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2017년도 연구기관 해외사무소(미·중)

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2017년도 연구기관 해외사무소(미·중)

평가 평가 평가 평가 평가 평가 평가 평가 평가 평가 평가 평가 평가 평가 평가 평가 평가 평가 평가 평가 국외출장 국외출장 국외출장 국외출장 국외출장 국외출장 국외출장 국외출장 국외출장 국외출장 국외출장 국외출장 국외출장 국외출장 국외출장 국외출장 국외출장 국외출장 국외출장 국외출장 결과 결과 결과 결과 결과 결과 결과 결과 결과 결과 결과 결과 결과 결과 결과 결과 결과 결과 결과 결과 보고보고보고보고보고보고보고보고보고보고보고보고보고보고보고보고보고보고보고보고

평가 국외출장 결과 보고

2018. 8.

(2)

2017년도 연구기관 해외사무소(미·중) 평가 국외출장 결과 보고

1. 목 적

ㅇ 정부출연연구기관의 해외사무소로서 운영성과를 제고하고 지속 적인 발전을 유도․촉진

- 연구기관‘해외사무소’에 대한 평가는 해외사무소가 설치 목적에 맞게 운영되고 있는가를 판단하고, 그 기능수행과정이 효율적·

효과적으로 이루어지고 있는지를 검토

- 해외관련 정보수집 및 정책수립에 있어 효율성과 기여도 제고 도모 2. 출장지 및 기간

ㅇ 중국(북경, 상해)

- 7. 23.(월) ∼ 7. 24.(화): 대외경제정책연구원, 산업연구원, 한국 농촌경제연구원 부설 북경사무소 평가 - 7. 24.(화) ∼ 7. 25.(수): 한국해양수산개발원 부설 상해 중국연구센터 평가 ㅇ 미국(워싱턴 D.C)

- 8. 6.(월) ∼ 8. 10.(금): 미 KEI(한미경제연구소) 평가 3. 평가단 구성

구 분 소 속 출 장 자

해외 사무소 (중국)

평가위원 이희옥 (성균관대학교 정치외교학과 교수) 이남주 (성공회대학교 중어중국학과 교수) 평가지원 최재녕 (경제·인문사회연구회 평가기획부장)

이민재 (경제·인문사회연구회 평가기획부원)

(3)

4. 세부 일정

ㅇ 중국(북경, 상해)

장소 기간(2박 3일) 세부일정(안) 비고

인천 7. 23.(월) 10:40한국–12:10중국 인천ICN → 북경PEK (2h30m) KE855 북경

16:30–18:30 실사평가 준비 회의

7. 24.(화)

09:00 – 12:30 KIEP, KIET, KREI 부설 북경사무소 평가 12:30 – 13:30 오찬

16:30 – 18:40 북경PEK → 상해SHA (2h10m) CA1549

상해

19:30 – 20:30 북경 평가 결과 정리 회의

7. 25.(수)

09:00 – 11:30 KMI 부설 중국연구센터 평가 12:00 – 13:00 오찬

14:30 – 16:00 전체 평가 결과 정리 회의

18:35중국– 21:35한국 상해SHA →서울GMP (2h) KE2816 김포

ㅇ 미국(워싱턴 D.C)

장소 기간(3박 5일) 세부일정(안) 비고

인천 8. 6.(월) 10:30한국–11:20미국 인천ICN → 워싱턴IAD (13h50m) KE093

워싱턴D.C.

16:30 – 18:30 평가위원 간 회의 8. 7.(화) 09:00 – 12:30 KEI 평가 준비 회의

14:00 – 18:00 KEI 평가 회의

8. 8.(수) 10:30 – 12:30 KEI 평가 회의(쟁점 사항 논의 등) 16:30 – 18:00 평가위원 간 회의 및 평가결과 정리 등

8. 9.(목) 13:20미국 워싱턴IAD 출발 KE094

8. 10 (금) 16:50한국 인천ICN(14h30m) 도착 인천

(4)

5. 방문기관 및 주요활동

방문기관 연구기관명 기능 주요활동

중국사무소 (북경)

