해외 기관 및 학교 방문 견학

(1)

[해외출장결과보고서]

일본 도교 및 오사카 2015. 8. 17 ~ 8. 21 한․일 유치원 공간구성 비교․조사를 위한

해외 기관 및 학교 방문 견학

목 차

Ⅰ. 방문 개요

··· 1

1. 방문목적 ··· 1

2. 방문국가(도시) 및 일정 ··· 1

3. 조사내용 ··· 1

4. 출장자 ··· 1

5. 상세일정 및 방문기관 ··· 2

Ⅱ. 방문 및 조사내용

··· 3

1. 일본 문부과학성 국립교육정책연구소 ··· 3

2. 東京学芸大学附属竹早幼稚園(도쿄학예대학부속타케하야유치원) ··· 5

3. お茶の水女子大学附属幼稚園(오차노미즈대학부속유치원) ··· 7

4. 文京区立小日向台町幼稚園(분쿄구립코히나타다이마치유치원) ··· 10

5. 池田市立あおぞら幼稚園(이케야시립아오조라유치원) ··· 12

6. 大阪市立中大江幼稚園(오사카시립나카오에유치원) ··· 14

7. 吹田市立豊津第一幼稚園(스이타시립토요츠다이치유치원) ··· 16

8. ※東京臨海広域防災公園 (도쿄린카이광역방재공원) ··· 18

■ 자료목록 ··· 20

■ 명함목록 ··· 21

(2)

- 1 -

Ⅰ. 방문 개요

1. 방문목적

○ 우리 센터에서는 2015년도 국제화사업의 일환인 ‘한․일 교육시설 네트워크 강 화 및 교류’의 활성화를 위해 금년도 세부과제로 ‘한․일 유치원 공간구성 비교 조사[박성철(세부과제 책임자), 송병준, 김보애(이상 KEDI), 류호섭(동의대)]’를 수 행하고 있음.

○ 본 사업은 2012년도 『한·일 초등학교의 공간구성 비교연구』, 2013년도 『한·일 중학교의 공간구성 비교연구』, 2014년도『한·일 고등학교의 공간구성 비교연구』

의 연속된 사업이며, 2015년도 ‘한․일 유치원 공간구성 비교 조사’를 통하여 유치 원의 시설환경에 영향을 미치는 제도 및 실태를 분석하여 국내 유치원시설의 발 전방향 도출하고자 함.

2. 방문국가(도시) 및 일정

○ 방문국가(도시) : 일본(도쿄 및 오사카)

○ 일정 : 2015. 8. 17(월)～2015. 8.21(금), 4박 5일

○ 숙소 : 1) Shinjuku Prince Hotel(신주쿠/도쿄), 2박

〒160-8487 東京都新宿区歌舞伎町1-30-1 2) Osaka City Plaza Hotel(오사카), 2박

〒540-0029 大阪市中央区本町橋 2-31

3. 조사내용

○ 학교 일반현황(설립, 연혁, 학생수 등) 및 학교 운영방식

○ 교과-학습활동과 운영실태

○ 교과-학습공간의 유형, 계획요소 및 기준 등 현장실태 파악

○ 유치원 실내공간별 실내환경 구성요소 조사 및 사진촬영

4. 출장자

○ 박성철(연구책임자), 한국교육개발원 교육시설․환경연구센터

○ 김보애(연구조원), 한국교육개발원 교육시설․환경연구센터

○ 류호섭(공동연구자), 동의대학교 건축학과

5. 상세 일정 및 방문기관

구분 시간 일정 방문기관(학교)

제1일 8 17(월)

오전 이동 인천 → 일본(도쿄)

오후 기관 일본 문부과학성 국립교육정책연구소 문교시설연구센터

제2일 8. 18(화)

오전 학교1 東京学芸大学附属竹早幼稚園 (도쿄학예대학부속타케하야유치원) 오후 학교2 お茶の水女子大学附属幼稚園

(오차노미즈대학부속유치원)

제3일 8. 19(수)

오전 학교3 文京区立小日向台町幼稚園

(분쿄구립코히나타다이마치유치원)

