유연성, 비전 형성 및 실행 능 력, 조직에 대한 책임, 협조성 및 팀웍, 지식의 공유, 고객 및 소비자 만족, 준법정신이 공통적으로 중요하다고 꼽았다. 한편 민간 기업과 공공기관의 종업원들이 각각 꼽은 10가지 덕목 가운데 비전 형성 및 실행 능력, 변화대응능력・유연성, 분야의 최고되기, 인간중심 경영・
인재양성, 협조성 및 팀웍, 전문가 및 장인정신, 일의 즐거움, 지식의 공유 등이 공통적인 덕목이었다. 주목할 만한 사실은 종업원들이 꼽은 중요 덕목 중에는 교육 담당자들이 제시한 조직에 대한 책임 및 준법 성 등은 빠진 반면, 교육 담당자들이 제시하지 않은 분야의 최고 되기,
인간중심 경영・인재양성, 일의 즐거움 등 개인적인 덕목들이 공통적 으로 지적된 것이다. 이러한 결과가 나온 이유는 교육 담당자들은 회 사나 조직의 입장에서 필요한 덕목에 중점을 둔 반면, 종업원들은 개 인의 자아 실현에 더 무게를 두고 있기 때문으로 여겨진다.
기업윤리 확립을 위한 제언 및 과제는 다음과 같이 제시하였다. 제 언으로서는 첫째, 기업윤리 제도 및 교육의 핵심은 탈윤리적인 의식 및 관행으로부터 탈피해야 하며, 둘째, 상대적으로 소극적이고 시혜적 인 기업의 사회적 책임을 넘어서 보다 적극적이고 과정 지향적인 기 업윤리 확립으로 나아가야 한다. 셋째, 기업윤리 덕목을 개발하려는 노력이 요구되며, 본 연구에서 제시된 덕목들을 제도 및 시스템에 반 영하려는 노력 또한 요구된다.
기업윤리교육을 위한 과제로서는 실행주체별로 제도 및 시스템 차 원과 교육적 과제로 나누어 제시되었다. 첫째, 제도 및 시스템 차원의 과제에서《정부》는 윤리경영 확산의 선결조건인 규제의 완화 및 행 정절차의 투명성과 같은 경영환경을 개선하는데 노력을 기울여야 한 다. 다음으로《기업》은 ①윤리경영 시스템의 체계를 구축하고 이를 위해 종업원의 윤리적 활동에 대한 기업 내 인센티브 제공이 필요하 다. ②윤리라운드와 같은 세계적 차원의 기업윤리경영 표준화 작업에 대비하여 우리 기업의 윤리경영 시스템 역시 이에 맞추는 작업이 필 요하다. 마지막으로《시민사회》는 ①기업윤리를 모범적으로 실천하는 기업을 선발하여 우수기업 윤리대상 등을 수여하고, 언론을 통해 이 를 일반 시민들에게 널리 알림으로써 이들 우수 기업의 대 사회적 이 미지를 고양하는 동시에 모범적인 기업윤리 사례가 사회적으로 확산 되는데 기여하여야 한다. ②네트워크화된 환경에서 비윤리적 기업 활 동의 외부효과의 파급력이 점점 더 커감에 따라 이에 대한 상시적인 감시체제를 구축할 필요가 있다.
둘째, 각 실행주체별 교육적 과제는 다음과 같다. 먼저《정부》는 우
리사회에 적합한 기업윤리 덕목을 개발할 필요가 있다. 이는 개별 기 업차원이 아니라 사회적 차원의 덕목을 개발한다는 점에서 공공적인 연구가 이루어져야 하기 때문이다. 다음으로《기업》은 ①이러한 공공 적 연구결과를 바탕으로 해당 기업이 필요로 하는 조직윤리 및 개인 윤리의 덕목을 탐색하여 이를 기업의 인재상에 연계시키는 노력을 기 울여야 한다. 또한 ②이러한 윤리덕목을 시스템 및 교육과정에도 반영 하여야 하며 ③윤리경영 교육에 관한 기업 내 이해관계자간 공감대를 형성하고, 교육대상자에 따른 차별화된 교육프로그램을 제시해야 한 다. ④마지막으로 윤리적 의사결정의 모범사례에 대한 공유를 위해 학 습조직화를 꾀하고 온/ 오프라인 교육을 지속적으로 실시해야 한다. 이 러한 학습조직화는 개별 기업 내에서뿐만 아니라, 전경련 산하 한국기 업윤리협의회 등의 정기적인 모임에서도 권장된다.《교육기관》에서는 먼저 ①고등학교 이상 정규 교육과정 내에 기업윤리 및 윤리경영 프 로그램을 설치할 필요가 있다. 특히 실업계 고등학교나 직업전문학교 또는 기능대학과 같이 졸업 후 바로 현장에 투입될 산업기능인력 양 성에 목적을 둔 교육기관에서는 이를 정규교과로 활용할 필요가 있다.
반대로 인문계 고등학교나 일반 대학교의 경우에는 이를 독립된 프로 그램으로 만들기보다는 윤리나 철학교과의 일부로 교육과정을 편성하 는 것이 바람직할 것으로 보인다. 이때 교육의 방식은 앞에서 제시했 던 것처럼 딱딱한 이론 수업은 지양하고, 보다 현실적인 상황설정으로 토론이나 역할극, 현장의 사례연구 등을 통해 윤리의식을 자연스레 고 양할 수 있어야 할 것이다. ②기업윤리 프로그램을 개발할 필요가 있 다. 이를 위해서는 i)기업윤리 프로그램의 방향설정이 중요한데, 윤리 는 직접적으로 가르치고 배우는 것(주입식)이 아니라 학습자가 다양한 체험과 연습을 통해 스스로 체득하는 것이 훨씬 더 효과적이라고 할 수 있다. 따라서 딜레마 토론(윤리 추리 토론), 역할놀이(역할 채택 접 근), 윤리 덕목 훈련(가치명료화 접근), 윤리 감수성 및 공감 훈련(정서
훈련 접근) 등의 다양한 방식을 활용하여 복합적 모델을 만들 필요가 있다. 또한 ii)디지털 환경에 맞는 교육시스템 및 미디어의 개발이 필 요하다. 언제 어디서나 윤리경영 관련 자료를 획득하고 학습이 이루어 질 수 있도록 효과적인 교육시스템을 개발하고, 이를 위해 CD-ROM 타이틀과 인터넷 웹페이지 등의 매체를 적극적으로 활용할 필요가 있 다. iii)전통적인 윤리교육은 주로 강의식의 교육, 인지적인 추론영역에 만 의존했으나, 앞으로는 사례연구를 통한 집단적 토의, 기업윤리 문 제에 초점을 둔 필름이나 비디오테이프를 통한 시청각 교육 및 웹교 육 등 다양한 교육방법을 개발할 필요가 있다. iv)이러한 기업윤리 교 과과정의 기본체계는 윤리에 대한 기본적인 이론, 대내적 측면에서 기 업과 구성원간에 발생하는 윤리적 문제, 대외적 측면에서 기업과 사회 간에 발생하는 윤리적 문제에 초점을 두고 사례분석을 통해 피교육자 의 윤리적 의식을 제고시키도록 하는 내용들로 구성할 필요가 있다.
