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건설정보화 현황 평가 및 촉진방향

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(1)

특집

건설정보화에 대한 평가 및 촉진 방향 점검

건설정보화 현황 평가 및 촉진방향

김 경 수 | 건설교통부 기술정책과 과장

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I. 序

정보기술(Information Technology)의 발전과 함께, 국내외 주변환경이 급격히 변화하고 있으 며, 이러한 변화는 디지털 혁명으로까지 일컬어지 고 있다. 이러한 디지털 혁명으로 인해 건설 분야 뿐만 아니라, 정치, 경제, 사회, 문화 등 모든 분야 의 패러다임이 근본적으로 급격히 바뀌고 있다.

이처럼 급변하는 패러다임 속에서, 디지털 경제 기반의 구축과 지식 정보화를 통한 산업 전반의 시스템의 변화는 필수적인 생존 전략이 되었다.

즉, 디지털은 선택이 아닌 생존의 문제이며, 향후 수년 내에 디지털 경제를 이룩할 수 없는 국가와 조직은 21세기 무한 경쟁에서 낙오될 수밖에 없 다. 주요 선진국들도 21세기 국가경쟁력의 핵심이 정보화 사회의 구현과 전자상거래 확산을 통한 디 지털 경제의 확대에 있다는 인식 하에 다방면의 노력을 진행하고 있다.

건설 사업이 점차 복합화, 대형화, 첨단화되어 가면서, 정보 기술의 활용은 건설 분야에서도 선 택이 아닌 필수 요소가 되었으며, 설계, 시공, 엔 지니어링 등의 모든 분야에 걸쳐 널리 활용되고 있다. 건설 부문의 정보화는 90년대 중반 이후 국 가 정보화의 일환으로 시작되었으며, 국토, 부동 산(토지, 건축), 교통, 수송, 건설, 수자원, 철도 등 주요 업무별로 사업이 추진되고 있다.

건설 정보화는 여러 추진 주체마다 필요에 따라 개별적으로 추진되고 있으나, 건설 정보화에 따른 업무 효율성 증대, 비용 절감 등의 성과를 얻기 위 해서는 관련된 부문끼리의 협조체계의 구축뿐만 아니라, 주기적인 평가를 통해 각 사업의 성과를 되돌아보고, 성과에 따른 결과를 계획에 다시 반 영하는 과정이 꾸준히 반복되어야 한다. 또한, 모 바일 기술, 지식 정보화 등과 같은 정보화 기술의 발전, 그리고 CM(Construction Management), 턴키공사와 같은 건설 사업 다양화, 전문화 등의 시장 변화에 적극 대응할 수 있는 건설 정보화 환 경을 구축해야 한다.

II. 건설정보화 현황 및 평가

1. 지식기반사회로의 전환을 위한 정부의 지 속적인 정보화노력

정부는 이미 정보화의 중요성을 인식하고 1996 년에 정보화를 위한 정보화촉진기본법을 제정하 는 한편 이 법을 근거로 추진체계 및 정보화촉진 기본계획을 수립함으로서 정보화를 위한 기반을 확립한 바 있다. 그 후 정보통신부는 1999년 3월

‘사이버코리아21’이란 정보화 전략을 마련하여 지식기반국가 건설을 미래비전으로 제시하였으

(2)

며, 2000년 4월에는 재정경제부와 관계부처가 합 동으로 국가 정보화사업 추진과 더불어 우리나라 가 지식기반사회로 안정적으로 이행해 나가도록 하기 위하여 소위‘지식기반경제 발전전략’을 채 택하기도 하였다. 이처럼 정부는 21세기를 정보중 심사회로 보고 전자정부를 미래정부모델로 삼고 자 지속적인 노력을 펼치고있다. 건설교통부도 90 년대 초반부터 정보화의 필요성을 인지하고 정보 화 기반시설의 인프라 확충을 위하여 꾸준히 노력 해 왔으며, 건설교통부의 전자정부 구축을 위하여 건설교통부 행정정보화(Cyber MOCT: Ministry of Construction and Transportation)라는 이름 아래 정보인프라 및 마인드구축, 그리고 다양한 콘텐츠를 개발하여 정보화의 균형을 맞춰 나가고 있다.