오후

^{체험관견학 및}

이동

도쿄 → 오사카

※東京臨海広域防災公園(도쿄린카이광역방 재공원) 견학¹⁾

제4일 8. 20(목)

오전

_학교4

池田市立あおぞら幼稚園

(이케야시립아오조라유치원)

오후 학교5 大阪市立中大江幼稚園

(오사카시립나카오에유치원)

제5일 8. 21(금)

오전 학교6 吹田市立豊津第一幼稚園

(스이타시립토요츠다이치유치원)

오후 이동 오사카 → 인천

1) 東京臨海広域防災公園(도쿄린카이광역방재공원)견학은 본래 ‘한․일 유치원 공간구성 비교․

조사’를 위한 출장 스케줄에는 포함되지 않았으나, 우리 센터에서 수행중인 ‘안전체험교육 시설 표준모형 개발 등 정책연구 사업’의 차기(11월)일본 출장과 관련하여 사전정보 수집 을 위해 오사카로 이동하는 시간을 저녁으로 늦추고, 오후(13:30-15:00)에 견학을 실시하여 이를 보고함

(3)

- 3 -

Ⅱ. 방문 및 조사 내용

1 기관 일본 문부과학성 국립교육정책연구소

방문일자 2015년 8월 17일 (월) 15:00~18:00

참 석 자

박성철, 김보애(이상 교육시설 환경연구센터) 류호섭(동의대학교 건축학과)

이소야마 타케시(국립교육정책연구소 문교시설연구센터 센터장) 니시 히로푸미(국립교육정책연구소 문교시설연구센터 총괄연구관) 푸쿠테 타카토(국립교육정책연구소 문교시설연구센터 총괄연구관) 히라가와 히데히로

(국립교육정책연구소 문교시설연구센터 전문조사원) 주 소 〒100-8959 東京都千代田区霞が関三丁目2番2号 홈페이지 http://www.mext.go.jp/

1. 일본의 유치원 보육원 통합시설의 허가기준 및 운영관련사항 논의

- 일원화된 법체계 및 사업추진을 위하여 내각부²⁾에 어린이·육아본부를 신설하여 중앙집중식 창구역할을 담당함.

- <그림1>에서 살펴보면, 유보통합 시설 기준형은 총 4가지 즉, ①유보연관형, ②유 치원형, ③보육소형, ④지방재량형의 유형으로 구분되며 각각의 형태에 따라 지 침이 상이하게 적용되도록 권고하여 쟁점의 불분명성을 줄이고자 함

[그림 1] 유보통합 시설유형

2) 내각부는 우리나라의 국무총리실, 기획재정부 등과 같은 정부부처를 통합적으로 관리하는 기능을 담당하고 있 음.

- 인정어린이원의 수를 <표 1>과 같이 살펴보면, 2015년 기준 2,836개소이며, 사립 유치원에서 어린이집 기능을 추가한 유형이 가장 많은 것으로 분석됨.³⁾

<표 1> 인정어린이원 현황(2015년 4월 1일 기준) 인정

어린이원 수

주체별 유형별

공립 사립 유보연계형 유치원형 보육형 지방재량형

2,836 554 2,282 1,931 524 328 53

2. 2015 한 일 정기교류 국제화사업 실행계획(예정) 논의 - 초청인원 : 3인

- 초청기간 : 3박 4일

- 한 일 정기교류관련 한국 방문 예정일 - 2015 한 일 정기교류 일정 논의

날짜 일정(안) 비고

첫째날

․KEDI 방문 및 원장님 미팅

․한․일 국제교류 세미나

- 발표 1 : 최근 일본의 학교시설 정비 동향

(일본 국립교육정책연구소 문교시설연구센터)

- 발표 2 : 최근 한국의 학교시설 정책 및 추진 현황

(한국 교육부 교육시설과)

변동 가능

․석식회(관계자)

둘째날 ․기관 및 학교방문 -

․기관 및 학교방문 -

셋째날 ․기관 및 학교방문 -

․기관 및 학교방문 -

넷째날 ․기관 및 학교방문 및 귀국 -

- 방문 예정자 (3인)

