서울시 정책홍보관련 직무분석 1) 조사개요

문서에서 서울시 정책홍보의 효과성 제고방안: (페이지 86-106)

미래의 언론매체 환경변화에 대응하고, 서울시정에 대한 언론홍보의 효과성 을 제고하기 위하여 언론홍보를 담당하고 있는 서울시 대변인실의 직무를 분석 하고자 한다.

서울시 대변인실의 직무분석을 위해 현재 서울시 대변인실에 근무하는 공무 원 45명(2010년 10월 현재, 56명)을 대상으로 직무조사를 실시하였다. 직무조사 는 2011년 4월 8일부터 4월 29일까지 16일간 진행되었다.

구 분 내 용

조사내용 ◦ 서울시 대변인실 직무분석

조사시점 ◦ 2011년 4월 8일 ~ 2011년 4월 29일(16일간)

조사대상 ◦ 서울시 대변인실 공무원 45명

<표 3-18> 조사개요

직무조사는 직무의 의의, 직무의 목적과 구조, 직무수행요건, 보직경로, 언론 매체의 환경변화 등을 파악하기 위해 실시하였다.

직무의 의의에 관한 사항은 성과책임을 기준으로 담당직무의 존재이유와 가 치 등을 파악하기 위한 것이다. 직무의 목적과 구조에 관한 사항은 업무의 목적 과 그에 대한 난이도, 우선순위, 주요행동요소, 소요시간(1일 8시간 기준, 20일

× 8시간 = 160시간으로 산정) 등을 조사하기 위한 것이다. 직무수행요건에 관 한 사항은 경력요건, 요구지식의 수준과 이유, 분석ㆍ해석 능력의 수준과 이유, 정보화 능력의 수준과 이유, 필요 교육훈련 등을 파악하기 위한 것이다. 보직경 로에 관한 사항은 현재 직무 이전에 거쳤던 실ㆍ국ㆍ과ㆍ팀, 그리고, 주요직무 내용과 재직기간을 조사하기 위한 것이다. 관련경력으로는 광고, 언론, 홍보, 대 시민소통 등으로 제한하였다. 언론매체의 환경변화에 관한 사항은 언론매체의 환경변화에 따르는 업무의 변화, 변화의 정도, 난이도의 변화, 새롭게 생기는 기 능 등을 조사하기 위한 것이다.

2) 조사대상자 특성

조사대상 대변인실 공무원은 총 45명으로 일반행정직이 25명으로 가장 많았 다. 언론행정담당관에는 일반행정직이 48.6%로 가장 많았으며, 이어 기능직 (31.4%), 계약직(11.4%), 별정직(8.5%) 순으로 나타났다. 언론지원담당관에는 일반행정직이 80.0%로 대다수를 차지하는 것으로 나타났다.

일반행정직은 6급이 11명, 7급이 9명이었으며, 기능직은 7급이 2명, 8급이 10 명으로 나타났다. 별정직의 경우 언론행정담당관에 소속된 공무원이 3명(7급)

이며, 전문계약직은 총 5명에 불과하였다. 기능직은 조사대상자의 66.7%가 모 니터링관련 업무를 수행하고 있으며, 계약직은 주로 모니터링(40.0%)과 보도자 료 또는 메시지를 작성하는 업무(40.0%)를 담당하고 있고, 별정직은 모두 영상 촬영관련 업무를 수행하고 있는 것으로 조사되었다.

구 분

언론행정담당관 언론지원담당관

신문팀 방송팀 언론 행정팀

모니 터링팀

인터

뷰팀 소 계 보도 기획팀

언론 지원팀

인터넷 뉴스팀 소 계

전 체 7 9 7 10 2 35 3 3 4 10 45

5급 - 1 1 1 1 4 1 1 5

6급 2 2 2 - 1 7 1 1 2 4 11

7급 2 1 2 1 - 6 1 1 1 3 9

소계 4 4 5 2 2 17 3 2 3 8 25

7급 - 1 - 1 - 2 - - - - 2

8급 1 - 2 6 - 9 - 1 - 1 10

소계 1 1 2 7 - 11 - 1 - 1 12

7급 - 3 - - - 3 - - - - 3

소계 - 3 - - - 3 - - - - 3

가급 - - - - - - - - 1 1 1

나급 - 1 - - - 1 - - - - 1

다급 1 - - - - 1 - - - - 1

라급 - - - 1 - 1 - - - - 1

마급 1 - - - - 1 - - - - 1

소계 2 1 - 1 - 4 - - 1 1 5

<표 3-19> 조사대상자 특성

(단위 :명)

3) 부서별 직무의 목적과 구조 분석

직무의 목적과 구조를 분석하기 위해 팀별로 주요 업무활동 내용과 요구되는 행동요소를 구분하여 작성된 시간들을 비교 분석하였다.

