경영학원론

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경영학원론

제16장 경영통제

제6부 회계와 통제

부산대학교 경영학부 조영복교수

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1. 경영통제의 의미 2. 경영통제의 필요성 3. 통제의 대상과 역할 4. 통제과정과 유형

5. 통제 실행에 대한 관리 6. 통제기법

제16장 경영통제

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1. 경영통제의 의미 ^{제16장 경영통제}

 계획에서 설정된 목표들이 실제의 결과와 일치하는가를 분석, 수정하는 과정

 조직에 바람직한 행위와 적절한 과업수행 방법을 최종적으로 제시

통 제 (controlling)

 통제 프로세스의 의사결정

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2. 경영통제의 필요성 ^{제16장 경영통제}

조직환경의 변화 조직 복잡성 증대

조직 구성원의 실수 권한의 위양

경영통제의 필요성

 끊임없이 변화하는 조직환경 감지 및 대체방법 강구

통제를 통하여 변화 감지

 대규모 조직은 공식적이고 세련된 통제방법 필요

 구성원들의 실수나 잘못된 의사결정 사전에 발견하고 수정

 분권화를 통해위양된 권한 가진 부하들의 활동과 성과 통제

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3. 통제의 대상과 역할 ^{제16장 경영통제} 1) 종업원 행동

 조직이 바라는 것과 일치하는

가치관, 태도, 성격을 가진 구성원 선발 선 발

 선발된 구성원의 바람직한 행동 기대와 조직에 적합한 행동 알려줌

신규 종업원 오리엔테이션

 알아야 할 것과 넘어가야 할 것을 제시해 주는 가이드, 역할모델

멘 토 링

 조직목표 달성을 위해 바람직한 행동 규정하여 구성원들의 행동 이끌고 제약함

조직목표

 직무소지지가 해야 할 과업, 작업속도, 직무설계

 짧게 기술한 것부터 세부적으로 기술한 방침 매뉴얼까지 다양함

공식적 규제

 작업행동의 이상 유무를 확인하여 해당 구성원의 행동 수정

직접 감독

 바람직한 작업관행에 대한 교육 훈 련

 구성원의 현재 성과 평가하여 바람직한 성과 나타낸 행동에 대하여 보상 지불

인사고과

 바람직한 행동은 유도하고 조직적 보상

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3. 통제의 대상과 역할 ^{제16장 경영통제} 2) 재무상태

(1) 예 산

 특정활동에 자원을 배정하는 수치적 계획

(2) 감 사

 자원소비를 측정하고 비교할 수 있는 정량적 기준 제공

내부감사

 표준과 실제 소비 간의 편차를 통해 외부감사

통제장치로 사용

 조직의 계정과 회계기록, 운영활동, 성과 에 대한 공식적 확인과정

 조직의 재무제표를 외부회계사를 통해 확증

 투자자 보호가 기본적 목적

 간접적 통제장치

 조직 구성원이 재무제표 확증

 생산, 절차, 방침, 개선권고 사항 등 두루 평가

 포괄적인 평가과정

조 직 의 수 준 에 관 계 없 이

대 부 분 의 경 영 자 일 반 적 으 로 사 용

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3. 통제의 대상과 역할 ^{제16장 경영통제} 3) 생산운영

 조직이 얼마나 효율적으로 투입을 산출로 변환시키는가

운영통제 (Operational Control)

 계획대로 생산활동 이루어짐

 저비용으로 요구되는 적절한 공급량과 제품의 질을 제공해 줄 수 있는 구매력 확보

 표준에 맞는 재화나 서비스의 질 측정

운 영 통 제

 생산장비의 상태 점검

일정계획

재화정보 수집

 운 영 활 동 의 계 획 과 통 제 모 두 관 계

 재 화 생 산 위 한 운 영 고 정 제 어 , 재 화 의 서 비 스 와 신 뢰 성 및 경 쟁 력 평 가

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3. 통제의 대상과 역할 ^{제16장 경영통제} 4) 정 보

 관리자에게 필요한 정보를 제공해 주는데 사용되는 시스템 경영정보시스템 (Management Information System)

복 잡 성 증 대

신 속 한 의 사 결 정 요 구

경 영 정 보 시 스 템

데 이 터 가 아 닌 가 공 된 정 보 제 공

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3. 통제의 대상과 역할 ^{제16장 경영통제} 5) 통제의 역할

