◦이 연구의 구성 및 흐름은 <그림 1-1>과 같음.

<그림 1-1> 연구의 흐름도

◦이 연구는 다음 <그림 1-2>과 같이 박물관회사의 이론적인 검토, 해외 박물관과 국내 책임 운영기관의 사례조사, 조직원 의견조사 등을 종합하여 이를 토대로 서울역사박물관의 재 정자립도 향상방안을 도출하고자 함.

<그림 1-2> 연구의 체계

제1절 박물관회사

제2절 주요 대도시 공공박물관 운영특성 제3절 책임운영기관

제2장 국내외 공공박물관과 운영특성

2

제1절 박물관회사

1)2)

1. 세계 박물관 정책 현황

◦세계 각국의 문화정책은 공공서비스의 확대, 공적 기금의 축소 및 관리의 효율화 등 박물 관 경영의 방향을 근본적으로 바꾸고 있음.

-이와 같은 관점이 일반화될수록 박물관에 대한 정부 재원은 축소되는 한편, 점차 경쟁에 노출되면서 그 어느 때보다도 고객 관리 마케팅과 수익 활동이 강조되고 있음.

◦박물관의 전통적인 임무는 수집과 보존이라는 이념으로부터 출발했으나, 이후 근대적 가 치 실현을 위해 전시라는 형식으로 발전되어 왔음. 이제 현대 박물관은 단순히 ‘보여주기’

를 하는 공간 개념에서 탈피하여 보다 체험 중심의 공간으로 진화하고 있음.3)

◦오늘날의 박물관은 전시품 감상 또는 교육적 체험 기회를 가진다는 본원적인 기능을 넘어 서 ‘볼거리’, ‘들을 거리’, ‘만질 거리’, ‘살거리’, ‘먹을 거리’, ‘놀거리’, ‘쉴거리’를 종합적 으로 체험할 수 있는 생활공간으로 그 성격이 확대·변모하고 있음.

-이러한 박물관 운영방향은 복합엔터테인먼트 공간을 지향한다고 볼 수 있음.

∙최근 신축 중인 국립현대미술관의 서울관도 이러한 운영방향을 설정하였으며 미술계의 각종 정보와 만남이 이루어지는 MICE 육성, 상가와 식당이 어우러지는 복합 엔터테인

1) 이 절은 박현택(2007), ‘박물관의 문화 서비스 확대와 재정 기반 강화를 위한 문화 상품 개발 시스템 연구’를 참고하였음.

2) 박물관회사는 뮤지엄컴퍼니라고도 함.

3) 조경만(2004), “살아 숨 쉬는 박물관, 무엇이 필요한가?”, 근대적 제도로서의 박물관과 미래의 한국 박물관, 문화연대.

제 2 국내외 공공박물관과 운영특성

먼트 공간을 지향하고 있음.

자료: 박현택, 2007

<그림 2-1> 박물관의 가치와 임무의 비중 변화

2. 박물관회사 현황

1) 박물관회사 발전 배경

◦재정적인 측면: 공적 기금 감소 및 정부지원 축소

-미국의 경우 박물관 지원을 위한 연방 기금이 축소되면서, 박물관은 필요한 자금을 조성 하기 위해서 점점 더 상업적 활동에 무게를 두게 됨.4)

-특히, 1970년대부터 박물관의 재정 지원을 늘릴 수 있는 마케팅 필요성이 강조되면서, 회원의 증가, 시장지향적인 전시 및 박물관 상점의 규모와 범위 확장 등의 방안이 적극 적으로 검토됨.5)

◦문화․경제적인 측면: 문화기관(문화소비 방식)의 경쟁 심화․문화산업의 폭발적인 확대

-21세기에 들어 생산성과 소득 수준이 높아지는 한편, 여가 시간이 늘어나고 대중 문화가 발전하면서 문화 산업의 영역이 점차 확대됨.

-여가 시간의 효과적인 활용, 엔터테인먼트 기회의 증가, 고급문화와 대중문화의 모호한 구분, 문화 소비의 기대 상승 등으로 박물관은 새로운 도전에 직면하고 있음.

4) Marry Miley Theobald(2000), Museum Store Management, Boston: Rowman & Littlefield Publisher, Inc.

5) Maureen Licata(2001), Smithsonian Searches for Internet Gold with Help from Museum Company, Stores, February, National Retail Federation.

