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중국의 농업생산구조 조정 정책 동향과 시사점 011

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(1)

중국농업 브리프 월간 2016 5

농정 이슈

중국의 농업생산구조 조정 정책 동향과 시사점 011

가격 동향

농산물 도매시장가격 11 소비자물가 13

무역 동향

대 세계 농산물 수출입 14 대 세계 식량 수출입 16 대 한국 농산물 수출입 19

주요 단신

(2)

중국의 농업생산구조 조정 정책 동향과 시사점

개요 1.

¡ (구조조정 계획 발표) 중국 농업부가 지난 월 4 13.5 규획 기간에 추진할 농업생산구조 조정 계획을 담은 전국 재배업구조 조정 규획(2016~2020 )년 全国种植业结构调整规划(2016~2020 ))年 을 제정하여 성 자치구 직할시 농업관련 부처에 하달하고 시행을 촉구․ ․

¡ (구조조정 원칙) 대 원칙 제시6

− ▲식량안보 확보, ▲시장 지향 및 산업 간 융합, ▲보장과 관리, ▲품질 향상과 효율 증대, ▲지속 가능 발전, ▲국내시장과 해외시장 결합

¡ (구조조정 양적 목표) 두 가지 보장(两保), 세 가지 안정(三稳), 두 가지 조화(协调)

− 두 가지 보장: 순식용 식량과 곡물의 안정적 공급 보장. 2020년까지 식량 16.5억 무亩 ≒( 1억 만 순식용 식량 억 무 만 곡물 억 무 만 수준 유지 1,055 ha), 8 ( 5,360≒ ha), 14 ( 9,380≒ ha)

− 세 가지 안정: 면화 식용식물유 식용당, , ( )糖 류의 자급 수준 안정. 2020년까지 면화 5,000만 무( 335≒ 만 ha), 유지작물 억 무2 ( 1,340≒ 만 ha), 식용당류 2,400만 무( 161≒ 만 ha) 수준 유지

− 두 가지 조화: 채소류의 수요와 공급 조화 축산물 수요와 사료작물 생산 조화, . 2020년까지 채소 3.2억 무( 2,144≒ 만 ha), 사료작물 9,500만 무( 637≒ 만 ha)

¡ (구조조정 과제) 대 중점 추진과제 제시4

− ▲식량작물 경제작물 사료작물 간 조화로운 품목구조 확립, ․ ․ ▲식품 소비패턴 변화 등 시장 수요에 부응하는 품종구조 확립, ▲지역별로 생산 증대와 생태환경 보호를 종합적으로 고려한 생산구조 확립,

▲지역별 특성을 고려한 경지이용체계 작부체계 확립( )

농업생산구조 조정 정책의 주요 내용 2.

농작물 품목구조 2.1.

농정 이슈

(3)

☞ 식량작물 곡물 자급이라는 마지노선하에 주식인 쌀과 밀의 공급 보장에 우선순위를 두고 : 옥수수 생산지역 최적화와 지역의 특성을 고려한 대두

서류

잡곡의 생산 증대 추진

¡ ( ) 재배면적 안정 및 품질 향상 하이브리드쌀 , (Hybrid) 벼 보급 확대 추진

− 북부지역 중단립종쌀 주산지의 역할을 강화하고 남부지역의 이기작 벼 생산 안정 및 고품질쌀 재배, 확대 등을 통해 품질 향상과 효율 증대 달성. 2020년까지 벼 재배면적 4.5억 무( 3,015≒ 만 ha), 고품질 벼 비중 80% 달성 목표

− 하이브리드 벼 육종기술 비교우위를 토대로 다수확 고품질 고저항성 하이브리드 품종의 육종 가속화․ ․ 및 재배 확대

¡ ( ) 겨울밀 재배면적 안정 및 봄밀 재배면적 확대 가공용 밀 공급 및 품질 향상 추진밀 ,

− 황회해(黄淮海;발해만 지역 와 장강) (长江)중하류 등 겨울밀 주산지의 재배면적 안정. 2020년까지 밀 재배면적 3.6억 무( 2,412≒ 만 ha), 이 중 겨울밀 3.3억 무( 2,211≒ 만 ha) 수준 유지 목표

− 윤작 등의 방법으로 동북(东北) 한랭지역 내몽고, (内蒙古) 하천유역 신강, (新疆) 천산북부 지역 등 에서 봄밀 재배면적 회복 추진

− 시장 공급이 부족한 강력분 박력분 가공용 밀의 공급 증대 및 중력분 강중력분 가공용 밀의 품질 제고․ ․

¡ (옥수수) 옥수수 재배면적 중 식용 축소 및 사료용 확대 추진 생식 옥수수 면적 확대 추진,

− 주산지의 생산 증대 및 비교열위지역 특히 동북 한랭지역 및 재배업축산업 교차지역 서북건조지역( , 봄옥수수와 황회해지역 여름옥수수 의 재배면적 축소 기계화 적합 품종 보급 확대) , . 2020년까지 재배면적 억 무5 ( 3,350≒ 만 ha) 유지 재배 축소 면적 , 5,000만 무( 335≒ 만 ha) 이상 목표

− 2020년까지 사료용과 생식용 옥수수의 재배면적 각각 2,500만 무( 168≒ 만 ha), 1,500만 무(≒ 만 달성 목표

101 ha)

¡ (대두) 식량작물과의 윤작 실시 재배면적 회복 품질 개선 및 수익성 향상 추진 , ,

− 동북지역에서 옥수수 대두 윤작 모델 보급 황회해지역에서 옥수수 대두 윤작 완두콩 기작 또는 - . - , 2 옥수수 대두 간작 모델 보급- . 2020년까지 대두 재배면적 1.4억 무( 938≒ 만 ha) 유지

− 동북지역에서 고품질 식용 대두 재배면적 확대 및 착유용 대두 재배면적 안정 황회해지역에서. 고품질 고단백 식용 대두의 재배면적 회복․

¡ (서류 잡곡, ) 재배면적 확대 및 품목구조 최적화 가공 확대와 품질 제고 및 수익성 향상 추진 ,

− 옥수수 재배 축소지역을 중심으로 개량종 내한성 서류와 잡곡의 재배면적 확대. 2020년까지 서류와 잡곡의 재배면적 2.3억 무( 1,541≒ 만 ha) 유지

− 서류와 잡곡의 가공 식품 및 제품 개발 확대로 부가가치 제고와 농민소득 증대에 기여

(4)

표 1 중국의 농작물 재배면적 변화 추이

단위 만 : ha

연 도  1980 1990 2000 2010 2014 2020(목표)

만 무( )亩 만 ha

식량작물 11,723 11,347 10,846 10,988 11,272 165,000 11,055

곡물

∘ n.a. 9,407 8,526 8,985 9,460 140,000 9,380

- 3,388 3,307 2,996 2,987 3,031 45,000 3,015

- 2,884 3,075 2,665 2,426 2,407 36,000 2,412

옥수수

- 2,009 2,140 2,306 3,250 3,712 50,000 3,350

- 387 228 125 81 77

23,000 1,541 수수

- 269 155 89 55 62

기타곡물

- n.a. 503 345 186 171

서류

∘ 1,015 912 1,054 875 894

감자

- 245 287 472 521 557 n.a. n.a.

두류

∘ n.a. 916 1,266 1,128 918 n.a. n.a.

대두

- 723 756 931 852 680 14,000 938

유지작물 793 1,090 1,540 1,389 1,404 20,000 1,340

땅콩

- 234 290 486 453 460 7,000 469

유채

- 284 550 749 737 759 10,000 670

면화 492 559 404 485 422 5,000 335

식용당류 92 168 151 191 190 2,400 161

사탕수수

- 48 101 119 169 176 2,100 141

사탕무

- 44 67 33 22 14 n.a. n.a.

