[ 협상에 의한 계약 ]
제안요청서
극동대학교 입학전형 인터넷 원서접수 및 전형료 수납대행
2015. 4.
극 동 대 학 교
Ⅰ 일 반 사 항
1. 건 명:
극동대학교 입학전형 인터넷 원서접수 및 전형료 수납대행 업체 선정2. 사업 목적
□ 대학입학전형 (수시, 정시, 편입학, 추가모집) 지원서를 인터넷으로 시행하여 입시행정의 효율성을 높이고, 수험생 및 학부모의 지원 편의를 도모
□ 인터넷 접수업체 선정에 있어서 정부계약 관련 법령에 부합하는 계약 추진으로 계약의 신 뢰성과 업체선정의 객관성 확보
3. 계약 기간: 계약일 ~ 2017. 02. 28 4. 주요사업 내용
가. 인터넷 접수
1) 예상인원: 14,900명
2) 인터넷접수현황 (단위 : 명)
구 분 2015학년도 2016학년도
(예상) 2017학년도 (예상)
수 시 5,282 5,500 5,500
정 시 1,507 1,500 1,500
편 입 학 160 150 150
추가 모집 321 300 300
합 계 7,270 7,450 7,450
3) 주요 접수 일정
전 형 유 형 접수 일정 비 고
수 시 모 집 2015. 9. 9. ~9. 15. 〃 정시(나,다)모집 2015. 12. 24.~12. 30 〃
편 입 학 모 집 2016. 1~2월중 〃
추 가 모 집 2016. 2. 18.~23. (6일) 〃
※ 접수일정은 사정에 따라 변경되거나 추가될 수 있음 나. 입학지원서 작성 등
1) 업체 웹사이트를 통한 입학지원서 작성, 접수, 지원서 출력 등 2) 지원현황 통계(웹사이트), 접수결과 통계자료 등 일체
다. 전형료 등 수납
1) 전 형 료 : 전형유형별 25,000원 ~ 65,000원 예상 2) 접수대행 수수료: 입찰서 기재
라. 인터넷 접수 안정성을 위한 별도 서버 구축
1)
인터넷접수 장애 극복을 위한 대책 마련 2) 창구접수를 대행할 수 있는 체제 구축5. 예상 수입금액: 금 74,500,000원(금칠천사백오십만원)
- 상기 금액은 2016, 2017학년도 업체 원서접수 수수료 예상 수임 금액임 6. 계약방법:
협상에 의한 계약체결7. 근거법령
1) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제43조의2 2) 협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부계약예규 제212호, 2015.1.1)
Ⅱ 제안 요구 사항
1. 제안업체 자격
□「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법시행규칙 제14조 에 의한 자격요건을 갖춘 자
□ 공고일 현재 「소프트웨어산업진흥법」제24조의 규정에 의한 소프트웨어사업자(패키 지소프트웨어 개발, 공급 사업)로 신고된 자
□ 중소기업청고시 「중소기업자간 경쟁제품 직접 생산 확인기준」에 따라 직접 생산 증명서(소프트웨어개발분야)를 소지한 자
□ 국가종합전자조달시스템조달업체이용약관에 의하여 조달청 인증서비스에 가입하고 이용자로 등록된 사업자
2. 대행업체 업무추진 내용
가. 인터넷 원서접수에 필요한 프로그램 제공 1) 입학지원서 접수 및 전형료 수납
○ 입학지원서 접수
- 범위: 정시, 수시, 편입학, 추가 입학전형 및 기타 총장이 추가로 필요하다고 인정하는 전 형
※ 입학지원서 접수 범위는 정부 정책의 변경, 교육부 또는 한국대학교육협의회 에서 사용하는 ‘대학입학 공통원서지원시스템’이 시행 시 변경될 수 있음.
