주요 생물종 보호방안

앞으로 이러한 생물종의 보호방안으로는 다음과 같은 것을 포함해야 할 것 이다.

(1) 공통적인 보호방안

농약살포 시기 및 장소는 전문가와 협의하여 입지특성에 따라 결정토록 한 다. 외래종의 경우, 지속적인 모니터링을 바탕으로 하여 인위적 제거작업이 필 요할 것이다.

산림지역은 등산객 등 사람들의 이용을 제한하는 방안을 마련해야 할 것이 다. 하천지역의 경우 보다 광범위한 생태조사를 실시하도록 하며, 수질개선, 콘크리트 호안의 친자연화 등 다양한 보호 프로그램을 마련하여야 한다. 또한, 고궁지역은 외국의 사례에서도 볼 수 있듯이 장기적인 모니터링 계획을 수립 하여 실시해야 하며, 관람객의 지속적인 관리가 필요하다.

공원지역은 다양한 생물이 서식할 수 있는 기반으로 조성하도록 하며, 외래 종을 지생종으로 바꾸어야 할 것이다.

매립지역은 생태공원으로 조성하기에 앞서, 충분한 생태조사 및 연구를 바 탕으로 하여야 하며, 생물다양성 증진을 위한 기법들을 도입, 적용해야 할 것 이다. 생활주변지역은 녹지의 증대를 위한 홍보방안을 마련하고, 외래종을 자 생수종으로 대체하여야 할 것이다.

(2) 부문별 보호방안

수생식물분야에서는 현재 직강화된 하천을 자연하천공법으로 조성하도록 해야 하며, 수질개선과 함께 강변고수부지에 습지를 조성할 필요가 있다. 또 한, 공공근로사업에 의하여 하천변 식생이 무분별하게 제거되고 있으므로, 이 에 대한 체계적인 관리가 요구되며, 하천유역을 관리하는 방안을 도입해야 할 것이다.

육상식물분야에서는 나지로 남아있는 공간은 비록 좁더라도 녹지화시켜 녹 지면적을 증가시키고, 넓은 면적에 분포하고 있는 아까시나무림을 단계적으로 축소시켜 적정 수준을 유지시킴으로써 하층의 식물종수를 증가시켜야 한다.

아울러 서울시의 본래 모습을 되찾기 위해서는 조경식물은 가능한 한 국내종 을 선택하고, 불요불급한 공사나 개발은 억제되어야 한다. 산지의 경우에는 휴 식공간과 출입금지 구역을 명확히 하여 관리해야 하며, 인위적인 관리를 최소 화하여야 할 것이다.

곤충분야에서는 식물생태계를 잘 유지할 수 있도록 하며, 개발사업에 있어 서 특별한 주의가 요구된다. 특히 곤충의 주요 서식처가 되는 잡목림, 초지, 수 계 등은 보호되어야 하며, 농약의 살포 시 주의를 기울여야 한다. 또한 외래종 은 자생종으로 대체 식재하도록 해야 하며, 주요 생물서식공간은 생물다양성 증진 및 자연학습장의 기능을 가지게 할 필요가 있다.

어류 및 양서류, 파충류의 경우에는 산란기에 알 채취를 금지시키는 홍보와

교육이 필요하며, 계곡지역은 휴식년제를 도입하여 사람들의 출입을 제한하여 야 한다. 또한, 시도의 관리대상종을 선정하여 보호하여야 한다. 가장 중요한 것은 외래도입종을 무분별하게 방사하지 않도록 홍보, 교육하는 일이다.

조류의 경우, 수질의 개선, 등산객의 조절과 인공새집의 조성, 먹이주기, 식 이식물 식재, 체크댐 등을 설치하여 서식지 보호에 만전을 기해야 할 것이다.

3. 정책건의

이 연구결과를 통해서 앞으로 서울시 생태환경에 대한 전략 및 정책, 연구방 향 등을 설정하는데 있어서는 다음과 같은 제안사항을 고려하여야 할 것이다.

∙육상식물분야에서 제시된 것으로, 서울시에서 사라져 가고 있는 고유종인 왜현호색, 종현호색, 애기현호색, 들현호색 등과 분포면적이 확산되고 있 는 외래종인 서양등골나물, 미국쑥부쟁이, 비짜루국화 등에 대해서는 앞 으로 지속적이며, 중점적인 모니터링이 이루어지도록 해야 할 것이다. 이 러한 것은 서울시의 식물생태계 변화추이를 살펴볼 수 있어서 서울시의 생태환경변화추이를 알 수 있으며, 식물에 기반하여 서식하는 곤충, 조류 등의 분포 등도 예측할 수 있을 것으로 생각된다.

∙수도권 전체를 고려한 서울시 생태네트워크 구축에 대한 전략 및 정책을 수립하여야 할 것이다. 개개의 생물서식공간이나 야생동물의 통로는 행정 구역을 초월하기 때문에 서울시의 생태네트워크는 경기도를 포함한 수도 권 전체의 생태네트워크를 고려하여 계획해야 할 것이다. 이를 위하여 잠 정적인 생태네트워크의 축에 대한 생태계, 서식처 그리고 생물종에 관한 장기적이고 체계적인 조사를 실시하고, 이 결과를 바탕으로 하여 생물다 양성과 자연지역에 관한 자료은행을 설치하여야 한다. 이를 바탕으로 서 울시의 생태네트워크 구축 계획을 수립해야 할 것이다.