(1) 언론행정담당관 (가) 신문팀

신문팀의 주요 업무활동은 기획, 보도자료 및 메시지 작성, 보도자료 제 공, 브리핑ㆍ설명회, 취재활동 지원, 모니터링, 대응, 행정 준비 등으로 구성 되었다.

업무별 소요시간을 살펴보면, 보도자료 제공이 575시간, 보도자료 및 메시지 작성이 520시간으로 각각 1,2위를 차지하였으며, 이어 모니터링(240시간), 브리 핑ㆍ설명회(79시간) 순으로 나타났다. 표준 업무 소요시간 대비 신문팀 소속 공 무원 1인당 업무 소요시간은 1.44로 다소 업무가 많은 것으로 판단된다. 모니터 링팀이 있음에도 불구하고 신문팀도 모니터링을 위한 업무시간이 전체 업무시 간의 14.9%를 차지하는 것으로 조사되었다.

주요 업무활동 주요 행동요소 인 원 업 무

소요시간 비 율 기 획 -자료 검토, 회의, 계획 수정

7

40 2.5

보도자료 및 메시지 작성 -자료 검토 및 작성, 행사 개최 520 32.2

보도자료 제공 -자료 검토 및 작성 575 35.6

브리핑ㆍ설명회 -자료 수합, 검색, 제공 79 4.9

취재활동 지원 -대상 결정, 자료 제공, 현장 안내 65 4.0

모니터링 -모니터링, 검토, 분석 240 14.9

대 응 -자료 작성, 검토, 자료 배포 74 4.6

행정준비 -정보 관리 20 1.2

1.44주) 1,613 100.0

주:1.44는 조사대상 신문팀 소속 공무원의 총 업무 소요시간을 표준 업무 소요시간(3 X 160 = 1,120시간)으로 나눈 것으로 1인당 업무 소요시간을 나타냄.

<표 3-20> 신문팀 주요 업무활동 분석

(단위:시간, 명, %)

(나) 방송팀

방송팀의 주요 업무활동은 방송 홍보 기획, 보도자료 발굴 및 제공, 영상ㆍ사 진 촬영, 취재지원, 기자실ㆍ사진실 운영, 현장방문행사 운영, 언론사관련 행사

관리, 관련기관과의 관계 유지 등으로 조사되었다.

업무별 소요시간을 살펴보면 영상ㆍ사진 촬영이 860시간으로 가장 많았으며, 이어 취재 지원(480시간), 현장방문행사 운영(110시간) 순으로 나타났다. 표준 업무 소요시간 대비 방송팀 소속 공무원 1인당 업무 소요시간은 1.23으로 다소 업무가 많은 것으로 보인다.

주요 업무활동 주요 행동요소 인 원 업 무

소요시간 비 율 기 획 -방송 홍보 기획

9

80 4.5

보도자료 발굴ㆍ제공 -아이템 발굴, 취재안내, 보도자료 제공 40 2.3

영상ㆍ사진 촬영 -보도ㆍ홍보자료ㆍ영상기록ㆍ정ㆍ동사진 촬영 860 48.5

취재 지원 -취재안내ㆍ준비(연락, 협의) 480 27.0

기자실ㆍ사진실 운영 -기자실 운영, 사진실 운영 50 2.8

현장방문행사 운영 -현장 안내, 현장 업무 수행 110 6.2

행사 관리 -언론사 행사관리 60 3.4

관계 유지 -출입기자와 유대, 보도 대응 95 5.4

1.23주) 1,775 100.0

주:1.23은 조사대상 방송팀 소속 공무원의 총 업무 소요시간을 표준 업무 소요시간(9 X 160 = 1,440시간)으로 나눈 것으로 1인당 업무 소요시간을 나타냄.

<표 3-21> 방송팀 주요 업무활동 분석

(단위:시간, 명, %)

(다) 언론행정팀

언론행정팀의 주요 업무활동은 국회와 시의회 업무보고 준비, 언론사ㆍ비영 리법인과 민간단체 등과의 관계, 신문광고, 기자간담회, 기자실 운영 및 설명회 개최, 부서운영, 행사 및 비상대비 업무 등으로 구성되었다.

업무별 소요시간을 살펴보면 부서운영(412시간)이 가장 많았으며, 이어 관련 조직과의 관계(300시간), 업무보고 준비(168시간), 기자간담회(140시간) 순으로 나타났다. 표준 업무 소요시간 대비 언론행정팀 소속 공무원 1인당 업무 소요시 간은 1.02로 표준 업무 수요시간과 비슷한 수준으로 조사되었다.