2. 사회간접자본의 정보화를 위한 지속적인 사업 추진

정보화촉진시행계획에 따라 크고 작은 여러 정 보화 사업이 수행되고 있으며, 그 가운데 NGIS, ITS, 건설CALS/EC, 그리고 수자원정보의 핵심

정보화 사업을 중심으로 사회간접자본의 정보화 전략이 추진중이다. 세부적으로는 15개의 정보화 사업이 추진되고 있으며, 이를 크게 4대 정보화 사 업군으로 분류하면 아래와 같다.

1) 국가지리정보체계(NGIS)

지리정보의 효과적인 관리와 활용을 위하여 1995년부터 범정부적 국가사업으로 국가지리정보 체계(NGIS : National Geographic Information System)사업이 시작되었다. ‘국가지리정보체계’

란 토지, 자원, 환경 및 지상, 지하의 시설물에 관 한 모든 정보를 디지털화하여 이를 초고속망으로 연결함으로서 국토개발 관리 등에 활용하는 종합 정보시스템을 일컬으며, 그 활용분야는 도시계획 수립, 토지관리, 도로 및 기타 구조물 계획, 교통, 환경 등 매우 광범위하고 다양하다. 1995∼2000 까지는 제1차 국가GIS구축기본계획에 따라 GIS 기반구축에 중점을 두어 추진되었으며, 2000∼

2005년까지는 제2차 국가GIS구축기본계획을 마 련하여 조성된 기반을 이용하여 활용분야를 늘리 고 이용을 편리하도록 하는데 중점을 두어 추진되 고 있다.

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산업입지정보 종합물류관리 건설산업DB (NGIS)

토지관리정보 자동차정보 전국교통DB (건설CALS/EC)

(건축행정정보) 전국교통DB 도로관리

도시정보체계 항공종합통신망 건축행정정보

(도로관리) (도로관리) (수자원정보)

(건설CALS/EC) (NGIS) (NGIS)

<표 1> 4대군별 정보화사업

1)

1) 건설교통부, 건설교통정보화백서, 2000. 10

(3)

특집

건설정보화에 대한 평가 및 촉진 방향 점검

2) 교통문제를 과학적으로 해결하는 지능형교통 체계(ITS)

’90년대 이후 우리나라의 물류비용은 가파른 증가 추세로 ’97년 이후로는 연간 2조원 이상씩 증가하고 있다. 기업매출에서 물류비가 차지하는 비율이 미국, 일본의 7%나 11%보다 많은 17%에 달하고 있어, 정부에서는 이런 물류교통문제의 적 절한 해결을 위하여 지능형교통체계(ITS : Intel- ligent Transportation System)사업을 착수하였 다. ITS의 기본 골격은 첨단의 전자, 정보, 통신, 제어기술을 사용하여 기존 교통시설의 이용효율 을 극대화시켜 교통문제를 해결하고자 하는데 있다.

대규모 예산이 소요되는 ITS의 사업의 효과를 간접적으로 살펴보면, 우리나라에서 처음 시범사 업으로 적용된 과천의 경우 통행속도는 25.5%향 상, 교통사고 5.6%감소, 평균주차시간 56%감소, 정류장 대기시간 14%감소 등 상당한 효과가 있었 다. ITS의 효과는 오래 전에 시스템을 도입했던 미국의 경우 확실하게 나타나고 있는데, 미국에서 는 도로건설에 ITS를 병행한 경우는 35%비용절 감 효과를 비롯하여 교통소통도 30∼40%개선된

결과를 보이고 있다. 그러나 아직 우리나라는 그 수준에 못 미치고 있을 뿐 아니라 적용 대상도 고 속국도 등 특정도로에 시스템을 도입하는 수준에 그치고 있어 향후 지방국도 등에도 시스템을 확대 적용하는 것이 시급하다. 이러한 체계가 완성되 면, 전국적이고 총괄적인 교통관리가 이뤄질 수 있을 것이다. 또한 ITS도 타 정보화 시스템인 NGIS 건설CALS/EC 등과 적절한 연계를 통한 정 보공유로 시너지 효과를 얻어야만 한다.

