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2011년 8월
교육학석사( 유아교육) 학위논문
사립유치원 특별활동 프로그램 실태 및 학부모의 인식과 만족도 연구
조선대학교 교육대학원
유아교육전공
임 지 윤
사립유치원 특별활동 프로그램 실태 및 학부모의 인식과 만족도 연구
A St udyont heExt r ac ur r i c ul a rAc t i vi t yPr ogr ams atPr i va t eKi nde r gar t e nsandPar e nt s ’Pe r c e pt i onofand
Sat i s f ac t i onwi t ht heAc t i vi t i e s
2011년 8월
조선대학교 교육대학원
유아교육전공
임 지 윤
사립유치원 특별활동 프로그램 실태 및 학부모의 인식과 만족도 연구
지도교수 서 현
이 논문을 교육학석사(유아교육)학위 청구논문으로 제출함
2011년 4월
조선대학교 교육대학원
유아교육전공
임 지 윤
심사위원장 조선대학교 교수 박 주 성 인
심 사 위 원 조선대학교 교수 나 장 함 인
심 사 위 원 조선대학교 교수 서 현 인
임지윤의 교육학 석사학위 논문을 인준함
2011년 6월
조선대학교 교육대학원
목 차
ABSTRACT
···ⅵI .서 론
···1A.연구 필요성 및 목적 ···1
B.연구 문제 ···6
C.용어 정의 ···6
D.연구의 범위 ···9
Ⅱ.이론적 배경
···10A.특별활동 ···10
B.유치원 특별활동 ···20
C.특별활동에 대한 학부모 인식 ···28
D.선행연구 ···30
Ⅲ.연구 방법
···45A.연구 대상 ···45
B.연구 도구 ···46
C.자료처리 및 분석 ···47
Ⅳ.연구 결과 및 해석
···48A.사립유치원에서 실시하는 특별활동 프로그램의 실태 ···48
B.사립유치원에서 실시하는 특별활동 프로그램에 대한 학부모의 인식 ···53 C.사립유치원에서 실시하는 특별활동 프로그램에 대한 학부모의 만족도 ··86
Ⅴ.논의 및 제언 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 9 3
A.논의 ···93
B.결론 및 제언 ···98
참고문헌
···100부록
···107감사 글
표 목차
<표 1> 각 나라의 특별활동 내용 특성 ···19
<표 2> 유아교육기관의 조기․특기교육에 대한 선행 연구 ···40
<표 3> 유아교육기관의 특별활동에 대한 선행 연구 ···42
<표 4> 학부모의 일반적 배경 ···45
<표 5> 설문지의 배부와 회수율 ···46
<표 6> 특별활동 교육을 받은 경험 ···48
<표 7> 특별활동 프로그램의 일과 중 실시시기 ···48
<표 8> 특별활동에 소요되는 시간 ···49
<표 9> 특별활동 실시 시 담임교사의 역할 ···50
<표 10> 매월 부담하는 특별활동 비용 ···50
<표 11> 특별활동에 대한 유아의 반응 ···51
<표 12> 특별활동 참여의 중단 원인 ···51
<표 13> 유치원에서 실시하는 특별활동 프로그램의 종류 ···52
<표 14> 특별활동의 필요성 ···53
<표 15> 학부모의 배경변인에 따른 특별활동의 필요성에 대한 인식 ···53
<표 16> 특별활동 비용 산정 방법 ···55
<표 17> 학부모의 배경변인에 따른 특별활동 비용 산정 방법 ···55
<표 18> 과목 수와 비례 시 과목당 적당한 특별활동 비용 ···56
<표 19> 학부모의 배경변인에 따른 특별활동 비용 ···57
<표 20> 현재 부담하고 있는 특별활동 비용의 적정성 ···58
<표 21> 학부모의 배경변인에 따른 특별활동 비용의 적정성 ···58
<표 22> 특별활동의 문제점에 대한 인식 정도 ···59
<표 23> 학부모의 배경변인 중 연령에 따른 특별활동의 문제점 인식 ···60
<표 24> 학부모의 배경변인 중 학력에 따른 특별활동의 문제점 인식 ···61
<표 25> 학부모의 배경변인 중 취업형태에 따른 특별활동의 문제점 인식 ···62
<표 26> 학부모의 배경변인 중 직업유형에 따른 특별활동의 문제점 인식 ···63
<표 27> 학부모의 배경변인 중 월평균 소득에 따른 특별활동의 문제점 인식 ···64
<표 28> 학부모의 배경변인 중 유치원 위치에 따른 특별활동의 문제점 인식 ···66
<표 29> 학부모의 배경변인 중 자녀수에 따른 특별활동의 문제점 인식 ···67
<표 30> 원내 유치원 교사가 특별활동 실시 시 나타나는 문제점 ···68
<표 31> 학부모의 배경변인에 따른 원내 유치원 교사가 특별활동 실시 시 나타나 는 문제점···69
<표 32> 외부강사가 특별활동 실시 시 문제점 ···70
<표 33> 학부모의 배경변인에 따른 외부강사가 특별활동 실시 시 나타나는 문제 점···71
<표 34> 학부모가 특별활동 실시 시 나타나는 문제점 ···72
<표 35> 학부모의 배경변인에 따른 학부모가 특별활동 실시 시 나타나는 문제점 ···73
<표 36> 특별활동에 대한 학부모의 요구도 ···74
<표 37> 학부모의 배경변인 중 연령에 따른 특별활동에 대한 요구도 ···75
<표 38> 학부모의 배경변인 중 학력에 따른 특별활동에 대한 요구도 ···76
<표 39> 학부모의 배경변인 중 취업형태에 따른 특별활동에 대한 요구도 ···78
<표 40> 학부모의 배경변인 중 어머니의 직업유형에 따른 특별활동에 대한 요구 도···79
<표 41> 학부모의 배경변인 중 월평균소득에 따른 특별활동에 대한 요구도 ···80
<표 42> 학부모의 배경변인 중 유치원 위치에 따른 특별활동에 대한 요구도 ···83
<표 43> 학부모의 배경변인 중 자녀수에 따른 특별활동에 대한 요구도 ···85
<표 44> 특별활동에 대한 학부모의 만족도 ···86
<표 45> 학부모의 배경변인 중 연령에 따른 특별활동에 대한 만족도 ···87
<표 46> 학부모의 배경변인 중 학력에 따른 특별활동에 대한 만족도 ···88
<표 47> 학부모의 배경변인 중 취업형태에 따른 특별활동에 대한 만족도 ···88
<표 48> 학부모의 배경변인 중 어머니의 직업유형에 따른 특별활동에 대한 만족 도···89
<표 49> 학부모의 배경변인 중 월평균소득에 따른 특별활동에 대한 만족도 ···90
<표 50> 학부모의 배경변인 중 유치원 위치에 따른 특별활동에 대한 만족도 ···90
<표 51> 학부모의 배경변인 중 자녀수에 따른 특별활동에 대한 만족도 ···91
ABSTRACT
A Study on the Extracurricular Activity Programs at Private
Kindergartens and Parents’ Perception of and Satisfaction with the Activities
Lim, Ji Yoon
Advisor: Prof. Seo Hyun, Ed. D Major in Early Childhood Education Graduate School of Education, Chosun University
The objectives of this study were to survey the current state of extracurricular activities at private kindergartens and parents’ perception of and satisfaction with such activities and, based on the results, to understand parents’ educational demands, to suggest how to improve extracurricular activities constructively, and to provide basic information for systematic research of early childhood education suitable for young children’s developmental process.
For these purposes, we set research questions as follows.
First, how is the current state of extracurricular activity programs executed at private kindergartens?
Second, how do parents perceive extracurricular activities executed at private kindergartens?
Third, how much are parents satisfied with extracurricular activities executed at private kindergartens?
In order to answer these questions, we sampled five private kindergartens executing extracurricular activities in Gwang ju and Jollanam-do and surveyed them during the period from September 12, 2010 to January 8, 2011. The researcher visited the kindergartens in person or contacted by email or telephone, and explained the purpose of this study to the directors. Then, 375 questionnaires were distributed to parents in the kindergartens and 283 (75.4%) of them were recovered. Excluding 10 questionnaires inadequate for analysis due to questions not answered or answered in appropriately, we used 273 (96.7%) out of the 283recovered questionnaires in the final analysis. The survey tool used in this study was prepared based on the questionnaire used in a previous study on the operation of extracurricular activity programs (Kim Ji-hye, 2008) and related literature and through consultation and review with a professor, the directors of private kindergartens, colleague teachers, and a master course students majoring in early childhood education. In order to enhance the reliability and validity of the prepared questionnaire, we performed a preliminary survey with 20 private kindergarten parents and revised and supplemented the questions. Collected data were processed using SPSS 12.0. The subjects’ general characteristics, namely, demographic variables were analyzed through frequencies, percentages, means and standard deviations, c2‐test, independent sample t‐test, F‐test using descriptive statistics.
