Development and Application of a NCS-based Reference Operation Model for Contract Departments of the Korean Work-and-Study Parallel Colleges

전체 글

(1)실천공학 교수법 산학연계 교육. J. Pract. Eng. Educ. 11(1), 61-73, 2019. 한국형 일학습병행제 대학 계약학과의 NCS기반 표준운영모델 개발 및 적용. Development and Application of a NCS-based Reference Operation Model for Contract Departments of the Korean Work-and-Study Parallel Colleges 강기호1, 김의정2, 엄기용3* 한국기술교육대학교 메카트로닉스공학부, 2한국기술교육대학교 일학습병행대학 교학팀, 한국기술교육대학교 산업경영학부. 1 3. Kiho Kang1, Uijung Kim2, Kiyong Om3* School of Mechatronics Engineering, KOREATECH, Cheonan 31253, Korea College of Work & Study in Parallel, KOREATECH, Cheonan 31253, Korea 3 School of Industrial Management, KOREATECH, Cheonan 31253, Korea 1 2. [ 요 약 ] 국내 평생직업능력개발 체계는 국가직무능력표준(NCS: National Competency Standards)을 중심으로 변화를 추진 중이다. NCS 중심의 직업훈련 체계가 성공적으로 정착하고 제 기능을 발휘하기 위해서는 고등교육의 중심인 4년제 대학에도 잘 적용 되어야 한다. 그러나 4년제 대학의 경우 교과과정의 현장성 부재 문제가 지속적으로 제기되어 있고, 새롭게 출범한 대학연계형 일학습병행제 계약학과는 NCS기반의 자격을 교육과정의 중심에 두고 운영하도록 되어 있으나, 한국 기업의 현실을 고려한 표 준모델의 부재로 인해 대학들이 신규 가입을 주저하고 있는 실정이다. 본 논문에서는 현재 운영 중인 코리아텍 일학습병행대학 을 연구대상으로 하여 NCS기반 자격과 연계된 한국형 일학습병행대학의 표준모델을 개발하고, 이를 코리아텍 일학습병행대 학 내 “기계설계공학과”에 실제 적용한 사례를 보인다. 또한 NCS기반 일학습병행대학 표준모델의 성공적 확산에 요구되는 다 양한 시행방안을 관련 법·제도의 틀 안에서 도출하여 제시한다. 이러한 결과는 한국형 일학습병행대학의 확산을 촉진하고, 대 학 및 기업의 참여동기를 제고하며, 궁극적으로는 NCS기반 일학습병행대학들이 평생직업능력개발의 한 축을 담당하는 데 크 게 기여할 것으로 기대된다.. [ Abstract ] Recently the Korean life-long occupational skill development system is undergoing rapid change and innovation on the basis of NCS (National Competency Standards). In order for the NCS-based occupational training system to be successfully established, it is required to be accepted and applied in the higher education. Universities, however, hesitate to adopt NCS-based contracted education programs of the work-and-study cooperative system due to low relevance of university education to industrial needs and. http://dx.doi.org/10.14702/JPEE.2019.061. Received 1 May 2019; Revised 20 May 2019 Accepted 21 May 2019. This is an Open Access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution NonCommercial License (http://creativecommons.org/ licenses/by-nc/3.0/) which permits unrestricted non-commercial use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original work is properly cited.. Copyright © Korean Institute for Practical Engineering Education. *Corresponding Author E-mail: [email protected]. 61. http://JPEE.org. pISSN: 2288-405X eISSN: 2288-4068.

(2) J. Pract. Eng. Educ. 11(1), 61-73, 2019. absence of the reference operation model for the NCS-based contracted education programs considering Korean small companies’ particular needs. This study aims to develop and apply a reference operation model for NCS-based contracted education programs of the university-linked work-and-study parallel system, focusing on the Department of Mechanical Design Engineering of College of Work and Study in Parallel, Koreatech. In addition, several operational guidelines are suggested within the framework of current law and regulations for successful diffusion of the NCS-based reference operation model. The results of this study are expected to contribute to nation-wide proliferation of NCS-based contracted education programs in the higher education and motivating companies and universities to participate in the work-and-study parallel initiatives. Key Words: Reference Operation Model, NCS-based Contracted Education Model, Work-and-study Parallel College. 12]. 4년제 대학의 경우, 그 동안 교과과정의 현장성 부재 문. I. 서 론. 제가 지속적으로 제기되어 있고, 이러한 요구에 따라 대학연 우리나라 산업현장에는 직무 미스매치(job mismatch) 현상. 계형 일학습병행제 계약학과가 새롭게 출범하여 NCS기반의. 이 심화됨에 따라 기업은 구인난을 겪고 있는 반면 청년층은. 자격을 교육과정의 중심에 두고 운영하고 있으나, 한국 기업. 구직난에 직면해 있고, 이러한 현상은 중소기업일수록 더욱. 의 특수성을 고려한 운영 표준모델이 없어 대학들이 신규로. 심각하다. 또한 스킬 미스매치(skill mismatch) 문제가 커짐에. 가입하는 데 장애요인이 되고 있다[5-7]. １. 따라 졸업생의 업무수행능력과 노동시장의 요구 능력 사이. 이러한 문제 인식을 토대로, 본 논문은 코리아텍 일학습병. 에 격차가 발생하고, 졸업생의 직업기초능력이 부족해져 문. 행대학을 연구대상으로 하여 NCS기반의 자격과 연계한 한국. 제가 되고 있다[7]. 특히 “4차 산업혁명” 또는 “Industry 4.0”. 형 일학습병행대학 표준운영모델 개발 과정을 보이고 그 결. 관련 미래 핵심 산업분야와 녹색 신산업분야에서의 급속한. 과를 제시한다. 여기서 표준운영모델은 입학생 측면, 대학 측. 기술변화에 효과적으로 대응하기 위해 많은 인력 확충이 필. 면, 법·제도적 측면 등 다양한 요구사항을 동시에 만족시켜야. 요하지만, 현실적으로 큰 어려움을 겪고 있다.. 한다. 그리고 여기서 개발된 일학습병행대학 표준운영모델을. 이러한 문제들을 해결하기 위해서는 기업이 요구하는 능. 2016년 1학기에 출범한 코리아텍 일학습병행대학 내 “기계설. 력을 갖춘 인재 양성과 이를 통한 학교에서 노동시장으로의. 계공학과”에 실제 적용한 사례를 보인다. 또한 NCS기반 일학. 성공적 이행(work-to-school)이 중요하며, 이를 가장 효과적. 습병행대학 표준운영모델이 일학습병행제도의 연착륙과 성공. 으로 달성할 수 있는 시도로서 일학습병행제도(또는 “한국형. 적인 확충에 효과적으로 기여할 수 있도록 다양한 시행방안을. Dual 시스템”)가 2002년부터 도입되었다[17]. 일터에서 제공. 관련 법·제도의 틀 안에서 도출하여 제안한다.. 하는 체계적인 학습은 기업이 요구하는 하드 스킬 및 소프트. 본 논문은 다음과 같이 구성된다. 제II장에서는 일학습병. 스킬을 습득하는 데 매우 효과적이고, 체험에 기반한 암묵적. 행제 관련 국내·외 선행 사례를 분석한다. 제III장에서는 국. 지식(tacit knowledge)까지도 획득 가능하다. 그리고 일과 학. 내·외 사례분석, 계약학과의 설립 및 운영에 관한 법·제도 분. 습을 병행하는 비율이 큰 국가일수록 고용 성과와 청년 실업. 석, 그리고 기존 일학습병행대학의 학사운영제도를 종합적. 률 감소효과가 큰 것을 볼 수 있다[34-36].. 으로 고려하여 NCS기반 일학습병행대학의 표준운영모델을. 한편 NCS(국가직무능력표준)는 근로자가 자신의 직업에. 개발한다. 제IV장에서는 앞서 개발된 표준운영모델을 교육. 서 직무를 성공적으로 수행하기 위해 요구되는 능력을 도출. 부가 제시한 “계약학과 설립 단계”를 따라 코리아텍 일학습. 하여 국가차원에서 표준화한 목록(catalog)을 의미한다[13-. 병행대학의 기계설계공학과에 적용한 사례를 제시한다. 제V. 16]. 1999년 국무조정실 자격제도 규제개혁 과제의 일환으로. 장에서는 본 연구에서 개발하고 적용한 운영모델의 표준으. “국가직업능력표준의 조기 개발·보급” 과제가 제시된 이후. 로서 유효성을 초기 통계를 기반으로 검증한 결과를 보인다.. 지금까지 NCS는 지속적으로 개정되어 왔다. 2015년 12월 기. 그리고 제VI장에서는 본 연구의 한계와 향후 대학연계형 일. 준으로 총 847개의 NCS가 개발 완료되었고, 890개 민간 중. 학습병행제 계약학과의 확산에 요구되는 정책적 제언을 제. 견·중소기업을 대상으로 기업 컨설팅을 실시하고 있다. 이와. 시한다.. 함께 정부는 2017년까지 84개 NCS기반 특성화 전문대학을 육성하여 교과과정의 현장성을 제고하고자 노력하고 있다[9-. http://dx.doi.org/10.14702/JPEE.2019.061. 1. 62. “한국기술교육대학교”의 별칭.