차 례
연구요약
Ⅰ. 들어가는 말 1
1. 연구의 필요성 및 목적 1
2. 연구의 방법 2
가. 문헌 및 자료의 수집 분석 2
나. 설문지 조사 3
다. 전문가 협의회 5
3. 연구의 틀 5
4. 연구의 의의 및 제한점 7
Ⅱ. 기업윤리와 윤리경영의 이론적 배경 9
1. 기업윤리와 윤리경영 9
가. 기업윤리의 필요성 9
나. 기업윤리와 윤리경영의 정의 14
다. 경영원리 및 인재상의 변화 21
라. 윤리와 관련된 경영의 유형 30
마. 윤리기준 단계모형 34
바. 시사점 35
2. 기업윤리의 핵심가치 36
가. 윤리경영의 철학적 기초 36
나. 기업의 윤리적 경영의 가치 40
다. 한국의 전통 상업윤리 41
라. 서구 자본주의 윤리 45
마. 한국의 근대적 윤리 및 가치 48
바. 세계화 환경에서 요구되는 윤리경영의 가치 49
사. 시사점 54
Ⅲ. 한국의 윤리경영 사례 57
1. 전경련의 기업윤리 활동 방향 57
2. 대기업의 윤리강령 및 실천 프로그램 59
가. 신세계 59
나. 포스코 67
다. LG전자 71
라. 롯데제과 76
3. 시사점 78
Ⅳ. 외국의 윤리경영 사례 81
1. 미국기업의 윤리경영 81
가. 미국의 윤리강령 81
나. Johnson & Johnson 85
다. IBM 93
라. International Paper 96
마. 시사점 100
2. 독일기업의 윤리경영 101
가. 독일의 경제체제와 경제윤리 101
나. 독일 기업윤리의 이론적, 철학적 기조(基調) 103
다. 독일의 기업윤리와 기업문화 104
라. 시사점 111
Ⅴ. 기업윤리 관련 교육훈련기관의 사례 113
1. 국내 사례 113
가. 가나안 농군학교 113
나. 새마을 연수원 118
다. 한국리더십센터 125
라. 한국인간개발연구원 128
마. 시사점 131
2. 외국 사례 133 가. 벤틀리 칼리지의 기업윤리연구소(CBE) 134
나. 미국윤리임원협의회(EOA) 140
다. 시사점 144
Ⅵ. 기업 윤리교육의 실태 및 요구조사 145
1. 응답자의 일반적 특성 145
2. 교육 담당자의 기업윤리교육 실태 및 요구조사 147
가. 실태조사 147
나. 요구조사 152
3. 종업원의 기업윤리 교육 실태 및 요구조사 154
가. 실태조사 154
나. 요구조사 155
4. 요약 158
Ⅶ. 기업윤리 확립을 위한 제언 및 과제 161
1. 제언 161
가. 탈윤리적 의식 및 관행으로부터의 탈피 161 나. 기업의 사회적 책임을 넘어 기업윤리 확립으로 162
다. 기업윤리 덕목의 개발 및 반영 163
2. 과제 164
가. 제도 및 시스템 차원의 과제 164
나. 교육적 과제 167
참고문헌 175
Abstract 181
부 록 187
표 차 례
〈표 Ⅰ-1〉종업원에 대한 설문조사 내용 3
〈표 Ⅰ-2〉교육훈련 담당자에 대한 설문조사 내용 4
〈표 Ⅱ-1〉윤리경영의 필요성 12
〈표 Ⅱ-2〉기업윤리헌장 보유현황 12
〈표 Ⅱ-3〉윤리경영을 둘러싼 국내외적 환경변화 13
〈표 Ⅱ-4〉Keith Davis의 사회적 책임유형 16
〈표 Ⅱ-5〉기업의 사회적 책임의 구분 19
〈표 Ⅱ-6〉삼성, LG 및 SK Telecom의 인재상 29
〈표 Ⅱ-7〉기업윤리와 관련된 경영의 유형 33
〈표 Ⅲ-1〉신세계 윤리경영 6대 테마 61
〈표 Ⅲ-2〉신세계 윤리경영 추진경과 61
〈표 Ⅲ-3〉신세계 윤리경영의 대내적 성과 65
〈표 Ⅲ-4〉신세계 윤리경영 시행 전후 매출 및 세전 이익 비교 65
〈표 Ⅲ-5〉신세계 윤리경영의 대외적 성과 66
〈표 Ⅲ-6〉신세계 윤리경영 시행 전후 주가변동 66
〈표 Ⅲ-7〉LG전자의 윤리경영 추진경과 75
〈표 Ⅲ-8〉윤리강령 및 윤리행동준칙의 제정 경과 76
〈표 Ⅳ-1〉비윤리적 기업의 사례 82
〈표 Ⅳ-2〉통합윤리경영시스템 83
〈표 Ⅳ-3〉윤리적 문화 기업과 그렇지 않은 기업 지표 비교 93
〈표 Ⅳ-4〉IBM의 사업관계에 있어서의 9가지 일반적인 행위지침 94
〈표 Ⅳ-5〉IP의 전 세계 모든 종업원에 적용될 5가지 일반 원칙 98
〈표 Ⅳ-6〉독일의 윤리경영 활동 현황 108
〈표 Ⅴ-1〉가나안 농군학교 수료자 현황 117
〈표 Ⅴ-2〉새마을 지도자과정 교과과정 122
〈표 Ⅴ-3〉일반시민을 위한 새마을 국민정신교육과정 123
〈표 Ⅴ-4〉교육 연인원(1972년-2001년) 및 분야별 주 교육 대상자 124
〈표 Ⅴ-5〉한국인간개발연구원 연혁 131
〈표 Ⅴ-6〉EOA의 BCMSS 표준화 작업 경과 및 전망 141
〈표 Ⅵ-1〉응답자의 일반적인 특성 145
〈표 Ⅵ-2〉기업윤리 관련 교육 실시 여부 147
〈표 Ⅵ-3〉기업윤리교육 담당 조직이 별도로 존재하는지의 여부 147
〈표 Ⅵ-4〉기업윤리관련 교육의 중요성 평가 148
〈표 Ⅵ-5〉기업윤리 관련 교육 실시 방법 149
〈표 Ⅵ-6〉직업능력 향상 및 생산성 제고 효과 평가 149
〈표 Ⅵ-7〉기업윤리교육의 평가 결과 활용 방법 150
〈표 Ⅵ-8〉기업윤리교육에 대한 만족도 151
〈표 Ⅵ-9〉직업생활에 대한 기업윤리교육의 영향 151
〈표 Ⅵ-10〉교육훈련 담당자의 윤리경영 관련 덕목의 요구조사 결과 153
〈표 Ⅵ-11〉기업윤리교육 성과의 평가 여부 154
〈표 Ⅵ-12〉기업윤리교육에 대한 만족도 154
〈표 Ⅵ-13〉직업생활에 대한 기업윤리교육의 영향 155
〈표 Ⅵ-14〉종업원들의 윤리경영 관련 덕목의 요구조사 결과 157
〈표 Ⅵ-15〉교육 담당자와 종업원들이 꼽은 윤리경영 관련 주요 덕목 159
〈표 Ⅶ-1〉기업윤리 교과과정의 예 173
그 림 차 례
〔그림 Ⅰ-1〕연구의 틀 6
〔그림 Ⅱ-1〕기업윤리와 기업이익 11
〔그림 Ⅱ-2〕기업윤리와 윤리경영의 관계 15
〔그림 Ⅱ-3〕피라미드식 사회적 책임모델 18
〔그림 Ⅱ-4〕기업윤리와 사회적 책임의 통합을 위한 개념적 틀 20
〔그림 Ⅱ-5〕기업가치영역과 사회적 역할의 확대 24
〔그림 Ⅱ-6〕기업의 다가치 모델 25
〔그림 Ⅱ-7〕윤리기준 단계모형 34
〔그림 Ⅱ-8〕기업윤리덕목 VennDiagram 53
〔그림 Ⅲ-1〕기업윤리 시스템의 관리체계 59
〔그림 Ⅲ-2〕신세계의 윤리경영 관련 내부규정 62
〔그림 Ⅲ-3〕신세계의 윤리규범 64
〔그림 Ⅲ-4〕종업원의 외부활동과 회사의 관계 68
〔그림 Ⅲ-5〕포스코의 윤리경영 및 기업윤리 실천 프로그램 70
〔그림 Ⅳ-1〕J&J의 신조 리더십 모형 86
〔그림 Ⅳ-2〕J&J 리더십의 기준 88
Ⅰ. 들어가는 말
1. 연구의 필요성 및 목적
21세기에 접어든 오늘날의 세계는 세계화・정보화를 화두로 지난 세기까 지의 물적 생산이나 시설중심의, 이른바 하드웨어 중심적 사고에서 탈피하여 사회 변화에 보다 적극적으로 대응해 가려는 소프트웨어 중심의 시대로 크 게 전환되고 있다. 오늘날 진행되는 시스템 개혁 및 하드웨어의 개혁은 근본 적으로 인간의 관습과 문화의 변화가 따라야 하며 이러한 변화의 핵심은 기 업현장에서의 윤리교육이라고 할 수 있다.