The results of this study related to the research questions raised in this study are summarized as follows.
First, in the results of surveying the current state of extracurricular activities, most of
private kindergartens were executing 2‐3 extracurricular activities on the average and up to 9 in the maximum case. The extracurricular activity in which the largest number of children attended was ‘English.’ The most frequent time of extracurricular activities was after‐school hours in the afternoon. In addition, most of children spent 3‐5 hours a week in extracurricular activities, and the average monthly amount of expenses was 30,000‐60,000 won per child. As to whether to participate in extracurricular activities, 88.9% of parents were having their children attend extracurricular activities.
Second, in the results of surveying parents’ perception of extracurricular activities at private kindergartens, parents perceived very highly the necessity of extracurricular activities, and thought that the current expenses of extracurricular activities were reasonable. With regard to problems in executing extracurricular activities, they mentioned that extracurricular activities disturbed the operation of regular kindergarten curriculums and this problem was perceived more highly by those aged 35 or older than by those younger than 35. Perceived problems related to extracurricular activities were different according to the number of children. That is, the most common problems mentioned by parents with two or more children were economic burden on parents and aggravation of competition among parents. In addition, parents perceived problems such as lack of specialty when kindergarten teachers performed extracurricular activities, and lack of understanding of young children’s developmental characteristics when external teachers performed extracurricular activities. Moreover, they perceived the necessity of pre‐training in case parents performed extracurricular activities. As to parents’ demands for extracurricular activities at private kindergartens, they wanted that their children’s interests may grow in diverse areas.
Third, in the results of surveying parents’ satisfaction with extracurricular activities at
private kindergartens, parents’ satisfaction level was about average. Satisfaction was highest with regard to children’s interest in extracurricular activities, and it was higher in parents with a child than in those with two or more children. In addition, satisfaction was far higher in the parents of private kindergartens located in counties than those in metropolitan, medium‐size or small‐size cities.
Ⅰ.서 론
A.연구의 필요성 및 목적
최근 사회구조가 변화하고 정보화 사회가 발달함에 따라 기혼여성의 경제활동 참여율은 꾸준히 증가하고 있으며,그 중에서도 유아기 자녀를 둔 여성 취업률이 증가 추세에 있다.기혼여성의 경제활동 참가는 1990년 47.0%,1995년에는 48.4%, 2000년 48.8%,2007년에는 50.2%로 증가하였고 2008년 경제활동인구 연보를 보면 유아를 자녀로 가진 연령인 30~39세 기혼여성의 경제활동 참여율이 56.1%라는 점 을 감안하면 우리나라 30대 기혼여성의 두 명 중 한 명은 경제활동을 하고 있다고 볼 수 있다(통계청,2008).뿐만 아니라 가족제도가 대가족에서 핵가족으로 변화함 으로써 유아기 자녀를 둔 부모는 자녀의 양육과 교육을 지원 받을 수 있는 사회적 지원체계를 필요로 하게 되었다(정미라․홍용희․엄정애․이순영,2000).
이에 교육과학기술부에서는 2009년 11월 ‘유아교육 선진화 추진 계획’을 발표하 였고,여기에는 ‘유치원 종일제 운영 내실화’내용이 포함되어 있다.또한 2007개 정 유치원 교육과정 개정안에는 반일제,시간연장제,종일제 등 다양한 교육과정 운영이 가능하도록 하는 것을 개정의 기본 방향으로 포함하고 있다(김진숙,2006). 이러한 시대적․사회적 요구의 반영으로 인해 상당히 많은 유치원에서 종일제를 운영하고 있는 실정이다(교육인적자원부,2007a,2007b).종일제 운영 유치원 현황 은 그 수가 빠르게 증가하여 2008년에는 전국 유치원의 91%가 종일반을 운영하고 있으며,2010년까지 100%확대를 목표로 하고 있다(교육과학기술부,2009a).종일제 의 확산과 이에 따른 관심의 증대는 우리나라뿐만 아니라 미국,독일,프랑스,일본 등과 같은 선진국들에서도 나타나고 있는 현상이다.
현재 우리나라 유치원의 국가수준 교육과정은 2007년 12월 9일 교육부 고시 제 2007- 153호로 고시된 현행 2007개정 유치원 교육과정이다.2007개정 유치원 교 육과정은 유치원의 교육목적과 교육목표를 달성하기 위하여 전국의 유치원에서 편
성․운영하여야 할 유치원 교육과정의 공통적,일반적 기준을 제시하고 있다.
2007개정 유치원 교육과정의 구성방향(교육인적자원부,2007)에 의하면,우리나 라의 교육은 홍익인간의 이념 아래 모든 국민으로 하여금 인격을 도야하고,자주적 생활능력과 민주시민으로서 필요한 자질을 갖추게 하여 인간다운 삶을 영위하게 하며,민주국가의 발전과 인류 공영의 이상을 실현하는데 이바지하게 함을 목적으 로 하고 있다.이러한 교육이념을 바탕으로 유치원 교육과정이 추구하는 인간상은 첫째,전인적 성장의 기반 위에 개성을 추구하는 사람 둘째,기초능력을 토대로 창 의적인 능력을 발휘하는 사람 셋째,우리 문화에 대한 이해의 토대 위에 새로운 가 치를 창조하는 사람 넷째,민주시민의식을 기초로 공동체의 발전에 공헌하는 사람 으로 삼고 있다.이처럼 추구하는 인간상으로는 전인적 성장을 강조하고 있음을 알 수 있으며 유치원의 교육목표는 전인적 성장을 위한 기초교육으로서,유아의 일상 생활에 필요한 기본능력과 태도를 기르는데 중점을 둔다.
그러나 유아교육의 공교육화가 이루어지지 않은 우리나라의 경우,유치원 교육은 시장 경제의 논리에 의해 아동교육의 방향에 많은 영향을 받을 수 있다.최근 일부 유치원에서는 과도한 원아모집 경쟁과 조기 특기교육 열풍으로 인해 일과 중 각종 특별활동을 실시하고 있어 교육과정을 파행적으로 운영하고 있는 것으로 확인되고 있다(박수진,2001).
유치원의 파행적 교육운영현상은 부모들의 과도한 교육열이나 육아 불안과도 무 관하지 않다.최근 한 자녀화 인식이 보편화되면서 자녀에 대한 지나친 관심과 기 대의 증대,초등학교 교육에 대한 불안감이나 불신감,사회의 경쟁적 분위기 등이 아동에 대한 조기․특기교육현상과 맞물려 있다(김영화,1993;박수자,1996;박수 진,2001;한정신,1992;홍은자,2001;황창연,1996).부모들의 과잉 교육열과 불안 감은 가정에서 자녀에게 유치원 교육 외에 학습지를 풀도록 강요하고,각종 특기교 육을 시키는 학원들을 배회시키는(이기숙 외,2001)정도로 만족하지 못하고 정규 교육기관인 유치원에서도 조기․특기교육을 위한 특별활동을 하도록 압력을 가하 고 있다.
뿐만 아니라 우리나라 유치원의 특별활동은 초․중․고등학교에서 일어나고 있 는 사교육의 열풍과 무관하지 않다.특히,1997년 초등학교 정규 교육과정에 영어 가 도입된 이래로 유아를 대상으로 한 조기영어교육의 열풍은 상상을 초월할 정도
로 거센 상태이다.여기에 자금과 조직력을 가진 유아조기교육 사업체들이 학습지, 학원,온라인 유아교육 사이트 등으로 사업을 확장해가면서 부모들의 욕구를 충족 시키는 것은 물론 이들의 조기교육열을 더욱 부추기고 있다(이정화 외,2004).이처 럼 과열된 부모들의 조기교육열은 유치원의 특별활동 강화로 이어지고 있는 것으 로 나타났다(이명조․정선아․이정화,2002).
최근 전국 사립유치원을 대상으로 특별활동 실시 현황을 살펴본 연구(이기숙․장 영희․정미라․홍용희,2002)에 의하면,65%에 가까운 유치원들이 정규수업 중 특 별활동을 실시하고 있는 것으로 나타났으며,특별활동의 종류로는 영어,체육,음 악,미술 등의 순으로 실시되고 있는 것으로 조사 되었다.또한,이명조․정선아․
이정화(2003)의 사립 유치원 특별활동 실태의 연구에서는 각 원의 특별활동 실시 여부 결과가 원장의 93.6%와 교사의 92.6%가 특별활동을 실시하고 있다고 응답하 였고,특별활동의 종류로는 영어,미술,체육,음악의 순으로 나타났다.