채소류 360 706 1,728 2,139 2,390 32,000  2,144

과일류 178 518 893 1,154 1,313 n.a. n.a.

사과

- 74 163 225 214 231 n.a. n.a.

- 30 48 102 106 111 n.a. n.a.

감귤

- 26 106 127 221 252 n.a. n.a.

기타 농작물 1,281 1,073 1,070 1,074 1,132  n.a. n.a.

사료작물

- n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. 9,500 637

- 104 106 109 197 265 n.a.  n.a.

담배

- 51 159 144 135 146  n.a. n.a.

약재

- 13 15 68 124 199  n.a. n.a.

- 67 50 26 13 9  n.a. n.a.

합 계 14,919 15,461 16,632 17,420 18,123  n.a. n.a.

주: 2020년 수치는 전국 재배업구조 조정 규획(2016~2020 ) 이 제시한 목표치이며년 , 1 ( ) 0.067ha무亩= 로 환산함. 자료: 国家统计局. 「中国农村统计年鉴」 각 년도.,

면화 재배면적을 안정적으로 유지하고 단수와 품질 제고 및 수익성 증대 추진 : ,

(5)

¡ 서북내륙지역 황하유역 장강유역 등 대 주산지를 유지하는 가운데 신강지역의 면화산업을, , 3 업그레이드하고 간석지역에서의 생산 증대 ,

− 면화의 재배 수익성이 하락하면서 비교우위 생산지역 외에도 간석지 및 사토(沙土)지역 등으로 생산이 집중되는 추세

− 2020년까지 면화 재배면적 5,000만 무( 335≒ 만 ha) 유지 이 중 신강지역 , 2,500만 무( 168≒ 만 ha) 유지

¡ 내염성․병충해저항성이 높고 기계 수확이 용이한 면화 품종의 육종을 가속화하고 품질 제고 추진

유지작물 유채와 땅콩을 중심으로 다양한 유지작물의 생산 증대 추진 :

¡ 장강유역의 유채와 땅콩 황회해지역의 땅콩 재배면적을 안정화하고 동북 재배업 목축업지역의, , + 땅콩 재배면적 확대

− 2020년까지 유채와 땅콩의 재배면적 각각 억 무1 ( 670≒ 만 ha), 7,000만 무( 469≒ 만 ha) 유지

¡ 내한성 내염성의 해바라기 깨 마 등 유지작물과 고함유 옥수수 재배를 확대하고 모란 등 새로운 ․ , , , 유지작물을 발굴하는 한편 목화씨 쌀겨 등의 원료로부터 식용유 개발 추진,

식용당 ( ) : 糖 류 재배면적의 안정과 단수

품질 제고 및 수확량

수익성 증대 추진

¡ 광서자치구와 운남성 등 주산지의 재배면적 안정 및 비교열위 생산지역의 재배면적 축소 추진

− 사탕수수 가격 결정메카니즘을 완비하고 기계수확 위주의 비용절감 효율증대 기술 개발을 추진하여․ 농민들의 사탕수수 재배 적극성 견인

− 2020년까지 식용당류 재배면적 2,400만 무( 161≒ 만 ha), 이 중 사탕수수 2,100만 무( 141≒ 만 수준 유지

ha)

¡ 다수확 고당 식물저항성을 갖추고 기계수확이 용이한 신품종 개발 가속화 및 재배기술 개선 추진․ ․

채소류 재배면적 안정 품질 보장과 효율 증대 및 안정적 공급 추진 : ,

¡ 채소 생산 비교우위지역과 중대도시 근교지역의 채소 생산 증대 북부지역의 시설채소 생산 증대,

− 2020년까지 채소류 재배면적 3.2억 무( 2,144≒ 만 ha), 이 중 시설채소 면적 6,300만 무( 422≒ 만 ha) 수준 유지

¡ 절수(节水 및 친환경 재배기술 보급에 주력하고 밭에서 식탁까지의 품질이력추적체계 구축) ,

− 시설채소산업의 발전 촉진 재배관리 기술 및 소형 농기계 보급 확대 인터넷 활용 기술 보급, ,

(6)

¡ 북부지역에 채소를 공급하기 위한 남부지역의 채소생산기지와 북부지역의 시설채소기지를 통합 관리하여 초봄과 초가을 및 동절기의 채소 생산과 안정적 공급 보장

− 유통시설 현대화와 산지 콜드체인시스템 건설을 강화하고 주년 안정적 공급 보장

사료작물 축산업의 발전에 부응하여 고품질 사료 생산 증대 지역별 특성에 맞게 사료 : ,

산업의 발전 촉진

¡ 사료용 옥수수 등 고품질 사료작물의 재배면적 확대. 2020년까지 사료용 옥수수와 목숙(苜蓿;

개자리 의 ) 재배면적 각각 2,500만 무( 168≒ 만 ha)와 3,500만 무( 235≒ 만 ha) 수준 유지

¡ 북부지역에서는 고품질의 목숙 사료용 옥수수 및 사료용 귀리 남부지역에서는 호밀풀, , (Lolium 클로버 강아지풀 사료용 유채 사료용 모시풀 사료용 뽕잎 등 생산 확대

perenne), , , , ,

농작물 생산지역구조 2.2.

☞ 동북지역: 벼 재배면적 안정 옥수수 재배면적 축소 대두 잡곡 서류 사료작물 재배면적 , , ․ ․ ․ 확대 합리적인 윤작체계 구축 추진 ,

추진 과제 내용

벼 재배면적 안정

삼강(三江)평야 송눈, (松嫩)평야 비교우위 생산지역의 벼 배재면적 안정

흑룡강 오소리, (乌苏里江), 흥개호(兴凯湖)의 수리사업 추진 가속화 자연관개 ,

면적을 확대하고 관정 관개 면적 축소

년까지 자연관개 면적 비중을 로 확대

2020∘ 2/3

옥수수 재배면적 축소

흑룡강 북부 내몽고 호륜패이, (呼伦贝尔) 등 지역과 재배업목축업 교차 지역의

∘ ․

옥수수 재배면적 축소

년까지 만 무 만 이상 축소

2020∘ 3,000 ( 201≒ ha) 대두 잡곡 서류 사료작물, , ,

재배 확대

옥수수 재배 축소지역에 대두 봄밀 잡곡류 및 사료용 옥수수 등 재배, ,

년까지 대두와 사료용 옥수수 재배면적을 각각 만 무 만

2020∘ 8,100 ( 543≒ ha),

만 무 만 로 확대 1,000 ( 67≒ ha)

합리적인 윤작체계 확립

흑룡강 북부 내몽고 호륜패이 등 지역에서 옥수수밀 감자와 대두 윤작 추진,

∘ ․ ․

흑룡강 남부 길림성 요녕성 동부 지역에서 옥수수와 대두 윤작 추진, ,

∘ 동북부 재배업 목축업 교차 지역에서 ․ 525윤작 년 목숙(5 , 2년 옥수수, 5년 목숙 추진

대흥안령(大兴安岭)산맥 지역에서 밀과 유채 윤작 추진

∘ 중․대도시 지역에서 지역의 특성을 고려한 일광온실 등 시설채소산업 발전 촉진 하여 겨울과 봄 채소공급 부족 시기의 채소 자급률 제고

(7)

그림 1 중국의 농업지역 구분도

자료 전형진: . 2011. 「중국농업의 지역별품목별 성장 특성 및 시사점 경제인문사회연구회․ 」 , p.20 <그림 2-4> 인용

황회해지역 황하중하류 ( )