(3) 한국형 일학습병행제 대학 계약학과의 NCS기반 표준운영모델 개발 및 적용. II. 국내·외 일학습병행제 사례분석. 모델이라 할 수 있다. 교과과정에서 대학 출석 또는 현장외 훈련(Off-JT) 교과목과 기업내 도제식 현장실습(OJT) 교과목. 본 연구에서는 외국의 일학습병행제 사례로서 독일의. 전체 교육/훈련 시간은 대략 같다. 그러나 CNAM도 EU의 학. “슈투트가르트(Stuttgart) 이원화대학(또는 DHBW: Duale. 위 표준화 협약인 “볼로냐 과정(Bologna Process)” 를 채택하. Hochschule Baden-Württemberg)” 모델과 프랑스의 CNAM. 므로, DHBW와 같이 Off-JT와 OJT 학점 비중은 약 3:1로 설. (Conservatoire National des Arts et Métiers) 모델을 분석하고. 계하여, 결과적으로 고등교육 수준에서 학교 출석 수업의. 자 한다. EU 차원에서 대학연계형 일학습병행제와 관련한. 1시간은 개인 학습 시간 2시간을 요구한다는 교육철학을 반. 많은 연구가 진행되었고, 그중 독일과 프랑스가 대표적인 성. 영하고 있다[25,28].. ４. 공사례로 인정받고 있다. 영국과 호주의 경우도 독자적인 일. 우리나라 4년제 대학에서 국가 주도의 일학습병행제에 기. 학습병행제 모델을 정착시켜 많은 국가들의 벤치마킹 대상. 반한 계약학과(학사 및 석사 과정)를 운영하는 사례는 현재. 이 되고 있지만, 대학연계형에서는 아직 사례가 충분치 않으. 코리아텍과 한국산업기술대학교인데, 모든 교과과정에 NCS. 므로 본 논문에서는 고려하지 않는다.. 의 적용을 의무화하는 동시에 “NCS기반의 자격”을 획득하. 먼저 독일의 “슈투트가르트 모델” 또는 “DHBW모델”은. 는 것을 목표로 하고 있다. 그러나 위의 두 일학습병행제 대. ２. 일학습병행제의 원조이자 가장 성공한 모델로 인정받고 있. 학조차도 아직 초기단계여서 NCS기반 일학습병행대학 계약. 다. 교과과정이 학과별로 대학과 기업의 명확한 역할분담이. 학과의 표준모델이 되기에는 부족한 측면이 있다.. 가능하게 상세히 편성되어 있는데, 여기서 기업의 적극적인. 우선 한국산업기술대학교 모델의 특징을 살펴보면, 교육. 참여와 역할분담이 이 모델의 성공에 필수적 요소로 작동하. 훈련 시간 기준으로는 Off-JT와 OJT가 거의 1대 1의 비율이. 고 있다. 실제로 많은 기업들이 훈련규정에 의한 실습, 즉 도. 지만, 학점 기준으로는 OJT가 전체의 약 50%를 차지하고 있. 제식 직업교육에 능동적으로 참여한다. 한 예로 기업들은 도. 다. 주말 하루만 학교에 출석할 수 밖에 없는 한국 중소기업. 제들의 이론수업을 위해 주중에도 적극적으로, 곧 연평균 주. 소속 학습근로자의 형편을 반영한 모델이지만, 문제는 Off-. 당 2.5일 대학에 보내주고, 이를 당연한 의무로 여긴다. 이는. JT 학점 대 OJT학점 비율이 약 1:1로서 OJT학점이 DHBW모. 일학습병행 제도에 대한 법적 기반이 굳건하고, 여러 관련. 델과 CNAM모델(약 3:1)에 비해 지나치게 높은 것을 알 수. 법령을 통해 운영사항들을 세세하게 규정하고 있으며, 기업. 있다. 이렇게 되면 일학습병행에서 대학이 담당해야 할 역할. 과 사회 전체가 이원화대학 교육을 정규대학 교육과 동등하. 과 부담의 상당 부분을 기업에 전가하게 되고, 또한 대학이. 게 생각할 뿐만 아니라 평생 직업능력 개발의 장으로서 신뢰. 절대적으로 담당해야할 학점이 부족하여 결과적으로 전공. 하기 때문이다. 또 다른 성공요소 중의 하나는 후계자 양성. 기초교육과 소양교육의 부실화가 우려된다.. 자격을 갖춘 기업현장교사(Meister)의 고수준의 자질인데, 이. 한편, 코리아텍 모델을 보면, 교육훈련 시간 기준으로는. 들에 대한 엄격한 질 관리와 수준 유지를 위한 제도적 장치. Off-JT(집체교육 및 이러닝)와 OJT가 거의 1대 1이지만, 학점. 가 잘 구비되어 있다. 그러나 DHBW모델에도 해결해야 할. 기준으로는 OJT가 전체의 20%만을 차지하고 있음을 알 수. 과제가 있다. 한 가지로, 학생들은 엄밀한 의미의 “도제”이지. 있다. 보다 구체적으로는 Off-JT학점 : 이러닝학점 : OJT학점. 한국식의 “학습근로자”가 아니기 때문에 기업 내에서 주로. 비율이 5:3:2이며, 이를 Off-JT 대 OJT 학점 비율로 환산하면. 프로젝트성 과업에 투입되어 기업내 도제식 현장실습(OJT:. 4:1이 된다. 시대적 추세인 이러닝(온라인과목 및 플립러닝. On-the-Job Training) 과목를 수행하며, 결과적으로 한국형 학. 과목)을 교과목에 편성해 학습근로자의 출석 부담을 줄여 주. 습근로자에 비해 현업 기여도가 낮은 편이다.. 말 하루만 대학에 출석하게 하는 대신, 주중 일과 후 자기주. 프랑스의 CNAM은 파리에 본부를 두고, 전국 34곳에 분. 도학습을 유도한 의도를 볼 수 있다. 하지만, OJT학점이 20%. 산된 분교들이 지역 산업수요에 맞춤형으로 운영되는 네트. 로 DHBW/CNAM 모델(약 25%)에 비해 지나치게 적게 편성. 워크형 평생 직무능력교육 중심 종합대학이다. 다른 국립대. 되어 있음을 알 수 있다. 따라서, 당연히 기업이 감당해야 할. 학과 마찬가지로 CNAM도 일학습병행제 학위과정을 공교육. 역할과 부담의 상당 부분을 대학이 담당해야 되고, 결과적으. 의 일부로 여기고 철저히 공적자금으로 지원하며 학사, 석사. 로는 실무적인 현장교육의 부족이 우려되는 동시에 대학 입. ３. 과정 전체 재학생 약 6만명의 약 35%가 일학습병행제 학생 으. 장에서는 많은 강의와 실습 부담으로 고비용 비효율적 구조. 로, 평생교육의 일부로서 국가주도 일학습병행제의 성공적. 에 빠질 수 있다.. 2. 4. 3. 한 예로, 2018년 학사, 석사과정 일학습병행제 재학생 수 8만 3천명 2018년 CNAM 대외협력실 자료. EU 가맹국 내에서는 어디든지 취업을 할 수 있는 자격을 갖추도록 보증하는 표 준화 학위과정 프로세스. 63. http://JPEE.org.