3) 건설행정 정보화를 위한 건설CALS/EC의 전 자정부 구현

전자정부구현 및 건설행정분야의 정보화를 위 하여 건설CALS/EC(CALS : Continuous Acquisition for Life-Cycle Supported, EC : Electronic Commerce)이 추진되고 있다. 건설 CALS/EC사업은 우리나라가 2005년까지 건설 CALS/EC 선진국으로 도약하는 것을 목표로 2000년 3월‘연차별시행계획’을 수립하여 분야별 세부추진과제를 진행 중에 있다.

건설CALS/EC는 건설과 관련한 발생정보를 계

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사업추진기반조성 및 기초서비스 제공

·시스템 호환성 확보를 위한 표준제정, 법·제도정비

·제공효과가 큰 단위서비스

·관련기술을 중심으로 연구 개발 추진

·1단계서 제공된 단위서비스를 전국적으 로 확대하고, 연구된 단위서비스는 주요 간선도로 및 도시지역을 중심으로 확대

·첨단차량·도로서비스는 시범서비스 및 연구개발을 병행추진

·기존서비스를 신기술 등 새로운 교통여 건에 따라 개선·보완

·자동주행이 가능한 차량·도로첨단화서 비스를 전국에 제공

성장·확산단계 성숙·고급화단계

<표 2> ITS 사업의 단계별 추진계획

2)

2) 정보화추진위원회, 2003 사회간접자본정보화촉진 정보화촉진시행계획, 2003

1단계 (2001∼2005) 2단계(2006∼2010) 3단계(2011∼2020)

(4)

획 단계부터 관리함으로써 관련정보를 공개·공 유하도록 하여 정보재활용을 늘려 건설산업의 경 쟁력을 강화시키는 한편 건설산업을 지식산업으 로 전환시켜 낙후된 건설산업 구조를 개선하려는 사업이다. 건설CALS/EC사업은 특히 NGIS, G2B 등 타 정보화사업과의 관련성·연계성이 매우 높 은 편이며, 정보의 관리 및 전송교환 등과 관련하 여 타사업과 연계에 따라서는 시너지효과를 상당 히 얻을 수 있다.

주요 11대 사업가운데 주요한 사업은 다음과 같 다. 인허가 민원업무전자처리체계는 건설행정업 무를 인터넷을 이용 일괄처리(One-stop)함으로 써 시간·비용 절감 및 건설행정의 투명성을 향상 시키는 효과를 얻을 수 있는 시스템이다. 현재는 개발이 완료되어 2003년 3사분기부터 지방청에 적용 실제운영에 들어간다. CITIS체계는 발주자

와 설계·시공업체 등간의 공사와 관련된 문서 및 도면을 전자적으로 교환할 수 있게 해주는 시스템 으로 현재는 개발 및 도입이 완료된 상태로 2003 년부터 본격 운영된다. 지방청 건설사업관리 전자 처리체계는 CITIS와 반대로 발주청에서 공사와 관련하여 사업수행도중 발생되는 데이터를 주고 받도록 처리해주며, 사업의 효율적인 관리를 지원 해주는 시스템이다. 시설물유지보수 전자처리체 계는 시설물들의 관리와 점검을 지원하며, 현황정 보를 파악할 수 있도록 해주는 시스템으로 CITIS 및 사업관리에서 발생 저장된 정보를 활용하여 시 설물을 관리하도록 구성되어있다. 건설CALS/EC 표준화 사업은 건설공사와 관련된 도면과 문서의 표준을 개발하는 사업으로, 문서의 경우 서식문서 의 공통정보체계인 문서형 정의(DTD : Docu- ment Type Definition) 및 건설CALS/EC 표준

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3) Tsuneyoshi Mochizuki, Current Status and Future of CALS/EC by Ministry of Land, Infrastructure and Transport, CALS/EC International Symposium, 2002. 1.