이러한 유치원의 특별활동은 유아의 발달적 특성에 적합한 교육과 보육을 제공 하여 전인발달이 조화롭게 이루어지도록 도와주는 것(이기숙 외,2002)이라는 유치 원 교육의 본래 목적과 달리 각 교과의 독립성과 전문성을 강조(이정화․정선아․
이명조,2003)하는 교육으로 많은 문제점을 초래하기도 한다.그 문제점으로는 유아 교육을 전공하지 않은 외래강사에 의해 이루어진다는 점과 소집단이나 개별지도 방법보다는 주로 대집단으로 교육이 이루어지고 있는 점,실시의 주된 이유가 유아 의 발달을 위해서이기보다는 원아모집 및 유지를 위한 것으로 부모 및 원장의 이 익을 위해서라는 점 때문이다.
또한,특별활동 실시의 편의를 위해 정규 수업시간이 방해를 받는 적이 많다는 점과 여러 가지 특별활동에 참여하는 유아는 육체적,심리적 부담감을 느끼고 산만 하여 집중력이 떨어진다고 인식되고 있는 점은 유아의 권리 면에서 볼 때 매우 우 려되는 일이며(이완정,2002),이러한 문제점들은 모두 유아교육의 정상화를 방해하 는 요인이 되고 있음을 지적하고 있다.
유치원에서 실시하는 특별활동,조기교육,특기교육에 대해 살펴보면,특별활동은 유아의 전인적 발달과 소질 계발을 위하여 유아교육기관의 교육과정과 연계하여 일상생활을 보다 심화 확장하는 활동으로 유아의 발달 수준에 적합하게 다양한 경 험을 체험하게 하는데 중점을 두는 것이라고 하였다(윤기영,권미영,2004).우리나
라에서 통용되고 있는 조기교육은 서구의 조기교육과는 상당한 차이가 있다.서구 에서 시작된 조기교육은 가정에서 방치되어 제대로 교육을 받지 못하는 유아에게 적절한 교육을 시킴으로서 그들로 하여금 자신의 잠재력을 발휘하여 사회의 일원 으로 잘 적응하도록 하자는 것이었으나(Braun & Edwards,1972)교육학대사전 (2002)에서는 조기교육을 아직 학령에 도달되지 않은 어린이들에게 그 연령을 무시 하고 정신연령에 따른 교육을 행하는 것을 의미한다고 정의하고 있다.이기숙 외 (2002)에서는 유아 특기교육을 유아의 흥미나 관심과 무관하게 주로 초등학교나 그 이후 교육에 대비한 선행 학습이나 준비교육을 목적으로 하는 교육으로,유아를 대 상으로 하는 학원교육,개인이나 소집단 과외교육,가정학습지,가정방문교육 등이 포함된다고 하였다.
이에 유아교육학자들은 유아들이 발달적․교육적으로 부적합한 조기․특기교육 을 받음으로써 인지적․정서적 장애를 일으키며,조화로운 전인으로 성장하지 못한 다는 것과 조기․특기교육의 열풍은 유아기를 왜곡하고 사회계층간 위화감을 조성 하며 부모들의 경제적 부담을 가중시킬 뿐만 아니라 우리 사회에 영리를 주 목적 으로 하는 조기․특기교육기관이나 산업체들이 난립하게 되는 결과를 초래했음을 강하게 비판하고 있다(우남희․현은자․이종희,1993;이기숙 외,2001;장혜순․박 경자․조부경,1994;현온강 외,1997).
특히,유아의 발달과 관련하여 조기․특기교육으로 인한 과도한 학업 부담으로 최근 우리 사회에는 스트레스를 받아 정서불안,도피증세,충동적 행동,주의산만, 창의성 발달 저하 등 여러 면에서의 정서적,인지적 장애를 얻는 유아들이 최근 들 어 더욱 증가하고 있다(우남희․현은자․이종희,1993;Brenkman et.al,1987;
Burts et.al,1990;O'Brien,1988;Sorderman,1995).또한,소화기내과 외래에는 과잉 조기교육으로 인한 스트레스성 원형탈모증,과민성대장증후군,위염 어린이환 자가 급증하는가 하면,육아관련 인터넷 사이트에는 부모의 왜곡된 과잉 교육열로 인한 스트레스성 어린이 질환에 대한 문의가 폭주하고 있다(이기숙 외,2001).이와 관련하여 최근 매스컴에서도 지나친 유아 조기․특기교육으로 인해 발생하는 심각 한 개인적,사회적 문제를 해결하고 예방하기 위해 범국민적 노력을 기울여야 함을 지적하고 있다(중앙일보 :2002.1.22;KBS,2002;SBS,2002).
그럼에도 불구하고 이명조(2003)에 의하면 교사의 44%가 특별활동 실시가 바람
직하지 않으나 필요하다고 응답하였고,39.4%의 교사는 특별활동 실시가 바람직하 다고 응답하였다.또한 학부모 역시 89.5%정도가 특별활동 실시를 찬성한다고 하였 다(이정화 외,2003).조현주(2007)의 연구에서도 특별활동 실시가 바람직하다고 응 답한 사람이 96.8%이며 바람직하지 않다는 응답은 없었다.
따라서 본 연구자는 많은 문제점이 지적됨에도 불구하고 계속 실시되기를 바라 는 특별활동에 대해 바람직한가 그렇지 않은가를 판단하기 이전에 학부모들은 사 립 유치원에서의 특별활동을 어떻게 생각하고 있는지의 인식과 함께,그들의 욕구 를 만족시키면서도 교육의 실제 수요자인 유아들에게 적합한 교육적 방향을 제시 할 필요가 있다고 본다.또한 특별활동과 조기․특기교육을 동일시하여 과다하게 실시하고 있는 경우가 많고,이에따라 특별활동이 조기․특기교육으로 왜곡되어 해 석되는 경우가 발생하고 있기도 하다(권민균,2002;김명순,2002;서유헌,2002;신 의진,2001,2002;우남희,2002;우남희,현은자,이종희,1993;이기숙 외,2001, 2002;장혜순,1994;현온강 외,1997).그러나,이러한 연구보고를 통해 본 연구에 서는 학부모들이 특별활동에 대해 어떻게 인식하는지를 탐색하는 것이 필요하다는 것을 시사 받을 수 있다.
지금까지 이루어진 특별활동에 대한 선행연구는 유치원 및 어린이집 특별활동에 대한 학부모 또는 교사의 만족도와 요구조사(김기연,2005;김법정,2005;김한아, 2008박희원,2000;유희,2005;조연수,2003;조현주,2007;),유아교육기관의 특별 활동 실시현황 및 교사,학부모의 인식연구(박민성,2005;박수진,2009;서금택, 2004;손학님,2004;송선주,2010;오효선,2001;이기숙 외,2002;이선정,2003;조 행일,2006;최수연,2010),유아교육기관의 특별활동 실태조사(박수진,2001;송점 준,2008오효선,2001;정영순,2004;한경숙,2002;)등으로 이루어져 왔다.
이들 연구에서는 대부분 유아교육기관에서 이루어지는 특별활동에 대한 실태와 문제점을 파악하고 원장,교사,학부모의 인식을 비교해서 알아보는 것과 교사들의 인식에 많은 비중을 두었다.또한,연구 내용면에서 조기․특기 교육에 관한 전반 적인 내용 및 교사의 인식을 다루었고,특별활동의 종류와 내용과 방법 등에 대한 실태조사와 영어,음악,미술,학습지 등의 일부분에 대한 현황 파악에만 국한되었 다.그러나 최근 유치원에서의 특별활동이 활성화되고 있는 시점에서 특별활동에 대한 총체적인 현황을 파악한 연구는 부족한 실정이다.또한,효율적이고 바람직한
특별활동을 위해 학부모들이 요구하고 있는 점이 무엇인지,어느 내용에서 만족감 을 보이는지에 대한 연구도 미흡하다.이에 좀 더 유아에게 적절하고 바람직한 특 별활동을 모색하기 위해 사립 유치원에서 실시되고 있는 특별활동에 대한 실태와 학부모의 인식 및 만족도를 파악할 필요가 있다.따라서 본 연구는 사립유치원에서 실시하고 있는 특별활동이 어떤 양상으로 이루어지고 있는지를 학부모들을 대상으 로 조사하는 것을 목적으로 한다.또한,학부모들의 특별활동에 대한 인식과 만족 도를 알아봄으로써 유아 발달과정에 적합한 체계적인 유아교육 연구에 필요한 기 초 자료를 제공하고자 한다.
B.연구문제
본 연구는 연구목적 및 필요성에 근거하여 다음과 같은 연구문제를 설정하였다.
첫째,사립 유치원에서 실시하는 특별활동 프로그램의 실태는 어떠한가?
둘째,사립 유치원에서 실시하는 특별활동에 대한 학부모의 인식은 어떠한가?