(4) J. Pract. Eng. Educ. 11(1), 61-73, 2019. 르면, 2016년 6월 30일 기준 5,056명의 학습근로자 중 3,460. III. 대학연계형 일학습병행제 계약학과의 표준운 영모델 개발. 명이 훈련을 종료하였으며 1,596명이 중도 탈락하여 31.6% 의 중도탈락률을 보이고 있다. 일학습병행제 사업과 유사 사. A. 일학습병행제 계약학과의 표준운영모델 개발 시 고려. 업인 “중소기업청년취업인턴제”의 수료율이 77.6%, “청년. 사항. 취업아카데미운영지원”과 “국가기간·전략산업직종훈련”은 85~90%인 점과 비교한다면, 일학습병행제 사업의 훈련 종 료율이 상대적으로 저조한 것을 알 수 있다. 물론 여러 가지. 1) NCS기반 자격 연계형 교육과정 및 평가기준 기존의 검정형 국가기술자격은 여러 측면에서 문제점이. 이유로 인해 중도탈락률을 사업의 효과성 척도로 사용하는. 지적되어 왔다. 가장 대표적으로 현장의 숙련 수요와 심한. 것은 매우 조심스럽다. 동 자료에서도 중도탈락자의 상당수. 불일치를 보여 현장 효용성이 낮다는 비판을 받아왔다. 그리. 는 업무와 학습의 병행에 따른 피로도 심화, 제도의 안정성. 고 동일 등급의 자격 간에도 수준 차이가 있기 때문에 같은. 과 지속성에 대한 불안 등으로 자발적 중도탈락이 절대다수. 산업기사 자격이라도 어떤 사람은 기사에 준하는 수준이고,. 인 것으로 판단하고 있기 때문이다. 따라서, 일학습병행제의. 다른 사람은 기능사에 준하는 수준이어서 자격의 등급이 무. 상대적으로 높은 중도탈락률에 대한 추가적인 분석과 관리. 의미해질 수 있다[18,21,22,30]. 이러한 문제점을 해결하기 위. 가 요구된다. 또한 일학습병행제를 시작하는 기업은 기업현. 해 NCS 개발 및 활용이 국정과제로 진행되고 있으며, 기술자. 장교사의 업무량 증가, 학습근로자의 적응 등의 문제로 초기. 격도 변모하고 있다[27,32,33]. NCS기반의 자격 변화는 과정. 6개월에서 1년을 가장 힘들어한다. 기업현장교사의 동기부. 평가형 국가기술자격, 신 직업자격, 일학습병행자격(도제자. 여를 위해 기업현장교사 수당이 목적한 대로 정확히 쓰일 수. 격) 등을 중심으로 이루어지고 있다[26,29,31]. 기존의 검정. 있도록 유도되어야 하며, 학습근로자에 대한 집중적인 멘토. 형 국가기술자격조차도 NCS를 기반으로 하여 출제기준, 이. 링, 모니터링, 피드백 제공 등이 이루어져야 한다.. 론 및 실기시험, 평가방법 등이 개편되고 있다.. 학습근로자의 중복 학습에 대한 대책도 필요하다. 학습근. i) “NCS기반 과정평가형 국가기술자격”은 NCS기반 교육. 로자 중 49%는 전문대학이나 대학교의 고등교육을 이수하. 훈련 과정을 일정요건 이상 충족할 시 내·외부평가를 통해 국. 였으며, 40% 정도는 특성화고와 마이스터고 졸업생이다. 이. 가기술자격증을 부여하는 자격제도이다. ii) “NCS기반 신 직. 는 일학습병행제에 참여하는 학습근로자 중 많은 수가 기본. 업자격”은 기존 국가기술자격의 문제점을 보완하여 기술자격. 적인 전공지식을 갖고 있음을 의미한다. 따라서 학습근로자. 의 최종 수요자인 산업계가 주도적으로 설계 및 출제하고, 기. 가 이미 획득한 학습에 대해 중복된 학습을 시행하는 것은. 업들이 자발적으로 채용, 승진과정에 연계하는 새로운 자격제. 비효율적이기 때문에 선행학습인정제도(RPL: Recognition of. 도이다. iii) “NCS기반 일학습병행자격(도제자격)”은 일학습병. Prior Learning)의 도입이 필요하다. 선행학습인정제도는 개. 행제에 참여하는 학습근로자의 능력을 평가하고 인정하기 위. 인이 선행적으로 갖춘 경험이나 사전학습 결과를 제시된 기. 해 새롭게 설계한 자격으로 신 직업자격을 기반으로 만들어졌. 준에 따라 증명함으로써 객관적이고 공식적인 절차를 통해. 으며, 과정평가형으로 운영된다. 일학습병행자격(도제자격)은. 평가 인정하는 제도를 뜻한다. 일학습병행대학이 학습근로. 「일학습지원법」에 기반을 두고 개별 국가자격으로 운영될 예. 자의 동기부여 및 비효율적인 학습을 지양하기 위해 RPL을. 정이다. 이처럼 모든 기술자격체계는 NCS기반으로 개정되고. 적용하는 것은 평생직업능력 개발이라는 취지에 부합한다.. 있으며, 검정형에서 과정평가형으로 변경되고 있다. 이러한 변. 일학습병행대학은 RPL을 도입함으로써 학습근로자의 사전. 화에 따라 일학습병행제도의 훈련과정은 “NCS기반 신 직업자. 학습 결과를 공식적인 절차를 통해 학점으로 인정할 수 있다.. 격” 과정으로 설계되고 운영되어야 한다. 3) 기술·공학계와 사회과학계를 포함하는 학·석사과정 일학습병행대학은 전문계 졸업자들(마이스터고 포함)이. 2) 중도탈락자 최소화 및 선행학습인증제 도입 현재 운영되고 있는 일학습병행제는 학습자의 중도탈락. 입직 후 1년 이내인 경우에 한해서 학사 연계과정에 입학할. 과 중복 학습이라는 문제점을 갖고 있다. 우선, 학습근로자. 수 있다[15]. 따라서 학사 연계과정은 진정한 의미에서 평생. 의 중도탈락이 빈번히 발생하고 있어 중도탈락률을 낮추기. 교육과정으로 보기에 무리가 있지만, 청년층의 무리한 대학. ５. 위한 방안이 필요하다. 국회예산정책처(2016)의 자료 에 따. 진학보다 선취업·후진학을 유도하는 사회정책적 효과는 명 확하다. 이러한 일학습병행 단과대학을 보다 효과적으로 운. ５. “국회예산정책처 NanoBriefing” 2016.9. http://dx.doi.org/10.14702/JPEE.2019.061. 영하기 위해서는 전문계 고교 졸업자들의 전공에 대한 균형. 64.

