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“물로 더 행복한 세상을 만들겠습니다”
- 곽결호 한국수자원공사 사장
심우배｜국토연구원 책임연구원(인터뷰)
곽결호(郭決鎬)
영남대학교 토목공학과 졸업(1974년 2월) / 네덜란드 델프트공과대학교 국제수리공학과 졸업(1976년 9월) / 서울대학교 환경대학원 환경계획학 석사(1980년 2월) / 미국 콜럼비아대학교 대학원 환경공학 박사과정(1998년 5월) / 한양대학교 환경공학 박사(2002년 8월) / 제9회 기술고등고시(토목직) 합격(1973년 8월) /
경기도 건설국, 지방공무원 교육원(1974년 3월~1976년 11월) / 건설교통부 하수도과장, 상수도과장(1976년 11월~1993년 7월) / 건설교통부 한강홍수통제소장, 상하수도국장(1993년 7월~1994년 5월) / 환경처 상하수도국장(1994년 5월~1996년 2월) /
주 유엔대표부 환경담당 참사관(1996년 2월~1998년 3월) / 환경부 수질보전국장, 환경정책국장, 기획관리실장(1998년 3월~2003년 3월) / 환경부 제7대 차관(2003년 3월~2004년 2월) / 환경부 제9대 장관(2004년 2월~2005년 6월) / 한국수자원공사 제11대 사장(2005년 9월~현재)
상훈
녹조근정훈장(1981년 12월), 대통령표창(1987년 12월), 황조근정훈장(2001년 12월), 환경운동연합 2001년 환경인상(2001년 12월), 청조근정훈장(2005년 11월)
지구온난화, 이상기후, 집중호우 등 환경변화는 하천 및 수질관리의 새로운 변수로 대두되고 있다. 창립40주년을 맞는 한국수자원공사도 이런 환경변화에 대응하기 위해 세계 최상의 물 종합 서비스기업 도약을 목표로 친환경 적 물 관리를 하고 있다. 이에 곽결호 한국수자원공사 사 장을 만나 효율적이고 친환경적인 물 관리에 대해 들어 보았다.
▶심우배(이하‘심’): 올해로 한국수자원공사가 창립40주 년을 맞는다고 들었습니다. 먼저 축하드리며, 40주년의 의미와 향후 계획을 간단하게 말씀해 주십시오.
▶▶ 곽결호(이하‘곽’): 한국수자원공사는 지난
1967년 창립한 이래, 지난 40년 동안 물 자원의 효
율적인 관리, 산업기지 건설 등을 통하여 국가경제 와 균형 있는 지역발전, 그리고 국민 삶의 질 향상 에 앞장서 왔습니다.창립40주년을 맞는 올해부터는, ‘물로 더 행복 한 세상을 만든다’는 미션의 수행과‘세계 최상의
고객가치 창출과 혁신문화 정착을 위해서도 혼신 의 힘을 다할 계획입니다.
▶심: 4월 초에 새로운 댐건설장기계획이 발표되었습니 다. 변경∙보완된 주요내용이 무엇인지요?
▶▶곽: 정부에서는 수자원의 효율적이고 친환경 적인 개발을 위하여 관련법에 따라 10년마다 댐건 설장기계획을 수립하고 5년마다 타당성 여부를 보 완∙검토하고 있습니다. 이번에 발표된 것은 지난
2001년 수립된 댐건설장기계획을 변경∙보완한
것입니다.가장 주목해 보아야 할 것은 새로운 댐 건설 정 책방향이라고 하겠습니다. 주요내용으로는 댐 계 획 수립단계에서 지역의 공무원, 주민, 단체가 참 여하는 지역협의회를 구성해 지역주민과 함께하 는 댐 건설사업을 추진하고, 기존 댐 활용도 제고 및 이상홍수 대처능력을 강화하여 기존 댐 저수용 량의 재평가 방안 등 이상홍수에 대비한 기존 댐의 치수안전도를 강화하는 것입니다.
지역 특성을 고려한 환경친화적 중∙소규모댐 계획 또한 눈여겨 보아야 합니다. 자연생태공원 조 성 등을 통해 댐을 관광자원화하는 등 지역경제 발 전에 도움이 되도록 댐 계획을 수립한다는 내용입 니다.
마지막으로 전략환경평가, 사전환경성 검토 등 댐 사업의 환경성 검토 강화를 위한 다양한 제도를 새롭게 도입해 환경적으로 건전하고 지속가능한 댐 개발을 추진하는 것이 주요내용입니다.