1990년이래 국제기구들은 윤리라운드 추진을 통해 기업의 사회적 책임수 행과 윤리경영을 확산시키고 있으며 이를 국제적으로 표준화시키는 작업을 하고 있다. 예를 들면 국제투명성위원회(TI)는 95년을 세계반부패의 해로 지 정하고 매년 국가별 부패지수를 발표하고 있으며 96년 국제연합(UN)은 국제 거래의 부패와 뇌물에 관한 선언문을 발표함으로써 세계 각국 공직자들의 행동 강령을 제시하고 있다. 또 OECD는 1997년 12월 OECD 국제상거래뇌 물방지협약 을 채택하여 이를 위반한 기업의 국제시장 진입자체를 차단하는 방안을 모색하고 있다. 미국의 경우 윤리임원협의회(EOA)에서 기업윤리경영 표준안 을 제정하였으며, 이를 국제표준화기구(ISO)에 추천하여 세계표준으로 채택할 계획이다. 이러한 시대적인 흐름에 비추어 기업윤리가 기업의 선택사 항이 아닌 21세기 기업생존을 위한 필수적인 요건이 되고 있다.
국제경영개발원(IMD, 2000)에 따르면 한국 기업의 윤리관행은 38위에 머 물러 있다. 세계 10위권의 경제규모에 걸맞지 않은 이와 같은 기업윤리 관행 은 우리의 국가경쟁력을 저해하고 있다. 또한 궁극적으로 21세기 세계화, 정 보화시대에서 새롭게 대두되는 기업경영의 윤리를 내재화하지 않는 한 기업 의 발전, 나아가 국가 발전의 미래를 예측할 수 없다고 하겠다.
그러나 기업윤리가 그 어느 때보다 중시되고 윤리경영이 경영혁신의 화두
가 되고 있음에도, 윤리경영을 도입하고자 하는 기업 뿐 아니라 전문가들 역 시 기업윤리와 윤리경영에 대해 명쾌한 정의와 구분을 하고 있지 못하다. 더 구나 경제성 위주의 문제해결, 기업의 세습화 및 노동운동의 폭력화 등으로 대표되는 우리나라의 기업문화의 후진성은 기업윤리, 직업윤리 및 노동윤리 의 부재 혹은 빈곤에서 비롯되고 있다. 이는 다시 기업의 국제적인 경쟁력을 약화시킴과 동시에 기업문화의 선진화를 가로막고 있다. 이러한 문제점들은, 우리 경제가 세계역사상 유래를 찾아보기 힘들 정도로 비약적인 고도성장을 이룩한 반면, 양적 성장을 뒷받침할 만한 경영철학이 미흡하고 아직까지 성 장과 효율만을 추구하는 초보적인 경영단계에 머물러 있어서 기업윤리와 기 업의 사회적 책임에 공백을 드러내고 있는 것에 기인한다고 할 수 있다.
이러한 현실인식을 바탕으로 본 연구는 기업윤리확립을 위한 교육적 과제 탐색을 위하여 기업윤리와 윤리경영의 이론적 배경을 검토하고, 국내 대기업 의 윤리경영 및 실천 프로그램, 미국 및 독일의 윤리경영 사례, 국내외 기업 윤리관련 교육훈련기관의 사례를 살펴본다. 또한 기업의 윤리교육을 위한 핵 심가치를 도출하기 위하여 기업의 교육담당자 및 종업원을 대상으로 현재 중요시되는 윤리덕목 및 앞으로 교육이 요구되는 윤리덕목에 대한 조사를 실시한다. 위의 이론적 검토, 사례조사 및 설문조사에 바탕을 두고 기업윤리 확립을 위한 제언 및 과제를 제시하는데 본 연구의 목적을 두고 있다.
2. 연구의 방법
본 연구는 연구의 목적을 달성하기 위하여 다음과 같은 연구방법을 적용, 연구내용을 파악하고 분석하였다.
가. 문헌 및 자료의 수집 분석
기업윤리에 관한 이론적 틀을 마련하고, 우리사회 기업윤리의 문제점과 실 태를 파악하기 위해 선행연구보고서, 학술서, 통계자료 등을 검토・분석하였
고 관련 세미나 등에 참석하여 자료를 수집하였다. 외국의 기업윤리 실태를 파악하기 위해 국・내외 자료를 수집・분석하여 우리나라에의 시사점을 도 출하였다.
나. 설문지 조사
기업윤리 교육에 필요한 핵심가치에 대한 요구조사를 파악하기 위하여 아 래와 같이 설문지를 개발하여 기업 연수원의 윤리경영 교육의 실태, 핵심가 치의 중요성 및 교육의 필요성에 대한 교육 담당자 및 교육훈련생의 의견을 조사하였다. 구체적인 설문조사의 내용 및 방법은 아래와 같다.
1) 설문지 개발 및 설문내용
설문지는 윤리경영 교육, 기업윤리 교육과 관련된 문헌 및 자료의 분석을 통하여 1차 설문지 초안을 완성한 후 원 내외 전문가 협의회의 의견을 수렴 하여 2차 설문지를 수정 보완하였다. 이후 교육담당자, 기업 윤리담당자, 윤 리교육 전문가에 대한 예비설문조사를 실시하여 설문내용을 보다 구체화하 였다. 예비설문조사 대상으로는 기업연수원의 윤리교육 담당자 및 전문가, 기업의 연수교육담당자, 리더십 교육 담당기관의 담당자들로 약 10명을 선정 하였다.
〈표 Ⅰ-1〉종업원에 대한 설문조사 내용
조사영역 조사사항
윤리경영 교육의 덕목별 중시정도 및
요구정도
교육 훈련생의 윤리경영 덕목별 중시정도 평가 교육 훈련생 자신에게 교육이 필요한 덕목
교육평가
윤리경영 교육 수강생에 대한 교육성과 평가 여부 윤리경영 교육 수강생의 교육성과 평가 방법 윤리경영 교육에 대한 만족도 여부
윤리경영 교육의 직업생활 영향 여부 윤리경영 교육에 대한 제안점
〈표 Ⅰ-2〉교육훈련 담당자에 대한 설문조사 내용
조사영역 조사사항
윤리경영 교육실태
기업윤리 혹은 윤리경영과 관련된 과목 교육여부 윤리경영 교육 담당조직의 존재여부
윤리경영 관련 교육의 중요성 인지정도 윤리경영 관련 교육 실시 방법
기업윤리 교육에서 중요시하는 교육항목 윤리경영 프로그램의 효과성 인지정도 덕목별 중요정도 및
교육 요구정도
종업원의 덕목별 중요정도 종업원에게 필요한 덕목
교육평가
윤리경영 교육 수강생의 만족도 여부 윤리경영 교육의 직업생활 영향 여부
윤리경영 교육 후 수강생의 교육 프로그램에 대한 평가여 부
회사의 윤리경영 교육 프로그램 활용 여부
교육훈련 시 느끼는 애로사항이나 윤리경영 관련 교육에 대한 제안점
2) 조사설계 및 조사실시
설문조사는 연구의 인적・물적 자원 제약에 따라 표집 대상의 일부분만을 대상으로 수행하였다. 교육담당자용 설문의 표집 대상으로는 기업의 연수교 육 담당자, 기업윤리, 교육 전문가 등으로 한정하였다. 그리고 종업원 설문의 표집 대상으로는 기업 연수원의 교육훈련생이 되었다. 표본집단 추출방법은 연구자의 주관적인 견지에 의하여 전체집단의 특성을 가장 잘 나타낼 것으 로 판단되는 목적지향적 추출방법(purposive sampling)을 사용하였다. 이 방 법은 설문을 통하여 사람들의 가치판단을 조사하는 데 주로 사용되기 때문 이다. 교육담당자용 설문조사는 기업의 인사담당자 및 기업윤리 교육 연수담 당자, 그리고 학계의 기업윤리 전문가로 총 30명을 대상으로 실시하였으며 종업원 및 교육훈련생 설문조사는 한국의 대기업 연수원생 약 300명을 대상 으로 실시하였다.
다. 전문가 협의회
연구진은 연구 수행 과정에서 세 차례의 전문가 협의회를 개최하였다. 제1 차 전문가 협의회에는 연구 수행 초기 단계에서 우리 사회의 기업윤리에 관 한 연구의 방향 설정 및 내용의 상세화, 그리고 개발한 설문지 검토를 위하 여 원내・외 기업윤리 관련 전문가를 중심으로 전문가 협의회를 개최하였다.
이 협의회에서 논의 된 사항은 ① 연구의 핵심내용 검토, ② 설문지 검토,
② 현재 기업윤리 교육의 실태 등이었다.