(5) 한국형 일학습병행제 대학 계약학과의 NCS기반 표준운영모델 개발 및 적용. 잡힌 고려가 필요하다. 즉, 이들을 최대한 많이 흡수하기 위. 시간에서 Off-JT 보다 보통 같거나 조금 더 많이 차지하고 있. 해 공학의 주요 분야(기계, 전기전자 등)와 사회과학 분야(경. 는 만큼 그 중요도가 높다. 그 이유는 기업에서 가장 필요로. 영 등)를 모두 포함하는 것이 바람직하다. 코리아텍의 경우. 하는 기술, 지식, 노하우 등을 학생들이 OJT를 통해 체계적. 두 개의 공학 분야(기전융합공학과 및 기계설계공학과)와 한. 으로 학습하고 획득하도록 하기 위해서이다. 일반적으로 이. 개의 사회과학 분야(강소기업경영학과)를 제공하고 있다.. 의 성공은 학생들의 의지와 태도에도 많이 의존하지만, 기업. 한편 일학습병행제의 한 축을 담당하는 기업현장교사들. 현장교사의 자질과 역량에 더 크게 좌우된다. 기업현장교사. 의 수준과 자질을 확보하는 것이 중요한데, 우리나라의 현실. 는 학습근로자에 대한 멘토 역할을 하고, 현장훈련 교과목. 을 고려한다면 대학원 과정을 활용하는 방안이 적합해 보인. 을 결정하며, 학습현황을 파악하여 학습근로자들의 역량 강. 다. 따라서 이들을 위한 “고숙련 마이스터 과정”을 일학습병. 화를 책임진다. 따라서 기업현장교사의 책임감, 리더십, 태도. 행대학이 제공해야 할 필요가 있다. 단, 이 과정은 NCS 기준. 등이 현장훈련의 내실화에 매우 중요하다. 따라서 일학습병. 으로 Level 6 수준의 자격취득을 목표로 교과과정을 구성하. 행제 대학에서는 어떻게 하면 이들의 역량을 향상시키는 데. 고, 석사학위와 “평가자(skill assessor)” 자격도 동시에 갖추. 기여할 것인가를 고민해야 한다.. 는 것을 목표로 학사운영을 해야 한다. 코리아텍 일학습병행 대학의 경우 Level 6 자격인 “IT프로젝트 관리자”와 “기계설 비제어사”를 목표로 고숙련 마이스터 과정인 “IT융합소프트. 6) 졸업 후 “NCS기반 자격” 획득률 제고 NCS의 기본 원칙은 대학에서 양성하는 인력과 산업에서. 웨어공학과”와 “기계제어설비공학과”를 안정적으로 운영하. 요구하는 인력 간의 불일치를 해결하고, 학위 위주의 채용문. 고 있다.. 화를 실무역량 중심으로 전환시키는 것이다. NCS기반 자격 은 기존의 국가기술자격과는 달리 실무역량을 기준으로 하. 4) On-Campus/Off-Campus 과정 통합 학습관리시. 여 8단계(L1~L8)로 세분화되어 있다. 따라서 NCS 훈련 후에. 스템(LMS) 구축 NCS기반 일학습병행제 참여대학의 경우 학사운영을 체. NCS기반 자격을 획득하면 곧바로 업무수행이 가능하다. 그. 계적으로 관리할 수 있는 통합관리시스템의 구축이 필요하. 록 자격 취득방법을 숙지하는 등, 자격 획득률을 높일 수 있. 다. 시간과 장소의 제약을 받는 학습근로자의 여건상 원활한. 는 방안을 마련해 놓아야 한다.. 러므로 졸업 후에 NCS기반 자격을 신속하게 획득할 수 있도. 교과과정 진행을 위해 이러닝 교육시스템 도입이 필요하며, 이를 통해 신교육기법(온라인, 플립러닝/블렌디드 러닝 등). B. 한국형 일학습병행제 계약학과의 표준운영모델 개발. 을 적용하여 훈련의 효율성을 높일 수 있다. Off-JT의 관리뿐 만 아니라 OJT의 체계적인 관리를 통해 일학습병행제 훈련. 본 연구는 앞서 조사한 외국의 일학습병행제 및 관련 대학. 자체의 질을 향상시킬 수 있다.. 사례들과 국내 두 대표 대학의 일학습병행제 장단점과 그 동. 따라서, 대학연계형 일학습병행제는 Off-JT의 운영 및 관. 안 운영사례를 토대로 하고, 일학습병행대학 운영모델 개발. 리와 학점형/비학점형 OJT의 운영 및 관리, 이러닝 교육의. 시 고려해야 하는 사항들을 반영하여 한국형 일학습병행대. 운영/관리를 위한 시스템이 필수적으로 요구된다. 현재 대. 학의 NCS기반 표준운영모델을 아래와 같이 제안한다.. 부분의 대학에서는 오프라인으로 관련 자료를 정리하고 이. 본 NCS기반 일학습병행대학 표준운영모델의 특징은 다. 를 HRD-Net을 통해서 교육/훈련을 관리하고 있으며, Off-JT. 음과 같다. 먼저 대상 기업은 지역의 중소(중견)기업들을 대. 와 학점형 OJT는 각 대학의 학사시스템을 이용하여 관리하. 상으로 하며, 대기업과 함께 또는 중소(중견)기업만으로 구. 고 있다. 이처럼 여러 관리시스템을 이용하다 보니 행정업. 성된 클러스터 형태로 운영하고자 한다. 이때 대기업의 단독. 무 중복으로 업무가 과중 되어 통합적인 관리가 불가능하. 참여는 불가하다. 대상 학생은 특성화고·마이스터고를 졸업. 여 효율성이 떨어진다. 따라서 Off-JT(교실수업 과목 및 이. 하고, 코리아텍 듀얼공동훈련센터에 참여하는 기업에서 근. 러닝 과목), OJT, 학사시스템, HRD-Net 등의 연동이 가능. 무하는 재직자와 취업예정자이다.. 한 LMS(Learning Management System) 구축이 반드시 필. 지역의 산업체 요구사항을 반영하여 교육과정을 편성하 되, NCS기반 자격을 겨냥하여 교과과정을 확립한 후 교과목. 요하다.. 을 개설한다. 이때 산업체와 대학 간에 학과 운영에 관한 계 약을 체결해야 한다.. 5) 현장훈련(OJT) 내실화. 학사과정의 졸업학점은 120학점으로 학생들이 산업체 재. 대학연계형 일학습병행제 학과의 OJT는 전체 교육훈련. 65. http://JPEE.org.

(6) J. Pract. Eng. Educ. 11(1), 61-73, 2019. 표 1. 한국형 일학습병행대학 NCS기반 표준운영모델. Table 1. Reference operation model for Korean NCS-based contracted education programs 구분. 주요 내용. ⑴ 교육대상. - 특성화고·마이스터고 졸업 후 중소(중견)기업 취업자 - 기업현장훈련교사. ⑵ 학위 (공학, 경영학 계열). - “대학연계형” 학사(4년 신입) : 45명 내외의 3개 과 이상 - “고숙련 마이스터과정” 석사(2년) : 20～25명, 2개 과 이상. ⑶ 학생모집. - 대학 협력기업, CEO과정 총동문회, IPP 참여기업 등을 중심으로 산학협력 체결. ⑷ 교육과정. 1. 학사 : 120학점(4년 8학기제/무방학 3년 12학기제) * 출석수업 50%(실습 중심의 전공 교과목) * 온라인수업 25%(교양 및 전공기초 교과목) * OJT 25%(현장실습 교과목) ※ Flipped Learning 교과목 도입 ※ NCS 기반 자격 L5/L4 겨냥 교과과정 2. 석사 : 30학점(2년 4학기제, 주말 출석수업+주중 온라인/플립러닝 + SD-OJT(자기주도 OJT)), L6 NCS기반 자격 +평가자 자격. ⑸ 수업방법. - 주중 : 2～3개의 온라인/플립러닝 온라인 부분 수강 - 주말 : 플립러닝 교과목과 2개의 오프라인 교과목 수강 - 방학 11주 중 5주 : 주말 오프라인 과목 1개 수강 - OJT : 학기중(15주) 학점형 / 방학중(8주) 비학점형. ⑹ 학점인정. - RPL 20%까지 인정 → 학업 및 시간 부담 완화. ⑺ 조직 및 학사 운영. - “일학습병행대학” 형태로 운영 : ·본부 - 학장 및 교학팀 ·학과 - 학과장(모체학부에서 선임), 전임교수, 대우교수, 학사조교 및 모체학부 지원 교수진 - 온라인 콘텐츠 지속적 개발 - OJT 및 NCS 자료 체계적 관리 및 학사 운영의 효율화를 위한 단과대학 전용의 LMS 구축 - 학습근로자용 bottom-up 방식의 교재 개발. ６. 직자임을 고려하여 주말(토) 출석강의와 주중 온라인 및 플. 점 )을 확보할 수 있다. 물론 이는 플립러닝의 학습효과가 주말. 립러닝 강의를 동시에 운영한다. 교육과정의 100분의 20 범. 출석수업 시간은 줄어도 전부 출석수업을 하는 것과 대등하다. 위 내에서 산업체 근무경력을 인정하여(RPL) 취득학점으로. 는 전제에서 성립하며 사후적으로 검증이 필요한 부분이다.. 반영하고자 한다. 단, 입학 이후에 취득하는 산업체 경력은. OJT는 기존 코리아텍 모델의 20%를 25%로 올렸다. OJT. 인정하지 않는다. 학위는 대학과 산업체간 약정 체결한 소정. 는 온/오프라인 교육을 통해 학습한 전공분야의 직무교과를. 의 교과과정 이수자에 대해 코리아텍 총장 명의의 공학사. 기반으로 현업의 문제를 도출하고 이를 해결하는 현장실습. 또는 경영학사 학위 및 공학석사 또는 경영학석사 등을 수. 수업으로 진행하며, 기업의 현장교사와 대학의 교과목 담당. 여한다.. 교수가 함께 현업과제 발굴, 진행사항 모니터링 및 평가를. 교육과정은 오프라인(출석) 수업 50%, 온라인(원격) 수업. 담당한다.. 25%, OJT(현장실습수업) 25%로 구성한다. 오프라인 부문은. 현장 재직자의 낮은 기초학습능력을 고려하여 학습지원. 실습 중심의 전공 교과목으로 구성하고, 온라인 부문은 교. 을 위한 온라인 교양과목을 추가적으로 개발한다. 예를 들면,. 양 및 전공기초 교과목으로 구성한다. 여기서 우선, 기존 코. ‘직장인 글쓰기와 말하기’ 등이 될 수 있다. 동시에 교내외의. 리아텍 일학습병병행대학 교육모델에서 과도한 온라인 부분. 양질의 온라인 콘텐츠를 충분히 활용한다. 코리아텍의 경우. (30%)은 25%로 줄였다. 또한 선진교수법 중 한 형태인 플립. 온라인평생교육원의 교육콘텐츠를 최대한 활용하면 된다.. 러닝(flipped learning ; 거꾸로 학습, 역전학습) 교과목들을 도. 더불어, 중기적으로는 일학습병행대학 학과의 운영을 활성. 입하여 주중에는 일과 후 온라인 콘텐츠에 의거 자기주도적. 화하기 위해서는 먼저 정보통신 기술의 발전을 고려하여 온. 으로 ‘선 이론 학습’을 하고 토요일 교실에 출석해서 담당교. 라인수업의 비중을 확대할 수 있도록 관련 규제를 완화할 필. 수의 ‘후 심화/실습 학습’을 따르는 형태로 구성한다. 이렇게. 요가 있다. 산학협력촉진법(계약학과 관련 법령)에서 규정하. 함으로써, 토요일 하루만 대학에 출석하는 것으로는 부족한 그러나 대학이 맡아야 할 절대 학습량(학사의 경우 약 90학. http://dx.doi.org/10.14702/JPEE.2019.061. ６. DHBW모델의 경우, 총 120학점 중 대학이 주는 학점(Off-JT)은 약 95학점. 66.