☞ : 주요 농산물 재배면적 안정 지역의 특성을 고려한 품목구조 , 조정 식량작물 , ․ 경제작물 사료작물 생산 균형 발전 ․

추진 과제 내용

주요 농산물 재배면적 안정

∘ 밀 재배면적 안정 밀과 옥수수 대두 땅콩, ․ ( ) 2모작 추진 강력분 가공 밀 품종, 재배 확대

채소 재배면적 안정 사료용 옥수수 재배면적 확대,

년까지 밀 옥수수 채소 재배면적 각각 억 무 만 억

2020 , , 2.4 ( 1,608≒ ha), 1.6

무( 1,072≒ 만 ha), 1억 무( 670≒ 만 ha) 유지

품목구조 조정

∘ 식량 생산능력 향상을 전제로 화북지역의 지하수 과다 사용지역에서 밀을 내한성․

내염성 면화와 해바라기로 작목전환 추진 감자와 목숙 등 내한성 작물 재배 확대, 해안 염토지역과 간석지의 면화 재배면적 안정

식량작물경제작물 사료작물․ ․ 생산 균형

∘ 식량 면화 유지직물 채소 사료작물 간 생산 균형을 유지하는 가운데 땅콩 대두․ ․ ․ ․ , , 사료작물의 재배 확대

년까지 땅콩 대두 목숙 재배면적 각각 만 무 만

2020∘ , , 3,700 ( 248≒ ha), 4,000

만 무( 268≒ 만 ha), 500만 무( 34≒ 만 ha) 유지

(8)

☞ 장강중하류지역 장립종벼와 유채 재배면적 안정 및 품질 제고 :

추진 과제 내용

장립종벼 재배면적 안정

집중 육묘 및 기계 이앙 보급을 통한 노동력 절감으로 장립종벼 재배면적 안정

벼 직파재배 기술 확대 보급 및 제초제 사용 완화 농업재해 예방 및 논 생태,

환경 회복

년까지 장립종벼 재배면적 억 무 만 수준 유지

2020∘ 1.1 ( 737≒ ha)

유채 재배면적 안정

생육기간이 짧고 기계 수확이 용이한 유채 품종 개발 및 보급 가속화

동절기 유채 재배기술 개발 및 다양한 용도의 유채 품종 개발 가속화

년까지 유채 재배면적 만 무 만 수준 유지

2020∘ 6,000 ( 402≒ ha)

품질 제고

고품질 장립종벼와 중단립종벼 품종 개발 및 보급 관련 재배기술체계 확립,

∘ 다수확고품질 박력분 가공 전용 밀 품종 개발 및 보급 관련 재배기술체계 확립․ ,

∘ 에루크산(erucic acid)과 천연독성물질인 Thioglycosides 함량이 낮은 유채 품종 보급 확대

연해지역의 간석지를 활용한 면화 재배 확대 동절기 호밀풀 등 사료작물 재배,

기술 개발

화남지역 남부연해 ( )

☞ : 장립종벼와 식용당류 재배면적 안정 동절기 작물 재배면적 확대 ,

추진 과제 내용

장립종벼 재배면적 안정

집중 육묘 기계 이앙 직파재배 등 핵심 재배기술 보급 생산조직화 수준 제고, , ,

고품질 장립종벼 품종 개발 및 보급 쌀 가공기술 개발 및 시장경쟁력 제고,

년까지 벼 재배면적 만 무 만 수준 유지

2020∘ 7,500 ( 503≒ ha)

식용당류 재배면적 안정

수학량이 많고 당 함유량이 높은 사탕수수 재배기지의 기초시설 건설 강화

생산의 규모화

∘ ․전업화 집약화 추진 및 기계 수확 가속화․

가을철과 겨울철 사탕수수 재배 확대 생산비 절감 및 수익 증대 방안 모색,

동절기 작물 재배면적 확대 ∘ 동절기 감자 옥수수 완두 및 사료작물 등 재배 확대, , 북부지역 공급 채소 생산기지 기초시설 건설 강화

☞ 서남지역 서남내륙 청장고원 식량작물 재배면적 안정 및 경제작물 재배면적 확대 ( , ): , 사료작물 재배면적 확대 및 초식가축 사육 증대 간작 등 생태형 복합재배 확대 ,

추진 과제 내용

식량작물 재배면적 안정 경제작물 재배며적 확대 사료작물 재배면적 확대 초식가축 사육 촉진

벼와 밀 서장자치구 티벳 의 쌀보리 재배면적 안정 감자와 잡곡 재배면적 확대, ( ) ,

유채의 육묘이앙 및 기계직파 기술 보급 고품질 유채 생산 확대,

∘ 경사도 25°이상의 경지 퇴경환림환초(退耕还林还草) 추진 운귀고원, (云贵高原) 옥수수 생산 비교열위지역에서 옥수수 재배면적 축소 및 사료작물 재배 확대

년까지 벼 밀 옥수수 유채 재배면적 각각 만 무 만

2020 , , , 6,700 ( 4,489≒ ha),

만 무 만 만 무 만 만 무 만

2,900 ( 1,943 ha), 5,500≒ ( 3,685 ha), 3,300≒ ( 2,211 ha)≒ 복합재배 확대 ∘ 지형․기후 등의 비교우위를 활용하여 옥수수와 대두 감자 고구마 간작 등 , ,

생태형 복합재배 기술 보급, 경지이용률 제고

(9)

서북지역

☞ : 동계작물 및 면화 재배면적 안정 특색 농산물 생산 증대 ,

추진 과제 내용

하계작물 재배면적 안정 ∘ 멀칭재배기술 등의 보급 확대로 밀 등 동계작물의 재배면적 안정

감자 봄밀 잡곡 사료용 옥수수 목숙 사료용 유채 사료용 귀리 재배 확대 , , , , , ,

면화 재배면적 안정

면화 생산 규모화

∘ ․표준화 기계화 추진․

신강자치구의 기후

∘ ․토지자원 비교우위를 활용하여 점적관개 등 생산비 절감

및 효율 증대 기술 보급 기계 수확 추진,

년까지 면화 재배면적 만 무 만 이상 유지

2020∘ 2,500 ( 1,675≒ ha)

특색 농산물 생산 증대 ∘ 특색 잡곡 유지작물의 생산 증대 및 시장 공급 확대,

기후자원의 비교우위 활용하여 옥수수 채소 감자 목숙 등 재배기지 건설 강화, , ,

농업생산구조 조정을 위한 정책 조치 2.3.

¡ (농산물 가격) 품목별 수익성을 고려하여 가격 결정 메카니즘을 완비하는 한편 시장 수요의 변화에 부응하는 농업생산구조 조정 추진

− 벼 밀 최저수매가격정책을 지속적으로 추진하여 가격 안정 보장, :

− 옥수수 수매비축정책을 개선하고 생산보조를 통해 주산지의 재배면적 안정 보장:

− 대두 목표가격 수준을 합리적으로 결정하여 연초에 공개하고 보조 방식 개선:

− 유채와 식용당류 수매비축정책 및 면화 목표가격정책 개선

¡ (윤작 보조) 전국적으로 지역별 특성에 맞는 윤작 모델을 개발 실시하여 지속가능한 농업․ 발전 추진

− 식량작물과 대두 경제작물 사료작물의 윤작 모델을 개발하여 추진, ,

− 식량작물을 사료작물로 대체하는 작목전환 시범사업을 확대 실시하여 축산업의 발전을 촉진하고 재배업과 축산업의 유기적 결합을 촉진

− 지하수 부족지역 중금속 오염지역 및 생태환경 파괴지역을 중심으로 휴경 시범사업을 추진하고 , 합리적인 보조 기준 제정

¡ (우량농지 조성) 전국적으로 우량농지 조성을 통해 식량을 비롯한 농산물 생산 증대 추진

− 전국 고표준 농지건설 총규획(全国高标准农田建设总体规划),‘전국 5,000만 톤 식량 증산 생산능력 규획(全国新增千亿斤粮食生产能力规划) 실시 가속화