제2차 전문가 협의회는 1차 협의회에서 지적된 전문가의 수정・보완 요구 사항을 반영하여 설문지를 재작성 하였고, 이에 대한 면밀한 재검토를 위하 여 원내・외 직업윤리 관련 전문가를 중심으로 전문가 협의회를 개최하였다.
제3차 전문가 협의회는 본 연구물의 초고가 완성된 후 연구진이 수행해 온 연구성과를 발표하고, 이에 대한 전문가의 검토 및 수정・보완, 기업윤리 와 관련한 최근 이슈 등에 대한 논의를 위하여 세미나로 진행하였다.
3. 연구의 틀
연구의 틀로서는 우선 기업윤리 이론을 고찰하였다. 이를 위하여 기업윤리 와 윤리경영의 필요성과 정의, 이윤극대화 이론 및 가치창조의 극대화 모형 을 살펴보고 윤리경영의 철학적 기초, 기업윤리교육의 핵심 덕목을 검토하였 다. 윤리경영에 관한 사례를 전국경제인연합회와 신세계 및 포스코 등 한국 의 대표적인 기업윤리 실천 기업을 중심으로 조사하였다. 그 다음 미국 및 독일의 윤리경영 및 실천프로그램의 사례를 살펴보았다. 또한 기업윤리 교육 기관의 사례로서 한국의 교육기관과 Bentley College의 기업윤리연구소 등을 제시함으로써 기업윤리교육에 대한 시사점을 분석하였다.
이러한 분석내용을 바탕으로 21세기 기업 환경에서 필요한 기업윤리교육 을 위한 가치 덕목을 범주화하고 그 내용을 기업체 연수원의 교육담당자와 교육훈련생을 대상으로 한 설문조사를 통하여 오늘날 실제로 중요시되는 덕
목 및 교육이 요구되는 덕목이 무엇인지를 파악하였다. 마지막으로 기업윤리 확립을 위한 제언 및 과제를 제시하였다.
기업윤리 이론 고찰 - 기업윤리와 윤리경영의 필요성 - 가치창조의 극대화 모형 - 윤리경영의 철학적 기초 - 기업윤리교육의 핵심 덕목
윤리경영의 사례 - 전경련, 신세계 등 - 미국(J&J, IBM 등) - 독일(Volksw agen, SAP,
Lufthansa 등)
기업윤리 교육기관의 사례 - 가나안 농군학교
- 새마을 연수원 - 한국 리더십 센터 등 - Bentley College 등
기업윤리교육의 핵심가치에 대한 요구조사
기업윤리교육 확립을 위한 제언 및 과제
〔그림 Ⅰ-1〕연구의 틀
4. 연구의 의의 및 제한점
본 연구는 최근 세계적 차원에서 채택되고 있는 기업윤리의 강화흐름을 반영하여, 국내외 윤리경영 실천 사례들과 관련 교육기관의 프로그램들을 소 개함으로써 이들이 주는 정책적 시사점을 도출하고 있다.
그러나 한국사회의 기업윤리 및 윤리경영에 대한 인식과 실천이 초보적인 단계에 있을 뿐만 아니라, 관련 연구자도 부족하여 자료가 충분히 축적되어 있지 않아 국내외 윤리경영 프로그램의 소개가 많이 부족한 게 사실이다. 외 국 기업의 경우 국내외 문헌에서 소개된 몇몇 기업들을 중심으로 문헌조사 에 그칠 수밖에 없었으며, 국내 기업 역시 기업윤리 관련 각종 세미나 등에 서 자주 소개되고 있는 기업들을 재정리하는데 그쳐 새로운 윤리경영 실천 사례들을 발굴하고 있지 못하고 있다. 특히 기업윤리 교육기관의 경우는 전 문적인 국내 기업윤리 교육기관이 거의 전무하다는 현실적 한계가 큰 부담 으로 작용했다. 이 외에도 기업윤리 교육실태 조사에서 교육담당자 34명을 대상으로 한 설문조사는 예산의 한계로 인해 수백 개의 기업을 대상으로 하 지 못함으로써 응답자의 수적 제한으로 설문결과를 일반화하기 어렵다는 한 계점을 가지고 있다.
그럼에도 불구하고 본 연구는 문헌연구를 통해 기업윤리와 윤리경영의 명 확한 이해를 도모하고, 기업 내 교육기관이 아닌 기업윤리 관련 국내 교육훈 련 기관들을 발굴해내고, 미국의 기업윤리교육 관련기관인 벤틀리 칼리지의 기업윤리연구소와 미국윤리임원협의회의 지향과 활동내역을 자세히 소개한 것은 이 연구의 성과라 할 수 있다. 특히 설문조사를 통해 기업윤리의 덕목 을 개발함으로써 아직 걸음마 단계에 있는 국내의 기업윤리 논의를 활성화 하고, 이를 적극적으로 실천하기 위한 정부・기업・시민사회・교육기관별 제 도적・교육적 과제를 제시하고 있는 것이 연구의 의의라 할 수 있다.
Ⅱ. 기업윤리와 윤리경영의 이론적 배경
이 장은 기업윤리 확립을 위한 교육적 과제 탐색을 위한 이론적 논의의 장으로서, 1절에서는 먼저 기업윤리와 윤리경영의 필요성과 정의, 그리고 양 자의 상호관계에 대해 살펴본다. 다음으로 기업윤리 및 윤리경영의 맥락을 이해하기 위해 이윤극대화 이론 및 가치창조의 극대화를 위한 기업의 다가 치 모형을 살펴보고 이러한 경영원리의 변화를 기업이 요구하는 인재상의 변화를 통하여 검토한다. 또한 윤리와 관련된 경영의 유형 및 윤리기준 단계 모형을 제시하고자 한다.
2절에서는 기업의 윤리적 경영의 철학적 기초를 검토하고, 기업윤리 교육 에 필수적이라고 판단되는 핵심가치를 전통상업윤리와 서구 자본주의 윤리, 한국의 근대적 윤리 및 가치 그리고 세계화시대의 기업윤리로 나누어 살펴 보고 그 핵심덕목을 추출하고자 한다. 여기서 추출된 핵심덕목은 Ⅵ장 기업 윤리교육의 실태 및 요구조사 에서 핵심가치에 대한 설문조사의 기본틀이 되 었다.
1. 기업윤리와 윤리경영 가. 기업윤리의 필요성
기업조직을 구성하고 있는 개개인과 기업은 상호작용을 하며 서로 의존하 고 있다. 최근에 수많은 기업비리 사건들이 터진 가장 큰 이유는 기업의 조 직구성원 개개인이 다른 기업의 조직구성원들 보다 덜 윤리적이기보다는 오 히려 개개인이 윤리적으로 행동할 수 있는 도덕적・윤리적 기업문화를 개발 하는데 관심과 자원을 투자하지 못했기 때문일 것이다. 기업이 윤리적 문화 를 개발해야 하는 이유는 다음과 같이 제시될 수 있다(김원수, 1995; 이종영, 1999; Stew ant, 1996).
첫째, 비윤리적 기업행위는 반드시 엄청난 위험과 비용을 수반한다는 사실 이다. 최근 거대기업들은 기업에 부정적 결과를 초래할지도 모르는 상황에 대응하는 위기관리(crisis management)를 새로운 업무로 추가하고 있는데 그 가운데서도 잠재적 위기에 대한 사전적 처방에 더 많은 관심을 보이고 있다 (Silva and McGran, 1995).
둘째, 조직의 윤리적 건강을 유지함으로써 비윤리적 기업행위에 대한 예방 을 하고 개인의 인격을 강화하고 지원할 수 있기 때문이다. 궁극적으로 기업 의 윤리적 경영문화 정착은 내부구성원의 근무태도에 영향을 미쳐 생산성 향상, 품질제고, 고객만족과 가치 증대와 같은 총체적 품질경영(total quality management)을 가능케 함으로써 기업의 경쟁력을 높여준다.
셋째, 시장경제체제의 틀 안에서 기업이 효율적으로 활동하자면 일정한 제 약조건 하에서 자기 이익을 추구하는 기업시민으로서 책임 있는 윤리적 행 동을 수행해야 한다. 그렇지 않을 경우, 시장실패를 유발하여 정부의 시장개 입을 자초하게 된다.