(7) 한국형 일학습병행제 대학 계약학과의 NCS기반 표준운영모델 개발 및 적용. 고 있는 출석수업 50% 이상을 완화하여 온라인교육 및 OJT. IV. 4년제 대학의 표준운영모델 적용 사례연구. 교육을 확대할 수 있도록 해야 한다. 주중에는 2~4개의 온라인 또는 플립러닝 교과목을 수강. 여기서는 앞서 제시한 한국형 일학습병행대학 NCS기반. 하고, 주말(토)에는 해당 플립러닝 교과목과 1~2개의 오프라. 표준운영모델에 따라 코리아텍 일학습병행대학의 기계설계. 인 교과목을 수강한다. 교과목을 개발할 때에는 재직자가 근. 공학과를 설립하고 교과과정을 설계한 과정을 소개한다. 학. 무하는 산업체에서 수행하는 직무를 기반으로 교육니즈를. 과 설립은 교육부가 권고한 계약학과 설립 절차를 세분화하. 발굴하고 이를 토대로 교과내용을 구성하되, NCS 관련 능력. 여 다음 8단계(① 환경요구분석, ② 교육목표 수립, ③ 직무. 단위를 최대한 반영한다. 교육시설은 모체학부의 교육 및 실. 정의 및 NCS 분류체계 기술, ④ NCS 체계 기반 직무 모형 설. 험실습 시설을 활용한다.. 정, ⑤ 직무 모형 및 NCS자격 연계형 자격 선정, ⑥ 능력단위. 고숙련 마이스터 과정 또는 석사연계형 과정은 외부평가. 와 교과목 매핑, ⑦ NCS 연계과정 로드맵 및 교과목 해설 목. 지원을 위한 평가자 양성과 고수준의 기업현장교사의 양성. 록 작성, ⑧ 운영계획 수립)에 따르는 방법론을 제시하고 결. 을 통해 기존 참여기업의 훈련의 질을 향상시키는 것이 주요. 과를 얻었으며, 교과과정 개발은 다음의 9단계(① 내·외부 환. 목적이다. 2년(4학기) 30학점(오프라인 66.7%, 온라인교육. 경요구분석, ② SWOT 분석, ③ 인력양성 유형 목표 수립, ④. 26.6%, OJT 6.7%)의 무논문 체제로 졸업과 동시에 석사학위. 능력 단위 선정, ⑤ GAP 분석, ⑥ 교과목 도출, ⑦ 교과목편. 와 NCS기반 L6 자격과 “평가자(skill assessor)” 자격을 획득. 성표(훈련로드맵) 개발, ⑧ 교과목 프로파일 개발, ⑨ 교재(학. 하도록 한다. OJT는 학습근로자가 이미 L5 이상의 수준에 있. 습 안내서) 개발)로 나누어 수행하는 방법론을 제시하고 그. 는 기업현장교사이므로 자기주도적 방식으로 현장훈련(Self-. 결과를 얻었다.. Direction OJT)을 수행한다.. 아래에 이의 세부적 과정을 제시하였다. 중요부분을 일단 요약하면, 기계설계공학과는 120학점 체제(오프라인 50%,. 등록금은 고용보험기금의 활용을 통해 전액 장학금으로 하. 온라인교육 25% 및 OJT 25%)에서 NCS기반 자격 L4 “기계. 여 재직자의 개인부담을 최소화하는 정책을 추진해야 한다. 이상에서 제시한 한국형 일학습병행대학의 NCS기반 표. 구조해석설계”를 목표로 하는 학과의 정체성과 교과과정을 확립하였고, 이를 2017년부터 적용하여 운영하고 있다.. 준운영모델을 요약하여 도식화 하면 아래 그림과 같다.. 그림 1. 한국형 일학습병행대학 NCS기반 표준운영모델의 요약도. Fig. 1. Diagram of reference operation model for Korean NCS-based contracted education programs.. 67. http://JPEE.org.

(8) J. Pract. Eng. Educ. 11(1), 61-73, 2019. A. 학과 설립과정 분석. 6) 능력 단위와 교과목 매핑 선정된 능력단위들과 능력단위요소들을 토대로 학기별 NCS기반 교과목을 도출하였다. 도출된 총 9개 교과목은 응. 1) 환경 요구분석 기계설계공학과의 NCS 연계 교육과정은 졸업생이 학부. 용CAD실습(1학년 2학기), 자동차공학실습, 기초제어실습,. 와 관련된 산업체에 취업하여 직업능력을 갖출 수 있도록 산. 기계공작법, 컴퓨터응용제조실습(이상 2학년 1학기), 응용. 업체 전문가와 함께 필요한 교육내용을 NCS에서 도출하여. CAM실습, 배관공학실습(이상 2학년 2학기), 기계요소. 교과목을 편성하고, 교수학습, 실습교육, 취업지도 등의 다. 설계(3학년 1학기), 그리고 PLC제어 및 응용(4학년 1학기). 양한 활동을 통해 학생들의 직무수행능력의 성장을 도모하. 이다.. 고자 한다. 이와 같은 기계설계공학과의 NCS 연계 교육과정 개발은 국내·외 기계산업의 환경 요구분석을 기초로 한다.. 7) NCS 연계과정 로드맵 및 교과목 해설 목록 작성. 이를 위해 기계설계공학과와 관련된 직업 및 산업 분석을. 기계설계공학과는 기계와 관련된 지식, 기술 및 소양에 대. 수행하였는데, 학부의 교육목표, 인재양성 유형, 세부전공 및. 한 교육·실습을 통해 창의성을 계발하고, 이를 바탕으로 설계. 세부전공별 교과목을 검토한 후 한국고용직업분류(KECO),. 능력, 제작능력, 운영능력, 관리능력 등 산업현장에서 필요로. 한국표준직업분류(KSCO), 한국표준산업분류(KSIC), NCS. 하는 능동적인 실천능력을 배양함으로써 급속하게 발전하는. 분류체계, 모체학부 졸업생 취업 결과 등을 활용하였다. 다음. 기계산업에서 새로운 가치를 창출할 수 있는 세계 수준의 기. 으로 외부환경 분석을 실시하였는데, 기계산업의 정의, 산업. 계설계공학 기술자 육성을 교육목표로 한다. 따라서 이의 실. 특성 및 파급효과를 분석하였다. 또한 부문별 산업분석을 통. 현에 요구되는 학년별 교육과정 편제표를 만들고, 해당 교과. 해 일반기계 산업, 반도체 및 반도체장비 산업, 그리고 자동. 목 해설을 개발하였다.. 차 및 자동차부품 산업을 심층 분석하였다. 8) 운영계획 수립 마지막으로 기계설계공학과의 효과적인 운영을 위해 학. 2) 교육목표 수립 기계설계공학과는 산업현장에 적합한 인재를 양성할 수. 사운영 방안, 교원활용 방안, 학과 운영위원회 운영지침, 연. 있도록 NCS 연계 교육과정을 개발하는 것을 목적으로 하였. 간 학사일정, 교과목 개편내역 등을 개발하였다.. 으며, 구체적인 내용으로는 첫째, 교육과정 개발 기반 조성, 둘째, 교육과정 개발의 실제, 셋째, NCS 연계 교육과정 개발. B. 교과과정 개발 단계 분석. 및 운영, 그리고 넷째, NCS 연계 교육과정 개발을 위한 제언 을 포함하였다.. 1) 내·외부 환경요구분석 내·외부 환경요구분석을 위해 국내·외 자동차 및 플랜트 산업동향 분석, 국내·외 기계산업 관련 정책동향 분석, 인근. 3) 직무 정의 및 NCS 분류체계 기술 교육과정운영위원회를 통해 기계공학 기술자의 직무를. 지역별 기계산업동향 분석, 기계산업 관련 인력동향 분석 등. 정의하고, 이와 연계된 NCS 분류체계를 매칭시켰다. 기계공. 을 수행하였다.. 학 기술자의 직무에는 기계요소 설계, 기계시스템 설계, 기계 구조해석 설계, 기계제어 설계, 선반 가공, 밀링 가공, 연삭가. 2) SWOT 분석. 공, CAM, 측정, 냉동공조 설계, 냉동공조 설치 등이 포함되. 기계설계공학과의 교육목표 달성을 위한 전략적 시사점. 었다.. 을 도출하기 위해 기계설계공학과와 관련된 대내외적 환경 을 SWOT 분석기법을 통해 분석하고, 강점, 약점, 기회 및 위 협 요인들을 체계적으로 검토하였다.. 4) NCS 체계 기반 직무 모형 설정 최종적으로 기계공학 기술자의 직무와 관련되는 10개의 능력단위와 30개의 능력단위요소를 선정하였다.. 3) 인력양성 유형 목표 수립 SWOT 분석과 내·외부 환경요구분석을 토대로 인력양성. 5) 직무 모형 및 NCS자격 연계형 자격 선정. 유형 목표를 NCS 자격종목 “기계구조해석설계_L4”로 선정. 기계공학 기술자의 직무와 관련하여 인력양성 유형 목표. 하고, 이들 자격종목에 대한 직종구조를 분석하고, 자격 수준. 를 NCS 자격종목 “기계구조해석설계_L4”로 선정하였다.. http://dx.doi.org/10.14702/JPEE.2019.061. 및 교육목표 수준을 설정하였다.. 68.