: 磯山센터장、西총괄연구관、福手총괄연구관의 3인

- 한국 방문시, 어떠한 주제로 학교를 답사할 예정인지의 NIER측과 의견교환 ICT 영어교육관련 한국 학교 선도 사례를 소개해주었으면 함

: 한국의 Active Learning 자기주도학습방식 혹은 ICT활용관련 선생님연수 및 수업방식에 관하여 알고자 함

3) 문부과학성·후생노동성 유보 연계추진실, http://www.youho.go.jp/press150508.html

(4)

- 5 -

2 학교1 東京学芸大学附属竹早幼稚園(도쿄학예대학부속타케하야유치원)

1. 개요

○ 개교년도 : 1936년

○ 학생수 : 60명

연령 유아수 교직원수

남 여 계 담임 강사 교직원

4세 15 15 30 1 1

원장1명,원사장(園舎長)1명, 부

원장1명, 교무주임1명, 양호교 사1명, 무계장 1명, 사무보좌1 명, 용무원1명

5세 15 15 30 1 1

합계 30 30 60 2 2 8

2. 학교 운영 및 시설 측면 주요 특징

○ 유치원과 부속 타케하야초등학교・중학교와 연계하여 시설을 공유하는 부분(그림 2)

- 유치원 입학식 날 초등학교 체육관을 이용하며, 그 외 단체행사의 경우 유치원 내 유희실을 이용함

- 초등학교의 도서실, 운동장의 야외수영장을 경우에 따라 공유하며, 유치원의 경 우 도시락을 준비하므로 초등학교, 중학교의 급식시설은 이용하지 않음

[그림 2] 東京学芸大学附属竹早幼稚園 배치도

○ 유치원 내부 공간규모 및 현황

- 7m*5m 교실 2개소, 8.4m*6.7m 교실 1개소, 8.05m*6.6m 교실 1개소가 있으며, 60 명이 쓰기에는 충분한 유치원 규모라고 생각하나 교실은 더 넓었으면 함(그림 3) - 교실 벽에 TV가 설치되어 있는데 이는 본래 학부모에게 아이들의 활동을 사진으 로 보여주려고 설치하였으나 아이들에게 본인들의 활동모습을 보여주는데 활용 하고 있음

- 유희실은 놀이, 집회 등의 다양한 용도로 활용되고 있으며, 각 연령별로 교구가 다르므로 연령에 따른 유희실의 필요성을 제시함

[그림 3] 1층 배치도

- 비오는 날 부모들이 우산을 들고 밖에 서서 기다리는데 딱히 서 있을 만한 공간 이 좁기 때문에 비를 피할 수 있으면서도 앉아서 기다릴 수 있는 공간이 필요함 - 유치원 전용 옥외 수영장이 없어서 초등학교 수영장을 활용하는 경우가 있는데

유치원만의 전용유치원이 있었으면 함

- [그림 4]의 야외공간의 모래밭 규모가 현재의 2~3배로 확장되길 희망하였으며 [그림 5]와 같이 넓은 외부공간을 활용하여 야외 농장을 충분하게 확보함

(5)

- 7 -

○ 운영관련 사항

- 원아모집 시 경쟁이 심하여 원아선발을 위한 입학시험을 실시함. 학력고사의 형 태는 아니며 아이를 자유롭게 놀게 한 뒤, 이를 관찰하여 선발함

- 선 후배간의 교류를 위해 초등학교 5학년 학생들이 주기적으로 유치원에 와서 동화책을 읽어 줌. 유치원생들은 그러한 초등학생을 바라보며 차기 상급학교 진 학에 대한 기대감을 갖고, 초등학생은 동급생 외의 후배와의 교류를 통해 다양한 연령대와 소통 기회를 가짐

- 초 중등 선생님들과의 정기적인 식사 및 지속적 활동 모임을 통해 다양한 연계 교육에 관해 논의함

3 학교2 お茶の水女子大学附属幼稚園(오차노미즈대학부속유치원)