[그림 1] 미래의 정보기술

3)

(5)

특집

건설정보화에 대한 평가 및 촉진 방향 점검

절차와 방안, 설계도서의 전자문서 DTD를 개발하 고 적용시키는 사업이다. 그리고, 도면의 경우 STEP기반의 건설분야 도면정보 교환표준(KOS- DIC : KOrea Standard of Drawing Informa- tion in Construction)을 개발하는 사업으로, 현 재는 실무적용 위한 검증도구까지 개발되었다.

III. 건설정보화를 둘러싼 여건변화

1. 건설정보화의 미래상

다가오는 미래사회는 산업사회에서 정보화사회 로, 제조산업에서 정보서비스 중심의 산업으로 산 업구조의 중심이 소프트화, 고부가가치의 지식경 제사회로의 급격한 전환이 예상된다. 따라서 건설 산업에서도 건설과정의 지식정보를 체계적으로 관리할 수 있는 정보화만이 신산업화로의 전환에 성공요인이 된다고 할 수 있다. 즉, 건설사업과정 의 정보관리는 건설생산성과 효율성에 직접적인 영향을 미칠 뿐만 아니라 건설정보의 효율적인 관 리는 건설산업의 성패를 좌우하는 요소로 부각될 것이다.

정보기술 측면에서도 기가바이트 컴퓨팅으로 대변되는 컴퓨터와 네트워크 성능의 획기적인 향

상에 따라 언제 어디서나 네트워크에 접속하여 컴 퓨터를 활용할 수 있는 편재형 컴퓨팅(Ubiqui- tous) 환경이 보편화되어 인터넷의 가상공간과 실 제 업무 공간의 구분이 없어질 것이다. 그러므로 건설산업이 가지고 있는 시·공간적인 제약특성 을 극복하는 중요한 기술요소로 작용할 것으로 예 상된다.

또한, 건설사업의 수행방식은 전통적인 공사수 행방식에서 점차 턴키(Turn-Key), 건설사업관리 (CM), 민자유치사업, 단계별 분할발주(Phased Construction) 등으로 사업방식이 다변화되고 있 으며 업체간 경쟁이 더욱 치열해 지고 있는 실정 이다. 이러한 변화에 신속하고 능동적인 대처를 위해서도 정보기술의 응용은 필수적이라 하겠다.

이러한 미래상황에 비추어 볼 때, 건설정보화는 앞으로도 계속적인 발전이 요구되는 분야이다. 특 히 최근의 모바일 기술의 비약적인 발전은 지금까 지의 전개되었던 IT기술의 응용분야에 새로운 장 을 열고 있다. 건설산업은 생산작업이 단위현장을 중심으로 이루어지고 있으며 건설현장은 시 공간 적인 제약특성을 가지고 있다. 이러한 시 공간적 인 제약의 한계를 극복할 수 있는 대안으로서 모 바일 기술의 응용이 향후 대폭 증가될 것으로 예 상된다.

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구 분 1997년 1998년 1999년 2000년 2001년

건설투자/GDP 22.2 20.9 17.3 15.5 15.9

<표 3> 경상가격 기준의 건설투자 동향

4)

(단위:%)

4) 건설교통부, 건설경제통계, 2002

(6)

2. 시장여건의 변화

1) 대상시장

건설정보화의 대상시장은 국내 및 해외의 건설 시장이 모두 해당될 것이다. 이는 전통적인 시공 부문은 물론 설계, 엔지니어링, 감리, 건설사업관 리(CM), 시설물 유지관리, 리모델링 등 건설의 전 생산과정을 포괄하는 동시에 입 낙찰, 자재 및 조 달, 금융 등 관련 산업과의 전자상거래 및 e-비즈 니스 영역을 포괄하는 광범위한 시장이라고 볼 수 있다.

특히 우리나라는 최근에 통신 및 IT산업이 비교 적 국제적 우위수준을 점하고 있어 건설산업의 정 보화 및 Business Process Innovation에 기반을 두고 건설산업의 정보화, 그리고 이를 이용해 국 내외 시장 동향에 적극 대처할 필요가 있다.