(9) 한국형 일학습병행제 대학 계약학과의 NCS기반 표준운영모델 개발 및 적용. 4) 능력단위 선정 NCS 자격종목 “기계구조해석설계_L4”에 대한 능력단위. 다. 세분류 “교양” 및 “공학기초”의 능력단위들은 각각 하나. 선정은 “신자격 기반 훈련프로그램 편성기준”을 따랐다. 이. 공학 기초설계, 기계공학 요소설계, 기계공학 시스템설계 및. 에 따르면, 필수능력단위는 모두 반영하되, 신직업자격의 수. 기계공학 졸업설계)과 비학점형(기계공학 기초실무, 기계공. 준에서 제시하는 최소이수시간의 50% 이상을 필수능력단위. 학 기본실무, 기계공학 심화실무 및 기계공학 응용실무)으로. 로 포함하여 편성해야 한다. L2, L3 수준의 최소이수시간은. 구분하여 각 참여기업에 필요한 기술을 습득할 수 있도록 하. 600시간인 반면, L4, L5 수준에서는 800시간으로 높아진다.. 였다. 최종적으로 교과목은 학부 교육목표, 인재양성 유형,. 최소이수시간 중 50% 이상을 NCS기반 신자격의 필수로 편. 직무모형 설정 및 검증을 통한 능력단위, 능력단위요소 및. 성하고 최소이수시간의 나머지 시간은 NCS 전체 능력단위. 수행준거를 통해 도출되었다.. 의 독자 교과목으로 편성하였다. OJT 교과목은 학점형(기계. 에서 활용 가능하다. 필수능력단위 훈련시간은 제시된 훈련 시간 기준 ±50% 범위에서 선정하고, 최소 20시간 이상으로 편성해야 한다. 기업특화 직무는 신자격의 NCS 능력단위 인 증기준을 충족한 상태에서 기업체 직무분석 결과를 반영하 면 된다. 자격종목별 능력단위 선정결과를 보면, 기계구조해석_L4 에서 요구하는 9개 필수능력단위 전부를 프로그램에 활용함 으로써 훈련프로그램 편성기준(필수능력단위 교과목 중 70% 이상 활용)을 충족하였고, 각 능력단위 기준 훈련시간의 50% 이상을 프로그램에 반영하여 훈련프로그램 편성기준을 충 족하였으며, 필수능력단위의 프로그램 반영시간이 405시간 이므로 훈련프로그램 편성기준 400시간 이상 기준을 충족 하였다. 또한 세분류 “교양” 및 “공학기초”에 있어서 자체적으로 능력단위를 개발하여 이를 프로그램에 반영하였다. 특히 공 학기초의 능력단위들은 기계구조해석_L4의 필수 및 선택능 력단위를 이수하는 데 바탕이 되는 지식들을 면밀히 선정하. 그림 2. NCS기반 교과목 도출 프로세스. 였다. 선택능력단위 1,712시간이 훈련프로그램 편성기준 최. Fig. 2. NCS-based course derivation process.. 소이수시간 800시간 이상을 충족하였고, 필수 능력단위는 Off-JT로 하였으며, OJT 훈련시간과 Off-JT 훈련시간이 각각 1,382시간과 1,350시간으로 1대1 비율이 되어 양자 간 균형. 7) 교과편성표(훈련로드맵) 개발 졸업 이수학점을 120학점으로 하여 교과를 편성하였다.. 을 이루었다.. OJT와 Off-JT 학점 배분, 온라인과 오프라인 학점 배분, 학년 ７. 별 학점 배분, 그리고 교양 – MSC – 전공 - OJT 학점 배분. 5) Gap 분석 기계설계공학과는 코리아텍 기계공학부를 모체학부로 하 여 설립되었으며, 큰 틀에서 기계공학부의 교과운영체계를. 표 2. 졸업 이수학점 배분결과. 따르고자 하였다. 기계공학부의 전공 교과목이 NCS 기반으. Table 2. Distribution of graduation credits. 로 바뀌고 있어 다수의 교과목이 기계설계공학과의 교과목. 구분. 과 유사 내지 동일하다. 격차분석 결과 기계설계공학과의 훈 련시간 770시간, 54학점이 현행 기계공학부 전공 교과목과 일치하였다.. 학점 배분. 합계. OJT/Off-JT. OJT 30. Off-JT 90. 120. 온/오프라인. 온라인29. 오프라인91. 120. 학년별. 1학년 36. 2학년 35. 3학년 29. 4학년 20. 120. 교과목구분별. 교양 10. MSC 15. 전공 65. OJT 30. 120. 6) 교과목 도출 선정된 능력단위들을 아래와 같이 교과목으로 매핑하였. ７. Mathematics, Sciences, Computer. 69. http://JPEE.org.

