목 차

문서에서 서울시 정책홍보의 효과성 제고방안: (페이지 22-30)

제1장 서 론 ···3 1. 연구의 배경 및 목적 ···3 2. 연구체계 및 방법 ···5 3. 선행연구 검토와 차별성 ···7

제2장 정책홍보의 구조와 효과···13 1. 정책홍보의 개념 ···13 2. 정책홍보의 대상 집단과 매체 ···20 3. 정책홍보의 체계와 효과 ···28

제3장 서울시 정책홍보의 현황과 분석···39 1. 서울시 정책홍보 부서 현황 ···39 2. 서울시 보도자료 분석 ···43 3. 서울시 정책홍보관련 직무분석 ···60

제4장 서울시민의 언론매체 이용실태 분석 ···83 1. 조사체계 ···83 2. 사회ㆍ경제적 특성 ···87 3. 서울시민의 언론매체 이용실태 ···89 4. 서울시관련 정보 인지 및 이용에 관한 사항 ···105 5. 서울시민의 정책 참여에 관한 사항 ···133 6. 요약 및 정책적 시사점 ···145

제5장 서울시 정책홍보의 효과성 제고방안 ···155 1. 정책홍보의 개념과 목표 명확화 ···155 2. 정책대상과 언론매체의 특성을 고려한 정책홍보 ···157 3. 정책홍보의 환경변화에 대한 선도적 대응 ···166 4. 정책홍보 조직의 역할구조 재설계 ···168 5. 서울시민 참여형 정책홍보 ···172