복잡한 상황에 대한 대처

 복잡한 운영체제와 프로젝트 수행으로 조직 내 상호조정 필요성 증대

 조정능력 향상 메커니즘 역할 수행

불확실성에 대한 대처

 계획의 수행에는 불확실성에 직면함

 통제를 통해 이러한 환경 변화를 신속 하게 분석하고 대응 가능

권한 분산

 기본적 운영과정 유지하며 조직 하위 계층의 의사결정 가능하게 함

비정상성 발견

 비정상적 활동이나 징후 발견 용이

 비정상성 조기 발견을 통해 시간과 비용 대폭 절감 및 사전 예방 가능

기회 인식

 기대보다 높은 성과 발견

 새로운 계획, 전략 수립에 기초적 자료 제공

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4. 통제과정과 유형 ^{제16장 경영통제} 1) 통제과정 단계

업적 표준 설정

실제 업적 측정

표준과 비교

수정 불필요 수정 조치

편차 없음 편차 발생

주기적인 반복

자료：P. S. Lewis, S. H. Goodman, & P.M. Fandt, Management, (3rd ed.), South-Western, 2001, p. 502.

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4. 통제과정과 유형 ^{제16장 경영통제} 1) 통제과정 단계

표준 설정 비교와 수정

 계획 실천 정도를 평가할 기준 마련

 전체적인 계획 진행 과정의 세부적 목표

 전 과정 분석 없이도 과업 진전상황 파악 가능

 표준과 운영상황 비교를 위한 측정

 사전적, 미래지향적 관점 지향

 객관적 성과 측정 중요

성과 측정

 기준으로부터의 차이인 편차

 편차를 어느 정도까지 수용할 것인지 결정

 편차를 줄이기 위한 수정활동이 통제의 목적

기준 자체 변경 성과 조정 및 변화

 동기부여, 교육, 훈련, 인원추가, 재할당 등

 업무성과 향상 도모

 비교 대상인 기준을 변경

 성과가 기준으로부터 상당히 벗어났을 때

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4. 통제과정과 유형 ^{제16장 경영통제} 2) 통제유형

통 제 시 스 템

투 입 변환과정 산 출

사전통제 동시통제 피드백통제

자료： Pamela S. Lewis, Stephen H. Goodman and Patricia M. Fandt, Management(3rd ed.), South-Western, 2001, p. 516.

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4. 통제과정과 유형 ^{제16장 경영통제} 2) 통제유형

사전통제 동시통제 피드백통제

 투입자원이 일정한 기준에 적합한지 분석하는 것

 원료, 자금, 시간, 인력 등 필요로 하는 모든 자원

조정통제, 우선통제

 변형과정 중 활동들이 조직의 표준이나 기준에 적합한지 분석하는 것

 생산과정의 어려움을 인식 하기 위한 것

스크리닝, 예스-노 통제

 창출된 제품 및 서비스가 원래 설정한 목표나 표준에

적합한지 분석

 비용이나 통제의 용이성으로 인해 주로 선호됨

산출통제, 사후통제

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관리자

5. 통제 실행에 대한 관리 ^{제16장 경영통제}

1) 시장통제

 조직이 필요로 하는 재화와 서비스의 가격에 대한 규제를 시장의 메커니즘에 의존 시장통제 (Market Control)

 원 가 에 대 한 고 도 의 통 제 필 요 성 경 감

관련 재화와 서비스에 대한 적정수준의 경쟁

필요한 양 사전에 구체화

외 부 의 재 화 와 서 비 스 획 득 시 ,

내 부 적 인 운 영 과 정 을 통 제 하 기 위 해 사 용

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5. 통제 실행에 대한 관리 ^{제16장 경영통제} 2) 관료적 통제

 구성원의 행동이 성과표준에 적합하도록 규칙, 정책, 감독, 예산, 스케줄, 부상시스템, 관리 메커니즘을 사용하여 통제

관료적 통제 (Bureaucratic Control)

 외 부 적 인 요 인 으 로 개 인 통 제

 상 세 하 고 구 체 적 직 무 규 범 과 하 향 적 위 계 시 스 템 에 의 한 통 제

관리자

 일 반 적 상 황 에 서 는 규 칙 과 정 책 에 따 라 조 치

 예 외 적 상 황 의 발 생 에 대 해 서 만 필 요 하 다 면 수 정 조 치

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5. 통제 실행에 대한 관리 ^{제16장 경영통제} 3) 클랜통제