(10) J. Pract. Eng. Educ. 11(1), 61-73, 2019. 을 요약하면 아래와 같다. 또한 학년별 표준이수형태와 교육. 과인 기전융합공학과의 시작이 2015년인 점을 감안하면 위. 훈련 운영 로드맵도 개발하였다.. 의 평가지표에서, 현재 획득가능하고 유의미한 지표는 재학 생 만족도이며 그 중에서 강의만족도로 제한된다. 타 지표들 은 코리아텍 일학습병행대학 졸업생이 충분히 배출된 시점. 8) 교과목 프로파일 개발 도출된 교과목 각각에 대하여 교과목 프로파일을 개발하. 에서 자체적으로 그리고 타 대학과의 비교자료로 얻을 수 있. 였다.. 는 것들이다. 현재로서는, 운영모델에서 가장 결정적인 부문 은 플립러닝의 도입을 포함하는 교육모델이며 여기에 교과. 9) 교재(학습 안내서) 개발 NCS 능력단위에 대한 체계적인 훈련에 있어 학습도구는. 별(집체교과목, 온라인과목, 플립러닝과목 등) 강의만족도는. 가장 핵심적인 인프라이다. 2015년까지는 학습도구를 기업. 아래 표 3에 코리아텍 일학습병행대학 학부 3개과 전체. 본 모델의 유효성을 위한 검증자료가 되기에 충분하다. ９. ８. 별 훈련 초기 3개월 분량만을 교재 형태로 PM 이 개발해주. 수강생을 대상으로 코리아텍 정규과정생과 동일한 설문문항. 고, 나머지는 기업이 자체 개발하도록 컨설팅 하였다. 그러. 으로 조사한 강의만족도 결과 를 학기별, 교과구분별로 나. 나, 다수의 기업에서 스스로 학습도구를 개발하는 데 어려움. 누어 제시하였다. 응답율은 평균 90% 이상이며, 전반적인 강. 을 겪고 있었기 때문에 보다 체계적인 훈련 실시를 위해서는. 의만족도는 5점 척도에서 4.00 이상으로 매우 높게 나타나고. 개선이 필요한 것으로 진단되었다. 따라서 2016년부터는 개. 있다. 이는 코리아텍 학부 전과정 전체의 평균 강의만족도와. 발 범위를 전체 훈련과정으로 확대하고, 안내서(지침서)와. 거의 대등한 수준이다. 동시에, 온라인 수업에 비해 집체수업. 자료집(바인더) 형태로 제공하고 있다. 제본된 교재 형태에. 과 플립러닝의 강의만족도가 상대적으로 더 높은 것으로 나. 서 바인더 형태의 학습도구로 전환됨에 따라, 학습도구 보완. 타나고 있고, 특히 플립러닝의 만족도는 집체교과목과 일관. 을 통해 신기술과 정보를 상시적으로 반영할 수 있게 되었다.. 되게 평균적으로 대등하게 나타나며, 본 모델이 학부 3과에. １０. 모두 본격적으로 적용된 2017년 이후에는 이 경향이 더욱 두 드러진다. 따라서, 코리아텍 일학습병행대학은 본 모델의 유. V. 제안 모델의 유효성 검증. 효성을 신뢰하고 향후 온라인 수업의 비중은 줄이고 플립러 닝 수업의 비중은 높여 나가야 할 방향을 얻게 된다. 물론 이. 본 논문에서 제안되고 기계설계공학과에 사례로 적용된. 는 플립러닝을 한다는 것만으로 자동으로 얻어지는 결과는. 한국형 일학습병행대학 운영모델의 유효성을 검증하는 데는. 아니며, 양질의 온라인 콘텐츠 확보, 플립러닝의 교수법에 맞. 여러 정량적 지표의 사용이 가능하다. 가장 중요한 것들로는. 는 적절하고 효과적인 교실수업, 수강생들의 자기주도적 학. 중도탈락률(또는 졸업률), NCS기반 자격 획득률(또는 NCS. 습태도 등이 확보될 때 가능한 성과이다. 따라서 한국형 일. 기반 자격 외부평가 합격률), 졸업후 3년차 성취율 그리고 재. 학습병행제에서 플립러닝은 그 가능성과 필요성에서 절대. 학생 만족도 등이 있다. 본 모델이 코리아텍 일학습병행대학. 적임을 보여주며, 이를 충분한 비율로 도입하여 적용하는 본. 에 본격적으로 적용된 때는 2017년이며, 가장 먼저 출범한. 모델의 유효성을 보여준다.. 표 3. 코리아텍 일학습병행대학 학부3과의 교과구분별 강의만족도 분석결과. Table 3. Course satisfaction scores of work-and-study parallel college in KOREATECH 교과구분. 2015년 1학기. 2015년 2학기. 2016년 1학기. 2016년 2학기. 2017년 1학기. 2017년 2학기. 온라인. 3.85. 4.58. 4.20. 4.34. 4.33. 4.49. 집체수업. 4.11. 4.61. 4.45. 4.54. 4.35. 4.62. 플립러닝. 4.05. 4.63. 4.32. 4.49. 4.56. 4.61. 일학습전체(학부) 평균 / 대학전과정(학부) 평균. 4.00 / 4.03. 4.61 / 4.60. 4.32 / 4.34. 4.46 / 4.48. 4.41 / 4.40. 4.57 / 4.59. ９. 기전융합공학과(45명/학년), 기계설계공학과(45명/학년), 강소기업경영학과 (45명/학년) １０ 코리아텍 교무처 공식 자료. ８. Program Manager: 기업별, 학년별 각 훈련과정(program)의 설계/개발 및 관리 책임자. http://dx.doi.org/10.14702/JPEE.2019.061. 70.

(11) 한국형 일학습병행제 대학 계약학과의 NCS기반 표준운영모델 개발 및 적용. VI. 결론 및 제언. 첫째, 학생들이 주로 중소기업 재직자들이기 때문에 이들 의 근무 및 학업 여건을 반영한 탄력적인 NCS기반 자격제도. 일학습병행제도의 확립은 국가적으로나 대학 차원에서. 의 운영이 필요하다. 한 예로, 선택된 필수능력 단위에 대해. 매우 큰 중요성을 가진다. 먼저 국가적 차원에서는 산업현장. 능력단위요소들을 100% 채택해야 하고, 각 능력단위요소에. 의 인력수급 불일치 문제를 해소하고, 기업이 요구하는 능력. 대해 수행 준거를 100% 만족해야 한다는 조건은 지나치게. 을 갖춘 인재를 양성하는 데 크게 기여할 것으로 기대된다.. 엄격하다. 각각의 수준을 70% 정도로 낮추고, 나머지 30%는. 반면에 대학 차원에서는 일학습병행대학을 설립·운영함으로. 대학의 전문성과 자율성에 맡겨야 한다. 또한 평가기준도 수. 써 능력중심사회의 구축이라는 커다란 가치에 기여할 뿐 아. 행준거 수준이 아닌 능력단위 수준 정도로 보다 포괄적으로. 니라 평생 직업능력 개발을 선도할 기회를 갖게 된다.. 설정되어야 한다.. 본 연구에서는, 지속 가능하고 확장성 있는 NCS기반의 한. 둘째, 기업의 계약학과 참여를 촉진하기 위해 매력적인 인. 국형 일학습병행대학의 표준운영모델을 개발하고, 이를 실. 센티브가 제시되어야 한다. 먼저 NCS기반 자격이 법제화되. 제 적용한 사례를 제시하였다. 이를 위해 외국의 일학습병행. 어 지속성이 보장되어야 한다. 또한 학습근로자는 자비가 아. 제 및 관련 대학 사례들과 국내의 일학습병행 대표대학 사례. 닌 장학금(정부와 기업이 부담)으로 이 과정을 이수하게 해. 들에서 시사점을 찾았고, 현재 국내에서 진행되고 있는 “대. 야 하는데, 일학습병행제 학습근로자들은 대개 학비를 부담. 학연계형 일학습병행 프로그램”과 “고숙련 마이스터 과정”. 하는 데 어려움을 겪는 계층이 많기 때문이다. 한편, 인력운. 의 현황과 문제점을 분석하여 표준운영모델을 개발하는 데. 용 측면에서 학생들이 계약학과를 졸업한 후 재직기업에서. 반영하였다.. 일정 기간 동안 근무하도록 하는 의무근무기간 제도의 법제. 한국형 일학습병행제의 가장 큰 한계점은 기업들이 아직. 화도 필요하다. 그리고 일학습병행제도에 대한 홍보를 다양. 도 이 제도의 가치와 필요성을 제대로 인식하지 못해 보다. 한 채널을 통해 실시하여 계약학과에 대한 기업의 부정적 인. 성숙하고 책임 있는 태도를 보여주지 못한다는 점과 다른 선. 식을 없애야 한다.. 진국들과는 달리 단순한 도제(apprentice)가 아닌 사실상의. 셋째, 기업들은 보다 성숙하고 책임지는 태도를 가져야 한. 근로자를 이 프로그램에 참여시킨다는 점이다. 따라서 근로. 다. 일례로 학생들이 학교의 수업진도를 따라갈 수 있도록. 자들이 주말 외에는 대학에 올 수 없으므로 한국형 일학습. 적정량의 학습시간을 주중 일과 후에 할애해 주어야 한다.. 병행대학 모델은 토요일 하루만 출석수업이 가능하다는 전. 마지막으로, 대학의 적극적인 참여를 유도하기 위해 인적. 제 하에서 이루어진다. 반면에 우리나라는 정보통신 인프라. 및 재정적 지원이 요구된다. 일학습병행 학과를 보다 충실하. 와 콘텐츠 측면에서 경쟁력을 가지고 있고, 이 점은 선진국. 게 운영하는 데 요구되는 전임교수, OJT 전담교수, 학사조교,. 인 독일도 부러워하고 있다. 따라서 이 장점을 십분 활용하. 튜터 등 추가 인력소요에 대한 경비와 건물 임대료, 실습실. 여 주중 온라인 강의와 혁신적인 교육기법인 플립러닝을 도. 구축 등 교육 인프라 확충을 위한 국고 지원이 안정적으로. 입함으로써 주말 하루만 출석수업이 가능하다는 한계점을. 이루어져야 한다. 또한, 플립러닝과 온라인 수업을 확대하기. 극복하였다.. 위해 양질의 온라인 교육 콘텐츠 개발을 위한 지속적 지원이. 그리고 이렇게 개발된 NCS기반 일학습병행대학 표준운. 필수적이다.. 영모델을 코리아텍 일학습병행대학 기계설계공학과에 적용 하여 실효성 있는 일학습병행대학 학과 교육모델을 개발하. 감사의 글. 고, 재직자, 기업 및 대학의 요구를 반영한 학과 운영방안도 개발하였다. 학과 교육모델을 개발하기 위해 교육부 계약학 과 관련 규정에 의거, “학과 설립과정 8단계 모델”을 개발/제. 이 논문은 2018년도 “한국기술교육대학교 교수 교육연구. 시하였고, 최종 교과과정을 개발하기 위해 “NCS기반 계약학. 진흥과제” 지원에 의하여 연구되었음.. 과 교과과정 개발 9단계 모델”을 설계/적용하였다. 사례는 앞 으로 다른 대학들이 일학습병행제 학과 신설을 추진할 때 유. 참고문헌. 용한 지침이 될 수 있을 것이다. 한국형 일학습병행대학이 성공적으로 자리 잡고 안정. [1] S. Na, J. Kim, J. Kim, and Y. Jung, “A study on institu-. 적으로 운영되기 위해서는 다음과 같은 고려와 개선이 요구. tionalizing the use of National Competency Standard,”. 된다.. 71. http://JPEE.org.