∙앞으로 서울시는 임업적 관리보다는 생태적 관리로 서울시의 생태도시화 에 앞장서야 할 것이다. 여기서 임업적 관리라 함은 경제성을 가진 수목 이외의 다른 수종을 모두 제거하여 경제목 수림을 조성하는 것을 말하는 것으로 이는 산림의 생물다양성을 극히 감소시키는 것이다. 따라서 앞으 로는 다양한 식물 및 이를 바탕으로 하여 곤충이나 조류 등이 서식할 수 있도록 생태적인 개념하에서 산림을 관리해 나가야 할 것이다.

∙국가생물다양성 전략의 일환으로서 서울시 생물다양성 전략을 마련하여 야 할 것이다. 서울의제 21의 구체적 실천계획으로서 서울시 생물다양성 행동계획이 마련되어야 한다는 것이다.

∙이 연구결과를 ‘녹색서울 21’과 연계하여 초ㆍ중ㆍ고등학생들은 물론 일 반주민들에게도 보급할 수 있는 방안을 마련하여야 할 것이다. 초ㆍ중ㆍ 고등학생들에게는 학습교재의 도움자료나 책받침 등에 서울시의 환경과 생물종 사진 등을 첨부하여 생물종에 대한 학습의 기회를 마련하여 주고, 일반시민들도 서울시의 생물종을 쉽게 파악할 수 있도록 데이터베이스를 공개하거나, 서울시 환경관련 홈페이지에 사진 등을 수록하여 널리 홍보 하여야 할 것이다.

∙생물종의 보호와 관리전략은 서울시 도시 기본계획이나 도시계획 등 관련 상위계획(서울시 생태네트워크 조성 차원)에서 고려되는 것이 바람직할 것이다. 특히, 토지이용계획에 있어서 경관 생태적 원칙의 적용이 필요할 것이다. 이것은 서울시의 토지이용을 보다 환경친화적으로 개선할 수 있 으며 생물다양성의 증진 및 개선에도 큰 도움을 줄 수 있을 것이다.

이 연구에서 구체적으로 제시되지 못한 내용들은 후속연구로 수행되어야 할 것이며, 다음과 같은 과제가 수행되는 것이 바람직할 것이다.

∙2~3년 정도를 주기로 이번 연구를 지속토록 해야 할 것이며, 차기 연구를 위해 2억원 정도의 예산은 반영되어야 할 것이다. 이 연구는 동일한 서식

처에 대한 비교ㆍ검토를 위해 필요한 연구이며 최초의 도심내 생태계 조 사연구이므로 앞으로 지속적인 조사자료를 확보하여 서울시의 생태환경 의 변화에 따른 생물종의 변화추이를 살펴봄으로써 합리적인 생물종 보호 방안을 수립, 수정해 나가야 할 것이다.

∙생물종의 증감 원인 분석에 관한 연구를 실시하여야 한다. 생물종의 증감 에 대한 과학적이고 구체적인 원인분석을 위해서는 조사대상지역의 서식 환경의 변화추이를 함께 검토하여야 하는바, 앞으로 지속적인 연구로 동 일지점에 대한 생태조사가 이루어져야 할 것이다. 생물종의 증감에 대한 원인분석의 결과는 서울시의 환경 생태분야 전략 및 정책을 수립하는데 있어 실질적인 도움을 줄 것이다.

∙도시 생물다양성 지표에 관한 연구를 수행해야 한다. 특히 서울시와 세계 적인 수준의 도시와의 비교 평가를 중심으로 하여 서울시가 세계의 주요 도시에 비해 얼마만큼의 생물다양성을 확보하고 있으며, 앞으로도 지속적 인 생물다양성을 증진시키기 위해서 필요한 전략을 수립할 수 있도록 도 움을 주어야 할 것이다.

∙서울시 생태네트워크 구축 계획 및 실행방안에 관한 연구를 수행하여야 한다. 현재 몇몇 장소를 대상으로 생태공원 등이 조성되고 있으나, 이러한 공간은 전체적인 생태네트워크의 축 안에서 이루어져야 도시의 생물다양 성을 증진할 수 있으며, 주요 생물종을 효율적으로 보호할 수 있다. 따라 서 서울시에서는 산만하게 생태공간을 조성하는 것이 아니라 전체적인 틀 을 구축한 이후에 이에 적합한 최적의 장소에 생태공원이 조성될 수 있도 록 하는 것이 바람직할 것이다.

∙서울시 담수(Fresh Water：하천, 담수호, 연못 등)에 대한 기초조사와 생 태연못 조성에 관한 연구가 수행되어야 한다. 담수생태계는 다른 육상생 태계와 달리 다양한 서식환경을 가지고 있으며, 이러한 서식처는 다양한 생물종을 부양한다. 따라서 앞으로 서울시에서 담수생태계에 대한 기초조

사를 바탕으로 하여 생태네트워크 차원에서 최적의 장소를 생태연못 조성 계획 대상지로 선정하여야 할 것이다.

∙생태통로 조성 적지선정에 관한 연구가 필요하다. 이 연구는 단기적으로 12개소만을 대상으로 하여 생태통로 조성대상지를 선정하기에는 어려움 이 많다. 즉, 충분한 서식처 및 생물종의 정보가 축적되지 않아서 가장 적

∙생태통로 조성 적지선정에 관한 연구가 필요하다. 이 연구는 단기적으로 12개소만을 대상으로 하여 생태통로 조성대상지를 선정하기에는 어려움 이 많다. 즉, 충분한 서식처 및 생물종의 정보가 축적되지 않아서 가장 적