2) 국내외 박물관회사 현황 (1) 국립중앙박물관

◦국립중앙박물관은 문화관광부에 소속된 정부기관으로 2005년 박물관 내의 공연장, 문화상 품점, 식음료매장 및 기타 편의시설을 관리하고, 국립중앙박물관의 발전 사업을 지원하기 위해 2011년 1월 ‘국립중앙박물관문화재단’을 설립함.6)

-경영기획팀, 행정지원팀, 문화사업팀, 공연예술팀, 문화상품개발팀, 문화상품 마케팅팀, 식음료서비스팀으로 구성되어 있으며, 특별히 문화상품마케팅 담당인력은 12명, 문화상 품개발 담당인력은 7명, 식음료서비스 담당인력은 5명이 배치되어 있음.

-국립중앙박물관문화재단의 2010년 수입은 10,846백만원임. 그 중 위탁 및 독점수입이 8,678백만원으로 가장 많고, 정부보조금도 2,030백만원에 이름.

(2) 미국

◦미국 국립박물관은 대부분 개인의 대규모 기증 유물과 기부금을 중심으로 국가가 사후 관 리를 책임지는 조건으로 건립됨. 의회로부터 연간 예산을 승인받고 매년 활동 결과를 보고 하지만, 국립박물관의 법적·경제적 지위는 정부기관이 아닌 비영리기관임.

◦미국의 대다수 박물관은 문화 상품의 개발과 상점 활동을 박물관 고유 업무의 일부로 인식 할 뿐만 아니라, 여기서 창출되는 수익금을 박물관의 기금으로 전환할 수 있는 체계를 가 지고 있음. 또한 박물관의 이러한 활동에 대한 소비자들의 인식이 좋아 박물관의 마케팅과 상품 판매 활동에 대한 사회적 여건이 잘 갖추어져 있음.

① 스미스소니언 재단(Smithsonian Institution) 박물관

◦스미스소니언 재단은 16개 박물관과 7개의 연구 기관으로 이루어져 있음.

◦스미스소니언의 ‘SBV’(Smithsonian Business Venture)는 1999년 재단의 사업활동을 총괄 하기 위해 구성된 조직임.

-이사회는 조직 진단과 경영 컨설팅을 통해 ‘적극적인 기업 정신과 기업문화에 의한 사 업의 활성화’라는 취지로 SBV의 창립을 허가함.

-SBV는 잡지 및 카탈로그 출판, 22개의 박물관 상점과 4개의 아이맥스 극장 운영, 식당 운영, 인허가 사업 등의 마케팅 활동을 하고 있음. 2009년 스미소니언 박물관의 총수입 은 1,086백만달러이고, 이 가운데 상업활동 관련 사업수입은 전체의 3%인 33백만달러

6) 국립중앙박물관문화재단 www.cfmnk.or.kr

(단위: 백만달러) 주 : 스미스소니언 재단 박물관 2009년 기준, 메트로폴리탄 박물관 2010년 기준

<그림 2-2> 미국 박물관의 수입비중 에 달함.7)

② 메트로폴리탄 박물관(The Metropolitan Museum of Art)

◦메트로폴리탄 박물관은 뉴욕시와 뉴욕주의 협조로 현 부지와 전기, 수도 등 기본 시설 유 지비를 지원받고 있으며, 기타 다양한 기부금과 회원들의 지원금, 사업 소득 등에 의해 운영됨.

◦메트로폴리탄 박물관에는 상품의 개발과 상점 운영 등의 수익 사업을 전담하기 위해 사장 (president)의 지휘를 받는 ‘판매활동부’(merchandise & retail)가 설치되어 있음.

◦이 박물관은 상품판매와 상점 운영 등의 활동을 통해 예술에 대한 대중들의 의식을 확산시 키며 운영 재원도 보조하는 한편, 상품 개발과 출판사업이 박물관 고유의 교육적인 기능의 한 부분이라는 이념이 강함.8)

-식당 및 주차장 수익, 회의실 및 공연장 대관료 등으로 2010년 25.6백만달러의 수입을 올려 총수입의 8.7%를 차지함.

7) Simithsonian Institution, Annual Report 2009

8) Brecca Rhea Farr(2000), Museum Store: Curators and Marketing of Culture, Doctoral Dissertation, Iowa State University.