셋째,사립 유치원에서 실시하는 특별활동에 대한 학부모의 만족도는 어떠한가?
C.용어의 정의
1.사립 유치원
유아교육기관은 제도적으로 인정된 기관으로서 유아를 대상으로 교육하고 보호 하는 기관을 의미한다.일반적으로 유아교육에서 유아의 연령은 만 0세부터 5세까 지며,유아교육의 목표는 유아의 심신이 자신의 잠재력을 충분히 발현하면서 고르 게 발달하는 전인적인 발달을 도모하는 것이다.유아교육을 초등학교에 들어가기
위한 준비교육,기술을 습득하기 위한 교육 등으로 정의되기도 하지만,유아들의 전인적 성장과 발달을 위한 전인교육이 주가 되어야 한다는 것이 일반적인 정의다.
우리나라에서 사회적․제도적으로 유아교육기관으로서 인정되는 기관은 유치원과 보육시설이다.유치원은 유아를 교육하고 알맞은 교육환경을 제공하여 심신의 조화 로운 발달을 조장하는 것을 목적으로 하는 학교기관이며 설립 유형별로 크게 국립 공립,사립유치원으로 구분된다(강문희 외,2006).
사립유치원은 국․공립유치원에 대비되는 개념으로,법인 또는 사인이 세운 유치 원을 말하며,법인화 여부에 따라 ‘법인’유치원과 ‘비법인’유치원으로 나누어 볼 수 있다.현재 법인유치원은 주로 종교법인,학교법인,사단법인,사회복지법인 등 을 통해 운영되고 있다.비법인유치원은 개인이 운영하는 유치원이 주를 이루며, 그 밖에 종교단체,군부대 등이 운영하는 유치원도 포함된다(김병주,김성기,2006).
2.특기교육
특수한 기능을 일컫는 특기는 급변하는 현대 산업사회에서 자신으로부터 소외되 고,학교에서는 지나친 주지주의에 빠지게 되면서 자신을 발견하지 못하게 되기 경 향이 있기 때문에 자주적이고 실천적인 활동을 할 수 있도록 교육적인 활동을 통 하여 계발되어져야 하는데,이런 점에서 각자의 소질을 계발하고,개성을 신장시키 며,건전한 취미활동을 통하여 특기교육은 이루어져야 하며,개개인의 개성과 소질 을 발전․신장시킬 수 있는 특기교육은 다양한 자기표현의 기회를 마련해 주고 자 율적이고 자발적이면서도 선택적인 활동을 강화함으로써 가능하다(교육부,1993).
특기․적성교육은 1996년 교육개혁과제 사업으로 추진되었던 방과후 교육활동의 명칭을 교육부가 1999년부터 변경하여 사용된 용어로서 ‘특기․적성교육은 이것이 다’라는 식의 명확한 개념이 정립되어 있지 않은 실정에 있으며,단지 기존에 추진 되어왔던 방과 후 교육활동의 개념과 교육부에서 제시한 특기․적성교육의 목적 및 기본방침을 통하여 특기․적성교육의 개념을 정의해 볼 수 있다.교육부의 특 기․적성교육의 목적 및 기본방침에 근거한다면,특기․적성교육의 개념은 학생의 소질․적성계발 및 취미․특기신장,동아리 중심의 학생문화 창달을 목적으로 희망 하는 학생에 한하여 수익자 부담을 원칙으로 학교장의 주관 하에 학교 내외에서
운영되는 교과교육 이외의 교육활동으로 단위학교뿐만 아니라 인근학교와의 협력 프로그램,교육청 주관 하에 이루어지는 교육프로그램 및 학생축제 프로그램까지 포함하는 교육활동이라고 정의될 수 있을 것이다(정철영,1999).
이러한 특기․적성교육은 정책적 요구 사항과 관련하여 도입 당시인 1995년부터 2005년까지 방과 후 교육활동,특기․적성교육활동,방과 후 학교라는 명칭을 사용 하면서 전개되어왔다(김수동,이광우,2005).
유아를 대상으로 한 조기․특기교육은 사교육,특기교육,과외활동 등 다양하게 표현되고 있지만,그 교육활동의 목적은 다양한 학습 환경을 제공하여 잠재된 능력 을 개발함에 있다.조기교육 또는 특기교육의 정확한 사전적 의미를 알아보고자 할 때,국어사전에는 그 용어의 의미를 찾아 볼 수 없으나,이른 시기에 주된 특기를 살릴 수 있도록 지식과 기술 등을 가르치며,인격을 길러주는 일이라고 정의할 수 있겠다(김경윤,이찬숙,강순미,2008).
또한,유아의 특기교육은 유아의 흥미나 관심과 무관하게 주로 초등학교나 그 이 후 교육에 대비한 선행학습이나 준비교육을 목적으로 하는 교육으로 정의할 수 있 으며,유아를 대상으로 하는 학원교육,개인․소집단 과외교육,가정학습지,가정 방문교육 등이 여기에 포함된다(이기숙 외,2002).
3.특별활동
교육학자들은 특별활동을,‘학교 교육의 목표를 달성하기 위하여 마련된 교과 학 습 이외의 학교 교육활동,즉 학생의 개성 신장,건전한 취미와 특수 기능 그리고 민주적 생활 태도 등을 육성하기 위하여 적응활동,자치활동,계발활동,행사활동, 봉사활동 등을 통해서 행해지는 교육활동’이라고 정의를 내리고 있다(이규은, 2004).
일반적으로,특별활동을 통하여 전인교육의 측면에서 자율적인 능력,변화하는 사회 환경에 대한 적응,원만한 인간관계,특기의 신장 계발,의지력 및 공동체 의 식의 함양 등을 달성하고자 한다.특히,집단 활동에의 자발적 참여,개성과 소질의 계발․신장,공동체 의식 및 자율적 태도 형성과 이를 바탕으로 한 민주 시민으로 서의 기본적 자질 함양을 강조하고 있다(박은종,2008).
유아교육기관에서의 특별활동은 유아교육과정 외에 수업시간이나 방과 후 활동
시간이나 별도의 시간에 이루어지는 수익자의 교육비 부담원칙에 따라 학생의 다 양한 교육적 요구를 만족시켜 취미,소질,적성개발,특기신장 및 바람직한 인성과 창의성 계발을 위하여 희망하는 유아에 한하여 운영되는 정규교육활동 이외의 다 양한 활동을 실시하는 교육활동이다.본 연구에서는 유치원의 특별활동을 정규교육 과정 시간과 그 외에 별도의 시간을 마련하여,교육과정 이외의 내용을 유치원에서 실시하는 것으로 정의한다.
D.연구의 범위
본 연구는 다음과 같은 연구의 범위를 갖는다.
첫째,광주광역시와 전라남도 지역의 사립유치원을 대상으로 하였기 때문에 연구 결과를 일반화 하는데 있어서 제한점이 있다.
둘째,측정도구에 있어 본 연구는 질문지법만을 사용하였으므로,질문지 내용과 조사대상자의 응답 반응에 따라 조사 결과가 좌우된다는 것을 완전하게 통제할 수 없다는 한계점이 있다.
셋째,사립유치원에 유아를 보내고 있는 전체 어머니들의 프로그램에 대한 인지 도 및 만족도에 비해 본 질문에 참여한 어머니들은 시설에 대한 관심도가 높고 적 극적인 어머니가 참여한 것으로 추측되므로 실제 어머니들의 만족도와는 다소 상 이할 수 있는 제한이 있다.
넷째,사립유치원 특별활동의 실태 및 학부모의 인식과 만족도를 조사한 본 연구 는 2011년 현 시점에서는 특별활동과 관련하여 활용할 수 있으나,현대사회의 급 변화경향을 고려하여 해석해야 하는 제한이 있다.
Ⅱ.이론적 배경
A.특별활동
1.특별활동의 개념
특별활동은 학교에서 이루어지는 교육활동에 있어서 교과교육 활동만으로는 달 성할 수 없는 학습자의 요구나 필요로부터 출발한 것으로 학교 교육활동 중 교과 외 활동을 그 근간으로 하여 이루어진 것이다.학습자들의 욕구에 의해 교과 외 교 육활동의 내용을 체계화하고 계열화하여 발전시킨 것이 특별활동이다.다시 말해서 획일화되고 개성과 주체성을 잃으며,인간 소외감을 느끼기 쉬운 현대사회에 있어 개개인의 개성을 발견하고 성장시켜 인간성을 회복하고 풍요로운 인간관계와 사회 적 유대를 구축하기 위한 실천력을 육성하기 위해서는 교과교육에서 얻은 지식을 어떻게 정리 응용하고 실천적으로 활용할 수 있을까를 구체적으로 묻는 장이 필요 한데 그것이 바로 특별활동이라 할 수 있다(송민영,2003).
