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2020.10.27, 주핀란드대사관
핀란드는 2017년 EU 국가 중 최초로 국가 AI 전략을 문서화하여 발표한 국가로, 2020년 현재 본격적으로 국가 AI 프로그램을 시작하여 인간 중심적인 AI 시대로 진입하고자 함.
- 발전한 ICT 인프라와 교육 수준을 통해 계적으로 AI 산업의 선두주자로서 발돋움하고자 하며, 현 Marin 정 부에서 주요 AI 운영 시스템을 마련할 계획
1 1 1 핀란드의 AI 현황 및 정책
【핀란드 AI 수준에 대한 국제적 평가】
◇ Oxford Insights와 국제개발연구소(IDRC)에서 정부 운영 및 대국민 서비스에 AI 활용 역량을 평가하는 정부의 AI 준비도 2020년 결과 핀란드는 172개국 중 미국과 영국의 뒤를 이어 3위 기록(한국은 7위)
◇ Tortoise Intelligence에서 국가의 AI에 대한 투자, 혁신 및 이행 수준을 평가하는 Global AI Index(2019)에서 54개국 중 14위(한국 8위)
- △국민들에게 무료 기초 AI 강좌를 제공하는 점, △평가대상국 중 유일하게 일과 윤 리에 대한 별도 문서를 국가 AI 전략의 일부로 포함한 점을 강점으로 평가했으며, 자율운항 부문의 전문성을 인정
q 핀란드는 2017.10월 EU 국가 중 최초로 국가 AI 전략을 문서화하여 발표 (Finland’s Age of Artificial Intelligence)하였으며, 이를 바탕으로 국가 차원에서 AI를 도입한 선두주자로서 입지를 다지기 위해 11개 주요 행동 계획을 정함.
ㅇ 1) AI 활용을 통한 비즈니스 경쟁력 증진, 2) 모든 분야에서 효과적인 데이터 활용, 3) 더 빠르고 쉬운 AI의 적용 방안 확립, 4) 최고 수준의 전문성 확립 및 전문가 유인, 5) 과감한 결정과 투자, 6) 세계 최고 공 공서비스 구축, 7) 협업 위한 신모델 구축, 8) AI 시대 선두주자로서의 위치 확보, 9) AI로 인한 일자리의 본질 변화 대비, 10) 신뢰기반, 인간 중심 방향으로의 AI 개발, 11) 보안 문제 대비
ㅇ 경제고용부는 △역량과 혁신, △사회 및 일의 변화, △데이터 및 플랫폼 경제, △윤리 4개 분과 운영 위원회를 개설하여 3개의 보고서 발표
1) 핀란드를 AI 도입의 선두주자로서 부상시키기 위한 방안 제안 : 상기 11개 주요 행동 상술
2) 경제, 고용, 기술, 윤리적 관점에서 AI시대의 노동을 고찰
핀란드의 인공지능(AI) 현황 및 동향
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3) 2025년 AI 시대에서의 핀란드의 비전 제시 : 인재를 유인할 수 있는 경쟁력 있고, 가장 적절한 교육이 이루어지는 국가 그리고 견문이 넓고 독립적인 국민
ㅇ 2018.8월 유럽 22개국 장관들이 참석한 AI포럼을 개최하여 유럽 차원에 서 AI의 발전을 통한 성공과 경제 성장을 촉구
q 재무부는 2020.2월 시작한 국가 AI 프로그램인 Aurora AI programme 을 통해 인간 중심적이고 윤리적으로 지속가능한 방법으로 AI 시대로 진입 하고자 함.
ㅇ 2018.9월부터 2019.2월까지 예비조사를 진행하여 스마트서비스와 애플리케이 션의 오로라AI 네트워크 첫 번째 시험 버전과 2019-2023 개발 및 시행계획을 발표함.
- 2019-2023년 현 정부 기간 AI 개발 및 시행계획 주요 내용 1) 1억 유로의 예산 배정
2) 주요 생활 및 비즈니스 활동을 더 효율적이고 효과적으로 변화시키기 위한 철저한 상담 과정 도입
3) 선택된 주요 생활 및 비즈니스 활동에 대한 운영상의 변화 과정 시작 4) 변화지원팀과 중앙 오로라AI 대응센터 설치를 통한 시행 지원 ㅇ 2022년 말까지 지속될 이 프로그램은 개방적이고 분야를 넘어서는 네트
워킹을 통해 이루어질 것임.