참고문헌 ···183 부 록 ···187 영문요약 ···209

표 목 차

<표 1-1> 정책홍보에 대한 주요 선행연구 ···9

<표 2-1> PRㆍ공보ㆍ선전ㆍ광고의 정의 및 특징 ···17

<표 2-2> PRㆍ행정 홍보에 대한 정의 ···19

<표 2-3> DeweyㆍBlumberㆍGrunig의 공중 분류 ···21

<표 2-4> 문제인식과 제약인식에 따른 공중의 Communication활동 ···21

<표 2-5> 문제인식ㆍ제약인식ㆍ관여도에 따른 GrunigㆍHunt의 공중 분류 ···22

<표 2-6> Hallahan의 공중의 분류 ···23

<표 2-7> 정책홍보의 통로 ···25

<표 2-8> 매체의 특징 ···26

<표 2-9> 정책 집행 과정 단계별 홍보 업무 점검사항 ···28

<표 2-10> 정책홍보의 주요 업무 내용 ···32

<표 2-11> 정책홍보의 목표ㆍ효과의 분류체계 ···33

<표 3-1> 대변인실 팀별 담당업무 ···41

<표 3-2> 팀별 인력배치 현황 ···42

<표 3-3> 대변인실 인력구성 ···42

<표 3-4> 보도자료 배포 및 보도실적 현황 ···43

<표 3-5> 2010년 보도자료 배포 현황 ···44

<표 3-6> 2010년 프로그램/서비스관련 보도자료 분류 ···46

<표 3-7> 2010년 프로그램/서비스관련 보도현황 ···47

<표 3-8> 2010년 프로그램/서비스 분야별 보도현황 ···48

<표 3-9> 2010년 일반행정 정보 보도현황 ···51

<표 3-10> 왜곡보도의 예 ···51

<표 3-11> 서울시 보도자료의 예 ···52

<표 3-12> 서울시 보도자료의 예 ···53

<표 3-13> 최근 4년간 보도자료 배포 현황 ···56

<표 3-14> 최근 4년간 프로그램/서비스관련 보도자료 분류 ···56

<표 3-15> 최근 4년간 프로그램/서비스관련 보도현황 ···57

<표 3-16> 최근 4년간 프로그램/서비스 분야별 보도현황 ···58

<표 3-17> 최근 4년간 일반행정 정보 보도현황 ···59

<표 3-18> 조사개요 ···61

<표 3-19> 조사대상자 특성 ···62

<표 3-20> 신문팀 주요 업무활동 분석 ···63

<표 3-21> 방송팀 주요 업무활동 분석 ···64

<표 3-22> 언론행정팀 주요 업무활동 분석 ···65

<표 3-23> 모니터링팀 주요 업무활동 분석 ···65

<표 3-24> 인터뷰팀 주요 업무활동 분석 ···66

<표 3-25> 보도기획팀 주요 업무활동 분석 ···67

<표 3-26> 언론지원팀 주요 업무활동 분석 ···68

<표 3-27> 인터넷뉴스팀 주요 업무활동 분석 ···69

<표 3-28> 직무수행 요건:경력 ···70

<표 3-29> 직무수행 요건:요구지식 ···71

<표 3-30> 직무수행 요건:분석ㆍ해석 능력 ···72

<표 3-31> 직무수행 요건:정보화 능력 ···73

<표 3-32> 직무수행 요건:필요 교육 훈련 ···74

<표 3-33> 대변인실 공무원의 정책홍보관련 경력 여부 ···75

<표 3-34> 대변인실 공무원의 정책홍보관련 경력 기간 ···76

<표 3-35> 언론매체 환경 변화 ···77

<표 3-36> 언론매체 환경변화에 따른 정책홍보 업무ㆍ기능의 변화 ···78

<표 4-1> 조사개요 ···83

<표 4-2> 조사결과 표본규모 ···85

<표 4-3> 응답자 특성 ···87

<표 4-4> 주로 이용하는 언론매체 ···89

<표 4-5> 연령별 주로 이용하는 언론매체 ···90

<표 4-6> 매체별 1년간 평균 이용 빈도 ···91

<표 4-7> TV를 시청하는 이유 ···92

<표 4-8> 성별 신문 이용 빈도 ···92

<표 4-9> 생활권별 신문 이용 빈도 ···93

<표 4-10> 소득수준별 신문 이용 빈도 ···94

<표 4-11> 신문을 읽는 이유 ···94

<표 4-12> 연령별 인터넷신문 이용 빈도 ···95

<표 4-13> 생활권별 인터넷신문 이용 빈도 ···96

<표 4-14> 월 평균소득별 인터넷신문 이용 빈도 ···97

<표 4-15> 인터넷신문을 읽는 이유 ···97

<표 4-16> 연령별 인터넷 포털/SNS 이용 빈도 ···98

<표 4-17> 생활권별 인터넷 포털/SNS 이용 빈도 ···99

<표 4-18> 월 평균소득별 인터넷 포털/SNS 이용 빈도 ···100

<표 4-19> 인터넷 포털/SNS를 이용하는 이유 ···100

<표 4-20> 생활권별 라디오 이용 빈도 ···101

<표 4-21> 라디오를 청취하는 이유 ···102

<표 4-22> 무가지를 읽는 이유 ···102

<표 4-23> 생활권별 주ㆍ월간지 이용 빈도 ···103

<표 4-24> 월 평균소득별 주ㆍ월간지 이용 빈도 ···104

<표 4-25> 주ㆍ월간지를 읽는 이유 ···104

<표 4-26> 지난 1주일간 TV시청 여부 ···105

<표 4-27> 하루 평균 TV프로그램 시청 시간 ···105

<표 4-28> 연령별 하루 평균 뉴스 시청 시간 ···106

<표 4-29> 연령별 하루 평균 TV 지역/정보 프로그램 시청 시간 ···107

<표 4-30> 지난 한 달간 TV 프로그램을 통한 서울시관련 정보의 시청 경험 ···107

<표 4-31> 연령별 TV 프로그램을 통한 서울시관련 정보 시청 경험 ···108

<표 4-32> 생활권별 TV프로그램을 통한 서울시관련 정보 시청 경험 ···108