1. 개요

○ 학교설립년도 : 1876년

○ 학생수

연령 유아수

남 여 계 교직원수

3세 20 20 40

원장 1명, 부원장 1명, 정교사 6명, 양호교사 1명, 임 기교사 1명, 비출근강사 3명, 사무보좌원(비출근) 1 명, 용무원 2명, 학교의 2명, 학교치과의 1명

4세 29 30 59

5세 28 30 58

합계 77 80 157 19

○ 병설 유치원으로서 오차노미즈대학、부속초등학교, 중학교, 고등학교와 연계하여 시설 공유 부분 (그림6)

- 초등학교 운동장을 빌려서 축구놀이를 하는 경우도 있고 졸업식 같은 때에 초등 [그림 4] 모래놀이 공간 [그림 5] 야외농장공간

학교 체육관을 사용하기도 함

- 교육적 측면에서 오차노미즈 대학교와 프로그램적 교류를 하는 경우가 있는데, 유 아교육 관련학과 학생들이 교생실습으로서 유치원에 방문하여 학점을 이수함 - 연계대학과의 입학을 목적으로 병설유치원에 진학시키는 학부모들이 많기 때문에

큰 인기가 있는 편임

[그림 6] 배치도

- 교실의 일반적인 크기는 9m*7m이며, 높은 천장에 장점을 활용하여 학생들의 작 품을 전시하고 있음.

- 예전에는 안개유리를 썼지만 지금은 투명유리를 사용해서 교실에서도 밖의 모습 을 잘 볼 수 있도록 하였음

- 아뜰리에가 있어 그곳에서 미술등의 다채로운 교육이 이루어지고 있음 - 3세 교실과 화장실이 멀기 때문에 3세 교실 옆에 화장실이 하나 더 배치되었으면 함 - PTA의 활발한 활동으로 인하여 별도의 실을 통한 자료보관 및 회의를 가능토록 함 - 천장에 격자무늬가 있는데 원장실만 복원공사를 해서 원래의 건물 그대로 남아

있고 나머지는 예산문제로 복원공사를 하지 못함. (※천장 격자무늬는 오차노미 즈 유치원의 오래된 역사를 상징할 수 있는 부분으로 남아있음)

(6)

- 9 -

[그림 7] 평면도

- 외부의 창고를 다도교실로 변형하여 활용하고 있음

- 유치원 주위 자연환경이 잘 갖추어져 있는 유치원으로 아이들이 자유놀이 시간 에 야외공간을 충분히 활용 가능함

[그림 8] 외부 다도교실 [그림 9] 야외공간

○ 운영관련사항

- 오후반은 운영되지 않고 요일마다 귀가시간이 다르나 최대 13시 30분에는 모두 귀가함

- 통학은 부모님과 함께 귀가하거나 정해진 사람이 와야 귀가 조치함 - 양호교사가 최근 국립부속유치원에는 상주하게 되어있어서 이를 반영함

4 학교3 文京区立小日向台町幼稚園(분쿄구립코히나타다이마치유치원)

1. 개요

○ 학생수: 총 105명

연령 유아수 교직원수

남 여 계

3세 9 11 20

원장1명, 부원장 1명, 주임교사 1명, 교사 7명,재임용 주사 1명,비출근직원 6명, 임시직원 2명

4세 20 15 35

5세 30 20 50

합계 59 46 105 19

○ 병설 유치원으로서 분쿄구립코히나타다이마치 초등학교와 연계하여 시설 공유 부분(그림10)

- 운동장, 야외수영장을 공유함

- 평상시 유치원생은 급식시설을 이용하지 않으나, 교육적 차원에서 5세의 아이들만 입학전 10월부터 초등학교 1학년과 급식실에서 식사함

- 유치원 3층은 보육원으로 유치원과 동일한 건물에 있으나 시설적 프로그램적 교류 는 없음

- 유치원 하루 일과 중 야외놀이 활동시, 날씨에 따라 활동에 제약이 따르므로 모든 학생이 수용 가능한 많으므로 유희실 필요

- 아이들은 좁은 곳에 숨으려는 경향이 있는데 그러한 활동을 할 수 있는 좁고 독립적 [그림 10] 배치도

(7)