실제로 윤리적 기업에 투자하는 것이 투자수익률이 더 높다는 것이 실증 적으로 증명되기도 했다. 사회적 책임성 투자 (Socially Responsible Investing, SRI)이론에서는 다우 존스 공업지수가 1976～1989년의 13년 간 174% 증가하였는데, 여기에 비해 윤리적인 기업 30개를 선정하여 조사한 착한 기업 공업지수 (Good Money Industrial Average)는 같은 기간 동안 무 려 647%나 증가하였다고 한다. 또한 대기업 및 중소기업 1000개 중에서 윤 리수준이 높은 400개 회사를 선정하여 작성한 평균주가지수인 사회지수 와 S&P사 선정 500개 회사의 평균지수를 1983～1988년 사이 비교한 결과, 1983 년에 1,000달러를 투자하였다면 사회지수 수익률은 164.7%이었는데 비해 S&P 500개 회사의 투자수익률은 101.7%이었다고 한다(이종영, 1999).
이렇게 기업이 윤리수준을 높이 유지하면 기업외부와 기업내부의 두 방면 에 영향을 미쳐〔그림 Ⅱ-1〕과 같이 기업이익에 기여한다.
기업관리자의 윤리적 행동
기업이미지의 향상 종업원의 자부심 향상
고객의 충성도 향상 작업능률 향상 전사적 품질관리
판매증가 생산성 향상 품질향상
장 기 적 이 익
자료: 이종영(1999), p . 44.
〔그림 Ⅱ-1〕기업윤리와 기업이익
그러나 항상 윤리적인 기업만이 사업에 성공한다는 논리는 오해의 소지와 위험이 도사리고 있다. 그렇다고 해서 윤리적인 기업이 사업에 성공하기 어 렵다는 말은 아니다. 대부분의 윤리적인 기업이 사업에도 성공하고 있다. 그 러나 윤리적인 기업활동이 항상 기업의 최선책일 수는 없으며 또한 경기가 좋지 않거나 어려운 상황에 부딪혔을 경우 윤리와 기업의 이익이 상충될 때 어떠한 윤리 프로그램도 실패할 수밖에 없을 것이다. 그러므로 우리가 기업 윤리를 진작시키려고 할 때에는 윤리적 기업이라야 사업에 성공할 수 있다 는 논리를 내세우기보다는 근본적으로 기업이 모든 거래행위에 있어 도덕 적・윤리적으로 행동해야 할 책임을 지고 있다는 논리가 합당하다. 사업활동 을 해나가는 데에는 윤리적 행위에 대한 비용이 들기 마련이고 그 비용을 지불할 준비가 되어있어야 된다는 말이다. 그리고 그 비용이 어떤 경우에 있 어서 아주 비쌀 때가 있더라도 이것은 우리가 개인과 기업의 신의 성실, 즉 인격을 지켜나갈 때 마땅히 지불해야 하는 비용인 것이다.
전국경제인연합회(2002c)에서 매출액 500대 기업을 대상으로 한 2002년 기 업윤리 실태조사 결과(〈표 Ⅱ-1〉,〈표 Ⅱ-2〉참조)에 따르면, 설문에 응한
292개 사의 95.9%가 윤리경영이 필요하며, 필요 이유로는 사회적 책임 (69.1%), 수익성 및 생존전략(28.5%) 등으로 나타나 윤리경영이 주요한 경영 전략의 하나로 간주되어 가고 있는 것으로 조사되었다. 이 보고서에 따르면 조사에 응한 기업 중 49.7%가 기업윤리 헌장을 보유하고 있는 것으로 나타 나 지난 99년의 21.8%, 2001년의 45.2%에 비해 꾸준한 증가 추세를 보이고 있다. 특히 30대 기업집단의 경우 99년의 33.3%, 2001년의 69.4%에 이어 2002년에는 76.3%로 나타나 대기업을 중심으로 윤리경영이 빠른 속도로 확 산되고 있는 것으로 나타났다.
〈표 Ⅱ-1〉윤리경영의 필요성(단위: %)
연도 매우 필요 어느 정도
필요 모름 그다지
필요치 않음 전혀 불필요
2001년 54.5 42.9 0.0 0.6 0.3
2002년 59.9 36.0 1.0 1.0 0.0
자료: 전국경제인연합회(2002c).
〈표 Ⅱ-2〉기업윤리헌장 보유현황(단위: %, (개))
구분 1999년 (%) 2001년 (%) 2002년 (%) 30대 기업 33.3 69.4 (59/ 85) 76.3 (61/ 80) 전체보유비율 21.8 45.2(137/ 303) 49.7(145/ 292) 자료: 전국경제인연합회(2002c).
최근 기업윤리에 관한 관심이 고조되고 윤리경영이 확산되고 있는 이유는 첫째, 기업활동에 대한 사회의 신뢰도가 낮아졌다는 점을 들 수 있고, 둘째, 작업환경이나 공해 등에 대하여 삶의 질 을 강조하는 사회분위기를 꼽을 수 있다. 셋째, 기업과 임직원이 법에 어긋나는 행위를 했을 경우 부과되는 형 벌이 날이 갈수록 무거워지고 있다는 점에서 찾을 수 있다. 넷째, 특정 이익 집단, 예를 들어 소비자 단체의 영향력이 커지는 것도 하나의 이유이다. 다 섯째, 현대사회에서 언론의 위력이 커지면서 기업의 긍정적인 행위에 대한
광고효과가 높다는 것도 기업들이 기업윤리에 관심을 기울이는 또 하나의 이유이다. 기업의 윤리적인 행위가 기업의 이익과 연결되는 것이다. 여섯째, 앞의 이유들과 모두 관련된 것으로 기업의 목표가 바뀌었다는 점을 들 수 있다. 이전에는 단기적 이익을 중요시했지만 새로운 사회분위기에서는 장기 적인 이익극대화를 추구하는 쪽으로 기업의 목표가 바뀌면서 기업윤리에 대 한 관심이 높아지고 있다. 일곱째, 국내외적 기업경영 환경이 변화했기 때문 이다. 90년대 중반이후 미국 등 선진국들이 주축이 되어 국제경제기구에서 국제간 거래에서 건전하고 투명한 경쟁 을 추진하는 부패방지라운드 를 추 진하여 왔고, 우리나라에서도 1999년 국제상거래뇌물방지법 을 제정・시행하 고 있다(김성수, 2000). 아래〈표 Ⅱ-3〉은 그러한 국내외적 환경변화를 정리 한 것이다.
〈표 Ⅱ-3〉윤리경영을 둘러싼 국내외적 환경변화
환 경 내 용
국제환경
・TI(1999), 국가별 부패지수 발표, 99년부터 국가별 뇌물성향지수 추가 발 표.
・WTO (1996),‘정부조달의 투명성 협정’ 체결.
・ICC(1996),‘국제상거래상의 금품강요와 뇌물수수방지에 관한 행동규 칙’발표.
・UN (1996),‘국제상업거래에 있어서 부패와 뇌물에 관한 선언문’채택.
・OECD(1997),‘OECD뇌물방지협약’체결, ‘공직윤리관리원칙’채택.
・ISO(2002), 기업윤리 국제표준안 추진.
국내환경・국제상거래 뇌물방지법 제정(1999).
・부패방지위원회 출범(2002).
* TI: Tran sp arency Intern ation al, 국제투명성위원회.
** ICC: Intern ation al Ch am ber of Com m erce, 국제상공회의소.
자료: 김성수(2000)에서 정리.
윤리적 경영은 첫째, 기업의 존재가치에 대한 사회적 정당성 획득의 기반 이 되며, 둘째, 장기적인 측면에서 기업 및 국가의 경쟁력을 향상시킬 수 있
고, 셋째, 행동에 대한 올바른 기준을 제시함으로써 구성원간의 마찰과 갈등 을 해소해 나갈 수 있다. 이러한 윤리적 경영이 이루어지지 않아 사회적 정 당성이 낮은 조직은 항상 소멸의 위험이 내재한다.
나. 기업윤리와 윤리경영의 정의
기업윤리(Business Ethics)란 기업의 의사결정이나 행위에 영향을 받는 이 해관계자들이 추구하는 가치이념에 대해서 기업이 어떤 의사결정과 행위를 취할 것인가를 체계적으로 판단하는 기준이며 기업의 정책, 조직, 행동에 적 용되는 꼭 지켜야 할 도덕적 기준이다. 이러한 규범적 정의와 더불어 도덕적 가치와 관련된 기업의 의사결정을 연구하는 것 역시 실용적 의미에서의 기 업윤리라고 할 수 있다(www .kebi.org; 한국경영학회, 1992). 이와 같은 관점 에서 벨라스케즈(2002)는 기업윤리란 도덕적 기준을 연구하고, 어떻게 하면 이 기준을 기업 체계와 조직, 그리고 기업에서 일하는 개인들에게 잘 적용할 수 있는지를 모색하는 학문이라고 정의하고 있다.