대외경제 정책연구원

·중국경제 동향 분석 및 조사

·현지전문가 네트워크 운영 및 교류

·기관운영 평가

·평가지원

·평가지표에 대한 의견수렴

·운영현황 조사 산업연구원 ·중국 경제 관련 정보 수집 및 분석

·중국 산업 변화와 발전 동향 파악 한국농촌

경제연구원

·중국 농업기관과의 교류 협력 강화

·중국 농업관련 연구 및 정책수립에 필 요한 자료 지원

중국연구센터

(상해) 한국해양수산

개발원 ·중국을 중심으로 한 세계 해운·항만 및 물류 동향에 관한 조사·연구 및 컨설팅

KEI (워싱턴D.C)

대외경제정책 연구원

·미국 내 한국 관련 정보를 수집하여 정 책담당자에 전달, 한국경제 홍보 등

· 사업 및 경영 분야 평가

· 운영 애로사항 논의 등

붙임 1. 중국 해외사무소 실사평가 요약

붙임 2. 미국 해외사무소 실사평가 요약. 끝.

(5)

<붙임 1>

중국 해외사무소 실사평가 요약

1. 대외경제정책연구원(KIEP) 북경사무소 평가

가. 목 적

ㅇ 2017년도 대외경제정책연구원 북경사무소 연구·사업분야 실사평가 ㅇ 대외경제정책연구원 북경사무소 운영실태 파악

※ 2017년도 해외사무소 평가결과는 2018년도 연구기관의 평가에 반영(5점/1,000점 만점)

나. 일시 및 장소

ㅇ 일시 : 2018. 7. 24.(화), 09:00 〜 09:50

ㅇ 장소 : 대외경제정책연구원 북경사무소 회의실

다. 참 석 자 ㅇ 연구회(4인)

- 이희옥 평가위원(성균관대학교 정치외교학과 교수) - 이남주 평가위원(성공회대학교 중어중국학과 교수) - 최재녕 평가기획부장(경제·인문사회연구회)

- 이민재 평가기획부원(경제·인문사회연구회) ㅇ 대외경제정책연구원 북경사무소(3인)

- 정지현 북경사무소장 - 오종혁 북경사무소 대표

- 김영은 대외경제정책연구원 행정원

(6)

라. 기관현황

□ 설립 목적

ㅇ 대외경제정책연구원 북경사무소는 중국내 전문 연구기관 및 학자들 과의 네트워크를 구축하고 중국 연구 및 정책수립에 대한 현장성 있는 지원을 위해 설립

□ 사업(주요기능) ㅇ 조사연구

ㅇ 네트워크 활동 ㅇ 한국경제 홍보 ㅇ 자료수집 및 발송

ㅇ 정부/민간/언론기관 출장 지원

□ 인원 현황

소장(1) 본원파견 행정직원(1) 현지직원(2) 정지현 부연구위원 오종혁 전문연구원 김해순 선임연구조리

양춘연 연구조리 4명

□ 주요 사업실적

ㅇ 중국경제 현안 분석 및 조사・연구사업 수행

ㅇ 한·중 경제포럼 및 방문학자 포럼, 한반도문제 전문가 포럼 등 운영 ㅇ 중국경제 전문가 POOL 운영 및 네트워킹 지원 사업

ㅇ 한국경제 홍보 및 기타 지원 사업

(7)

마. 주요 내용

ㅇ 실적보고서를 바탕으로 정지현 소장이 현황 보고

ㅇ 이희옥 평가위원이 2017년도 해외사무소 평가개요 설명 후 실적 보고서에 근거한 평가 실시(실적보고서 확인 및 검증)

- 실적보고서에 기재된 데이터 수집‧분석자료 및 연구·정책 지원 실 적에 대한 증빙자료 요청

- 실적보고서에 대해 이희옥, 이남주 평가위원이 질의하고 정지현 소장과 오종혁 대표가 답변 및 증빙자료 제시

ㅇ 평가위원 북경사무소 운영에 대한 개선 사항 의견 제시

- 향후, 기관간 협력을 강화하기 위해 북경 내 분산되어 있는 연구원 사무소를 한 곳으로 모을 수 있는 방안 모색 필요

- 전문가 Pool 구축에 있어서 분야별 구축과 지속적 보강 필요 - 한중관계 변화에 따른 향후 핵심적 과제 발굴 및 대응의 필요성 제시

(8)