이를 위해서는 건설산업 전반에 걸쳐서 광범위 한 IT 응용기술의 활용이 요구될 것으로 예측된 다. 특히 건설업체 중심의 정보화 응용분야는 ERP, KMS, SCM, CRM, PMIS, CALS/EC 등 다양한 방향으로 전개될 수 있다. 여기에는 건설 업체의 의사결정, 건설통합관리, 건설자동화, 건

설자원 및 조달관리 등 수많은 실무적 부문이 모 두 포함된다.

2) 시장규모

건설산업은 국내총생산(GDP)에서 차지하고 있 는 비중이 2001년에 15.9%나 차지하며, 부가가치율 도 35%로서, 국가경제발전에 대한 기여도가 제조업 의 1.2배에 달하는 국가경제의 중추적인 사업이다.

정보화가 산업부문에서 실질적으로 응용되고 있는 양적인 지표로 갈음할 수 있는 것 중 하나가 전자상거래 실적이라고 할 수 있다. 최근의 세계 적인 경기부진과 IT산업에 대한 기대치의 하락에 도 불구하고 B2B를 근간으로 하는 e-비즈니스의 지속적인 성장은 낙관적으로 볼 수 있다.

전자상거래의 규모는 적어도 향후 몇 년간 지속 적으로 증가할 전망이며, 정부의 지속적인 정보화 및 e-비즈니스 촉진정책, 현재 정부가 추진하고 있는 건설CALS/EC체계의 구축은 건설업의 e-비 즈니스를 더욱 촉진시킬 것으로 전망된다.

침체 일로를 걷고 있는 건설산업의 경쟁력을 제 고하고, 신규 국내외 시장 확보와 건설인력 고용 창출을 위한 방안의 일환으로, 첨단 IT기술을 접

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산업분류 2000년 2001년 2002년 2003년 2004년 2005년

<표 4> 산업별 전자상거래 규모 추정

(단위 : 억원)

농업, 임업 및 어업 3,956 8,640 13,958 20,043 26,983 40,685 제조업 168,496 280,895 425,546 609,831 839,516 1,091,870

건설업 8,934 10,975 15,760 28,289 106,636 196,880

도소매 및 음식숙박업 10,874 23,748 51,153 96,410 178,000 287,559 금융보험 부동산 및 사업서비스업 8,526 26,380 48,467 75,598 106,620 139,883 합계 228,543 411,912 643,292 966,111 1,453,115 2,040,719

침투비율(%) 1.9 3.2 4.6 6.4 9.0 11.7

주) 전자문서교환(EDI) 거래 포함

(7)

특집

건설정보화에 대한 평가 및 촉진 방향 점검

목하여 가까운 미래에 중소규모의 전문화된 가상 기업과 건설전자상거래 시장이 발전할 것으로 예 상된다.

3. 부문별 변화 전망

1) 설계분야

설계단계에서 생산되는 결과물과 정보가 제작, 시공, 유지보수단계에 이르기까지 공유되어 활용 되는 형태가 일반화될 것이다. 시공시 편의성과 접근성 제고 및 공종별 간섭으로 인한 재시공을 방지하기 위해 설계는 3D방식이 의무화되고 3D 및 시뮬레이션(Simulation)기법이 설계기술 경쟁 의 주요 요소로 작용할 것이다.

2) 엔지니어링 분야

컴퓨터기술의 발전, 특히 공정관리와 설계가 사 이버공간에서 접목되는 소위 4D기술의 등장이 계 획단계에서의 시뮬레이션을 가능하게 하고, 따라 서 패스트트랙(Fast-track) 방식 등이 가능해진 다. 엔지니어링 결과물에 대한 검토도 현재 작성 되고 있는 과정이 그대로 전달되어 도면 작성완료 와 함께 승인도 되어 버리는 절차가 가능해진다.

3) 자재부문

자재의 표준화는 건설 현장의 공사관리 프로그 램(PMIS 등)과 연동되고, 본사 또는 현장의 자재 구매시스템(e-procurement 또는 e-마켓)과 연 계되어 효율적인 자재 구매 및 관리가 가능해진 다. 또한 자재적기조달방식(JIT : Just-in-time) 이 일반화되고, 자재의 적기주문, 조달 및 설치가 효율화된다.