− 토양개량 과학시비 등으로 농지 비옥도 제고 동북부 흑토지대 지력퇴화지역 남부 토양산화지역, . , 및 북부 토양염분축적지역에 대한 종합 관리 실시

(10)

¡ (농업기술 혁신) 핵심 농업기술 개발 및 보급을 통해 농업생산성 향상 추진

− 생산비 절감 절수 관개 기계화 친환경 농업투입재 병충해 피해 예방 바이오매스 활용 등 방면, , , , , 에서 실용적인 기술개발 강화

− 농업기술 개발에 따른 성과와 권익 분배 및 관리체계 확립

− 종자산업의 현대화 추진 가속화 육종 기술 혁신 및 육종 재료 개량 추진 다수확 고품질 저항성의, , ․ ․ 기계 수확이 용이한 신품종 개발 및 보급 주요 식량작물의 품종 갱신 가속화,

¡ (농업기계화) 농업기계화 수준 제고를 통한 농업생산구조 조정 촉진

− 신형 고효율 농기계 연구개발 추진 지역 작물 계절의 특성에 맞는 농기계 보급 확대, ․ ․

− 농기계와 영농기술의 결합을 통해 벼 기계 육묘 및 이앙 옥수수 유채 사탕수수 면화 땅콩 감자 등의 , ․ ․ ․ ․ ․ 기계 파종 및 수확 문제 해결 채소와 사료작물 재배 관련 농기계 연구개발 강화.

− 주요 농작물의 생산 전과정 기계화 추진

¡ (농업재정 금융 보험․ ․ ) 농업재정 금융 보험의 역할을 통한 농업생산구조 조정 촉진․ ․

− 농업재정 투입의 지렛대 역할을 강화하여 보조 대출 등의 방식으로 금융자본 사회자본의 농업, , 분야 투자 확대

− 농업 신용대출 담보대출체계 구축을 가속화하여 신형 농업경영체 가족농장 농민전업합작사 등 의․ ( , ) 자금난 문제 해결

− 농업정책보험의 적용 범위와 대상을 확대하고 보장 수준 점차 제고 농산물 가격보험 시범사업 , 추진 방안 모색

¡ (농업생태환경 보호) 농업생태환경 보호 기술 적용을 통한 농업생산구조 조정 촉진

− 농업분야 오염관리 전략인 일공(一控 농업용수 총량 통제 양감; ), (两减; 화학비료와 농약의 총사 용량 감소 삼기본), (三基本 축분으로 인한 수질오염 문제 멀칭비닐 회수 문제 농부산물 소각; , , 문제에 대한 정책 조치) 목표 실현

− 농업지역 비점오염(non-point pollution)원 관리 강화

− 수자원과 비료 이용률 제고 화학비료와 농약 사용량 감소 및 유기질비료 생물농약 응용 기술 보급, ․

− 농업폐기물의 자원화를 추진하여 비료화 사료화 에너지화 원료화 등 종합이용체계 구축․ ․ ․

− 농업용 멀칭비닐 총량 관리 지역별 관리 및 회수 이용 시범사업 전개,

¡ (농산물시장 개입) 농산물 시장에 대한 정부의 적절한 개입으로 농업생산구조 조정 촉진

− 주요 농산물의 생산 소비 수출입 비축 운송 등 중요 단계별 관리감독 강화․ ․ ․ ․

(11)

− 농산물 중장기 수급균형체계 시장모니터링 조기경보체계 및 정보공개체계 구축 및 주요 농산물의, 비축조절체계 완비

− 국내외 농산물시장의 수급 상황에 근거하여 농산물 수출입 관리감독 강화 주요 농산물의 해외, 생산기지 건설 강화

평가 및 시사점 3.

¡ 전국 재배업구조 조정 규획(2016~2020 ) 은 시진핑 정부가 년 13.5 규획 기간 핵심 경제개혁 과제로 제시한 공급측면 구조개혁의 농업분야 추진 계획이라는 점에서 의의

− 공급측면의 구조개혁은 2015년 11월 시진핑 주석이 중앙재경영도소조 제11차 회의에서 총수요를 확대하는 동시에 공급측면의 구조개혁을 강화 할 것을 촉구하면서 처음으로 제시

− 소비 중심의 내수 확대에 집중하였던 성장 전략을 조정하여 새로운 수요의 변화에 부응하도록 공급체계의 구조 개혁도 동시에 추진함으로써 잠재적 성장 동력을 강화하고 이를 토대로 경제 성장과 발전을 촉진한다는 구상

− 수요에 부응하지 못하는 과잉 공급과 불필요한 공급 문제를 해소하기 위한 구조개혁이 중점이며, 규획

13.5 에 명시되었다는 점에서 향후 년 동안 강도 높게 추진될 것임을 시사 5

¡ 농업분야의 공급측면 구조개혁은 곡물 자급과 식량 안보를 확보하는 전제하에 시장 수요에 부응하고 자원부존 조건에 부합하는 농업생산구조 조정이 핵심

− 식량 수급이 균형을 이루고 있지만 품목별로 보면 옥수수 공급 과잉 대두 공급 부족 확대 고품질 , , 풀사료 공급 부족 등 농산물 공급이 시장 수요의 변화를 반영하지 못하고 있다는 인식에 기초하여 농업생산구조 개혁 추진

− 옥수수 비교열위 생산지역을 중심으로 옥수수를 대체해 사료작물과 잡곡 재배를 확대하고 식량작물․

경제작물 사료작물 ․ 생산이 균형을 이루는 농업생산구조 조정 추진

¡ 중국 정치경제체제의 특성을 고려하면 13.5 규획 기간에 농업생산구조 조정 목표가 달성될 것으로 전망

− 중국의 농지는 실질적으로 최말단 국가행정조직의 기능을 수행하는 촌민위원회가 소유권을 가지고 있기 때문에 사용권자인 농민들에게 정부 방침을 따르도록 요구하는 것이 상대적으로 용이

(12)

가격 동향

농산물

1)

도매시장가격

¡ 2016년 월 농산물 도매시장가격은 지난 월 대비 4 3 3.7% 하락하였으나 지난해 같은 달에 비해서, 7.0% 상승

− 채람자(菜篮子 농산물의 ) 2016년 월 도매시장가격은 지난 월 대비 4 3 4.4% 하락하였으며, 지난해 같은 달에 비해서는 8.6% 상승

그림 2 중국의 농산물 도매시장가격지수 추이

주 농산물 도매시장가격지수는 : 2000 =100년 자료: 中國農業信息網 (http://www.agri.gov.cn)

1) 식량 개 품목 중단립종쌀 장립종 쌀 옥수수 밀가루 대두 유지류 개 품목 유채씨기름 콩기름 땅콩기름 참기름5 ( , , , , ), 4 ( , , , ), 채소 26개 품목 시금치 배추 청경채 양배추 상추 가지 고추( , , , , , , (青椒), 토마토 콩줄기, (豆角), , 무 당근 양파 감자, , , 아스파라거스 샐러리 연근 오이 동과 호박 주키니호박 느타리버섯 표고버섯 부추 대파 컬리플라워, , , , , , , , , , , (菜花), 브로콜리), 과일 개 품목 부사사과 오리배7 ( , (鸭梨), 감귤 바나나 수박 파인애플 거봉포도 축산물 개 품목 돼지고기 쇠고기 양고기, , , , ), 5 ( , , , 닭고기, 계란 수산물 개 품목 잉어 민물연어), 5 ( , (鲢鱼), 초어(草鱼), 붕어 갈치 등 총 , ) 52개 품목