- 방법: 개인용 컴퓨터를 이용 대행업체 웹사이트에서 입학지원서 작성 및 접수
- 절차: 극동대학교 홈페이지 접속 →대행업체 홈페이지 접속
[공동이행방식인 경우 구성원(사업자)별 접속] →안내에 따라 지원서 작성 및 접수
○ 전형료 수납 및 납부방법
- 전형료 수납 방법: 인터넷 원서접수 대행 사업자의 웹사이트에 전형료 수납시스템 구축, 일자별 납부현황 작성 등
- 결제 종류: 온라인 계좌이체, 신용카드 등
- 수납액 납부(입금) 방법: 전형별 인터넷 원서접수 마감 후 익일까지 극동대학교 지정계좌에 입금 조치
※ 정산 등의 문제로 인하여 지연되는 경우에도 5일을 초과할 수 없음
2) 지원서 부속서류 제출자에 대한 편의 제공
○ 출력원서 및 봉투표지 부착용 용지에 바코드가 인쇄 될 수 있는 시스템 구축 3) 사용자 개인정보 보호 시스템 구축
○ 인터넷 원서접수 업무대행 기간 동안 취득한 지원자의 인적사항, 거래내역 등 개 인정보를 이용하거나, 제3자 등에게 누설하지 않아야 하며 (이로 인한 피해는 전 적으로 계약업체 책임임), 이를 위한 시스템을 구축하여야 함
4) 기타 서비스 제공
○ 수시, 정시 기간 중 자사 홈페이지에 극동대학교 입학전형 홍보, 원서 접수 등에 필요한 시스템 구축, 각종 통계자료(실시간 지원현황 등), 합격자발표에 관한 서 비스(문자발송 등)등 극동대학교가 요구하는 서비스를 제공하여야 함
○ 기타 업체별 지원 가능한 프로그램 사전협의 후 지원함 나. 대체 서버 구축 및 보안성 확보
1) 입학지원자의 접속이 일시에 집중되어 서버가 다운되는 것을 방지하기 위한 대체 서버 구축 등 무장애, 무정지 시스템을 구축하여 인터넷 접수기간 동안 상시 인터넷 원서접수가 가능하도록 하여야함
2) 입학지원자의 입력 자료가 해킹, 바이러스 등에 의한 전산장애 등으로 망실 또는 위․ 변조 등이 없도록 보안장치 등을 강구하여야 함
3) 전산 보안대책으로 원서접수 프로그램을 충남대학교 정보통신원 또는 대학이 지정 하는 장소에 설치하여 비상시 접속하여 원서를 접수할 수 있도록 하여야 함
다. 결제 시스템 구축
온라인 계좌이체, 신용카드 등의 방법에 의하여 안정적으로 원활히 전형료를 수납할 수 있도록 시중은행과 계약 체결 등의 결제 시스템이 구축되어 있거나, 은행과 계약이 체결된 전자지불업체(PG사)와 연계한 결제 시스템이 구축되어야 함
3. 기타 사항
□ 인터넷 입학지원서 접수 대행 사업자는 인터넷 입학지원서 접수와 관련된 시스템을 개발함에 있어 극동대학교의 입학홍보처, 경리과, 정보관리처 등 관련 부서와 사전 업무협의 과정에서 요구하는 제반사항을 반영하여야 함
□ 추후 한국대학교육협의회에서 대입지원방법 위반 및 이중등록 사전방지 시스템을 구축하는 것에 적극 협조하여야 함
□ 본 계약의 이행에 따라 취득한 업무상 비밀은 계약기간 종료 후에도 제3자에게 누설하지 못하며 접수자에 대한 정보는 접수완료 후 완전 삭제하고 그 결과를 보고하여야 함
□ 본 계약과 관련하여 고의 또는 과실로 손해를 발생시킨 경우에는 그 손해를 배상하여야 함
Ⅲ 제안서 작성
1. 제안서 작성 지침
작성 항목 작 성 방 법 비 고
1. 제안서(내용) - 제안의 배경 및 목적 - 제안의 범위
자유양식 2. 일반현황 및
연혁
- 일반현황 및 주요 연혁 - 제안사 사업 내용 3. 재무구조 및
경영 상태
- 한국신용평가정보(주)발급한 신용평가 등급확인서
제출 *아래참조
4. 접수 수행 실적 - 최근 3년간 인터넷 접수 수행 실적을 제시 - 인터넷 원서접수 단독 수행 능력
자유양식 5. 추진계획 및
개발방법
- 수행조직 및 업무분장 - 원서접수 관련 서비스 제공 - 원서접수 관리 시스템
6. 보유시스템 세부내역
- 서버의 안정성, 서버 다운시 대처방법, 보안성 등을 고려하여 보유하고 있는 시스템(하드웨어, 소프트웨어, 네트워크)의 구성도 제출
- 인터넷 접수와 관련하여 지원 가능한 사항에 대한 내용을 기술하며, 보안성을 위해 긴급사항(비상 시 원서접수를 위한 접속 예비 타 사이트 등)에 대한 대처방안 제시
- 별도서버 구축 등
7. 조직 및 인원
- 조직 및 인력 현황 제시
(원서접수 및 전형료 수납대행시 극동대학 교에 투입할 수 있는 인원 표기)
8. 지원부문 및 기타
- 인터넷 원서접수가 원활히 될 수 있도록 하는 특별한 사항