4) 공사관리에서 PMIS(Project Management Information System)의 활용

건설프로젝트의 생애주기(Life-cycle)인 기획 단계에서부터 유지관리 단계까지의 발주자, 사업 관리자, 건설사업자, 설계/감리자 사이의 정보흐 름을 관리하여 합리적인 의사결정 및 프로젝트 전 반에 대한 체계적인 관리 절차시스템을 구축하게 된다. 프로젝트 관련 주체간의 협업관리체계를 능 동적으로 지원하는 기능을 포함하여 웹을 통해 관 련 지식정보를 공유하고 관련 정보 및 자료의 축 적을 지원한다. 성공적인 프로젝트 완수 및 실질 적인 지식관리시스템(KMS : Knowledge man- agement system)을 실현하는 시스템으로 발전 이 가능하다.

5) 시공관리

시공현장의 시공관리가 실시간대로 관찰되고 분석되는 공사정보자동화(Site Office Automa- tion)가 일반화될 것이다. 현장 시공관리는 인터넷 을 통한 웹기반 관리체계로 전환되며, 이동통신 기술(Mobile technology)이 발달함에 따라 건설 현장에 대한 원격 무선 관리가 가능해 질 것이다.

6) 생산조직 및 산업구조의 변화 유발

과학기술의 급속한 발전과 e-비즈니스의 폭 넓 은 확산으로 인하여 경제주체간 네트워크 형성능 력이 핵심역량으로 작용하는 경제구조로의 변화 를 유발시킬 것이다. 특히 건설산업은 생산프로세 스가 복잡한 다단계로 이루어져 있고 다양한 관련 주체가 참여하여 지식의 원활한 활동과 관리가 어 렵다는 구조적 특성을 가지고 있기 때문에 오히려 정보화의 효과가 더욱 크게 나타날 개연성이 높다.

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(8)

설계, 엔지니어링, 자재, 시공관리, 프로젝트 관 리 등 분야에서의 정보화 진전은 생산조직의 변화 를 이끄는 원동력이 될 것이다. 핵심역량의 통합 화는 특정 공종에 전문화된 건설업체가 관련 전문 업종을 통합하거나, 모듈화된 건설자재 생산 등 제조업 부문과 부동산 개발 등 서비스 부문과 통 합되거나 하는 현상으로 나타날 것이며 궁극적으 로는 생산조직의 연계성 강화와 기능적 통합, 정 보공유체계 구축과 효율적 관리를 통한 생산성 향 상을 도모하는 체계 구축이 실현될 수 있다.

결국 건설산업에 있어서는 건설산업 정보수요 의 증가, 건설산업 정보화 증진(건설CALS/EC체 계 확대, CIC 기술 보급, 건설업체의 ERP 적용확 대, PMIS 기술 개발 및 적용 확대 등)에 따라서 건 설산업 정보 분야가 급신장할 것으로 예상된다.

IV. 향후 건설정보화 촉진 방향

이제 건설산업에 있어서 정보화는 단순한 전산 화 차원이 아닌 명실상부한 정보화를 추구하고 있 으며, 국토, 교통, 건설 등 사회간접자본에 대한 총체적인 디지털화를 지향하고 있다.

1. 기본적 추진방향

첫째, 각 분야에서 추진되고 있는 정보화 사업 의 목표와 비전을 명확히 제시토록 하고, 정보화 에 필요한 전문인력의 양성, 정보화 마인드 확산 에 꾸준히 노력하여 정보화의 본질과 방향에 대한 공감대를 조성토록 추진한다. 둘째, 사용자의 의 견수렴과 합리적 평가를 통한 피드백(feedback)

을 지속적으로 실시하여 각 정보화사업의 내실을 제고하도록 한다. 셋째, 정보화 대상 업무 또는 서 비스가 연관된 경우가 많으므로 시스템/DB의 연 계를 통해 시너지효과를 높이고 자료와 정보의 공 동활용을 통하여 중복투자를 최소화하도록 정보 화사업들간의 상호 연계 및 공동추진을 강화한다.