(13)

¡ 품목별 2016년 월 도매시장가격을 보면 지난 월에 비해서 대부분 품목의 가격이 하락 지난해 4 3 . 같은 달에 비해서는 건고추를 제외한 양념 채소류와 배추를 제외한 엽근 채소류의 가격이 크게 상승

표 2 주요 품목별 도매시장가격 추이 (2015 년 월 12 ~ 2016 년 월 4 )

단위 원: , %

주 전국 도매시장 평균가격:

자료: 中國農業信息網 (http://www.agri.gov.cn) 품목

2015 2016년 4월 증감률

12 1월 2월 3월 4월 전월

대비

전년동월 대비 식량 중단립종쌀(20kg) 17,749 17,938 18,399 18,062 17,609 -2.51 0.91

(1kg) 970 992 1,026 981 949 -3.24 -3.77

엽근 채소

배추(10kg) 1,692 2,056 3,520 4,761 3,359 -29.44 -3.84 무

(18kg) 4,407 4,650 5,698 5,528 5,887 6.51 37.00 양배추(8kg) 2,117 2,663 4,201 5,204 3,734 -28.25 52.80 당근(20kg) 7,128 7,132 9,125 10,430 13,189 26.45 98.76 감자(20kg) 7,416 7,787 9,088 10,285 12,270 19.30 54.63

양념 채소

건고추(600g) 2,714 2,694 2,723 2,701 2,598 -3.80 -6.43

양파(kg) 463 522 642 829 700 -15.50 149.26

마늘(kg) 1,336 1,592 1,838 1,919 1,846 -3.81 105.36 대파(kg) 612 851 1,395 1,417 1,245 -12.18 312.22 쪽파(kg) 1,076 1,123 1,493 1,234 918 -25.63 19.61

과일

사과 부사( , 15kg) 18,226 18,257 18,603 16,981 15,514 -8.64 -30.36 배 풍수

( , 15kg) 11,557 12,035 12,765 12,156 11,191 -7.94 -28.09 복숭아(kg) 952 1,146 2,562 2,858 2,427 -15.07 5.39 포도 거봉( , 5kg) 5,859 6,204 6,723 7,069 7,293 3.18 -24.81 감귤 만다린( , kg) 632 649 773 758 778 2.66 1.64 감

(10kg) 6,084 6,622 7,337 9,195 7,426 -19.24 12.20

과채

딸기(2kg) 8,986 7,634 6,723 5,593 4,045 -27.67 5.80 토마토(10kg) 8,046 8,587 10,149 9,558 9,194 -3.81 40.03

오이(kg) 970 1,017 1,309 914 546 -40.23 -5.12

수박(kg) 626 700 797 845 843 -0.19 10.69

축산물

쇠고기(kg) 9,755 9,822 10,108 9,767 9,420 -3.55 -0.41 돼지고기(kg) 4,084 4,279 4,650 4,550 4,602 1.14 48.03 닭고기(kg) 2,603 2,629 2,851 2,780 2,698 -2.96 3.77

버섯

느타리버섯(2kg) 1,987 2,012 2,313 1,893 1,821 -3.82 -7.55 새송이버섯(2kg) 2,977 3,042 3,914 3,071 2,539 -17.33 -2.81 팽이버섯(2kg) 2,999 3,122 3,974 2,860 2,305 -19.39 -13.14 표고버섯(2kg) 4,227 4,228 4,229 3.380 3,122 -7.62 -17.28

(14)

소비자물가

¡ 2016년 월 소비자물가는 4 월

3 대비 0.2% 하락 전년 . 동월 대비 2.3% 상승

− 이 중 식품가격은 전월 대비 1.4% 하락 전년 , 동월 대비 7.4% 상승

¡ 4월 식품가격 상승은 신 선채소와 육류가 주도 각각( 상승 22.6%, 15.6% ).

반면 조란 신선과일의 경우, 각각 1.6%, 7.9% 하락

표 3 중국의 소비자물가지수 (CPI) 증감률

전월대비(%) 전년동월대비(%)

`16.1 `16.2 `16.3 `16.4 `16.1 `16.2 `16.3 `16.4

소비자물가지수(CPI) 0.5 1.6 -0.4 -0.2 1.8 2.3 2.3 2.3

식품 담배 및 주류

∘ ・ 1.4 4.6 -1.3 -0.9 3.6 5.8 6.0 5.9

식품

2.0 6.7 -1.8 -1.4 4.1 7.3 7.6 7.4

식량

- -0.1 0.3 -0.1 0.0 0.7 0.6 0.5 0.4

육류

- 1.5 4.9 -1.2 2.2 10.8 13.0 14.1 15.6

조란

- (鸟卵) 3.3 0.1 -7.4 -1.0 -3.9 -3.6 -5.8 -1.6

수산물

- 2.3 6.0 -2.8 0.5 2.7 3.5 2.7 4.1

신선채소

- 7.2 29.9 -5.5 -12.5 14.7 30.6 35.8 22.6

신선과일

- 4.0 6.9 -2.0 -1.0 -6.8 -7.9 -10.2 -7.9

의류 및 복장

∘ -0.4 -0.4 0.5 0.1 1.9 1.6 1.5 1.5

생활용품 및 관련 서비스

∘ 0.1 0.1 -0.2 0.1 0.6 0.3 0.4 0.5

의료보건

∘ 0.3 0.1 0.3 0.3 2.9 2.8 3.1 3.2

교통 및 통신

∘ 0.0 0.3 -0.7 0.1 -1.6 -1.6 -2.6 -2.4

∘ 교육 문화 및 오락・ 0.6 0.6 -0.7 0.1 1.7 0.9 1.2 1.2

주택 거주( )

∘ 0.1 0.1 0.3 0.2 1.4 1.3 1.3 1.4

기타용품 및 관련 서비스

∘ 0.7 1.6 0.3 0.1 -0.4 0.4 1.7 1.7

주 육류는 가금육을 포함하지 않음: (2016년 월부터 1 CPI 구성 항목 조정).

자료: 中國國家統計局 (http://www.agri.gov.cn)

그림 3 중국의 소비자물가지수 (CPI) 변화 추이

(15)