- 상호협력, 기술이전 및 기타 지원사항
※한국신용평가정보(주)[http:www.ecredit.co.kr]의 신용평가등급 확인서 발급을 위한 수수료는 입찰 참가자 부담
3. 제안서 작성 유의사항
□ 제안서 내용은 명확한 용어를 사용
□ 제안사업자는 제안요청서나 기타 첨부자료상의 오류나 누락에 대하여 이의를 제기할 수 없음
□ 제안서의 평가항목에 해당하는 근거자료를 제시하지 않을 경우에는 해당사항이 없는 것으로 간주 처리함
□ 계량화된 제안에 대하여 제안내용 불이행에 따른 불이익을 고려하여 신중하게 제안 하여야 함
□ 제출제안서는 A4용지를 기준으로 작성
□ 본 제안서 내용의 해석과 관련하여 주관기관은 그 최종적인 권한을 가지며 제안서의 소유권은 주관기관에 있음
4. 제안서의 효력
□ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용을 우선하며 제안사항 및 계약서의 해석상 이견이 있을 시 극동대학교 의견을 우선함
□ 극동대학교는 필요시 제안사업자에 대하여 추가로 제안 및 자료를 요청할 수 있으며, 추가 제출한 제안 및 자료는 당초 제출한 제안서와 동일한 효력을 가짐
□ 시스템 개발 및 관련 서비스 제공 내역이 포함된 제안서를 토대로 개발함을 원칙으로 하며, 제안서에 제시되지 않은 사항이라도 개발 도중 중요한 사항이 발생할 경우 제 안사업자는 극동대학교와 협의 후 반영하여야 함
□ 본 제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출이외의 다른 목적으로 사용할 수 없으며, 제안된 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우, 이로 인한 민형사상의 책임은 제안서를 제출한 업체에 있으며 이에 대한 모든 행위를 무효로 함
Ⅳ 제안서 평가
1. 평가기준 및 방법
가. 평가 기준1) 우선협상대상자 선정 및 기술평가(80점): 협상에 의한 계약체결기준[시행 2014.01.14.]
[기획재정부계약예규 제162호]에 준함
2)가격평가(20점): 극동대학교 내부 평가기준을 따름
나. 평가 방법
1) 극동대학교에서 별도로 구성한 평가위원회에서 평가 및 판정함
2) 80점 만점(기술능력)에 85% (68점) 이상인 경우에 협상적격자로 선정하고, 협상순서는 협상적격자 중 고득점순(기술능력평가점수와 입찰가격평가 점수 합산)에 의하여 우선협상 대상자를 선정하여 통보함
다. 유의 사항
1) 극동대학교에서 별도로 구성한 평가위원회에서 평가 및 판정함 2) 평가결과에 대하여 제안사는 일절 이의를 제기할 수 없음 3) 평가 결과는 일절 공개하지 않음
2. 평가항목 및 배점: 하단 표 1 참조
Ⅴ 기 타 사 항
□ 우선협상대상자로 선정되어 협상 결과 계약상대자는 계약금액의 100분의 5에 해당하는 이행(계약)보증보험증권을 제출하여야 함.
□ 사업수행과정에서 사업자의 사업수행결과가 불량할 경우 전형시기별 인터넷지원서 접수를 취소할 수 있으며, 향후 극동대학교 인터넷접수관련 사업 참여에 제한을 받을 수 있음
표 1]
■ 평가 항목 및 배점
구 분 평가항목 평가요소 배점
한도
Ⅰ.기술능력 평가
1. 재무구조 및 경영상태
- 한국신용평가정보(주)에서 발급한 신용등급을 기준으로
평가 5
2. 수행실적 - 최근 3년간 인터넷 접수 수행 실적 15
3. 기술 및 지식 능력
- 인터넷 원서접수와 관련하여 시스템 및 관련서비스 개발 등 사업이해의 정확성, 안정성
- 제안전략의 창의성
- 개발 절차 및 방법의 효율성
20
4. 지원기술 (보유시스템 우수성 및 보안성)
- 메인서버의 안전성 - 시스템의 보안성
- 지원자의 집중 접속으로 인한 서버 다운 방지 및 상시 인터넷 접수를 위한 시스템 구축 (대체서버, 무장애, 무정지 시스템)
- 수험생들의 개인정보 보호성 - 부가서비스 지원 등
20
5. 인력 및 조직
- 조직구성의 안전성
- 투입인력의 적정성 및 전문성 - 역할분담의 명확성
10
6. 상호협력 및 사후 관리
- 준비 기간부터 원서접수 기간까지 발주기관 요구사항 처리 방안의 신속성과 정확성
- 원서접수 이후 협조 및 연락체계 유지 방안의 실효성 - 통계자료 제공, 개인정보 보호를 위한 사후 관리 방안의
실효성과 명확성
10
계 80
Ⅱ.입찰가격 평가 * 접수대행 수수료 평가 20
합 계 100