 구성원의 행위를 규제하고 조직의 목표를 달성하기 위하여 가치관이나 신념, 전통, 기업문화, 공유가치, 비공식적 관계를 사용하는 것

클랜통제 (Clan Control)

 구 성 원 의 내 부 적 동 기 부 여

 유 연 성 과 광 범 위 한 업 무 설 정  전 문 가 들 이 관 련 된 통 제 에 보 다 효 과 적

 조 직 의 목 적 에 대 한 몰 입 도 높 임

 관 련 정 보 와 전 문 성 에 의 한 통 제

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5. 통제 실행에 대한 관리 ^{제16장 경영통제}

특 성 관료적 통제 클랜통제

통제수단 규칙, 방침, 위계 목표와 가치, 전통공유 통제원천 주로 외부 메커니즘 주로 내부적 동기부여 직무설계 좁은 하위과업, 생각보다는 실행 전체과업, 생각과 실행 과업의 정의 고정적(주로 개인) 유동적, 상황에 따름(팀)

구조 고층구조, 하향식 통제 평면구조, 상호작용

권력사용 합법적 권한 강조 관련된 정보와 숙련 강조

책임 개별 직무수행 작업단위와 조직성과

보상 강조점 외재적 내재적

혁신 덜 강조 더 강조

종업원의 반응 순응 몰입

 관료적 통제와 클랜통제의 특성

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6. 통제기법 ^{제16장 경영통제} 1) 주요 통제 시스템

조직목표와 표준

재무통제

조직목표와 표준 예산통제

품질통제 재고통제 생산통제 컴퓨터에 의한

정보시스템

계 획 성 과

주요 통제시스템

자료： Kathryn M. Bartol and David C. Martin, Management, Mcgraw-Hill, 1994, p.532.

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6. 통제기법 ^{제16장 경영통제}

 경영계층과 시점에 대한 주요 통제

시 점 최고경영층 중간관리층 하위감독층

사 후 ^재무통제

동시적

예산통제

품질통제

사 전 ^재고통제

경 영 계 층

자료：Kathryn M. Bartol and David C. Martin, Management, McGraw-Hill, 1994, p.533

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 중간관리층들이 주로 사용하는 통제기법

 주어진 기간 동안의 계획된 조직활동을 금전적 계량화를 통해 나타내는 과정

 다양한 활동과 결과들을 비교 가능하게 만들어 매우 유용함

 생산과 원가를 통제하기 위한 표준원가제도부터 시작

 재무제표, 비율분석 등을 사용

6. 통제기법 ^{제16장 경영통제}

재무통제

예산통제

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 생산이나 판매활동을 원활히 할 수 있는 정도에서 최소의 상태 유지하는 것이 바람직

 충분한 재고 확보되지 않을 경우 생산활동에 위축을 가져오며 판매활동 전개 불가능

 과도한 재고 보유는 기업의 자금사정 압박하여 투지 기회 상실 가져옴

 제품이나 서비스가 구성요소의 특정기준을 충족시키도록 통제하는 과정

 기업의 이미지와 명성에 품질이 막대한 영향을 미침

 고객의 욕구를 충족시켜 줄 수 있도록 품질을 효과적으로 관리해야 함

6. 통제기법 ^{제16장 경영통제}

품질통제

재고통제

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 제품이나 서비스의 생산과정을 직접적으로 통제하는 것

6. 통제기법 ^{제16장 경영통제}

운영관리 통제

시작

A B C E G H

D

F

I

J K

10

6 14

6

3 5 5 3

3 5

5

3

1

- K는 프로젝트 완성점 - 숫자는 소요기간

 PERT 네트워크

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1. 종업원의 행동을 통제하기 위한 조직문화의 역할을 이야 기해 보자

2. 흑자부도는 무엇을 의미하는지 알아보자

3. 기업의 성과를 측정하는 척도가 무엇인지 알아보자 4. 나의 인생을 통제하기 위하여 어떤 기법이 필요할까?

5. 손익분기분석의 간단한 예를 만들어보자

더 생각해보기 _{제16장 경영통제}

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