-2010년 총수입은 293백만달러이며, 세부적인 수입은 입장료 30.6백만달러, 멤버십 수입 23.8백만달러, 후원금 및 이전 지원금 44.8백만달러, 뉴욕시 재정보조금 24.9백만달러, 기금사용 77.5백만달러, 상품 판매 수입 59.9백만달러로 구성됨. 특히 상품 및 상업공간 활용수입과 멤버십 수입은 입장료 수입에 버금감.9)

(3) 영국

◦영국의 국립박물관은 19개이며 분관이 50개 정도 있음. 국립박물관 운영비는 약 70~90%

가 국고로부터 나오지만, 최근 입장료나 기업으로부터의 기금, 음식점 및 상점 운영 등의 수익에 의한 자체 조달자금이 전체 수입에서 차지하는 비중이 점차 높아지고 있음.

-입장료를 징수하지 않더라도 자체 조달자금 비율이 높은 박물관도 있는데, 그러한 박물 관의 수익에는 박물관 상점이나 레스토랑이 크게 공헌하고 있음.

◦브리티시 박물관은 박물관의 마케팅을 효율화하기 위해 1973년 브리티시 박물관 신탁(The Trustees of the British Museum)소속의 ‘브리티시 박물관주식회사’(The British Museum Company Ltd.)를 설립했으며, 이곳에서 상품 개발, 도소매, 여행, 출판, 복제품 제작, 그리 고 무역과 인허가 사업 등 많은 활동을 수행함.10)

◦브리티시 박물관주식회사 외에도 1983년의 박물관 관련 법규의 제정에 의해, 런던 국립과 학박물관과 V&A박물관이 소매를 전문으로 하는 법인을 설립하였으며, 1992년 내셔널갤 러리, 런던국립초상박물관, 테이트갤러리, 월래스컬렉션도 사업 법인을 설립하는 등 박물 관의 사업 활동을 국가적인 정책 사업으로 추진해 나가고 있음.

◦브리티시 박물관주식회사의 2010년 총 매출액은 10,329,000파운드로 원화로 환산하면 177억원11) 정도이며 전년대비 소폭(1.3%) 증가함.12)

9) The Metropolitan Museum of Art, Annual Report for the Year 2009-2010 10) 한국문화관광정책연구원(2002), 박물관·미술관 중장기 발전방안 연구 11) 2011년 9월 7일 기준: 1파운드 = 1,711원

12) The British Museum Company Limited(2011), “The British Museum Company Limited Consolidated Financial Statements for the year ended 31 March 2010”

구분 2009 2010

명칭 상품 관련 사업 상점 및 유통채널 인력 기타 사업

국립중앙박물관문화재단 www.cfmnk.or.kr

<표 2-3> 국내외 박물관 마케팅단체의 사업 내용 및 규모 The British Museum Company Limited(2011)

<표 2-4> 국내외 박물관 마케팅단체의 운영 특성 및 수익 활용

제2절 주요 대도시 공공박물관 운영특성 1. 에도 도쿄박물관

13)

1) 설립목적

◦에도 및 동경시대의 역사와 문화에 관한 자료를 수집․보전하고 전시를 통하여 시민들의 교양, 학술 및 문화발전에 기여하기 위하여 설립됨.

2) 입장료

◦상설전시 관람료는 일반인 600엔, 중·고교생14) 300엔, 학생15) 480엔, 만 65세 이상 300엔 임16).

◦기획전의 요금은 전람회마다 별도로 정함.

3) 조직 및 운영

(1) 도쿄도 역사문화재단

◦도쿄도 역사문화재단이 도쿄도의 공립 미술관 및 박물관을 통합하여 운영하고 있음.

자료 : 도쿄도 역사문화재단 홈페이지

<그림 2-3> 도쿄도 역사문화재단

13) 공인법인재단인 도쿄도 문화역사재단의 재무제표 수지계산서(2007~2010)와 에도 도쿄박물관 홈페이지 (http://www.edo-tokyo-museum.or.jp)를 참고하였음.

14) 초등학생과 도코도 내에 거주·재학 중인 중학생은 무료로 관람할 수 있음.

14) 초등학생과 도코도 내에 거주·재학 중인 중학생은 무료로 관람할 수 있음.

문서에서 (1)(2) 서울역사박물관 재정자립도 개선방안 A Study for Improving Financial Self-Sufficiency of The Seoul Museum of History (페이지 31-0)