우리나라의 경우,특별활동이란 용어가 공식 문서상에 나타나 쓰여 지기 시작한 것은 1954년 문교부령 제35호로 공포된 ‘교육과정 시간 배당 기준 령’에 특별활동 이란 용어가 사용되어진 후부터이다.1945년 이후 1954년도까지 교수요목이나 교 과,학과과정으로 해석한 당시의 교육상황에서,특별활동이란 하나의 과외활동으로 서 교육과정의 관심사가 되지 못하였다.그러나 경험중심 교육과정 사조에 기반을 둔 1954년도의 교육과정 시간 배당 기준 령에서는 종래 사용해 오던 ‘교과과정’이 란 용어를 ‘교육과정’으로 바꾸고,‘과외활동’이란 용어도 ‘특별활동’으로 개정하였다.
따라서,우리나라에서는 약 30년간 ‘특별활동’이란 용어가 공식적으로 사용되어 온 셈이다(이규은,2004).
일반적으로 특별활동은 학교교육의 목표를 달성하기 위하여 마련된 교과학습 이 외의 학교교육활동,즉 학생의 개성 신장,건전한 취미와 특수 기능,그리고 민주적
생활태도 등을 육성하기 위하여 학생회,클럽활동,학교행사 등을 통해서 행해지는 교육활동이라고 정의된다(이경환,함수관,1998).위와 같이 특별활동은 교과와 상 호보완적 관련 속에서 학생의 심신을 조화롭게 발달시키기 위하여 실시하는 비교 과적인 활동이다.그래서 초․중등 교육현장에서는 명목상이든 실제이든 특별활동 이 활발히 이루어지고 또 논의되었다.특히 시대변화에 따른 교육체제의 변화와 관 련하여 다원화 사회에서 서로 조화를 이루며 자기 주도적인 삶을 살아갈 수 있는 개방적이고 다면적인 인간상 추구가 학교교육현장에서 구현되기 위해서는 교과교 육활동만으로는 그 목표를 달성하기 어렵다 하여 교과활동을 보완할 수 있는 특별 활동의 편성과 운영이 강조되어 학교교육에서 특별활동이 차지하는 위치와 의미가 어느 때보다도 중요하다고 보고 있기도 하다(국립교육평가원,1997).
2.특별활동의 성격과 의의
특별활동은 교과의 상호보완적 관련 속에서 학생의 심신을 조화롭게 발달시키기 위하여 실시하는 교과 이외의 활동이다.또 특별활동은 근본적으로 집단 활동의 성 격을 지니고 있으나,집단에 소속한 개인의 개성,자율성,창의성도 아울러 고양하 려는 교육적 노력을 포함한다.그리고,특별활동은 바람직한 집단 활동의 참여를 통하여 학생으로 하여금 학교생활에 잘 적응할 수 있게 하고,민주 시민의 자질을 기르고자 한다.즉,특별활동은 다양한 자기표현의 기회를 제공하여 학생의 개성과 소질을 계발,신장하고,건전한 취미를 가지게 하여 자아실현을 돕고,여가를 잘 활 용할 수 있게 한다.
특별활동의 교육과정은 자치활동,적응활동,계발활동,봉사활동의 5개영역으로 구성하고 있다.그리고,초등학교의 특별활동에서는 학생의 기본 생활 습관과 자율 적인 생활 태도의 형성에 중점을 두고,중학교에서는 왕성한 활동력과 다양한 욕구 를 건전한 방향으로 유도하며,원만한 인간관계를 형성하는데 중점을 둔다.고등학 교에서는 자아의 발견과 확립,삶의 힘과 지혜,남과 더불어 살아가는 방법 등을 체득하는데 중점을 둔다.따라서,특별활동에서는 특히 학생의 자주적인 실천 활동 을 중시하여,교사와 학생이 공동 협의하거나 학생 자신의 힘으로 활동 계획을 수 립하고 역할을 분담하여 실천하게 한다.아울러,지역과 학교의 독특한 문화 풍토
를 고려하여 특색 있고 융통성 있게 운영하는 것이 중요하다(윤기영․권미경, 2004).
국립교육평가원(1997)에서는 다음과 같이 특별활동의 성격을 정리하고 있다.
첫째,특별활동은 교육과정의 한 분야로서 교과활동과는 상호 보완적인관계에 있 다.교과 학습내용이 실제문제,실제 상황에 적용되는 경우도 있고,특별활동을 통 해 교과에 대한 필요성이나 흥미를 느끼게 하여 교과에 대한 바람직한 시사를 받 을 수도 있으며,교과활동을 통하여 달성할 수 없는 내용을 특별활동을 통하여 이 루는 경우도 있다.
둘째,특별활동은 학생들의 자발적이고 자율적인 활동에 바탕을 둔다.교과활동 에서는 학생이 비교적 수동적 입장에 서게 되는데 반하여,특별활동은 활동의 계 획,조직운영,평가가 학생들의 자율적이고 자치적인 활동에 의해서 이루어질 것을 전제로 한다.
셋째,특별활동은 집단을 단위로 하는 활동이다.특별활동은 크고 작은 집단을 단위로 하는 활동이다.교과활동은 학생 개개인이 독립된 개체로서 개인의 능력과 노력만큼 이루어지는데,특별활동은 집단 구성원간의 협동적 노력에 의해 이루어지 는 특성을 지니고 있다.즉,특별활동은 개별적인 활동보다는 집단을 통하여 심신 의 조화로운 발달을 꾀하는데 중점을 둔다.
넷째,특별활동은 그 운영에 있어 융통성을 갖는다.교과활동은 이미 정해져 있 는 교육과정상의 목표,내용,수준에 따라 체계적으로 학습하도록 계획되어 있으나, 특별활동은 학생과 교사가 주제를 자유롭게 선정하여 장소,시간,방법에 구애받음 이 없이 자유롭게 탄력적으로 운영할 수 있다.
다섯째,특별활동에서는 학생의 기본생활습관과 자율적인 생활태도의 형성에 중 점을 둔다.기본적으로 특별활동은 학생들의 바람직한 집단활동의 참여를 통하여 그들이 학교생활에 잘 적응할 수 있게 하고,민주 시민으로서 자질을 기르고자 하 는 것이다.
3.특별활동의 실제
a.목표
초․중․고등학교의 제 7차 교육과정에서는 특별활동의 목표를 사회의 변화와 교육의 내․외적 요구에 부응하여 전인교육 이념에 바탕을 두고 민주시민을 양성 하기 위해 학생의 자치,자율 능력,변화하는 사회 환경에 대한 적응 능력,협동심 과 원만한 인간관계 형성 능력,잠재 능력과 특기의 신장 계발,봉사 활동을 통한 공동체 의식의 함양,심신단련을 통한 인내심과 의지력 배양,학교와 지역사회,나 아가 국가 발전에 기여할 수 있는 집단의식,책임감,협동정신을 함양하는데 그 중 점을 두고 목표가 설정되었다.특히,집단 활동에의 자발적 참여,개성과 소질의 계 발․신장,공동체 의식 및 자율적 태도 형성과 이를 바탕으로 한 민주시민으로서의 기본적 자질 함양을 강조하고 있다(이규은,2004).
b.내용
초․중․고등학교의 제 7차 교육과정 특별활동에서는 종래의 집단 중심 특별활 동에서 벗어나 내용 중심 특별활동으로 전환하기 위하여 활동 영역을 자치 활동, 적응 활동,계발 활동,봉사 활동,행사 활동으로 설정하였다.특히,학생의 자주적 실천적 활동을 강조할 수 있는 활동 내용,학생의 인간,사회,자연과의 접촉활동을 강화할 수 있는 활동 내용,학교 교육에 대한 국가,사회 및 국민적 요구를 반영할 수 있는 활동내용으로 영역별 활동 내용은 학교 급별로 실정에 알맞게 선택,운영 할 수 있도록 선정하였다.초․중․고등학교의 제 7차 교육과정에서 특색 있게 신 설된 활동 내용으로는 민주 시민 활동,정체성 확립 활동,정보 통신 활동,수련 활 동,교류 활동 등이다(윤기영․권미경,2004).
4.외국의 특별활동 운영 실태 a.미국
미국의 각 학교에서 실시되고 있는 특별활동은 각종 운동경기를 비롯하여 음악 관련 활동,취미 활동,학생회 활동,그리고 연극과 같은 창작활동 등 다양한 프로
그램이 운영되고 있다.미국에서의 특별활동 교육과정은 일반적으로 타인과 활동해 서 일하는 것,사회를 위하여 책임 있고 생산적인 사람이 되는 것,여가 시간을 효 과적으로 활용하는 것,그리고 자기 자신의 능력을 최대한으로 발달시키는 것 등에 주된 목표를 두고 있다.이러한 목표에 근거한 특별활동 교육과정의 기본원리는 다 음 네 가지로 요약될 수 있다(교육부,1998).