무역 동향

대 세계 농산물 수출입

¡ 2016년 월 농산물 수출액은 4 44.0억 달러로 지난 월에 비해 3 4.9% 감소 지난해 같은 달에. 비해서도 0.7% 감소

표 4 중국의 농산물 수출 추이 (2016 년 월 1 ~ 4 ) 월

단위 백만 달러: , %

자료: 中國海關總署. 「中國海關統計 月刊( )」 第317期 ~ 第320 .期 HS

코드 품목명

2016 4월 증감률

1 2월 3월 4월 (1-4 )합계 전월대비 전년동월대비 전년동기대비

01 산동물 11 48 64 47 170 -13.0 -4.1 10.0

02 육과 식용설육 772 57 119 72 1,020 1.4 -26.5 -23.2 류

04 낙농품 조란 천연꿀· · 555 46 105 47 753 -4.1 -6.0 5.8 류

05 기타동물성 생산품 38 111 256 150 555 21.0 -10.7 -14.0 류

06 산수목 꽃· 14 20 51 27 112 -12.9 3.8 9.0

07 채소 163 589 1,348 759 2,859 -8.0 4.7 8.6

08 과실 견과류· 799 305 869 293 2,266 -19.3 37.6 38.4 류

09 커피 차 향신료· · 38 179 408 238 863 -5.9 17.2 20.2 류

10 곡물 542 14 37 35 628 29.6 -2.8 3.1

11 제분공업제품 79 41 90 50 260 -5.7 2.0 1.0

12 채유용종자 공업용 약용식물 사료, · , 2,448 184 500 230 3,362 -6.5 -13.5 -12.3 류

13 식물성엑스 21 89 200 115 425 -3.4 4.5 3.3

14 기타식물성 생산품 19 7 21 11 58 -21.4 -8.3 7.0 류

15 동식물성유지 546 39 88 54 727 -8.5 -1.8 -4.7

16 ·육 어류조제품 14 389 1,081 610 2,094 4.5 -7.6 -5.8 류

17 당류 및 설탕 과자 119 102 238 142 601 3.6 14.5 12.6 류

18 코코아 및 그 제품 60 21 69 32 182 33.3 14.3 -12.0 류

19 곡물 곡분의 주제품과 빵류, 367 91 224 123 805 -0.8 -1.6 -2.3 류

20 채소 과실 조제품· 85 461 1,100 576 2,222 -8.0 -13.1 -3.5 류

21 기타 조제식료품 165 200 470 245 1,080 -13.1 -0.4 13.2 류

22 음료 주류 및 식초, 450 148 344 192 1,134 -4.5 15.0 46.5 류

23 조제사료 230 174 409 215 1,028 -11.5 -4.9 -4.3

24 담배 71 49 106 138 364 14.0 3.0 2.8

합 계 7,594 3,364 8,197 4,401 23,556 -4.9 -0.7 4.1

(16)

¡ 2016년 월 농산물 수입액은 4 83.0억 달러로 전월 대비 7.5% 증가했으나 지난해 같은 달에 비해서는 , 감소

2.0%

− 4월 주요 수입품목군은 HS 12 (37.0%), 류 HS 02 (9.6%),류 HS 10 (8.3%), HS 15 (6.3%), 류 류

류 류

HS 8 (7.1%), HS 24 (5.9%)

표 5 중국의 농산물 수입 (2016 년 월 1 ~ 4 ) 월

2

단위 백만 달러: , %

자료: 中國海關總署. 「中國海關統計 月刊( )」 第317期 第~ 320 .期 HS

코드 품목명

2016 4월 증감률

1 2월 3월 4월 (1-4 )합계 전월

대비

전년동월 대비

전년동기 대비 류

01 산동물 11 10 29 62 112 113.8 59.0 -50.2

02 육과 식용설육 772 524 767 794 2,857 3.5 46.8 45.2 류

04 낙농품 조란 천연꿀· · 555 252 332 269 1,408 -19.0 -5.3 8.6 류

05 기타동물성 생산품 38 33 50 44 165 -12.0 0.0 5.1 류

06 산수목 꽃· 14 9 14 19 56 35.7 -24.0 -12.5

07 채소 163 152 208 169 692 -18.8 -47.4 -38.2

08 과실 견과류· 799 403 439 589 2,230 34.2 0.2 -11.3 류

09 커피 차 향신료· · 38 31 40 39 148 -2.5 39.3 54.2 류

10 곡물 542 315 625 687 2,169 9.9 -16.8 -23.6

11 제분공업제품 79 52 93 100 324 7.5 -16.0 -9.7

12 채유용종자 공업용 약용식물 사료, · , 2,448 2,067 2,679 3,059 10,253 14.2 6.5 -10.7 류

13 식물성엑스 21 11 21 18 71 -14.3 0.0 -2.7

14 기타식물성 생산품 19 14 20 16 69 -20.0 -23.8 -4.2 류

15 동식물성유지 546 433 584 524 2,087 -10.3 -19.3 -6.2 류

16 ·육 어류조제품 14 10 15 10 49 -33.3 -52.4 -40.2 류

17 당류 및 설탕 과자 119 55 106 107 387 0.9 -55.2 -44.1 류

18 코코아 및 그 제품 60 33 46 38 177 -17.4 -39.7 -25.9 류

19 곡물 곡분의 주제품과 빵류, 367 220 369 290 1,246 -21.4 -4.6 20.6 류

20 채소 과실 조제품· 85 41 77 71 274 -7.8 7.6 14.6 류

21 기타 조제식료품 165 109 196 187 657 -4.6 40.6 49.0 류

22 음료 주류 및 식초, 450 236 383 391 1,460 2.1 23.7 34.2 류

23 조제사료 230 109 238 298 875 25.2 -18.8 -12.5

24 담배 71 89 362 489 1,011 35.1 -11.3 9.8

합 계 7,594 5,198 7,693 8,270 28,755 7.5 -2.0 -4.8

(17)

대 세계 식량 수출입

¡ 2016년 월 쌀 밀 옥수수 대 곡물의 수출량은 4 , , 3 29.8천 톤으로 전월에 비해 74.3% 증가했고, 지난해 같은 달에 비해서는 16.5% 감소

− 품목별로 보면 쌀의 수출량이 23.3천 톤으로 전체 수출량의 78.1%를 차지하며 전월에 비해 , 증가했고 전년 동월 대비 감소 옥수수는 천 톤을 수출

104.4% , 20.3% . 6.5

− 4월에 최대 쌀 수출대상국인 한국으로 21.0천 톤을 수출하여 전체 쌀 수출량의 90.1% 차지

표 6 중국의 식량 수출 추이 (2016 년 월 2 ~ 4 ) 월

품목 국가 2015년

2016 4월 증감률

2 3월 4월 합계

(1~4 ) 전월대비 전년동월 대비

전년동기 대비

쌀 전체

한국 163.1 0.0 10.0 21.0 36 110.0 -4.1 49.7

북한 17.1 0.2 0.0 0.5 1.1 0.0 -53.7 -24.1

일본 36.5 0.2 - 0.3 12.5 - 50.0 -48.0

홍콩 21.2 1.1 0.8 1.3 5.6 62.5 0.0 -

몽골 16.7 0.5 0.2 - 0.9 - - -

기타 12.4 0.5 0.4 0.2 3.1 -50.0 -96.7 -83.3

합 계 267.0 2.5 11.4 23.3 59.2 104.4 -20.3 -13.1

중단립종쌀 백미 ( )

북한 17.1 0.2 0.0 0.3 0.9 0.0 -72.2 -37.9

일본 36.0 - - 0.0 12 - -100.0 -50.4

몽골 2.4 0.5 0.1 - 0.8 - - -

한국 7.2 - - - 5 - - -

홍콩 20.6 1.1 0.8 1.1 5.2 37.5 -36.8 -22.7

기타 28.1 0.4 0.4 0.2 3 -50.0 -86.2 -60.0

합 계 109.2 2.2 1.3 1.6 26.9 23.1 -64.2 -32.5 장립종쌀 백미( ) 합 계 1.3 0.0 - 0.0 0.2 - 0.0 42.9

밀 합 계 5.3 8.7 - 0.0 10.6 - -100.0 255.7

옥수수

북한 11.6 0.7 0.1 0.2 1.1 100.0 -96.4 -81.0

미국 7.5 0.0 0.1 0.3 0.4 200.0 0.0 -

인도네시아 51.1 5.9 2.4 2.8 20 16.7 0.0 -

기타 32.5 1.6 3.1 3.2 10.5 3.2 7,900.0 4,100.0

합 계 102.7 8.2 5.7 6.5 32 14.0 16.1 428.9

대두

한국 26.9 0.1 2.3 6.0 10.8 160.9 -32.0 -37.8

일본 33.0 3.0 3.8 3.5 13.1 -7.9 25.9 -0.6

미국 42.5 2.0 1.6 2.1 7.7 31.3 47.9 -5.3

기타 31.2 2.8 3.3 2.4 12.6 -27.3 -28.6 14.0

합 계 133.6 7.9 11.0 14.0 44.2 27.3 -14.5 -11.1 단위 천 톤: , %

자료: 国家粮油信息中心. 「中国粮油产品进出口数据」 201604.