- 국가 비즈니스 지원체인 비즈니스 핀란드(Business Finland)는 AI 비즈 니스 프로그램을 통해 관련 스타트업, 기업, 연구기관에 자체 또는 합동 개발 프로젝트에 대한 자금을 2018-2022년간 총 예산 2억 유로 내에서 지원
- 우수한 대학과 연구소, 기업이 AI 개발에 참여하고 있는 탐페레 (Tampere) 지역은 Tampere.ai라는 표제를 걸고 2020.9월 국제 AI 핀 란드 온라인 컨퍼런스를 개최하여 경제장관을 비롯하여 전세계 국 가 AI 전략 관련 전문가와 기업인 참여
q 국가 R&D&I 전략 6개 플래그십 프로그램(Flagship Programme) 중 하나로 핀란드인공지능센터(FCAI)의 AI 연구를 선정하여 2019-2026년 까지 연구를 지원함.
ㅇ 현존하는 AI의 주요 결점들을 보완하여 복합적 세계에서 인간과 함께
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작동할 수 있는 새로운 형태의 AI를 개발하여 국내 산업 부흥 모색을 목표로 진행 중
q 온라인을 통해 무료 기초 AI 교육과정과 AI 기술을 이용할 수 있는 실제 알고리즘에 대한 과정을 제공함.
ㅇ 동 과정은 핀란드가 EU 의장국을 수임하면서 유럽인의 1%에 AI 기초 를 교육하는 것을 목표로 시작되었으며, 헬싱키대와 온라인 교육회사 Reaktor Education이 2018년부터 기획
- EU 내 13개 언어로 제공되고 있으며(제공언어 증설 중), 현재까지 170 개국의 53만 명 이상이 수강 등록
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2 핀란드의 AI 관련 동향
q 음성인식 기술 AI 활용에서 핀란드어가 배제되지 않도록 핀란드어 사용자 의 음성을 수집하는 프로젝트를 진행하고 있음.
ㅇ 동 비영리 프로젝트는 2020.6월부터 공영방송 율레(Yle)와 헬싱키대, 국영 투자개발사 Vake가 주축이 되어 운영하고 있으며, 모바일 플랫폼을 통해 핀란드 원어민이 원하는 주제에 대한 대화를 녹음
ㅇ 1만 시간 이상의 담화를 수집하는 것이 목표로 2020년 말까지 진행 예정 q 2020.9월 헬싱키 시는 네덜란드 암스테르담 시와 함께 세계 최초의 AI
레지스트리*를 출범함.
* 운영체제 안에서 작동하는 모든 프로그램의 시스템 정보를 담고 있는 데이터베이스
ㅇ AI 활용을 보다 투명하게 하는 핀란드의 서비스ㆍ기술 전문기업 사이도 (Saidot)가 수행하며, 시 정부의 모든 영역에서 개방성과 투명성을 달성 하는 것이 목표
ㅇ 헬싱키 시는 이미 △도시 주차, △산부인과 클리닉, △보건소, △오디 (Oodi) 중앙도서관, △시립도서관 5군데에서 AI 레지스트리를 활용 중 - 도시 주차, 산부인과 클리닉, 보건소에서 사용되는 챗봇은 이용자에게
24시간 자동응답 서비스를 제공하고 있으며, 동 서비스는 고객의 검색내역을 인식하고 적절한 지침이나 조언을 찾는 자연 언어 처리 소프트웨어에 기반 - 중앙도서관 오디(Oodi)의 테마 중심 챗봇은 문맥 분석, 관심사, 피드백을
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바탕으로 고객에게 책 추천 서비스 제공
- 시립도서관은 180만개 이상 소장품을 지능형 재료 관리 시스템(IMMS)을 통해 여러 도서관들 간 이동이 가능하도록 하고, 이용자와 도서관 직 원들이 각자의 활동을 통해 시스템 활용
※ 헬싱키 시는 2020.8-9월 중심가에서 AI 기반 카메라 시스템을 통해 군중 카운트 시험 모 니터링을 진행하여 코로나19 통제를 위해 공공장소 혼잡 여부를 추적하기 위한 준비를 하는 등 AI 활용을 확대해 가고 있음.
3 3 3 관찰 및 시사점
q 핀란드는 우수한 ICT 인프라와 인력, 교육 수준을 기반으로 AI의 선두주 자가 되고자 하는 한편, AI가 인간을 대체하는 것이 아닌 인간 중심 사회를 위한 것임을 강조하고 있음.
ㅇ AI 교육을 무료로 제공하고 여러 나라 정부 및 기업과 교류하는 행사를 개최하는 등 AI 선두주자로서의 이미지를 공고히 하고자 하며, 객관적인 수치에 근거한 국제적 평가도 좋아지고 있어 향후 귀추가 주목됨. 끝.