곽결호
▶심: 최근, 수돗물의 질적 개선 특히 상수도 분야 전반 에 대한 선진화가 필요하다는 목소리가 높습니다. 이에 대한 사장님의 생각은 어떠신지요?
▶▶곽: 우선, 산업적인 측면에서 본다면, 세계 물 시장의 규모는 약 830조 원에 이르는 것으로 분석 되고 있으며, 오늘날 해외의 여러 거대 다국적 물 기업들이 국내 물 시장 진출을 본격화하고 있습니 다. 이러한 물 기업의 국내 진출에 대비하고 물 산 업을 국가의 신 성장동력사업으로 육성하기 위해, 물 산업 전반이 국제적인 경쟁력을 가질 수 있도록 체계적으로 육성해 나가는 일이 중요하다고 생각 합니다.
기술적인 측면에서 본다면, 수원지에서부터 최 종 수도꼭지에 이르기까지 수돗물이 공급되는 전 과정에 걸친 종합적인 수질관리가 필요하며, 첨단 정수방식의 도입 및 적용, 수계별 맞춤형 수질관리 등이 필요합니다. 특히 수도관로, 옥내 급수관 등 상수도관망에 대한 과학적 관리에 힘을 써야 할 것 입니다.
▶ 심: 최근 기상이변 등에 의한 집중호우가 잦고, 강도 또한 거세지고 있습니다. 보다 근원적인 홍수예방대책이 필요하다고 생각합니다. 치수대책은 어떻게 해야 하겠습 니까?
▶▶곽: 우리나라의 지형적 특성과 최근 지구온난 화 등의 영향으로 빈번히 발생되는 이상기후에 따 라 홍수피해가 되풀이되고 있습니다. 효율적이고 근원적인 홍수대책을 위해서는 먼저 돌발호우에 대한 감지 및 예측능력을 높여야 하고 두 번째는 지역적인 홍수 및 피해특성을 고려한 맞춤형 홍수 대책을 수립해 추진해야 하며, 마지막으로 제방축
조 등 사후복구 위주의 전통적 홍수관리대책에서 벗어나, 유역 전체가 홍수를 분담할 수 있도록 하 는 것이 필요하다고 생각합니다.
한국수자원공사는 극한 홍수에 대비한 비상여 수로 설치 등 치수능력 증대사업을 추진하고 있으 며, 인공위성 등을 활용한 최첨단 홍수예경보시스 템 구축 등 댐 운영의 최적화를 위해 노력하고 있 습니다.
▶심: 최근 지구온난화에서 비롯되는 여러 가지 환경문 제들이 거론되고 있습니다. 한국수자원공사에서는 이에 어떻게 대응하고 계신지요?
▶▶곽: 온실가스 배출량 증가가 주요 원인인 지구 온난화로 인해 지난 100년간 평균기온만 해도 세 계적으로는 약 0.6℃, 한반도는 약 1.5℃ 상승한 것 으로 분석되고 있고, 가뭄과 집중호우의 발생빈도 도 크게 늘었습니다. 우리 공사는 이에 대비하여 중장기 대책을 추진하고 있습니다. 온실가스 저감 심우배 이 ∙ 슈 ∙ 와 ∙ 사 ∙ 람
을 위해 청정 수력에너지 생산 및 신재생에너지 (조력, 소수력, 풍력, 태양광) 등 CDM사업(친환 경 청정개발체제사업)을 적극 추진하고 있고, 이 상가뭄에 대비하기 위해서 기존 댐 연계운영, 신규 댐 건설로 용수공급능력을 증대하는 한편, 광역상 수도의 확충과 권역별 광역 급수체계 구축에 힘쓰 고 있습니다.
돌발적∙국지적 집중호우로 인한 이상홍수에 대비, 댐 안정성 확보를 위한 치수능력 증대사업을 시행 중이며, 인공위성 등을 활용한 최첨단 홍수관 리체계를 구축하여 운영 중에 있습니다.
▶ 심: 한국수자원공사에서는 해외 수자원사업을 추진하 고 있는 것으로 알고 있습니다. 이에 한국수자원공사에서 추진하는 해외 수자원사업의 의의와 추진 계획에 대해서 말씀해주십시오.