(12) J. Pract. Eng. Educ. 11(1), 61-73, 2019. Human Resources Development Service of Korea, 2006.. [15] Ministry of Employment and Labor, “Implementation. [2] D. Park, “Current status and challenges of competency. plan for work-and-study parallel system in 2016,” 2016.. education using National Competency Standard,” The. [16] Homepage of National Competency Standards: http://. HRD Review, pp. 52-71, 2013.. www.ncs.go.kr.. [3] Ministry of Employment and Labor, Ministry of Educa-. [17] Ministry of Employment and Labor, Human Resources. tion, Human Resources Development Service of Korea,. Development Service of Korea, and Korea Research Insti-. and Korea Research Institute for Vocational Education. tute for Vocational Education and Training, Pilot Project. and Training, Workshop for the Development and Utilization. of Work-and-study Parallel System in 2014: Draft Plan. of NCS and Learning Module, 2014.. for Work-and-study Parallel Program Development, 2014.. [4] D. Kim, “Human resources development by industrial sec-. [18] Ministry of Education, Science and Technology, “Plan. tors and National Competency Standard,” Korea Research. for the advancement of vocational education in the higher. Institute for Vocational Education and Training, 2005.. education,” 2013.. [5] S. Kim, “What is National Competency Standard?: Under-. [19] Y. M. Kwon, “Case study of human resources develop-. standing on the NCS and NQF,” Korea Research Institute. ment in the game industry: Focusing on the contracted. for Vocational Education and Training, 2013.. education program,” Journal of Korea Game Society, vol.. [6] S. Kim, “Development status and challenges of National. 13, no. 2, pp. 71-80, April 2013.. Competency Standard,” Korea Research Institute for. [20] J. Kim, “A study on the improvement of work-and-study. Vocational Education and Training, 2004.. Parallel environment,” Ministry of Education, Science and. [7] K. Kang and K. Om, “Development of standard operation. Technology, 2011.. model of contracted education program of work and study. [21] J. Kim and D. Choi, “A study on the activation of con-. in parallel,” e-koreatech, 2015.. tracted education programs for the settlement of Work-. [8] K. Kang, “Development of operation model for flipped. and-study Parallel System,” Ministry of Education, Sci-. learning in Work-and-study Parallel College,” e-koreatech,. ence and Technology, 2010. 2014.. [22] C. Park, “Status and demand analysis of contracted educa-. [9] G. Oh, D. Kim, and Y. Park, “Case study on the applica-. tion programs,” Ministry of Education, Science and Tech-. tion of NCS in the identification of required competencies. nology, 2009.. by job in the private sector,” Korea Research Institute for. [23] Y. Oh and S. Lee, “Case study of the apprenticeship pro-. Vocational Education and Training, 2013.. grams for the alleviation of manpower mismatch,” Korea. [10] S. Jung, “Development of NCS hierarchy system,” Human. Research Institute for Vocational Education and Training,. Resources Development Service of Korea, 2012.. 2011.. [11] H. Jung, “Implementation projects and strategies for the. [24] H. Yoon and T. Hwangbo, “Case study of the development. adoption of National Competency Standard,” Korea Re-. of customized contracted education program in the game. search Institute for Vocational Education and Training,. industry,” Journal of Korea Game Society, vol. 10, no. 2,. 2013.. pp. 89-97, 2010.. [12] J. Cho and H. Oh, “Strategies for the adoption of compe-. [25] G. Lee, “Technology universities and industry-university. tency scheme by industrial sectors,” Korea Research Institute. collaboration in France,” Journal of Industrial Technology. for Vocational Education and Training, 2014.. Education, vol. 78, pp. 104-112, 1996.. [13] Human Resources Development Service of Korea, “Manual. [26] S. Lee, “Development of vocational training model for. for the development of National Competency Standard,”. Work-and-study Parallel System,” Korea Research Insti-. 2014.. tute for Vocational Education and Training, 2012.. [14] Human Resources Development Service of Korea, “Man-. [27] C. Lee, Y. J. Choi, and B. Jung, “Development of S-OJT-. ual for the revision of education and training programs. based education system using DACUM for the contracted. using National Competency Standard,” 2015.. education programs: Focusing on the software developers,”. http://dx.doi.org/10.14702/JPEE.2019.061. 72.

(13) 한국형 일학습병행제 대학 계약학과의 NCS기반 표준운영모델 개발 및 적용. Journal of Practical Engineering Education, vol. 5, no. 1,. Resources Development Institute, vol. 2, no. 2, pp. 257-. pp. 58-65, 2013.. 277, 2006. [33] Korea Polytechnic University, Systematic S-OJT Manage-. [28] H. Jeon, “Life-long learning system and practice in. ment System: Manual for Trainees, 2013.. France,” 2013. [29] D. Choi, “Support plan for continuous education of high. [34] C. Chang, “Can apprenticeships help reduce youth unem-. school graduates,” Korea Research Institute of Vocational. ployment?,” The Century Foundation, 2016.. Education and Training, 2012.. [35] E. Smith and R. B. Kemmis, “Towards a model appren-. [30] D. Choi, “Development of employment support programs. ticeship framework: A comparative analysis of national. for vocational and technical high schools,” Korea Re-. apprenticeship systems,” ILO Report, 2013.. search Institute for Vocational Education and Training,. [36] G20-OECD-EC Conference on Quality Apprenticeships. 2010.. for Giving Youth a Better Start in the Labour Market,. [31] S. Choi, “Development of life-long learning model in the. OECD Conference Centre, Paris, 9 April 2014.. higher education,” Korean Educational Development In-. [37] C. Dustmann and U. Schonberg, “What makes firm-based. stitute, 2009.. vocational training schemes successful?: The role of com-. [32] S. Choi, “A study on the operation of contracted educa-. mitment,” 2012.. tion programs for industry-university collaboration: Case of Busan National University,” Journal of Busan Human. 강 기 호 (Kiho Kang)_정회원 1985년 2월：서울대학교 전기·정보공학부 학사 1987년 2월：서울대학교 전기·정보공학부 석사 1996년 8월：Grenoble INP 전기·제어공학 Ph.D. 1996년 8월 ~ 2002년 2월：㈜LG산전 중앙연구소 책임연구원 2015년 3월 ~ 2019년 3월：한국기술교육대학교 일학습병행대학장 2002년 3월 ~ 현재：한국기술교육대학교 메카트로닉스공학부 교수 <관심분야> 예측/강인 제어, 기계학습 기반 장비진단/수명예측, 일학습병행 학위연계교육. 김 의 정 (Uijung Kim)_정회원 1992년 3월：한국기술교육대학교 입사 2006년 8월 ~ 2011년 2월：한국기술교육대학교 대학원 교학팀 2015년 8월 ~ 2017년 1월：한국기술교육대학교 일학습병행대학 교학팀 2017년 2월 ~ 현재：한국기술교육대학교 일학습병행대학 교학팀장 <관심분야> 일학습병행대학 운영/학사 모델, 교육공학, 평생직업능력교육, 대학원 활성화. 엄 기 용 (Kiyong Om)_종신회원 1991년 2월：한국과학기술원 경영과학과 학사 1993년 2월：한국과학기술원 경영정책학과 석사 1998년 2월 : 한국과학기술원 테크노경영대학원 박사 2004년 3월 ~ 현재：한국기술교육대학교 산업경영학부 교수 <관심분야> 기술경영, R&D평가, 하이테크조직관리, 교육훈련평가. 73. http://JPEE.org.

(14)