<표 4-33> TV프로그램의 서울시관련 정보 이해도 ···109

<표 4-34> TV 프로그램에서 보도/방영한 서울시관련

정보에 대한 문의 노력 여부 ···110

<표 4-35> TV프로그램의 서울시관련 보도에 대한 생각 ···110

<표 4-36> 지난 1주일간 신문 구독 여부 ···111

<표 4-37> 성별 지난 1주일간 신문 구독 여부 ···111

<표 4-38> 연령별 지난 1주일간 신문 구독 여부 ···112

<표 4-39> 주제별 일주일 평균 신문 구독일 ···113

<표 4-40> 지난 한 달간 서울시관련 신문기사를 읽은 경험 ···114

<표 4-41> 생활권별 지난 한 달간 서울시관련 신문기사를 읽은 경험 ···114

<표 4-42> 서울시관련 정보에 대한 신문기사에 대한 정보 이해도 ···115

<표 4-43> 서울시관련 정보에 대한 신문기사에 대한 문의 노력 여부 ···115

<표 4-44> 신문 기사로 보도된 서울시관련 정보에 대한 생각 ···116

<표 4-45> 지난 1주일간 무가지를 읽은 경험 ···116

<표 4-46> 연령별 지난 1주일간 무가지를 읽은 경험 ···117

<표 4-47> 생활권별 지난 1주일간 무가지를 읽은 경험 ···117

<표 4-48> 주제별 무가지 구독일(일주일 평균) ···118

<표 4-49> 지난 한 달간 서울시관련 무가지 기사를 접한 경험 ···119

<표 4-50> 서울시관련 무가지 기사에 대한 정보 이해도 ···120

<표 4-51> 서울시관련 무가지 기사에 대한 문의 노력 여부 ···120

<표 4-52> 서울시관련 무가지 기사에 대한 생각 ···121

<표 4-53> 지난 1주일간 인터넷 이용 여부 ···121

<표 4-54> 연령별 지난 1주일간 인터넷 이용 여부 ···122

<표 4-55> 월 평균소득별 지난 1주일간 인터넷 이용 여부 ···122

<표 4-56> 정보를 얻기 위해 자주 이용하는 인터넷 사이트 ···123

<표 4-57> 연령별 정보를 얻기 위해 자주 이용하는 인터넷 사이트 ···124

<표 4-58> 지난 한 달간 인터넷 사이트로 서울시관련 정보를 접한 경험 ···125

<표 4-59> 연령별 지난 한 달간 인터넷 사이트로 서울시관련

정보를 접한 경험 ···126

<표 4-60> 생활권별 지난 한 달간 인터넷 사이트로 서울시관련

정보를 접한 경험 ···126

<표 4-61> 인터넷 사이트를 통해 접한 서울시관련 정보에 대한 이해도 ···127

<표 4-62> 인터넷 사이트를 통해 접한 서울시관련 정보에 대한 문의 노력 여부 ···128

<표 4-63> 인터넷 사이트를 통한 서울시관련 정보에 대한 생각 ···129

<표 4-64> 지난 한 달간 서울시 운영 사이트 방문 경험 ···129

<표 4-65> 지난 한 달간 서울시 운영 SNS 이용 경험 ···130

<표 4-66> 지난 한 달간 서울시 배포 행정소식지를 읽은 경험 ···131

<표 4-67> 서울시 운영 웹사이트, SNS, 소식지를 통한 서울시관련

정보에 대한 정보 이해도 ···131

<표 4-68> 서울시 운영 웹사이트ㆍSNSㆍ소식지를 통한 서울시관련

정보에 대한 문의 노력 여부 ···132

<표 4-69> 서울시 운영 웹사이트, SNS의 정보 전파 경험여부 ···132

<표 4-70> 서울시 운영 웹사이트, SNS, 행정소식지를 통한 서울시관련

정보에 대한 생각 ···133

<표 4-71> 서울시관련 정보의 적극적 공개 필요성 여부 ···133

<표 4-72> 서울시관련 정보의 적극적 공개 필요성 이유 ···134

<표 4-73> 서울시관련 정보 중 서울시민에게 알려야 될 사항 ···134

<표 4-74> 서울시민이 알고 싶어 하는 서울시의 정책 분야 ···135

<표 4-75> 성별 서울시민이 알고 싶어 하는 서울시의 정책 분야 ···135

<표 4-76> 연령별 서울시민이 알고 싶어 하는 서울시의 정책 분야 ···136

<표 4-77> 생활권별 서울시민이 알고 싶어 하는 서울시의 정책 분야 ···137

<표 4-78> 서울시관련 정보별 선호 매체 ···138

<표 4-79> 연령별 프로그램/서비스관련 정보 습득을 위한 선호 매체 ···139

<표 4-80> 생활권별 프로그램/서비스관련 정보 습득을 위한 선호 매체 ···139

<표 4-81> 연령별 일반행정관련 정보 습득을 위한 선호 매체 ···140

<표 4-82> 생활권별 일반행정관련 정보 습득을 위한 선호 매체 ···141

<표 4-83> 서울시 추진 정책에 대한 문의 등의 노력 경험 여부 ···142

<표 4-84> 서울시 추진 정책에 대한 문의 등을 노력하지 못한 이유 ···143

<표 4-85> 홍보의 효과를 높이기 위한 적절한 홍보 방법 ···143

<표 4-86> 연령별 홍보의 효과를 높이기 위한 적절한 매체 ···144

<표 4-87> 생활권별 홍보의 효과를 높이기 위한 적절한 매체 ···145

<표 5-1> 정책홍보와 목표매칭의 차원 ···157

<표 5-2> 정책대상자의 분류 ···159

<표 5-3> 언론매체별 정보/뉴스 시청 빈도 ···159

<표 5-4> 소득수준별 언론매체 이용실태 ···160

<표 5-5> 매체별 주간 이용ㆍ서울시관련 정보를 접한 경험ㆍ문의 노력 ···161

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