(18)

표 7 중국의 식량 수입 추이 (2016 년 월 2 ~ 4 ) 월

단위 천 톤: , %

자료: 国家粮油信息中心. 「中国粮油产品进出口数据」 201604.

품목 국가 2015년

2016 4월 증감률

2 3월 4월 합계

(1~4 ) 전월대비 전년동월 대비

전년동기 대비

쌀 전체

태국 931.5 84.3 100.9 62.4 354.2 -38.2 -2.5 86.6

베트남 1,794.3 40.4 192.3 266.4 579.6 38.5 33.7 85.5

파키스탄 442.7 38.8 106.0 100.5 319.6 -5.2 224.7 279.6

기타 173.4 11.8 30.5 18 86.1 -41.0 -50.1 11.0

합 계 3,341.9 175.3 429.7 447.3 1,339.5 4.1 35.4 101.7

장립종쌀 백미 ( )

태국 687.7 66.8 57.7 28.8 220.4 -50.1 -26.6 72.6

베트남 658.6 11.6 72.9 120 209.1 64.6 27.6 71.3

파키스탄 386.1 34.4 79.1 78.9 258.3 -0.3 212.8 298.8

기타 104.8 8.8 29.3 9.2 71 -68.6 -65.3 17.4

합 계 1,837.2 121.6 239.0 236.9 758.8 -0.9 28.1 102.4

중단립종쌀 백미 ( )

태국 22.4 1.3 7.9 6.3 17.9 -20.3 4.3 76.0

베트남 622.7 26.5 102.0 137 332.2 34.3 459.4 597.5

파키스탄 0.0 0.0 - - 0 0.0 0.0 -

기타 0.6 0.6 0.2 0.5 1.4 150.0 -2,600.0 833.3

합 계 645.8 28.4 110.1 143.8 351.5 30.6 371.3 506.6

호주 1,255.1 31.4 101.8 147.6 421.6 45.0 -3.6 32.6

미국 602.1 0.0 - 38.3 40.9 0.0 438.7 -36.2

캐나다 991.9 60.4 62.3 63.9 247.8 2.6 -14.1 26.4

기타 123.7 14.3 44.7 52.6 148.4 17.7 666.8 660.2

합 계 2,972.7 106.1 208.8 302.4 858.7 44.8 25.3 43.6

보리

호주 4,361.5 230.1 167.5 199.9 725 19.3 -63.6 -69.5

캐나다 1,041.9 30.2 91.0 45 344 -50.5 -31.2 -9.4

우크라이나 819.9 0.0 - - 0 0.0 0.0 -

프랑스 4,423.8 1.5 64.7 3.1 126.3 -95.2 -99.1 -83.6

기타 84.3 0.0 0.0 0.1 0.1 - -99.8 -99.9

합 계 10,731.3 261.8 323.2 248.1 1195.4 -23.2 -75.3 -67.4

옥수수

미국 461.8 181.1 374.4 381.4 1,228.9 1.9 11,969.6 2,956.2

라오스 124.7 0.5 - - 3.6 0.0 0.0 -49.3

불가리아 160.0 0.0 - - 0 0.0 0.0 -

우크라이나 3,852.0 52.5 548.8 1,013.7 1,615 84.7 - -

미얀마 48.3 0.0 - - 1.6 0.0 0.0 -47.9

기타 83.1 9.3 25.3 23.5 60.3 -7.1 -82.4 -95.4

합 계 4,730.0 243.4 948.5 1,418.6 2,909.4 49.6 907.2 111.8

대두

미국 28,411.5 3,888.1 4,572.4 2,024.1 15,118.9 -55.7 9.0 -7.3

캐나다 1,070.9 236.9 163.1 140.5 675.6 -13.9 4,990.6 41.2

브라질 40,126.8 267.1 1,259.7 4,815.0 6,962.5 282.2 40.2 75.4 아르헨티나 9,437.4 36.3 30.5 66.6 321.2 118.4 - -

기타 374.7  79.2 71.6 24.5 96.1 -65.8 40.0 -48.2

합 계 81,739.0 4,507.6 6,097.3 7,070.7 23,332.5 16.0 33.2 11.4

(19)

¡ 2016년 월 대두 수출량은 4 14.0천 톤으로 전월에 비해 27.3% 증가했으나 지난해 같은 달에 , 비해서는 14.5% 감소

¡ 2016년 월 쌀 밀 보리 옥수수 대 곡물의 수입량은 4 , , , 4 2,416.4천 톤으로 전월에 비해 26.5%

증가했으며 전년 동월에 비해서도 , 40.8% 증가

− 품목별 수입량을 보면 옥수수가 1,418.6천 톤(58.7%)으로 가장 많고 다음으로, 쌀 447.3천 톤

보리 천 톤 밀 천 톤

(18.5%), 248.1 (10.3%), 302.4 (12.5%) 순

¡ 2016년 월 최대 수입 곡물인 옥수수는 수입량이 전월에 비해 4 49.6% 증가했으며 지난해 , 같은 달에 비해서도 907.2% 증가

¡ 쌀은 2008년 이후 수입이 지속적으로 증가하고 있으며 특히 , 2012년 이후 매년 200만 톤 이상 수입.2) 2016년 월 수입량은 전월 대비 4 4.1% 증가 전년 동월 대비 , 35.4% 증가

− 3월 수입량 중 백미(精米)가 380.7천 톤으로 85.1%를 차지하고 나머지 벼 현미 쇄미 등이 , ․ ‧ 차지 수입 백미 중 장립종과 중단립종의 비율은 각각 와 차지

14.9% . 62.2% 37.8%

− 4월 수입량의 수입대상국별 비중을 보면 베트남 59.6%, 파키스탄 22.5%,태국 14% 순

− 4월 톤 당 평균 수입가격(FOB)은 미국산 504.3달러 파키스탄산 , 345.9달러 베트남산 , 374.8 달러, 태국산 377.1달러3). 전월 대비 수입가격 증감률은 각각 0.2%, 1.2%, 0.1%, 2.7%

¡ 보리의 2016년 월 수입량은 전월에 비해 4 23.2% 감소했으며 지난해 같은 달에 비해서는 , 감소

75.3%

¡ 2016년 월 밀은 수입량이 전월에 비해 4 44.8% 증가했으며 지난해 같은 , 달에 비해서도 25.3%

증가

− 4월 수입량의 수입대상국별 비중을 보면 호주 48.8%, 캐나다 21.1% 차지

¡ 2016년 월 대두 수입량은 4 7,070.7천 톤으로 전월에 비해 16% 증가했으며 지난해 같은 달에 비해 33.2% 증가

− 수입대상국별 비중을 보면 브라질이 68.0%로 대부분을 차지

2) 쌀은 국가발전개혁위원회가 관리하는 수입관세할당 품목으로 국영무역 지정된 국영무역기업이 수입 쿼터가 ( ) 50%, 비국영 무역 대외무역권을 가진 기업이나 개인이 수입 쿼터가 ( ) 50%를 차지. 2016년도 수입쿼터 총량은 532만 톤으로 이중 장립종이 50%(266만 톤 중단립종이 ), 50%(266만 톤 를 차지)

3) 쇄미율이 태국산 베트남산 파키스탄산은 모두 , , 5%이며 미국산은 , 4~5%. 国家粮油信息中心. 「稻米市场价格报告」 2016.04.01~2016.04.29

(20)