- 11 -

인 공간이 매우 부족함

- [그림12]와 같이 야외공간은 잔디밭으로 조성되어 있어 활동시 안전성을 높임 - [그림13]과 같이 교무실내 유아용 침대를 두어 선생님들이 돌봄이 필요한 유아를 수

시로 돌봄

[그림 12] 외부공간 [그림 13] 교무실

○운영관련사항

- 학급별로 담임이 1명씩 배치되며, 장애아를 위해서는 각 반별로 한명씩 특별 교사가 추가 배치됨

- 연장보육이 시행되고 있으며 시간은 오전9시부터 저녁 6시까지이고 연장보육료는 별도 책정됨

- 학부모들 간 교류 및 지역사회 협력 네트워크 활성화를 위해 연 2회 학부모모임을 실시함

[그림 11] 2층 평면도

5 학교4 池田市立あおぞら幼稚園(이케야시립아오조라유치원)

1. 개요

○ 학생수

○ 병설 유치원으로서 市立秦野小学校와 연계하여 시설 공유 부분 (그림14) - 초등학교의 운동장, 수영장을 함께 사용함

- 졸업식 및 실내 체육활동시, 초등학교의 체육관을 대여함

- 날씨에 따라 야외활동이 제약받으므로 유희실 크기가 더욱 넓어야 함 - 야외공간에 수도시설을 설치하여 야외놀이 후 손과 발을 잘 씻을 수 있도록 함 - 교무실내 유아침대를 배치하여 아픈 아이를 수시로 돌보도록 함

- 장애아동을 위한 화장실이 [그림16]과 같이 설치됨

- [그림17]과 같이 2층 테라스 공간이 있어 수업시 공간을 다채롭게 사용가능함

연령 유아수 교직원수

남 여 계

4세 38 24 62

원장 1명, 부원장 1명, 정교사

4명, 강사 2명, 교양교사 1명, 개조원 8명, 용무원 1명, 운전 수 1명

5세 35 35 70

합계 73 59 132 19

[그림 14] 배치도

(8)

- 13 -

[그림 16] 화장실 내부 [그림 17] 2층 테라스

○ 학교 운영관련 사항

- 통학버스가 운영되며 버스에 탑승지도 교사가 2명 파견되며, 버스운영비용은 시 에서 보조함

- 현재 장애아가 많아지는 추세여서 특수학교 교사를 더 채용하고 있으며, 10년 전 에 비해서 예산도 4배정도 더 책정하고 있음

- 이케야 시에서는 입학을 위한 경쟁이 심하지 않으며, 미달이 되기 때문에 지원하 는 사람 모두 입학 가능함

6 학교5 大阪市中大江幼稚園(오사카시립나카오에유치원)

1. 개요

○ 학교설립년도 : 1985年

-78명중 20명이 장애학생으로 장애유형 및 분포는 지체장애 1명, 정신장애 17명, 지 적장애 2명임

○ 市立中大江小学校와 연계하여 시설 공유 부분 (그림18) - 운동장 및 체육관을 공유함

- 초등학교 도서실 및 과학관을 공유함

○ 유치원 내부공간 규모 및 현황

- 연간 학부모 모임이 많으므로 PTA 전용실이 별도 필요함

연령 유아수 교직원수

3세 20

원장 1명, 주임 1명, 정교사 3명, 보호교사 1

명, 개조원 2명, 관리작업원 3명 ,내과의 1명 치과의 1명, 안과의 1명, 이비인후과의 1명 약제사1명

4세 28

5세 30

합계 78 16

[그림 18]배치도

(9)

- 15 -

- 양호교사 및 보건실이 있어 선생님들의 업무량이 줄고, 아픈아이를 보다 전문적 으로 잘 케어할 수 있음

- 관리원실이 있어 화재 알람등을 지속적으로 관리하고 확인함

- [그림20]과 같이 초등학교 운동장을 유치원과 초등학교가 함께 사용함 - [그림21]과 같이 유치원 외부공간에 수도시설을 설치하여 아이들이 손과 발을 씻