▶▶ 곽: 한국수자원공사의 해외 수자원사업은 크 게 두 가지 의미를 지니고 있습니다. 하나는, 물 관
다. 현재, 이라크 아르빌시 상하수도의 현대화사 업, 인도의 수력발전소 건설사업, 캄보디아 수자원 종합마스터플랜 수립사업, 적도기니 상수도시설 운영관리사업 등 9개국에서 10여 개 사업을 수행 하고 있고 베트남, 중국 등과는 사업추진을 논의 하고 있습니다. 앞으로 해외 수자원사업은 우리 공 사가 타당성조사나 설계, 시공감리, 운영 등을 책 임지고, 건설공사와 자재 장비 등은 국내 민간 기 업이 참여하는 방식을 본격화할 계획입니다.
두 번째는, UN을 비롯한 국제사회가 추구하는 사회적 책임이행을 위한 활동에 적극 협력해 나가 는 것으로, 최근 우리 공사는 UN의 글로벌 콤팩트 (Global Compact) 협약에 가입하고, 사회적 책임 을 다하는 세계 최상의 물 종합 서비스기업이 될 것을 국제적으로 천명한 바 있습니다.
▶ 심: 국토연구원은 효율적인 국토계획 및 국토관리와 함께 수자원정책과 재해에 안전한 국토조성을 위한 방재 정책을 연구하고 있습니다. 국토연구원에 당부하고 싶은 말씀이 있으시면 해주시겠습니까?
▶▶곽: 지난 30년 동안, 각종 공간계획들이 합리 적이고 효율적으로 수립될 수 있도록 종합적인 정 책연구에 앞장서 온 국토연구원의 역할과 공로는 아무리 강조해도 지나침이 없을 것입니다. 한국수 자원공사 또한 국토연구원의 각종 연구결과에서 큰 도움을 받아 국가 경제발전과 국민 생활향상 및 환경 그리고 삶의 질을 위한 물 관리를 실현할 수 있었다고 생각합니다.
최근, 지구온난화 등에 의한 잦은 이상기후로
재해에 안전한 국토, 특히 물과 관련한 각종 재난 으로부터 국민을 안전하게 보호할 수 있는 근본적 치수대책이 절실히 요청되고 있으나, 환경 및 생태 계의 보존 등에 대한 높은 관심과 애정 때문에 치 수정책의 근간인 댐이나 제방 등이 무조건 배제되 는 것은 다소 문제가 있다고 생각합니다.
국토연구원에서 이러한 부분을 깊이 고려한 각 종 방재정책을 연구함으로써, 보다 균형 있는 방재 정책이 추진될 수 있도록 앞장서 주기 바랍니다.
▶ 심: 사장님께서는 그동안 환경부와 건설교통부를 두 루 거쳐 한국수자원공사 사장으로 취임한 것으로 알고 있습니다. 2년여 동안 한국수자원공사에서 근무하셨는 데 소감은 어떠신지요. 또한 사장님의 경영철학이 궁금 합니다.
▶▶곽: 건설교통부에서 20년, 환경부에서 10년을 합해 총 30년간 공직에 몸담았습니다. 건설교통부 근무 시 상하수도국장을 지냈고, 이때 1차 광역상 수도 사업을 추진했습니다. 그래서인지 한국수자 원공사에서의 업무가 특별히 낯설지는 않습니다.
다만 CEO에게 많은 권한이 집중되어 있다는 점이 다소 부담스럽기는 합니다.
30년 동안의 공직생활을 거쳐 한국수자원공사
의 CEO로 일하기까지 많은 분들의 도움이 있었습 니다. 저 역시 많은 분들에게 도움이 되는 일을 하 고 도움을 주는 사람이 되고 싶습니다.경영철학 또는 원칙을 굳이 얘기하자면, 두 가 지가 있습니다. 하나는 어떠한 경우에도 일을 피하 지 않는다는 것과, 다른 하나는 모든 문제에는 반 드시 해법이 있다고 믿고 업무와 경영에 임한다는 것입니다.
물 같이 담담한 마음으로 불보다 뜨겁게 행동하 는 CEO가 되고자 노력하고 있으며(心如水 行如 火), 공기업 경영활동의 최종 목표는 국가경제의 발전과 국민 삶의 질 향상, 그리고 균형 있는 지역 발전에 있어야 한다는 것을 늘 유념하고 있습니다 (守以國利民福).
한국수자원공사는 지난 1967년 창립한 이래 물 자원의 효율적인 관리, 산업기지 건설 등을 통해 국가경제와 균 형 있는 지역발전, 국민 삶의 질 향상에 힘써오고 있다.
앞으로 효율적이고 친환경적인 물 관리와 더불어 종합적 인 하천정비사업 등을 적극적으로 추진할 한국수자원공 사의 앞날을 기대해 본다.
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