이에 비해 윤리경영(Ethical Management)은 법적 책임의 준수는 물론이고, 사회가 요구하는 윤리적 기대를 기업의 의사결정 및 행동에 반영하는 것을 의미한다. 예를 들어 법적 책임이 없는 경우에도 사회통념에 어긋나면 사회 가 요구하는 윤리기준을 선택하는 경영방식이 윤리경영이다(최인철, 2002).
결국 기업윤리가 기업의 의사결정 및 행위에 대한 도덕적 판단기준 및 의 사결정에 대한 연구라면 윤리경영은 이러한 기준에 맞게 기업의 의사를 결 정하고 행동에 반영하는 것을 의미한다. 기업윤리와 윤리경영의 관계는 다음
〔그림 Ⅱ-2〕와 같이 표현할 수 있다.
도덕적 판단기준 / 의사결정 연구
윤 리 기업윤리
의사결정/ 행동 경영의 유형
윤리경영
〔그림 Ⅱ-2〕기업윤리와 윤리경영의 관계
그런데 기업윤리와 윤리경영의 관계를 논의함에 있어서 자세히 살펴보아 야 할 것이 바로 사회에 대한 책임에 관한 윤리덕목들이다. 앞에서 살펴보았 지만 기업의 사회적 책임이란 미국에 있어 1930년대 복지국가 자본주의의 개념이 성립되면서 나타났으나 사회환경 및 사회적 가치의 현저한 변화가 일어난 1960년대에 이르러서야 본격적인 사회적 유의성을 갖게 되었다. 그러 나 그 이후, 기업의 사회적 책임에 대한 수많은 논의들과 연구가 있었지만 아직까지도 사회적 책임이 정확히 무엇을 의미하는가에 대한 일치된 합의는 없다. 이는 연구관점, 또는 시각의 차이와 연구자마다 강조하는 개념의 상이 성에 기인한다. 예를 들어 사회의 목표나 가치를 쫓아 행동하거나 정책결정 을 해야 한다는 기업인의 의무를 강조한다든지 기업의 사회에 대한 경제적 및 법적 의무를 넘어서 전체 사회에 대한 책임을 강조한다든지, 주주를 포함 한 여러 이해관계자에 대한 법률이나 계약 이상의 의무를 강조한다든지, 법 률적・경제적 의무를 넘어서 사회적 규범이나 가치, 사회적 기대와 조화를 이룰 수 있는 기업행위를 강조한다든지, 또는 개인과 조직, 사회제도들간의 상호 의존성을 인식하고 이를 도덕적・경제적 가치의 틀 내에서 행동에 옮 기는 것을 강조한다든지 하는 등 연구자들마다 강조하는 부분이 다르다(한국 경영학회, 1992).
이렇게 사회적 책임에 대한 다양한 논의를 이해하려면 사회적 책임논의 속에 포함되어 있는 기본적 명제(또는 조건)를 검토해야 한다. 기업의 사회적 책임에 대해서는 과거부터 지금까지 많은 논의가 있었는데 이제 어느 정도 그 결과를 정리할 수 있을 것으로 보고 데이비스(Keith Davis)는 사회적 책 임유형(Social responsibility m ode)이란 이름으로 다섯 가지의 기본적 명제를
제시하였다.
〈표 Ⅱ-4〉Keith Davis의 사회적 책임유형
기본명제 내 용
기업이 가진 힘
기업은 환경문제, 고용 문제 등 사회적으로 막강한 힘이 있으므 로 회사 내의 경제적 이익뿐 아니라 회사 밖의 사회적 이익도 보호하고 증진시킬 의무가 있음
상호 개방시스템
시장조사를 통해서 소비자의 변화를 파악하듯이 사회의 요구를 파악하여 이해한 후 요구를 받아들이고 기업의 활동상황도 사회 에 공개해야 함
사회비용의 계산 기업은 경제적 비용/ 수익뿐만 아니라 사회적 비용/ 수익을 잘 계 산하여 사회적 영향을 고려해야 함
사용자 부담 기업의 생산비뿐만 아니라 기업의 사회적 비용도 포함하여 적절 한 소비자 가격을 책정
선량한 사회일원으로서의
책임
직접 관계가 없더라고 사회의 선량한 일원으로서 사회적 요구가 있고 또 기업이 감당할 수 있는 분야에 대해서는 관여해야 할 책임이 있음
자료: 이종영(2000), pp . 112～116.
그러나 기업이 사회적 책임을 수행하기 위해서는 다음 세 가지 문제가 고 려되어야 한다.
첫째, 사회적 책임론은 기업뿐 아니라 모든 조직에 다 같이 적용된다. 기 업 이외의 각 기관(전문직 조직, 비영리단체 등)도 마찬가지로 그들의 활동결 과에 대해서 사회적 책임을 져야 하는 것은 물론이다.
둘째, 기업의 사회적 책임이 강조되고 있다는 것은 단지 일시적인 유행이 아니고 사회변화의 기본적인 방향이다. 기업이 사회적 책임문제는 가급적 생 각하지 않고 있다가 문제가 생겨서 부득이한 경우에 가서야 할 수 없이 조 치를 취한다면 이런 기업은 사회적 신뢰성을 상실하게 되고 결국에는 기업 자체가 큰 손해를 보게 될 것이다. 기업의 사회적 책임론은 앞으로 점점 더 강화될지언정 악화되지는 않을 것이다.
셋째, 기업의 사회적 책임을 수행하기 위해서는 기업의 비용이 증가할 것
이다. 사회적 책임은 무료로 수행될 수 있는 것은 아니다. 폐수정화시설을 가동시키고 사회교육에 기부금을 내고, 식목운동에 기여하는 등 사회적 활동 은 모두 비용이 든다. 물론 그런 비용을 사회의 다른 부문에서 절약된 예산 으로 충당해서 사회 전체적으로 보아서는 비용이 증가되지 않을 경우도 있 겠지만 대부분의 경우 그 비용은 소비자에게 전가되어 가격이 인상된다. 그 래도 기업의 사회적 책임에 대한 사회의 요구는 계속될 것으로 보인다(이종 영, 2000).
역사적으로 기업의 사회적 책임은 기업이 해서는 안 될 비윤리적이고 무 책임한, 때로는 비합법적인 행위에 대한 사회적 관심이 고조되면서 대두하게 되었다. 그러나 사회적 책임은 외부에 의해 강제되는 사회적 의무에 국한되 지 않고 기업이 스스로의 주도아래 사회적으로 책임 있는 행동을 하는 자율 성이 강조되었다(Frederick, 1983). 이러한 배경 하에서 기업의 사회적 책임은 국민의 복지향상, 사회・문화・예술활동의 진흥, 산학협동 등의 적극적인 사 회참여활동으로까지 그 범위를 확장해 갔다(신유근・한정화, 1990).
캐롤(Carroll, 1991)은 〔그림Ⅱ-3〕에서 보는 바와 같이 피라미드식 사회적 책임모델을 제시하고 있다. 이에 의하면 기업의 사회적 책임은 경제적 책임, 법률적 책임, 윤리적 책임, 자선적 책임의 단계를 이루고 있다. 아래에 있는 것일수록 기본적 책임이 되고 위에 있을수록 고차적 책임이 되는데 여기서 보면 기업윤리는 사회적 책임의 높은 수준에 속하는 것으로 경영자의 관심 이 모아져야 하는 영역이라고 할 수 있다.
자선적 책임
・선량한 기업시민
・삶의 질 향상에 기업자원투입
윤리적 책임
・윤리적인 기업
・옳고, 정당하고, 공정한 행동
・위해로부터 자유로움
법률적 책임
・법률준수
・법률은 옳고 그릇됨을 사회적으로 성문화하는 것으로 인식
・게임의 법칙에 의거하여 행동
경제적 책임
・수익성 확보
・여타 사회적 책임의 기초 역할
자료: Carroll(1991), pp . 39-48.
