○ 향토자원을 활용한 1‧2‧3차 산업의 융‧복합화를 통해 농어촌산업의 활성 화를 도모하고 고용과 소득의 안정적 성장 토대를 구축함.
* 2차 계획기간(’10～’14) 중 농어촌 기업 매출액 27조 원, 일자리 5만 6 천 개 창출
가. 지역 주도의 농어촌산업 활성화 기반 강화
○ 향토자원 산업화를 위한 지자체의 전략적‧체계적 투자 촉진
- 농어촌산업 활성화를 위한 사업을 통합(13 → 1개의 포괄보조금)하고, 지자체가 계획 수립‧시행하도록 자율성 확대
지역 산업화 역량 강화, 상품 생산‧유통기반 구축, 홍보‧마케팅 전략 수립, 가공 등 공동이용시설 설치‧관리 등 추진
* 농어촌자원복합산업화 지원(포괄보조, 지방비 포함) : (’09) 3,916억 원
→ (’10) 4,738억 원
* (사례) 전북 부안 : 뽕‧오디의 산업화를 통해 뽕 재배농가 확대(’05년 45호 → ’08년 697호) 및 농가소득 증대로 지역 농업 발전에 기여 - 지역별 핵심자원에 대한 선택과 집중투자로 차별화된 경쟁력 확보
○ 산업화 촉진을 위한 지역단위 R&D 투자 확대 및 지원체계 구축 - 새로운 제품 발굴‧자원화, 제품‧공정 개발, 지적재산권 확보 등 지역 단
위 R&D 투자 확대 유도
* 향토산업육성지원 등 지역 R&D 분야 지원(’10안) : 313억 원 - 농어촌산업에 대한 종합적‧다층적인 지역 R&D 지원체계 구축
중앙(농식품부, 농촌진흥청) - 도(농업기술원, 지역협력단) - 시‧군(지 역협력단, 농산물가공기술활용센터) 단계로 기능분담 체계 정비 지역 특성화 연구과제를 신설하고 지역개발사업과 연구사업 간 연계
를 강화(특성화 연구기관의 참여 권장)
나. 농어촌 지역 생산품에 대한 수요 확대 지원
○ 국내외 시장 개척 활동 및 전략적 수요처 발굴 지원
○ 농어촌 체험관광 확대, 도농교류‧지역축제, 한식세계화 등과 연계한 장소 마케팅(Place Marketing) 강화
○ 전자상거래 활성화로 지역 생산품에 대한 수요 확대 지원
○ 로컬푸드 운동 등 지역유통 활성화, 지역내 농상공(農商工) 제휴 촉진
○ 지역 생산품 시장규모, 경쟁‧유사제품과 소비자 반응 등 시장성을 분석, 지자체‧민간에 정보를 제공하는 서비스 체계 구축
다. 농어촌 지역 창업 및 기업성장 지원 체계 정비
○ 소규모 창업 및 소득 증대 활동 지원을 통한 농어촌형 미소(微小)기업 (micro-business) 창업 활성화 및 기업가 정신(entrepreneurship) 고양 - 농외소득법 제정‧시행을 계기로 농산물가공기술활용센터를 설치하고
농어촌형 미소기업의 창업‧보육 종합지원센터로 정립
* (’10년) 농산물 종합가공센터 설치 기술 지원 10억 원(4개소)
- 마을단위, 가족단위, 여성‧노인층 등 고용취약계층의 단체 창업 등을 촉 진하기 위한 제도적 지원체계 마련
○ 소규모 사업체 및 농업법인을 대상으로 한 농어촌형 기업 육성 지원 프로 그램 도입‧운용(’11)
- 공동가공시설 설치‧이용, 가공‧마케팅 지원, 자금조달 개선, 기술개발 지원, 규제 완화 등 종합 지원
- 농업기술센터, 소상공인지원센터, 중소기업진흥공단, 지역협력단 등의 기능을 연계하여 지역 단위 농상공 상생협력기구 설치 유도
○ 농촌 입지 제조업의 경영환경 개선을 위한 인프라 내실화 추진
- 농공단지는 2차 계획기간까지 약 400개소(’08년까지 330개소) 조성 을 완료하고, 노후단지 리모델링 등 인프라 보강 및 소프트웨어 지원 에 역점
* 지역 식품산업, 향토자원 활용형 기업을 위한 특화산업단지 활성화 유도
라. 지역 간 농어촌산업 활성화 연계‧협력 프로그램 지원
○ 농어촌산업의 규모화‧광역화와 시장 접근성 제고를 위한 지역 간(시‧군 간) 연계‧협력 촉진
- 동일 테마(품목)를 공동 마케팅 하는 등 시‧군 간 자발적 협력을 바탕으 로 공동사업 전개 촉진
시‧군 간 테마별 연계 마케팅 전략, 공동 판매장, 안테나숍 등
* (사례1) 한방생약초산업 : 제천‧산청‧진안‧대구 동구 등 12개 지자체 간에 한방약초산업 진흥 협의체 구성(지역별 약초품목 특화, 한방 전문 인력 양성 등)
* (사례2) 대도시에 지자체 연합출자로 와인 판매장을 형성, 국내산 와인 (영동, 영천, 부안, 청도 등)과 국내산 안주(임실 치즈, 서천 김, 상주 곶 감 등)로 시너지효과 창출
- 시‧군간 연계‧협력사업 추진 시 평가 등을 통해 인센티브 지원
○ 소비지 지자체와 농어촌지역 생산지 지자체 간 연계‧협력을 유도하여 전