이것은 각 정보화사업을 자율적으로 추진하되 상 호 연계함으로써 상생을 도모하고자 함이다. 넷 째, 건설활동에 종사하는 다양한 활동주체의 폭넓 은 참여와 충분한 의견수렴을 과정을 거쳐 수요자 중심의 살아있는 정보화를 추진한다.

2. 국토 및 부동산 분야의 정보화 확대

NGIS사업과 부동산 분야에서는 우선, 수요자 가 GIS자료를 손쉽게 획득하고 활용할 수 있도록 가장 기본적이고 공통적으로 사용되는 지리정보 의 구축과 제공을 목표로 하고 있다. 이를 위해 국 가 기준점을 GPS와 같은 새로운 기술을 도입하여 우선 정비토록 추진하고, 공공기관의 활용도가 높 은 분야에 대한 GIS활용을 촉진시키고 공공뿐만 이 아니라 민간의 활용체계 구축을 위한 지원도 계획되어 있다. 한편, 국가GIS 표준화를 통하여 지리정보의 공공활용에 가장 기반이 되는 지리정 보 생산사양, 표현, 용어, 품질, 코드, 메타데이터 모델 및 데이터 교환표준을 2005년까지 표준화하 는 지리정보 표준화사업을 본격 추진할 계획에 있다.

그리고, 부동산(토지, 건축 등) 분야의 정보화 확대 발전을 위하여, 토지거래, 외국인토지관리 등 토지관련업무 및 민원처리를 지원하는 토지관 리정보체계를 확산시키고 시군구행정종합정보시 스템 등 타 정보화사업과의 연계를 추진하고 있

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(9)

특집

건설정보화에 대한 평가 및 촉진 방향 점검

다. 건축 및 주택행정업무를 전자화하는 건축행정 정보시스템은 적법성 여부를 사전 진단할 수 있는 시스템으로 발전시키고 타 기관과의 정보공동활 용체계도 유도할 방침이다.

3. 교통체계의 첨단화 및 교통정보 인프라 구축

지능형 교통체계(ITS)사업은 첨단의 전자, 정 보, 통신, 제어기술을 사용하여 기존 교통시설의 이용효율을 극대화하여 교통문제를 해결하고자 도입되어 교통정보의 제공등 많은 사업이 수행되 고 있다. 우선, 주요 국도를 대상으로 교통관리시 스템을 구축하고 운영하고 장차 고속도로 교통관 리하여 연계하여 운영해나갈 예정에 있으며 아울 러 첨단교통모델의 성과를 평가하여 타 지자체로 사업확대를 추진중에 있다.

국가교통DB는 기존 전국교통DB에 물류분야를 포함하여 확대한 것으로「국가교통DB구축기본계 획」을 수립하여 체계적으로 추진하고 유관기관간 공동활용을 위한 종합교통DB구축 및 응용시스템 을 개발할 계획에 있다. 종합물류정보시스템은 내 륙화물기지, 항만 등 주요 물류거점시설에 대한 정보화를 추진하여 물류정보공동활용 체계를 점 진적으로 확대해 나가고 기 연계된 통관망, 무역 망외에 금융망, 민간VAN, 해외물류망과의 연계를 추진하여 종합적인 물류정보망 구축을 목표로 하 고 있다.

4. 건설행정 및 건설산업에 대한 종합 정보화

급변하는 국내외 환경변화속에서 정보화를 통 한 건설산업의 경쟁력과 생산성을 유지를 목표로

건설사업 과정의 디지털화 및 종합정보체계의 구 축을 추진하고 있다. 건설사업 과정의 정보화 핵 심전략인 건설CALS/EC는 최근 제2차 기본계획 을 수립함에 따라 새로운 국면으로 전환되는 시점 을 맞이하고 있다.

앞으로 추진되는 건설CALS/EC는 장차 건설산 업이 지식기반의 고부가가치산업으로 전환하는데 필요한 새로운 성장동력이 될 것이다. 정부에서는 정보통신기술의 급격한 발전과 건설사업 수행환 경의 변화에 따라 그 동안 추진되어온 건설 CALS/EC사업에 대한 추진현황을 점검하고 발전 적 추진방향을 제시하는“제2차 건설CALS/EC기 본계획(2003∼2007)”을 수립 중에 있다.