〔그림 Ⅱ-3〕피라미드식 사회적 책임모델
이러한 기업의 사회적 책임을 강제성의 정도에 의해 분류하여 좀 더 상세 하게 설명하면 다음과 같다(이종영, 2000).
① 자선사업활동 책임
: 불우이웃 돕기, 장학금지급, 사회봉사활동 등이 여기에 속한다. 이 책 임은 정의론에 입각하여 사회적 약자를 돕자는 취지인데 사회의 일반적 인 가치관에 따라서 기업이 그런 활동을 해 주기를 사회가 바라는 것이 기는 하지만 기업이 반드시 지켜야 할 책임은 아니다.
② 윤리적 책임
: 환경보호, 인권존중, 신뢰, 투명한 거래, 정직한 판매 활동 등 기업윤리 에서 취급하는 문제들이 여기에 속한다. 이 책임은 의무론(Deontology)에 입각하여 사회의 보편적인 가치관에 합당하게 기업이 해 주기를 사회가
기대하는 것으로, 의무적으로 강요하는 것은 아니지만 지키지 않으면 기 업의 이미지에 해가 된다.
③ 법적 책임
: 뇌물, 폐수방류, 가격담합 등이 여기에 속한다. 이 책임은 공리론에 입 각한 행위인데 사회적 가치관의 최저 수준을 말하며 지키지 아니하면 처 벌을 받는 강제적 책임이다.
④ 경제적 책임
: 기업활동을 위한 각종 경영전략, 기술혁신, 인사정책, 이익 최적화를 위한 활동 등을 말한다. 이것은 기업의 이익을 위한 윤리적 이기주의론 에 근거한 것인데, 주주와 이해관계자가 기업경영자에게 요구하는 책임 이다.
이렇게 기업의 사회적 책임을 분류할 때 각 책임에 대한 사회적 기대, 바 라는 윤리적 원칙, 적용할 윤리이론이 다르게 나타난다. 이 관계를 표로 나 타내면〈표 Ⅱ-5〉와 같다.
〈표 Ⅱ-5〉기업의 사회적 책임의 구분 책임의
종류 자선활동책임 윤리적 책임 법적 책임 경제적 책임 사회적
기대 사회가 희망 사회가 기대 사회가 의무화 사회가 요구 윤리
원칙
사회적 약자의
최대복지 보편적 의무인권 최대다수의 최대행복
자기이기의 극대화, 적자생존의 원칙 윤리
학설 정의론 의무론 공리론 윤리적 이기주의
자유방임주의 구체적
예
기부, 자선사업, 지역공헌, 헌금, 자원봉사휴가
투명거래, 법정신 존중, 인권, 환경 보호, 신뢰, 안전, 문화존중
공정거래, 뇌물, 담합, 상법/ 형법 상 책임, 각종규 제, 행정지도
이익극대화, 점유율확 대, 기술혁신, 경영전 략, 고용보장, 배당극 대화
자료: 이종영(2000), p . 117.
사회적 책임의 적극적 확장과는 달리 기업윤리는 윤리의 본래적 성격이
그러하듯이 기업 외재적으로 주어지는 사회적 가치나 규범을 위반하지 않는 수동적 행동을 강조해 왔다. 그러나 최근에는 기업윤리에 있어서도 수동적이 고 소극적 행동뿐 아니라 사회적으로 바람직한 적극적인 행위를 포함하고 있으나, 아직까지는 전반적으로 전자를 강조하는 경향을 보이고 있다. 이를 정리하면 기업윤리는 상대적으로 해서는 안 된다(should not)'을 강조하는 소극적 성격을 갖는 반면에 사회적 책임은 상대적으로 하는 것이 좋다(had better)'를 강조하는 적극적 성격을 갖는다고 말할 수 있다.
이러한 면에서 기업윤리와 사회적 책임의 무조건적인 통합을 꾀하는 것보 다는 현실적 의미에서 상대적 차별성을 인정한 상태 위에서의 양 개념의 통 합을 기하고자 한다. 기업윤리와 사회적 책임의 통합은 〔그림 Ⅱ-4〕에서 보는 바와 같이 수행주체측면과 행위의 측면에서의 상대적 차별을 인정한 상태에서 양자를 통합하는 새로운 개념을 제시하는 것이다.
성격
주체 소극적 행동 적극적 행동
개인수준
조직수준
〔A〕기업윤리의 고유영역
〔C〕기업윤리와 사회적 책임의 공통영역
〔B〕사회적 책임의 고유영역
자료: 한국경영학회(1992).
〔그림 Ⅱ-4〕기업윤리와 사회적 책임의 통합을 위한 개념적 틀
즉, 위의 그림에서 보는 것처럼 기업윤리와 사회적 책임의 상대적 차별성 으로〔A〕기업윤리영역,〔B〕사회적 책임의 고유영역,〔C〕기업윤리와 사회 적 책임의 공통영역이라는 밴 다이어그램이 그려진다.〔A〕기업윤리의 고유
영역에는 상대적으로 개인적 수준에서 행해지는 소극적 행동이 포함된다. 예 를 들어, 공급유용, 뇌물수수, 공사혼동, 근무태만의 직업윤리는 이 영역에 속한다.〔B〕사회적 책임의 고유영역에서는 상대적으로 조직적 수준에서 행 해지는 적극적 행동이 포함된다. 예를 들어 교육학술지원, 문화체육지원, 사 회복지사업 등의 적극적인 사회참여활동이 이 영역에 속한다.〔C〕양자의 공통영역에서는 대다수의 기업의 사회적 활동이 포함된다. 예를 들어 마케팅 부서의 소비자 보호문제, 인사부서의 인력차별문제, 생산부서의 공해문제 등 이 윤리와 책임 모두의 공통영역에 포함된다. 이 영역에 속하는 기업행동의 일반적 특성으로는 대부분 법률적으로 강제되고 있으며, 기업의 이해관계자 와 밀접한 관련을 갖고 있으며, 사회적으로 심각한 영향력을 미칠 수 있다는 점을 들 수 있다(한국경영학회, 1992).
다. 경영원리 및 인재상의 변화
오늘날 중요한 이슈로 떠오르고 있는 기업윤리 및 윤리경영의 맥락을 잘 이해하기 위해 기업경영의 원리를 살펴볼 필요가 있다. 여기서는 먼저 전통 적인 이윤극대화 이론을 재검토해 본 후 새로운 경영원리의 모색으로서 기 업을 둘러싼 환경집단과의 갈등의 극소화, 나아가 가치창조의 극대화를 위한 기업의 다가치 모형을 살펴본다(김원수, 1995). 이러한 경영원리의 변화는 기 업들이 요구하는 인재상의 변화를 통해서도 확인된다.
1) 이윤추구 극대화 이론
이윤을 기업경영의 유일한 목적으로 보고 기업활동은 모두 이윤을 획득하 려는 목적 하에 수행되었거나 되어야만 한다고 보는 전통적인 견해는 이론 적으로나 실천면에서 뿌리가 깊다. 이는 경제학의 시조라고 불리는 애덤 스 미스가 인간의 이기적인 행동은 신의 눈에 보이지 않는 손에 의해 전체이익 의 달성을 지향하게 한다고 보는 윤리적 이기주의에 바탕을 두고 있기 때문 이다. 그러나 이윤에는 그것을 의식적으로 추구하면 할수록 더 얻기 어려워 진다는 소위 이윤추구 패러독스(profit-seeking paradox)가 있다. 이러한 입장
에서 실크와 보겔은 기업(business)의 제목표와 사회적 제목표는 동일하다.
기업 없이는 화폐도 없고 자원도 없고 또한 환경보호도 없다. 우리들의 이윤 추구 목표는 가장 바람직한 이해와 양립할 수 있다고 믿고 있다 라고 말하 였다.
이러한 입장에서 본다면 기업의 경영자는 의식적으로 착하게 행동하지 않 아도 된다고 보게 된다. 그러나 이러한 이기적인 이윤추구적 행동의 정당성 은 그대로 시인되지는 않는다. 왜냐하면 홉스가 지적하였듯이 이기적 세계 에 있어서의 생활은 만인의 만인에 대한 투쟁의 상태로서 그곳에는 신의 보 이지 않는 손과 같은 것은 없다. 그러므로 이러한 상태를 피하고 사람들로 하여금 선행을 하도록 만들기 위해 사람들은 절대적 통치자(리바이어던, 또 는 국가)를 만들었다 고 보는 견해도 있기 때문이다.