주요 업무활동 주요 행동요소 인 원 업 무

소요시간 비 율 부서운영 -부서 인사, 회계, 예산, 결산, 성과평가, 업무계획수

립, 직원교육, 소통의 장 준비

7

412 36.1

업무보고 준비 -업무보고서ㆍ예상 질의 답변서 작성 168 14.7

관련조직과의 관 계

-비영리법인ㆍ민간단체 등록관리, 기자 전출ㆍ입 관

리, 기자 및 언론사 동정관리 300 26.3

기자간담회 -기자단 간담회 준비 및 개최 140 12.3

기자실 운영 및

설명회 개최 -기자실 운영관리, 기자 설명회 개최 -

-신문광고 -신문광고 사전검토, 공고의뢰, 보고 40 3.5

행사 및 비상대비 -기자단 행사 개최, 충무계획ㆍ을지훈련 준비 80 7.0

1.022) 1,140 100.0

주:1) 기자실 운영 및 설명회 개최는 수시로 진행되어 업무 소요시간을 측정하기 어려워, 업무 소요시간을 측정 하는 데에서는 제외하였음.

2) 1.02는 조사대상 언론행정팀 소속 공무원의 총 업무 소요시간을 표준 업무 소요시간(7 X 160 = 1,120시 간)으로 나눈 것으로 1인당 업무 소요시간을 나타냄.

<표 3-22> 언론행정팀 주요 업무활동 분석

(단위:시간, 명, %)

(라) 모니터링팀

모니터링팀의 주요 업무활동은 모니터링, 스크랩, 자료관리, 홈페이지 운영, 정보ㆍ보도 시스템 관리, 신문구독 관리, 부서운영 등으로 조사되었다.

업무별 소요시간을 살펴보면 모니터링이 1,341시간으로 가장 많은 것으로 조 사되었으며, 이어 자료관리(460시간), 스크랩(336시간), 정보ㆍ보도 시스템 관 리(138시간) 순으로 나타났다. 표준 업무 소요시간 대비 모니터링팀 소속 공무 원 1인당 업무 소요시간은 1.50으로 다소 업무가 많은 것으로 나타났다.

주요 업무활동 주요 행동요소 인 원 직 무

소요시간 비 율

모니터링 -모니터링, 녹취록 작성, 보도 분석

10 1,341 55.8

스크랩 -스크랩, 검토, 보고서 작성, 자료 분석 336 14.0

<표 3-23> 모니터링팀 주요 업무활동 분석

(단위:시간, 명, %)

주요 업무활동 주요 행동요소 인 원 직 무

소요시간 비 율

자료관리 -보도방향 제시. 보도자료 등록ㆍ정리

10

460 19.1

홈페이지 운영 -리뉴얼, 콘텐츠 현행화 15 0.6

정보ㆍ보도 시스템 관리 -시스템 분석, 정비, 관리 138 5.7

신문구독 관리 -신규구독 및 중지, 현황 관리 70 2.9

부서운영 -팀 자료관리, 행사 45 1.9

1.50주) 2,405 100.0

주:1.50은 조사대상 모니터링팀 소속 공무원의 총 업무 소요시간을 표준 업무 소요시간(10 X 160 = 1,600시간) 으로 나눈 것으로 1인당 업무 소요시간을 나타냄.

<표 계속> 모니터링팀 주요 업무활동 분석

(단위:시간, 명, %)

(마) 인터뷰팀

인터뷰팀의 주요 업무활동은 인터뷰 기획ㆍ준비ㆍ실시, 자료관리와 제공, 모 니터링인 것으로 조사되었다.

주요 업무활동 주요 행동요소 인 원 업 무

소요시간 비 율 기 획 -계획수립, 내용조정 협의

2

100 21.7 인터뷰 준비 -접수/요청서 작성, 진행조정ㆍ검토, 요청서 작성,

자료 수합 180 39.1

인터뷰 실시 -인터뷰 진행 40 8.7

자료관리 -인터뷰 자료관리 60 13.0

자료제공 -자료제공 20 4.3

모니터링 -보고기사 분석, 스크랩, 보고 60 13.0

1.44주) 460 100.0

주:1.44는 조사대상 인터뷰팀 소속 공무원의 총 업무 소요시간을 표준 업무 소요시간(2 X 160 = 320시간)으로 나눈 것으로 1인당 업무 소요시간을 나타냄.

<표 3-24> 인터뷰팀 주요 업무활동 분석

(단위:시간, 명, %)

업무별 소요시간을 살펴보면 인터뷰 기획과 준비가 각각 100시간, 180시간으 로 많았으며, 인터뷰 자료관리와 진행 등 인터뷰와 관련된 업무가 대부분이었

다. 표준 업무 소요시간 대비 인터뷰팀 소속 공무원 1인당 업무 소요시간은

다. 표준 업무 소요시간 대비 인터뷰팀 소속 공무원 1인당 업무 소요시간은

문서에서 서울시 정책홍보의 효과성 제고방안: (페이지 86-106)