2. 산업연구원(KIET) 북경지원 평가

가. 목 적

ㅇ 2017년도 산업연구원 북경지원 연구·사업분야 실사평가 ㅇ 산업연구원 북경지원 운영실태 파악

※ 2017년도 해외사무소 평가결과는 2018년도 연구기관의 평가에 반영(5점/1,000점 만점)

나. 일시 및 장소

ㅇ 일시 : 2018. 7. 24.(화), 10:00 〜 10:50

ㅇ 장소 : 대외경제정책연구원 북경사무소 회의실 다. 참 석 자

ㅇ 연구회(4인)

- 이희옥 평가위원(성균관대학교 정치외교학과 교수) - 이남주 평가위원(성공회대학교 중어중국학과 교수) - 최재녕 평가기획부장(경제·인문사회연구회)

- 이민재 평가기획부원(경제·인문사회연구회) ㅇ 산업연구원 북경지원(3인)

- 김동수 북경지원장

- 유은영 산업연구원 관리원 - 신지혜 산업연구원 관리원

(9)

라. 기관현황

□ 설립 목적

ㅇ 국내외 산업․기술에 관련된 동향과 정보를 신속히 수집․조사하고 연구하여 국가 정책수립에 이바지하고 이를 널리 보급․활용하게 함으로써 기업의 생산성과 국제경쟁력 향상에 기여

□ 사업(주요기능)

ㅇ 본원 연구지원 업무

ㅇ 대중국 산업별 네트워크 구축 및 유지(MOU 체결기관, 중국경제 모니터링), BSI(중국 현지 한국계 기업경기실사지수) 등에 대한 업무지원 ㅇ 중국 현지 연구업무 수행

ㅇ 기타 원장이 위임하는 사항 등

□ 인원 현황

지원장(1) 현지직원(1)

김동수 선임연구위원 임미란 행정원 2명

□ 주요 사업실적

ㅇ 대중국 산업별 네트워크 운영

ㅇ 상해사회과학원 응용경제연구소와 한중 산업포럼(4월, 9월) 개최 ㅇ 국가정책에 부합하는 행사 개최

ㅇ 연구교류·산업현장참관·기업견학의 유기적 추진 ㅇ 중국 현지 한국기업 BSI 결과자료 배포

ㅇ 본원의 연구과제 수행

※ 경제인문사회연구회 중국협동과제(중국 서북부지역의 주요산업별 진출전략- 신장성·간쑤성·내목고자치구)와 일반사업과제(유라시아 지식네트워크 구축 사업: 4회차, 시안)을 연구참여자로 수행

(10)

마. 주요 내용

ㅇ 실적보고서를 바탕으로 김동수 소장이 현황 보고

ㅇ 이희옥 평가위원이 2017년도 해외사무소 평가개요 설명 후 실적 보고서에 근거한 평가 실시(실적보고서 확인 및 검증)

- 실적보고서에 대해 이희옥, 이남주 평가위원이 질의하고 김동수 소장이 답변 및 증빙자료 제시

※ 실적보고서에 기재된 데이터 수집 분석자료 및 연구·정책 지원 실적에 대한 증빙자료 요청

ㅇ 평가위원 산업연구원 북경지원 운영에 대한 개선 사항 의견 제시 - 북경지원장 변경에 따른 진행 사업과 실적 등이 안정적으로 이어

지게 하는 노력이 필요

- 한중관계 변화에 따른 향후 핵심적 과제 발굴 및 대응의 필요성 제시

※ 최근 사드배치 등 대외환경 변화와 관련하여 국내 산업 및 기업에게 미칠 수 있는 영향을 최소화할 수 있는 연구 필요

- 기관간 협력을 강화하기 위해 북경 내 분산되어 있는 연구원 사무소를 한 곳으로 모을 수 있는 방안 모색 필요

(11)

3. 한국농촌경제연구원(KREI) 북경사무소 평가

가. 목 적

ㅇ 2017년도 한국농촌경제연구원 북경사무소 연구·사업분야 실사평가 ㅇ 한국농촌경제연구원 북경사무소 운영실태 파악

※ 2017년도 해외사무소 평가결과는 2018년도 연구기관의 평가에 반영(5점/1,000점 만점)