첫째,특별활동은 학교의 주된 사회생활을 담당하므로 지적 활동보다 사회적 활 동을 더 강조한다.
둘째,특별활동은 교사 주도적이라기보다는 학생 주도적이다.교사들은 자문이나 안내자 역할을 수행하고 학생들 자신이 주요한 지도자 역할을 수행한다.
셋째,특별활동은 운영에 필수적으로 참여하기보다는 자발적인 참여를 강조한다.
특별활동은 학생 개인의 관심과 능력에 있어서 개인차를 반영하는 학교교육의 한 영역이 될 수 있도록 유도한다.
미국의 각 학교에서 실천되고 있는 특별활동은 협력활동,학생 자치활동,보호자 참여활동,특별한 형태의 활동 등의 네 가지 영역으로 구분한다.
b.영국
영국에서는 1988년부터 국가교육과정에 의거 초․중등 교육이 실시되고 있다.그 러나 특별활동에 관해서는 교육부(DfE :DepartmantforEducaion)로부터 특별한 지침이 있는 것이 아니고,학교장이나 학교운영위원회에서 각 학교별로 그 학교 실 정에 맞게 실시하고 있다.대부분의 영국의 초․중등학교에서는 공통적으로 방과 후에 예능,운동 종목 등에 관해서 특별활동 교육을 실시하고 있다.공통 사항으로 는 상당수 초․중등학교에서는 여름학기 중에 어느 한 주를 택해서 각종 특별활동 교육을 집중적으로 실시하고 1년간의 학습 결과를 발표하게 하고 있다.영국에서의 특별활동은 각 학교 나름대로 특색 있고 다양하게 프로그램이 개발,운영되고 있는 것이 특징이다.그리고 야외에서의 집중적인 활동과 다양한 형태의 교류활동을 중 시하고 있으며,학부모의 폭넓은 참여를 유도하고,학교가 속해 있는 지역사회는 물론 광범위하게 넓은 지역의 시설을 활용함으로써 보다 내실 있는 특별활동의 경험을 가질 수 있도록 하고 있다(박한숙․박경묵․정태근,2009).
c.독일
독일학교에서는 정규 교과 이외의 활동을 보충하기 위하여 학교 외 교육활동을 매우 중요하게 여기고 있는데,이는 학생 개개인의 특기와 소질을 개발하고 건전하 고 올바른 가치관을 지닌 인간을 형성하는데 있다.독일에서 운영되고 있는 특별활 동의 특징을 살펴보면,첫째 교육자치제로 인해서 주 정부가 실정에 맞추어 독자적 으로 특별활동과정을 운영한다.둘째,우리나라보다 훨씬 다양한 활동들이 운영된 다.셋째,학교 내에서 뿐만 아니라 지역사회의 인적 자원과 시설을 활용해 다양한 특별활동을 시행하고 있다(박한숙․박경묵․정태근,2009).
d.프랑스
프랑스는 주로 바캉스와 관련한 활동,바다 교실,눈 교실 등과 같은 계절과 연 결된 야외 교육활동,문화제 탐방 교실,음악 교실,학교 스포츠회 활동,종교 활동 등의 특별활동으로 이루어지고 있다.특히,학교 스포츠회는 모든 중․고등학교에 그 설치가 의무화되어 있어 일주일에 한 번 수요일에는 반드시 스포츠를 실시하도 록 하고 있다.
프랑스에서 특별활동의 개념은 우리나라의 방과 후 활동이나 특기 적성 교육의 의미를 포함하여 이루어지고 있다고 이해하는 것이 타당하다.미국이나 유럽 국가 들을 대부분 교과 이외의 활동으로 이루어지는 것은 정규 교육과정으로 편성하고 있지 않기 때문이다.프랑스의 특기 적성교육의 목적은 학생이 방과 후 시간을 잘 활용하여 그 학업 향상과 인성을 꽃피우고 사회적 생활을 효율적으로 배우도록 하 는 데 있다.특히 문화적으로 어려움을 가진 학생들에게 우선권을 주며,시간을 적 절하게 활용하여 그들의 조화로운 발달을 돕고자 하는 데 있다(김종숙,2006).
e.중국
중국은 특별활동을 ‘과외 활동’으로 부르고 있으며,상당히 많은 시간을 배정하여
중요시하고 있으나 교육과정상에 각론으로 과외활동을 올려놓고 있지 않다.다만, 총론에 해당하는 부분에 과외활동의 시간과 내용을 간단히 언급하고 있을 뿐이다.
과외활동의 구체적인 교육과정 편성과 운영권은 학교에 주어져 있다.중국의 과외 활동은 학생의 전인적 발달뿐만 아니라 공산주의 사회에 요구되는 인재의 양성을 목적으로 하고 있으며,특히 신체의 단련과 생산 노동,사회봉사 등을 크게 강조하 고 있는 점이 특징이라고 할 수 있다(이규은,2004).
중국의 특별활동의 특징을 살펴보면 첫째,중국은 과외활동이 각론에 구체적으로 제시되어 있는 것은 아니지만 자율적이고 다양하게 운영되고 있다.둘째,공산주의 국가만의 독특한 부분이 과외활동으로 운영되고 있다.셋째,학교와 지역사회가 연 계되어 과외활동이 이루어지고 있다.넷째,과외활동에 대한 시간배당이 많은 편이 며 배당된 시간도 집중적인 활동이 가능하도록 시간을 배당하고 있다.다섯째,신 체단련을 특별히 강조하고 사회실천 활동이 연간 1~2주 포함되어 있다(박한숙․박 경묵․정태근,2009).
f .일본
일본은 우리나라와 같이 국가 수준 교육과정(학습 지도 요령)에 특별활동 교육과 정 각론을 제시하고 있다.일본은 소․중․고등학교 모두가 특별활동을 학급 활동, 아동회,클럽 활동,학교 행사 등 4개 영역으로 설정,구성하고 있다.일본의 현행 특별활동 교육과정은 과거에 비하여 한 가지 두드러지게 강조하고 있는 점이 있는 데,그것은 ‘인간으로서의 바람직한 자세와 삶의 방법에 대한 지도’이다.
일본에서는 특별활동을 학생의 능력 발견과 적성 신장,협력정신의 고취,근로존 중 의식과 사회연대 정신의 육성,건강한 심신의 조장,심신의 조화로운 발달 및 개성 신장 등을 목표로 하는 교과교육 이외의 활동으로 규정하고 있다.이 정의에 따르면 특별활동은 집단 활동을 통하여 민주주의를 학습하게 하고 훈련이 이루어 지게 하는 활동이며,그로 인하여 집단 구성원의 자각심을 갖는 활동으로 볼 수 있 다.뿐만 아니라 특별활동을 통하여 집단 구성원이 생활을 영위할 수 있는 자주적
․ 실천적 태도를 함양하도록 하고 학생과 교사의 독창성과 고유성을 신장시키고 학생 개개인의 자기실현을 도모하도록 하고 있음을 볼 수 있다(박경묵․박한숙․정
태근,2004;송민영,2003).
g.각 나라별 특별활동의 내용
각 나라별 특별활동의 내용을 살펴보면 다음과 같다(김지혜,2008;이은자,2002;
박경묵․박한숙․정태근;2004).
미국의 경우,유아들은 12시경에 반일제 유아들이 귀가하고 나서,연장제 유아들 은 실외놀이를 주로하고 종일반 유아들은 요일별로 수영,미술,음악,무용,악기, 체육,율동,손유희,동화 듣기,인형극 보기 등을 오후 5시까지 실시하기도 한다.
학령기 아동을 위한 교육은 대도시 소외계층의 6~14세 아동들의 건전한 발달을 지 원하기 위해 방과 후 2~4시간동안 실시하는 프로그램으로 숙제 지도와 같은 학습 능력을 향상시키기 위한 교육과정 및 특별활동으로 구성되어 있다.특별활동은 요 일별로 이루어지며,레크레이션,체육,미술,발표와 그룹 토의,영화감상,신문과 잡지 만들기,연극,무용,스케이팅,캠핑 등의 활동이 제공된다.이러한 특별활동은 유아의 자아개념,사회성,정서발달에 주력하고 있다.