대 한국 농산물 수출입

¡ 2016년 월 대 한국 농산물 수출액은4 약 2.2억 달러로 전월 대비 1.8% 감소했으나 전년 동월 , 대비 2.8% 증가

− 품목류별: 농산가공품 87.6%, 채소 23.8%, 식량 9.6%, 특용 잠사 ․ 8.8%, 과실 2.9%

− 상위 10개 품목: 혼합조제식료품(8.5%), (4.9쌀 %), 김치(4.6%), 마늘(4.3%), 전분박(4.3%), 기타채소(4.3%) 고추, (4.0%), 당면(2.9%) 기타소오스제품, (2.9%), 대두박(2.8%) → 43.5%

표 8 대 한국 농산물 수출 (2016 년 월 3 ~ 4 ) 월

단위 천 달러: , %

자료 농수산식품수출지원정보

: aTkati (http://www.kati.net)

품목명 2016년 4월 증감률

3 4월 합계 (1~4 )월 전월대비 전년동월대비

농 산 물

식 량

곡류 10,072 11,813 41,565 17.3 1,202.4 서류 460 527 1,888 14.6 -38.1 두류 8,818 6,578 31,467 -25.4 -41.1 전분 2,920 1,934 6,812 -33.8 -21.4 계 22,270 20,852 81,732 -6.4 35.6 채소 52,187 51,786 201,665 -0.8 4.8 과실 5,435 6,232 21,433 14.7 -0.2 화훼 2,132 2,252 7,867 5.6 -26.7 버섯 2,792 2,749 9,876 -1.5 -10.5

특 용

․ 잠 사

채유종실 11,135 14,145 45,979 27.0 -4.4 차류 126 178 533 41.3 39.1 연초류 520 704 2,170 35.4 1,017.5 인삼류 429 747 1,657 74.1 1,187.9 한약재 862 661 3,839 -23.3 -21.4 잠사류 3,589 2,777 8,402 -22.6 39.5 계 16,661 19,212 62,581 15.3 7.5 농산가공품 110,667 190,669 496,839 72.3 74.2 소 계 212,144 209,881 798,122 -1.1 2.6

축 산 물

산동물 2,406 292 3,340 -87.9 -19.3 육류 2,776 3,074 11,574 10.7 3.7 난류 124 206 733 66.1 70.2 낙농품 2 0 9 -100.0 -100.0 기타 축산물 4,417 4,321 19,144 -2.2 20.4 소 계 9,725 7,893 34,800 -18.8 9.2 합 계 221,869 217,774 832,922 -1.8 2.8

(21)

¡ 2016년 월 한국으로부터 농산물 수입액은 4 8.1천만 달러로 전월 대비 4.2% 감소했으며 전년 , 동월 대비 9.4% 감소

− 품목류별 농산가공품 : 66.2%, 과실 14.3%, 낙농품 8.9%, 기타특산물 5.6%, 인삼류와 육류 각각 1.5%, 채소 1.2%

− 상위 10개 품목 자당: (11.0%), 혼합조제식료품(10.6%), 조제분유(6.7%), 라면(5.8%), 비스킷(5.3%), 단일과실조제품(5.1%), 기타음료(4.7%), 과실혼합물(4.3%), 커피조제품

기타베이커리제품

(3.8%), (3.7%) → 61%

표 9 대 한국 농산물 수입 추이 (2016 년 월 3 ~ 4 ) 월

단위 천 달러: , %

자료 농수산식품수출지원정보

: aTkati (http://www.kati.net)

품목명 2016년 4월 증감률

3 4월 합계 (1~4 )월 전월대비 전년동월대비

농 산 물

식 량

곡류 371 387 1,305 4.3 146.5

서류 167 125 603 -25.1 62.3 두류 178 31 329 -82.6 -27.9 전분 7 0 12 -100.0 0.0

계 722 543 2,248 -24.8 96.0

채소 576 955 3,039 65.8 -32.7

과실 7,426 11,598 36,143 56.2 61.4

화훼 32 152 2,046 375.0 -60.2

버섯 0 0 - 0.0 0.0

특 용

․ 잠 사

채유종실 19 11 98 -42.1 -45.0 차류 94 30 179 -68.1 -80.1 연초류 3,870 0 3,872 -100.0 -100.0 인삼류 1,826 1,187 6,017 -35.0 -61.5 한약재 24 0 56 -100.0 -100.0 잠사류 171 0 171 -100.0 0.0

계 6,004 1,228 10,393 -79.5 -83.8

농산가공품 54,372 53,730 188,812 -1.2 -6.7

소 계 69,132 68,206 242,681 -1.3 -8.4

축 산 물

산동물 0 42 42 0.0 4,100.0

육류 1,897 1,182 4,413 -37.7 -26.0

난류 0 0 - 0.0 0.0

낙농품 9,928 7,224 30,140 -27.2 -24.6

기타 축산물 3,777 4,545 12,919 20.3 13.7

소 계 15,602 12,993 47,514 -16.7 -14.4

합 계 84,734 81,199 290,195 -4.2 -9.4

(22)

표 10 2016 년 월 품목별 대 한국 수출입액 순위 4

단위 천 달러: , %

자료: aTkati 농수산식품수출지원정보 (http://www.kati.net)

순위 대 한국 수출 대 한국 수입

품목명 금액 비중 품목명 금액 비중

1 혼합조제식료품 18,518 8.5 자당 9,222 11.0

2 쌀 10,663 4.9 혼합조제식료품 8,602 10.6

3 김치 10,027 4.6 조제분유 5,426 6.7

4 마늘 9,413 4.3 라면 4,691 5.8

5 전분박 9,351 4.3 비스킷 4,320 5.3

6 기타채소 9,322 4.3 단일과실조제품 4,154 5.1

7 고추 8,772 4.0 기타음료 3,804 4.7

8 당면 6,345 2.9 과실혼합물 3,501 4.3

9 기타소오스제품 6,227 2.9 커피조제품 3,064 3.8

10 대두박 6,072 2.8 기타베이커리제품 2,979 3.7

11 참깨 5,325 2.4 유자 2,266 2.8

12 기타과실 5,253 2.4 맥주 2,211 2.7

13 한약재 기타 4,690 2.2 기타 양모 섬수모 조수모 , , 1,946 2.4

14 개 사료 4,449 2.0 가죽 1,735 2.1

15 기타식물성액즙 4,297 2.0 기타과실 1,444 1.8

16 대두 3,679 1.7 아이스크림 1,398 1.7

17 땅콩 3,582 1.6 생우유 1,376 1.7

18 당근 3,393 1.6 기타소오스제품 1,348 1.7

19 물 3,304 1.5 물 1,169 1.4

20 기타당 2,903 1.3 쇠고기 1,058 1.3

21 기타채유종실 2,764 1.3 기타설탕과자 1,056 1.3

22 채종 콜자씨박, 2,552 1.2 홍삼 804 1.0

23 생강 2,382 1.1 기타식물성액즙 801 1.0

24 팥 2,278 1.0 소주 755 0.9

25 비스킷 2,263 1.0 채소종자 725 0.9

26 들깨 2,247 1.0 곡류조제품 663 0.8

27 생사 2,215 1.0 캔디 576 0.7

28 기타버섯 2,208 1.0 소원피 469 0.6

29 배합사료 2,174 1.0 기타당 458 0.6

30 맥주 2,164 1.0 기타식물성점질물 444 0.5

31 기타사료용조제품 2,152 1.0 사료첨가제 375 0.5

32 고구마전분 1,651 0.8 카레 374 0.5

33 효소 1,507 0.7 고추장 366 0.5

34 방향성물질 1,465 0.7 방향성물질 328 0.4

35 혼합조미료 1,323 0.6 인스탄트면 324 0.4

합 계 166,930 76.7 합 계 74,232 91

참조

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