나. 일시 및 장소

ㅇ 일시 : 2018. 7. 24.(화), 11:00 〜 11:50

ㅇ 장소 : 대외경제정책연구원 북경사무소 회의실 다. 참 석 자

ㅇ 연구회(4인)

- 이희옥 평가위원(성균관대학교 정치외교학과 교수) - 이남주 평가위원(성공회대학교 중어중국학과 교수) - 최재녕 평가기획부장(경제·인문사회연구회)

- 이민재 평가기획부원(경제·인문사회연구회) ㅇ 한국농촌경제연구원 북경사무소(2인)

- 전형진 북경사무소장 - 왕 경 연구조원

(12)

라. 기관현황

□ 설립 목적

ㅇ 중국농업․농촌 관련 정보를 조사․수집하여 정부, 유관기관 및 농업인 등에 제공함으로써 농산물 수급 조정 등 농업경제 발전에 기여

□ 사업(주요기능)

ㅇ 중국의 농림업정책 동향과 농업ㆍ농촌, 소비시장 등에 관한 정보 자료 수집·분석 및 자료 발간

ㅇ 중국 내 정부부처, 유관기관, 대학 등과의 네트워크 구축 및 정보교류 ㅇ 중국농업·농촌에 대한 조사연구(공동연구 포함) 및 학술회의 개최·참가 ㅇ 농산물 관측의 효과적 추진을 위한 중국 모니터 관리 및 현장 확인 ㅇ 중국농업 관련 연구지원 활동 등

□ 인원 현황

소장(1) 현지직원(1)

전형진 선임연구위원 왕경 연구조원 2명

□ 주요 사업실적

ㅇ 한중 FTA 활용 극대화를 통한 대중국 농식품 수출(투자) 확대 모색 ㅇ 중국산 미승인 LMO유채 발견에 따른 양국간 검역 협상 지원 및

재발방지 방안 제시

ㅇ 한중 정상회담 기간 양국간 농업장관 회담 및 농림축산식품부 장 관 방중 일정 지원

(13)

마. 주요 내용

ㅇ 실적보고서를 바탕으로 전형진 소장이 현황 보고

ㅇ 이희옥 평가위원이 2017년도 해외사무소 평가개요 설명 후 실적 보고서에 근거한 평가 실시(실적보고서 확인 및 검증)

- 실적보고서에 대해 이희옥, 이남주 평가위원이 질의하고 전형진 소장이 답변 및 증빙자료 제시

※ 실적보고서에 기재된 데이터 수집 분석자료 및 연구·정책 지원 실적에 대한 증빙자료 요청

ㅇ 평가위원 한국농촌경제연구원 북경사무소 운영에 대한 개선 사항 의견 제시

- 중국의 농업뿐 아니라 농촌의 문제에 대한 정책자료 작성 검토 필요

- 한중관계 변화에 따른 향후 핵심적 과제 발굴 및 대응의 필요성 제시

※ 최근 사드 등 대외환경 변화와 관련하여 국내 산업 및 기업에게 미칠 수 있는 영향을 최소화할 수 있는 연구 필요

- 기관간 협력을 강화하기 위해 북경 내 분산되어 있는 연구원 사무 소를 한 곳으로 모을 수 있는 방안 모색 필요

- 인력풀 및 정책연구네트워크 구축에 있어서 지속적인 전문가 발굴 노력 필요

(14)

4. 한국해양수산개발원 중국연구센터(상해) 평가

가. 목 적

ㅇ 2017년도 한국해양수산개발원 중국연구센터(상해) 연구·사업분야 실사평가

ㅇ 한국해양수산개발원 중국연구센터(상해) 운영실태 파악

※ 2017년도 해외사무소 평가결과는 2018년도 연구기관의 평가에 반영(5점/1,000점 만점)

나. 일시 및 장소

ㅇ 일시 : 2018. 7. 25.(수), 10:00 〜 11:30

ㅇ 장소 : 한국해양수산개발원 중국연구센터(상해) 회의실 다. 참 석 자

ㅇ 연구회(4인)

- 이희옥 평가위원(성균관대학교 정치외교학과 교수) - 이남주 평가위원(성공회대학교 중어중국학과 교수) - 최재녕 평가기획부장(경제·인문사회연구회)