기업경영면에서 이윤지향성이 지배적이 되면 어떻게 될 것인가? 이윤이 지배적인 목적이 되면 그것은 단순히 우선시 하는 목적이 아니라 배타적인 것이 되기 쉽다. 이윤은 구체적이고 강력한 주장이지만 윤리는 아주 추상적 이고 과정 지향적인 것이므로 전자가 우리들의 의사결정을 쉽게 지배할 수 있게 된다. 또한 이러한 이윤 중시적인 사고양식이 지배적이 되면 기업의 윤 리적 규범은 장식물이 되거나 억압되기 마련이다.
이 때문에 이윤극대화이론에 대한 다음과 같은 수정론적인 여러 견해가 제시되고 있다.
회피 가능한 위험을 생기게 하지 않고 또한 인격을 부당하게 침해하지 않는 범위 내에서 이윤을 추구한다.
이윤을 추구함과 아울러 사회적으로도 옳은 행동-사회적 문제를 시정한 다-을 하도록 노력한다.
삶을 유지・향상시키는 재화 및 서비스의 생산에 주력한다.
2) 가치창조의 극대화 이론
위에서 살펴본 바와 같이 전통적인 기업행동의 논리는 자본의 논리를 반 영하는 이윤극대화(profit maximum)였으나 오늘날의 기업은 환경집단과의 신뢰성 있는 관계의 형성・유지를 위한 갈등의 극소화, 나아가서 가치창조의
극대화(value creation maximum)로 바뀌어지고 있다. 여기에서 기업이 창 출・부가・제공하는 가치란 종래의 경제적인 면에서 투자자에게 있어서 자 산가치 나 합병・취득(M&A)등 기업을 매매할 때의 가치 가 아닌 기업의 경 제적・사회적・문화적 존재의의 로 볼 수 있는 것으로서 사회의 다양한 주체 와 다양한 영역의 충족함의 창조와 실현에의 공헌능력( 풍족함의 창출에 대 한 도구성 )으로 정의된다.
다음〔그림 Ⅱ-5〕는 기업이 창출・제공하도록 사회가 요청하는 가치와 이 에 대응하는 기업의 사회적 역할의 확대를 나타낸 것이다. 따라서 기업은
〔그림 Ⅱ-6〕에서 보는 것과 같은 여러 이해관계자가 요구하는 다양한 가치 를 창출・제공하지 않으면 안 된다.
개별극대화
전체극대화
인간소외, 환경오염의 출현
・자본의 확대재생산의 극대화 (이윤추구)와 노동에의 분배율 의 향상(소득의 향상)
・생활자의 주체화・생활욕구 의 고차화
・인간성의 실현(인간소외의 해소)과 인간-환경계의 보전(환경파괴의 해소)
・생활환경의 질적 향상과 삶의 쾌적화・개성화(삶의 질 창조)
・인간환경의 질적 향상(환경창조) 과 다양한 문화의 창조(문화창조)
물질적・경제적 측면 정신적・생리적 측면
경제적 풍족함+생활적 풍족함 (경제적 풍족함+인간적 풍족함, 생활적 풍족함+문화적 풍족함) (경제적 풍족함+인간적 풍족함)
[풍족함의 영역]
풍 족 함 의
창 조 방 향
경제적 풍족함 인간적 풍족함
생활적 풍족함 문화적 풍족함
자료: 김원수(1995), p . 141.
〔그림 Ⅱ-5〕기업가치영역과 사회적 역할의 확대
대상
내용 기업(자본) 사원(인간) 소비자(생활) 지역(사회)
가 치 내 용 의
확 대
기 업 목 적 론
경제 가치
자본의 확대재생산 성장욕구의
충족력 (영리목적론)
사원의 경제욕구의
충족력 (노동분배론)
소비자의 생활욕구의
충족력 (사회분배론)
지역・국민경 제발전에의
공헌력 (산업분배론)
경제 가치의
확대
인간 가치
경영자욕구 (이념)의
실현력 (기업이념론)
사원의 인간성의
실현력 (인간가치
창조력)
소비자의 인간성의 확보력 (인간가치
창조력)
인간・환경계 의 보전력
(인간가치 확대력)
인간 가치의
확대
생활 가치
고객・수요・
시장의 창조력 (생산목적론)
직장환경의 쾌적성의
창조력 (생활가치
확대력)
소비자에의 쾌적성의
제공력 (생활가치
창조력)
지역환경의 쾌적성의
창조력 (생활가치
확대력)
생활 가치의
확대
문화 가치
기업의 개성표현력과
문화공헌력 (기업시민론)
기업문화의 창조력 (문화가치
확대력)
생활문화창조 에의 공헌력
(문화가치 확대력)
지역・사회의 창조력 (문화가치
창조력)
문화 가치의
확대
기업목적의 복합화
사원에의 기업다가치화
소비자에의 기업다가치화
지역사회에의 기업다가치화 자료: 김원수(1995), p . 142.
〔그림 Ⅱ-6〕기업의 다가치 모델
기업이 이와 같은 여러 가치를 부가・창출・제공할 수 있으려면 기업은 상호작용을 능동적으로 수행하는 학습 시스템이 되어야만 한다. 즉, 학습이 란 상호작용 속에서 여러 가지 시행착오를 거듭하면서 실패와 성공의 경험 을 토대로 하여 문제해결 능력을 누적적으로 형성하여 나가야 한다. 따라서 이때의 학습은 적응적 학습이 아니라 주체적・능동적인 학습이어야만 한다.
이들 기업이 적극적으로 환경에 작용하여 가면서 학습하는 과정이 바로 혁
신(innovation)의 과정이며, 이 과정을 통해 기업과 환경은 학습에 의해 스스 로 변혁되는 것이다. 기업을 가치창조를 극대화하기 위한 학습 시스템으로 볼 때 가장 기본적인 자원은 인적 자원과 관계의 두 가지이다. 학습을 하는 주체는 인간이며, 이들 개개의 인간이 서로 관계를 가지면서 기업이라는 조 직 속에서 학습해 가는 것이다. 이러한 점에서 기업윤리가 뿌리내리기 위해 서는 기업 내・외부의 제도적 측면에서 뿐 아니라 기업 가치를 창출하는 기 업인 및 종업원에 대한 교육이 함께 뒤따라야 한다.
3) 인재상 (人材像)의 변화
21세기에 즈음하면서 세계화, 정보화 및 지식기반사회의 도래로 인하여 급 변하는 경영 환경 하에서 기업들은 경쟁력의 원천을 유형자산보다는 무한한 잠재능력을 가지고 있는 무형자산에서 찾고 있다(Davis et al, 1999). 이러한 이유로 가치를 창출해 내는 지식이나 창의적인 아이디어 등의 원천인 인적 자원에 대한 중요성이 그 어느 때보다 강조되고 있다. 지식기반사회가 요구 하는 새로운 인재상의 필요 때문에 기업은 기업 나름대로, 국가는 국가차원 에서 새로운 인재상 정립을 통하여 인재 선발 및 개발에 착수하게 되었다.
이 절에서는 최근 국내의 3대 기업에서 발표한 인재상의 핵심 요소를 정리 하며 (〈표 Ⅱ-6〉참조) 인재상에 영향을 미치는 환경 요인 및 인재상과 관 련된 인적자원관리제도를 살펴보고자 한다(조은상, 2002).
인재상에 영향을 미치는 환경요인으로서는 기술환경, 시장환경, 구조조정 및 고용조정, 성과급 및 연봉제의 확산, 그리고 기업철학 및 기업윤리관의 변화를 들 수 있다. 우선 기술환경을 살펴보면 정보통신기술의 발달로 인한 디지털혁명으로 벤처기업의 급성장은 전통적인 기업들의 인적자원관리가 변 화하는 데 중요한 동력을 제공하고 있다. 벤처붐을 타고 우수인재들의 유출 이 급증하자 전통적인 대기업들도 기존의 경직적이고 관료적인 기업문화와 작업방식에 대한 검토와 개선이 불가피하게 되었고, 우수인력을 유지하기 위 한 다양하고 파격적인 보상시스템의 도입에 관심을 기울이게 되었으며, 벤처 와 유사한 창의적이고 자율적인 근무환경을 조성하기 위한 노력이 경주되었 다(박우성・노용진, 2001). 시장환경으로서는 세계화의 확산으로 인한 경쟁이