제2차 건설CALS/EC기본계획에서는 건설정보 화 추진을 위한 표준정비, 건설사업수행절차의 정 보화, 건설기술 데이터베이스 확충, 건설부문 정 보응용기술의 연구개발 확대, 건설CALS/EC 지원 체계 강화 등 5개 중점추진 부문을 선정하고 다양 한 사업을 2007년까지 수행할 예정이다. 제2차 건설CALS/EC는 건설사업 전 과정의 디지털화 및 전자상거래 확대를 통하여 건설생산성을 10% 향 상시키고, 체계적인 공사정보의 관리를 통하여 공 공시설물의 품질과 안전을 향상시키고 궁극적으 로 수명의 연장시키는 것을 주요 정책목표로 삼고 있다.

건설산업DB구축사업은 건설행정지원시스템의 확산 보급을 통한 건설행정 및 골재채취 행정업무 의 표준화와 효율화를 도모하기 위한 사업으로서 최종적으로는 정보공개기준에 맞추어 중앙정부, 지방자치단체, 정부투자기관, 각종 건설관련단체, 일반국민 모두가 활용할 수 있을 전망이다. 현재 일부 기관과의 연계 및 공유가 이루어지고 있으나

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(10)

향후 그 대상과 범위를 더욱 확대하여 명실상부한 건설산업 최고의 지식기반DB로서의 역할을 할 수 있을 것으로 예상된다.

5. 건설산업 정보화 촉진을 위한 과제

지금까지 건설산업 부문에서 추진되고 있는 4 대 정보화 사업군을 대상으로 향후 그 전개방향에 대하여 살펴보았다. 건설산업은 그 특성상 정보화 추진에 매우 어려움 점이 상존하고 있는데, 건설 산업의 정보화를 촉진하기 위해 실현되어야 할 과 제는 다음과 같다.

1) 기 구축된 정보시스템의 효율적인 운영 및 정보화 사업간의 연계 추진

개별 정보화 사업군에서 추진되고 있는 정보화 사업이 각각 독자적인 추진이 될 경우에는 사업 및 데이터의 중복, 호환성의 부족 등으로 오히려 건설정보화의 장애가 될 소지가 많다. 따라서 우 선적으로 정보화사업간의 이해와 의견을 조정할 수 있는 강력한 추진체계의 재편하여 사업간의 연 계와 정보공유를 추진하고 기 구축된 정보시스템 이 개발자체로 끝나는 것이 아니고 효율적인 운영 과 함께 운영과정에서 발생되는 문제점이 지속적 으로 개선될 수 있는 피드백체계의 구축이 필요하다.

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<표 5> 제2차 건설CALS/EC 기본계획(안)의 주요 추진사업과 추진일정

5)

5) 건설교통부, 제2차 건설CALS/EC 기본계획, 2003. 7

추진년도 1단계

(공공 기업간 정보화 단계 )

2003 2004 2005 2006 2007

2단계 (건설산업의 지식정보화 단계) 사업분야

건설정보화 촉진을 위한 표준정비

건설사업 수행절차의 정보화 확산

건설기술 데이터베이스 확충 건설부문 정보응용 기술의 연구개발 확대

건설CALS/EC 지원체계 강화

건설분야 표준화의 지속적 추진 건설정보 유통을 위한 표준화

건설사업 정보화 핵심요소기술 개발 건설사업 관리체계 구축 건설CITIS 체계 구축 시설물 유지관리 정보체계 구축

건설정보의 공유 환경 조성 건설기술정보의 단일창구화

건설정보화 응용기술 개발 첨단 정보통신 기술의 적용 연구 민간 건설정보화 추진 및 활성화 지원

건설 e-비즈니스 인프라 구축 건설정보화 기반확대를 위한 교육

건설정보화 촉진을 위한 법 제도 기반환경 구축

건설CALS/EC 운영

참조

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