영국의 경우,유아교육을 사적 관심 사항이거나 가정의 의무라 생각하는 경향이 있어,유아교육과 보육을 민간에 의존해 이루어진다.5세 이하의 저 연령 아동을 위한프로그램으로는 0~4세 아동을 위한 놀이방,2~5세 아동을 위한 유치원,3~4세 아동을 위한 방과 후 보육 등이 있다.의무 입학 연령은 5세이며 생후부터 5세까지 의 가정보육,방과 전과 후,휴일동안의 보육이 있으며,5~10세 아동을 위한 초등학 교 시설과 약 5~7세 아동을 위한 학교시간 외의 시간활용 프로그램 등이 있다.영 국에서는 특별활동에 대한 교육부나 지방교육청의 법령,가이드라인을 정해 두고 있지 않지만 학교별로 매우 활성화 되어 있고 활동의 예를 보면,운동경기,클럽활 동,봉사활동,각종 공연활동 등이다.특별활동의 운영시간도 매우 탄력적이어서 수 업 시작 전,점심시간,방과 후,저녁시간,주말,여름학교와 같은 휴가 기간 등 그 편성과 운영이 자유롭다.
독일의 경우,아동복지를 포괄하는 다양한 호르트(Hort)프로그램은 취학 후 14 세까지의 취학 아동을 위한 주간보호기관으로서 보호,교육,품성 도야에 중점을 둔다.타인과의 긍정적 교제,욕구조절,협상과 판단 능력,집단의 압력에 저항하는
법,시간 다스리기,책임감,창의력,정신적인 안정감을 중시한다.구체적인 프로그 램으로는 가정과의 공동작업,호르트 신문 만들기 등을 하며,아동교육에 관한 새 로운 이론들 즉,개방교육 프로그램이나 프로젝트 접근법 등이 곧바로 방과후 보육 프로그램에 수용되고 있다.
프랑스의 경우,2~5세의 유아들은 주로 유치원에서 보육을 담당하고,4~14세의 취학 아동을 대상으로 방과 후 프로그램을 적용하여 오후 6시 30분까지 교육을 받 을 수 있다.학교협회,전천후 경기장,특화센터 등에서 숙제를 지도해 주거나 스포 츠,예술,미니캠프,승마,펜싱,동양 무술 등 50가지 이상의 종목을 지원해 준다.
문화 활동 관련 영역은 파리에서만 5백 종류이상의 프로그램이 있으며 과학기술탐 구,천문학,컴퓨터,조형예술,연극,현대 음악 등이 포함된다.
중국의 경우,특별활동이 자율적이고 다양하게 운영되고 있으며,학교와 지역사 회가 연계되어 이루어지고 있다.특별활동에 대한 시간배당이 많은 편이며 배당된 시간도 집중적인 활동이 가능하도록 하고 있고,신체단련을 특별히 강조하고 사회 실천 활동이 연간 1~2주 포함되어 있다.
일본의 경우,방과 후 프로그램은 부모의 희망이 높이 반영되어 있어 생활지도와 학습지도에 주력한다.대개 소학교 1학년부터이며,방과 후 귀가 전까지 주로 일기 쓰기,숙제,책읽기 등을 하고,동물을 키우거나,야채를 재배하기도 하며,발표회, 행사 축하,영화와 연극 감상,소풍,캠프,운동회,축제 등의 활동을 한다.
이와 같이,외국의 경우 특별활동 운영이 정규 교육과정 이외의 것으로 자율적으 로 운영되며,주로 초등학교 이후부터 활성화 되어있다.내용에 있어서도 주로 인 성교육이나 놀이를 통한 전인교육에 중점을 두고 있으며,지식이나 기능 습득을 목 적으로 실시하고 있는 나라는 거의 없었다.외국의 교육시설에서의 영유아 대상의 특별활동에 관한 정의나 내용은 뚜렷이 찾아보기 어렵고,종일반 유아를 대상으로 실시하는 방과 후 교육으로 정규교육과정 이외의 야외놀이,미술,음악,스포츠 같 은 활동들을 찾아 볼 수 있었다.각 나라별 아동을 대상으로 실시되고 있는 특별활 동의 내용 특성을 정리하면 다음 <표 1>과 같다.
국가 특징 내용 운영시간
미국 연방,주정부 차원 규정이 없음
사회활동강화,운동경기, 취미활동 등
점심시간,방과 후, 주말,정규 수업시간외 영국 학교단위 자율적 운영 예능, 운동, 야외활동,
사회봉사활동
방과 후,학기 중에 한 주정 도 집중 실시
독일
각 주정부별 교육자치제 에 의한 독자적 운영,자 율적 운영
사회교육활동에 활발 방과 후 사회교육활동에 개 인적 참여
프랑스 주 1회 반드시 스포츠 활 동참여.제한된 자율성
바캉스와 관련한 야외
교육이 활발 바캉스 기간에 집중 중국 학교 실정에 맞게 자율적 운영
일본
국가수준 교육과정에 특 별활동 교육과정 각론제 시
제한된 자율성
최근 인간 본연의 자세에 관한 내용 강조 삶의 방법 지도
한국
국가수준 교육과정에 특 별활동 교육과정 각론제 시
제한된 자율성
인간주의 교육과정 강조 지식 교과교육 내용도 포함
교내․외 다양한 교육 활동 을 특별활동 교육과정에 포 함하여 학교 교육과정의 틀 속에서 지도,운영
<표 1> 각 나라의 특별활동 내용 특성(교육부,1998;전용환,2000)
각 나라마다 조금씩 차이는 있으나 대부분 특별활동의 운영에 자율성이 부여되 어 있고,그 내용으로는 야외 활동,사회교육 활동,취미 활동 등 교과과정과 상관 없이 이루어지고 있었다.각국의 특별활동은 주로 방과 후나 주말,방학을 이용하 여 실시하여 정규 수업시간과는 분리되어 행해지는 특징이 있다.우리나라는 특별 활동을 교육과정에 포함하여 학교 교육과정의 틀 속에서 지도하고 운영하며,지식 교과교육 영역도 포함되어 있다는 점에서 외국의 특별활동과 그 내용이 다르다.
B.유치원 특별활동
1.유치원 특별활동
유치원 특별활동을 이기숙 외(2002a)는 “유아 ‘조기․특기교육’이란 ‘적기교육’의 개념과 구별되는 것으로서 유아의 흥미나 관심과 무관하게 주로 초등학교나 그 이 후 교육에 대비한 선행학습이나 준비교육을 목적으로 하는 교육으로 정의할 수 있 으며,유아를 대상으로 하는 학원교육,개인/소집단 과외교육,가정 학습지,가정방 문교육,유치원의 특별활동 등이 여기 포함된다.”고 하였다.브리테니커 한국사전 (2011)에 의하면,특별활동은 학교교육의 목표를 달성하기 위해 마련된 교과학습 활동 이외의 학교 교육활동으로 초등학교 이상에서 사용되는 학급 활동,학생회 활 동,클럽 활동 등을 통해 행해지는 학교 교육활동을 뜻한다.
유치원 교육과정은 특별활동에 대한 개념이나 성격을 규정하지 않고 있으며 초 등교육과정에 명시되어 있는 내용이 내려온 것으로 본다(박경묵․박한숙․정태근, 2004).따라서 유치원에서의 특별활동은 정규 교육과정 속에 포함되어 있지도 않을 뿐더러 교육과학기술부에서 허용하지 않는 교육과정이다.즉,특별활동이라는 용어 의 정의는 찾아보기 힘들며,그 성격과 의미도 초․중등학교와 다르다고 볼 수 있 다.유치원의 특별활동은 1995년을 기점으로 붐을 이루게 되었는데 특별활동을 시 작하게 된 동기는 유치원 교육과정의 보완과 심화를 위해서이며,부모의 교육적 요 구를 수용하기 위해서라는 것이다(이정화․정선아․이명조,2003).
국내의 연구에서 유치원 특별활동 용어를 정의한 것을 살펴보면,이명조 외 (2003)는 기술습득을 위주로 유치원 교실에서 대집단으로 이루어지는 재능이나 특 기교육을 조기교육으로 포함시켜 정의하였다.그리고 이선정(2003)은 유치원의 특 별활동을 특기․적성교육에 포함시켜 정의하였는데 유치원에서 유아를 대상으로 정규 교육과정시간이나 그 외 시간에 이루어지는 교구교육,개인 소집단 교육,특 기교육,방문 프로그램을 의미하며 수업시간,방과 후 시간,별도의 시간에 이루어 지는 프로그램을 특기․적성교육에 포함시켜 정의하였다.박수진(2001)의 연구에서 는 조기․특기교육이란 용어로 유아교육기관에서의 정규 교육활동 이외에 연장제
나 종일프로그램에서 교육비를 따로 받고 유아교육기관의 교사가 아닌 전공 교사 가 하는 교육활동을 포함시켜 정의하였다.김은영․조혜주․김경미(2009)는 “유치 원 특별활동은 정규교육과정 이외에 정기적으로 실시되는 활동이며 대체로 외부 강사에 의해 실시되고,영어,미술,음악,체육처럼 하나의 과목으로 명명되는 활동”
이라고 보고 있다.이와 같이 유아교육기관의 특별활동은 정규교육과정 외에 별도 의 시간을 마련하여 외래강사나 특별채용교사를 통하여 유아의 재능과 소질을 계 발한다고 볼 수 있다.