고 내부에 들어갈 수 있도록 함

[그림 16] 화장실 내부

[그림 20] 초등학교 운동장 [그림 21] 유치원 외부

- 연장보육은 2시30분~4시 30분까지이며, 장소는 유희실을 사용함

- 장애아동이 점점 많아지는 추세이므로 특수교육을 전문으로 하는 교사를 많이 채용할 수 정책적 지원 및 개선 필요

- 최근 아이패드를 이용해서 사진을 찍도록 하는 수업을 진행하며 아이들 각각의 시선과 생각을 알 수 있어 교육적 좋은 도구가 되고 있음

7 학교 6 吹田市立豊津第一幼稚園(스이타시립토요츠다이치유치원)

1. 개요

○ 학생수

-61명중 특수학급 대상으로 장애아는 16명이며 장애분포는 지체장애 1명, 정신장애 15명임

○ 병설 유치원으로서 시립토요츠다이치 초등학교와 연계하여 시설 공유 부분 - 초등학교와 운동회를 같이할 때, 운동장을 공유함

- 교실 복도벽은 유리창을 설치하여 수업전경을 밖에서 볼 수 있도록 함

연령 유아수 교직원수

4세 22

원장 1명, 원장보조 1명, 보육보조 2명 교무원 2명, 담임 2명

5세 39

합계 61 8

[그림 22] 배치

(10)

- 17 -

- 안전교육시, 유희실은 문단속하기 쉽고 초등학교와 연결한 유일한 공간으로 피난 시 대피장소로 권장됨

- [그림24]와 같이 유치원 외부공간에 수도시설을 배치하여 야외활동후 손과 발을 씻을 수 있도록 함

- [그림25]와 같이 유치원 내 자체 수영장이 있어 물놀이 활동 지도시 교사들이 더 욱 편리함

[그림 24] 유치원 외부 [그림 25] 유치원 내 수영장

- 유치원은 주로 도시락을 이용하나, 초등학교 취학전 5세 아이들은 초등학교 1학 년과 급식실에서 식사함. 이는 초등학교 취학전 아이들이 상급학교 진학에 대한

두려움을 없앨 수 있고 초등학교 생활에 관한 기대감을 높임 - 연장보육을 항시 실시하며 보육시간은 오후 2시~5시까지임.

- 연장보육 신청인원은 약 10~15명이며 최대 두 학급으로 나누어 진행함. 두 학급 이 운영될 경우, 보육교사 1명을 유치원으로 파견함

- 유치원 내 안전교육은 스이타시가 만들어 배포한 안전교육 매뉴얼을 참고하며 이를 학교 사정에 맞게 조정하여 실시함.

8 체험관 東京臨海広域防災公園 (도쿄린카이광역방재공원)

1. 공원 개요

○ 본부동은 재난상황실로 평상시 운영하지 않으며, 재해발생 시 현장재해대책본부 기능을 수행할 수 있도록 모든 시설을 갖추고 있음 (그림26)

○ 소나 에리어 방재관은 지진발생 후 72시간 생존을 중심 내용으로 하여 체험학습 제공함

2. 시설 운영현황

○ 1층은 체험공간으로 구성되어 있으며 2층은 자료 중심의 학습관으로 조성되어 있 음

○ 1층 체험공간은 재난을 당한 마을을 실물로 구현하고 각 공간마다 QR코드를 부 착하여 단말기를 활용하여 다양한 재난상황을 간접적으로 체험하거나 퀴즈를 푸 는 과정을 수행함

○ 또는 1층 체험공간에는 2인용이 일본에서 발생한 다양한 지진의 종류를 선택하여 직접체험할 수 있도록 하는 지진체험시설을 운영하고 있음

[그림26]공원 배치도

(11)

- 19 -

○ 2층 공간은 지진의 특성, 피해현황과 같은 학습자료 중심의 공간이 조성되어 있음

[그림27] 방재관 평면도

■ 자료목록

○ 학교 및 기관 소개자료

(12)

- 21 -

■ 명함목록

(13)

해외 기관 및 학교 방문 견학

[해외출장결과보고서]

일본 도교 및 오사카 2015. 8. 17 ~ 8. 21 한․일 유치원 공간구성 비교․조사를 위한