- 이민재 평가기획부원(경제·인문사회연구회) ㅇ 한국해양수산개발원 중국연구센터(8인)

- 김형근 중국연구센터장

- 김세원 중국연구센터 전문연구원

- 김선기 한국해양수산개발원 연구관리실장

(15)

라. 기관현황

□ 설립 목적

ㅇ 세계 최대의 항만을 보유하고 있고 글로벌 물류허브로 급성장하고 있는 중국 상하이에 현지연구 및 조사기능을 두어, 중국의 변화와 이슈에 적극적으로 대응하고 우리나라 해양·수산·해운·항만·

물류정책에 필요한 정보를 입수·분석·제공함으로서, 중국에 진 출한 국내 해양·수산·해운·항만·물류기업에 대한 지원을 통해 관련 산업과 국민경제 발전에 이바지함

□ 사업(주요기능)

ㅇ 중국의 해양·수산·해운·항만·물류 관련 정보수집, 분석 및 조사·

연구, 대응방안 제시

ㅇ 중국 내 유관기관 및 현지 전문가와의 업무 협조체제 구축 ㅇ 중국 내 연구기관·대학과의 공동연구

ㅇ 한·중 포럼 및 워크숍 등의 학술행사 개최

ㅇ 중국 내 해양·수산·해운·항만·물류 전문가 풀 구축 및 운영 ㅇ 기타 원장이 지시하는 사항

□ 인원 현황

센터장(1) 전문연구원(1) 연구원(3) 행정원(1) 선임연구위원김형근 김세원

전문연구원

희자혜 연구원 진선선 연구원

하염뢰 연구원 시몽기 행정원 6명

□ 주요 사업실적

ㅇ 한·중, 중국, 한반도 관련 주요 현안(Big Issue)에의 대응 ㅇ 데이터 수집‧분석자료 정기 배포 노력

(16)

ㅇ 세미나 등 프로그램을 통한 연구‧정책 지원 노력 및 ㅇ 성과 확산 및 홍보

ㅇ 유관 기관 및 전문가와 네트워킹 ㅇ 본원 연구사업에의 지원 및 환류 마. 주요 내용

ㅇ 실적보고서를 바탕으로 김형근 센터장이 현황 보고

ㅇ 이희옥 평가위원이 2017년도 해외사무소 평가개요 설명 후 실적 보고서에 근거한 평가 실시(실적보고서 확인 및 검증)

- 실적보고서에 대해 이희옥, 이남주 평가위원이 질의하고 김형근 소장과 김세원 전문연구원이 답변 및 증빙자료 제시

※ 실적보고서에 기재된 데이터 수집 분석자료 및 연구·정책 지원 실적에 대한 증빙자료 요청

ㅇ 평가위원 해양수산개발원 중국연구센터 운영에 대한 개선 사항 의견 제시

- 상해 중국연구센터에서 생산되는 각종 정책자료, 동향분석 자료 등이 본원 연구 및 정책개발에 어느 정도 기여하고 연계되는지 점검 필요

- 한중관계 변화에 따른 향후 핵심적 과제 발굴 및 대응의 필요성 제시

※ 최근 사드배치 등 대외환경 변화와 관련하여 국내 산업 및 기업에게 미칠 수 있는 영향을 최소화할 수 있는 연구 필요

- 상해 중국연구센터에서 진행하고 있는 해양·수산·해운·항만·

(17)

<북경 해외사무소 실사평가>

<대외경제정책연구원 북경사무소 실사평가> <산업연구원 북경지원 실사평가>

<상해 해외사무소 실사평가>

<한국해양수산개발원 중국연구센터 실사평가>

(18)

<붙임 2>

미국 해외사무소 실사평가 요약

가. 목 적

ㅇ 2017년도 대외경제정책연구원 미 KEI 사무소 사업·경영분야 실사평가 ㅇ 대외경제정책연구원 미 KEI 사무소 운영실태 파악

※ 2017년도 해외사무소 평가결과는 2018년도 연구기관의 평가결과(‘1-3-2. 정책집행 기여도’)에 반영(5점/1,000점 만점)

나. 일시 및 장소

ㅇ 일시 : 2018. 8. 6.(월)〜8. 10.(금) ㅇ 장소 : 미 KEI 사무소 회의실 다. 참 석 자

ㅇ 평가단(2인)