미국유아교육학회(NationalAssociation forthe Education ofYoung Children:
NAEYC)에서는 1987년 유아들의 발달에 적합한 교육실제(Developmentally AppropriatePracticesforYoungChildren:DAP)가 무엇이어야 하는지를 선포하여 DAP를 통해 유치원을 비롯한 유아교육기관의 교육은 유아의 발달 특성과 개별적 특성을 골자로 하는 아동중심 교육이어야 함이 재차 강조되었고,이에 반하는 교육 은 조기교육으로 간주되었다(김법정,2005).
이와 같이 유치원에서의 특별활동은 초․중․고에서의 의미와 다르게 사용되고 있으며,크게는 조기․특기교육에 포함되어 현재 유치원에서 실시하는 정규교육과 정 외에 교과과목 활동을 지칭하는 개념으로 쓰이고 있다.
2.유치원 특별활동의 특징
유아교육기관에서의 특별활동 교육의 특징을 네 가지로 살펴보면 다음과 같다(박 희원,2000;유광찬,2001;윤기영․권미경,2004).
a.체험교육
교육과정의 개념 수준으로 보면,의도된 교육과정은 강제성을 띤 계획된 내용이 고,전개된 교육과정은 실제 교사가 가르칠 내용이며,실현된 교육과정은 학생이 학습하여 변화된 내용을 의미한다.여기에서 실현된 교육과정은 잠재적 교육과정의 한 측면인 은연중에 배우게 된다든지,정의적인 영역으로 학교의 문화풍토와 관련 이 깊다든지,교사의 인격적 감화의 영향을 크게 받으며,이러한 요인은 특별활동
의 체험교육과 연관을 갖고 있다.
체험교육이 이루어지려면,외부로부터의 자극 없이 스스로의 자발적 활동이 있어 야 하며,다른 것에 제약받지 않고 스스로의 행위를 제어할 수 있는 자율적인 활동 이 있어야 한다.즉,남의 보호나 간섭을 받지 않고 독립적으로 행할 수 있는 자주 적인 활동이 있어야 하며,협동적인 활동이 함께 이루어져야 한다.
b.전인교육
특별활동은 교과외의 활동으로 교과활동에 수반되는 부수적인 활동으로서의 의 미가 아니라 모든 교과교육을 합한 것과 같은 수준의 교육활동의 영역으로 이해해 야 한다.특별활동은 교과활동을 통해서 얻은 내용을 자율적이며,구체적으로 적용 해 보는 태도와 기능학습을 강조하여 지(知),덕(德),체(體)가 겸비된 교육을 의미 한다.따라서 교과활동과 특별활동은 서로 교류되고 협력하며,양자간의 조화가 이 루어질 때 교육의 효과는 증대된다고 할 수 있다.
c.다양한 교육활동
특별활동은 전체적인 교육목표의 달성에 큰 역할을 하고 있는데,특히 교육활동 에 있어서 자율성과 융통성을 강조하고 있다.그 이유는 교사와 학생에 의하여 자 신들에게 가장 적합한 내용과 형태로 자유롭게 운영되는 활동을 영위하게 함으로 써,창의성을 높일 수 있기 때문이다.즉,창의성을 높이기 위해서는 학생 스스로가 적성과 흥미를 발산할 기회를 주어 학생의 잠재능력을 발굴해 주어야 한다.루소(J. J.Rousseau)는 "인간은 태어날 때에는 사물에 대하여 아무것도 모르지만 그것을 배울 수 있는 능력만은 가지고 태어난다."고 주장했는데,이 말의 의미는 다양한 교 육활동을 통하여 선천적 능력인 적성을 찾을 수 있도록 해주면 모든 학생은 성공 적인 삶을 살 수 있다는 것이다.그러므로 선천적인 능력을 정확히 파악하여 무모 한 도전을 하지 않으며,캐롤(Carroll)이 주장하고 있는 학습에 필요한 시간을 정확 히 파악하여,그만한 양을 학습에 투자함으로써 성공적인 학습을 해 낼 수 있다는 것이다.
그러나 아무리 시간을 투자하여도 성공적인 학습을 못하는 영역이 분명히 있다.
이 부분을 설명할 수 있는 것은 블룸(Bloom)의 완전학습이론이다.블룸의 완전학습 이론에서는 95%의 학생이 90%이상의 목표달성을 하나 여기서 제외된 5%는 신체 적으로나 정신적으로 결함이 있는 학생을 의미한다(유광찬,2001).결과적으로 특별 활동을 통해 블룸의 5%의 학생을 제외하고는 다양한 교육활동을 체험하게 함으로 써 잠재능력을 발굴할 수 있고,창의성 높은 학습을 해낼 수 있다는 가능성을 보여 주고 있다.
d.민주 시민의 자질 육성
자율적인 활동의 경험,창의적인 활동의 경험,협동적인 활동의 경험,책임을 느 끼는 경험 등을 스스로 실천하고 체험하게 하여 원만한 인간관계를 형성하게 한다.
또한,심신의 조화로운 발달을 통해 민주시민으로서 국가와 사회의 발전에 기여할 수 있는 능력과 자질을 갖출 수 있도록 생활을 향상시키게 한다.
3.유치원 특별활동의 종류
유아기는 인성의 기초,생활 습관,학습 습관 등이 형성되며 신체적,정서적,지 적,사회적으로 성장하고 발달한다.현재 유아교육기관에서 운영하고 있는 특별활 동 프로그램은 부모들의 선호도에 따라 그 종류가 다양하지만,초․중등의 특별활 동 프로그램이 영어,논술,한자 등의 사회적 유용성이나 공부에 도움이 되는 프로 그램임에 반해 유아 대상의 특별활동 프로그램은 예․체능 종류의 프로그램이 주 를 이루고 있다.유치원에서 이루어지고 있는 특별활동의 종류와 내용을 살펴보면 다음과 같다(윤기영․권미경,2004;이기숙 외,2002).
a.유아영어
현재 유아들이 가장 많이 배우고 있는 특별활동으로는 영어교육을 꼽을 수 있다.
영어교육은 국제화 시대를 대비하기 위해 좀 더 쉽고,좀 더 재미있는 교육 프로그 램을 제시하여 빠르게 변화하는 미래를 준비시켜 준다.언어를 가장 빠르게 흡수하 는 유아기의 민감기를 적절하고 유익하게 활용하여 영어가 재미있는 학습이 되게 하는 것이 이 교육의 목적이다.따라서 유아가 이해하기 쉽고 재미있으며 유아의 생활 속에서 일어나는 일상을 기초로 하며,교육 내용에 맞추어 다양한 자료를 통 해 흥미를 유발 시킨다.교육 내용으로는 일상생활에서 많이 사용하는 단어나 문장 을 카드게임이나 빔프로젝트 교수자료를 통하여 반복하여 연습시키고 영어 지시문 을 듣고 행동으로 옮겨보며 싱어롱(singalong)을 통한 영어노래를 익힌다.
b.유아미술
미술활동은 다양한 조형학습과 창조적 작업을 통하여 스스로의 표현에 따른 경 험을 얻게 하고,예술적인 감각능력이 길러져 삶을 아름답게 가꿀 줄 알게 해 준 다.특히,유아미술지도는 유아의 욕구를 만족시키며 기억이나 상상이 풍부한 이미 지를 갖고 생활경험을 풍부하게 하고 자기표현에 자신감을 갖도록 해야 한다.유아 가 그리고 싶은 대로 그리게 했을 때 그림에 자기 마음을 그리게 되며 표현된 색 이나 형체를 통하여 유아의 감정을 읽을 수 있고 유아의 심상을 이해할 수 있는 계기가 되므로 유아의 내면성을 알게 된다.또한 입체나 평면 꾸미기에서도 유아들 은 계획적으로 아름답게 꾸미기 보다는 놀이중심으로 꾸며가는 가운데 아름다움을 발견하게 된다.교육 내용으로는 그리기,꾸미기,만들기 등이 있다.
c.유아음악
유아 음악교육의 목적은 유아가 음악적 여러 요소에 민감하게 반응하고 그 아름 다움에 대해 직접 감동을 느낄 수 있는 마음과 능력을 심어 주어 유아로 하여금 장래 사회인으로서 훌륭하고 가치 있는 인간이 되도록 하는 것에 있다.유아는 음 악을 통하여 자신의 감정과 생각을 표현함으로써 정서적 안정과 풍부한 심미적 감 각을 소유하게 되고 더 나아가 보다 즐겁고 풍요로운 생활을 누리게 된다.