- 최상한 평가위원(경상대학교 행정학과 교수)

- 강태수 평가위원(대외경제정책연구원 국제금융팀 선임연구위원) ㅇ 미 KEI 사무소(2인)

- Mark Tokola(Acting President) - Phil Eskeland(Executive Director) ㅇ 평가지원(2인)

(19)

라. 미 KEI 현황

□ 설립 목적

ㅇ 대외경제정책연구원 미 KEI(한미경제연구소)는 한미 경제, 정치, 안보에 관한 한미간의 대화와 이해를 증진시키기 위한 목적으로 설립

□ 주요 기능 및 역할

ㅇ 미국 내 한국 관련 정보 수집

- 한미 양국 간 협상과 상호이익 증진을 위한 가교 역할

- 미국 주요 언론기관의 한국경제 관련 보도에 관한 조사 및 송부 ㅇ 한국경제 홍보 등

□ 인력 현황(8명)

(’18. 8월 기준)

직 위 이 름

President(소장) 공 석*

Vice President(부소장) Mark Tokola(1)

Executive Director of Operations and Policy(운영 및 정책 담당 이사) Phil Eskeland(1) Senior Director of Congress-ional Affairs and Trade(국회 상무이사) Troy Stangarone(1) Director of Academic Affairs and research(학무연구소장) Kyle Ferrier(1) Director of Public Affairs & Intern Coordinator(공공사업부국장) Sang Kim(1)

Director of communications(통신부장) Jenna Gibson(1)

Director of Finance and Human Resources(재무 및 인사 담당 이사) Min Kyu Kang(1) Executive Assistant and Office Manager(행정 보조) Junil Kim(1)

* 캐슬린 스티븐스(Kathleen Stephens) 공식 취임(9. 1.) 예정

(20)

마. 주요 내용

1. 제1차 KEI 평가회의 (8. 7.(화))

□ KEI 운영 방식 및 KEI 사업 관련 논의 진행

<KEI 경영 분야>

ㅇ 국회는 KEI의 조직개편을 통해서 KEI의 공공외교 역량을 강화 시킬 것을 지속적으로 요구해 왔음.

ㅇ KEI(한미경제연구소)는 한국 정부에 있어 매우 중요한 기관이나 한미 간 무역진흥을 목적으로 설립된 타 기관(코트라, 한국대사 관 등)과의 차별성이 두드러지지 않음.

- 따라서, 새로 취임 예정인 캐슬린 스티븐스(Kathleen Stephens) 소장이 KEI 기관 고유의 특성을 고려한 사업 등을 발굴하는 노력이 필요함.

ㅇ KEI의 독립성과 KIEP의 관리 범위 간에 인식차가 존재함.

- KEI는 FARA(Foreign Agents Registration Act)법에 의거하여 설립 - FARA에 의하면, 위임자인 한국정부가 대리인인 KEI에 관리범위

내 의견제시를 하고 대리인도 이를 따를 의무가 있음.

<KEI 사업 분야>

ㅇ KEI의 출판 사업을 위해 약 100,000달러의 예산 투자를 진행하고

(21)

이슈 및 시의적절한 주제를 내용으로 한 칼럼 기고를 요청해 KEI에 대한 홍보를 확대하는 방안과 이를 통해 방문학자들의 연구를 장려하는 방안을 제안함.

2. 제2차 KEI 평가회의 (8. 8.(수))

□ KEI의 사업분야 추가 질의 사항 - 차세대 육성 프로그램의 성과

ㅇ KEI의‘차세대 학자 육성 프로그램(Rising Scholars Academic Symposium)’은 미국 내 친한파 양성에 긍정적인 효과가 있음.

- 현재 북한경제 전문가이자, 피터슨국제경제연구소 부소장인 마커스 놀랜드(Marcus Noland)가 KEI 해당 프로그램을 통해 북한 이슈에 입문함.

- 따라서 KEI의 차세대 학자 육성 프로그램은 지속적으로 육성 및 발전해 나갈 필요성이 있음.

(22)

<미 KEI 해외사무소 실사평가>

<제1차 KEI 평가>

<제2차 KEI 평가>

참조

관련 문서