기술과 서비스 융합을 통한 지능화 서비스 개발

문서에서 서울시 전자정부 스마트 서비스 정책 연구 A Study on the Smart Service Policy for Seoul e-Government (페이지 80-86)

◦공공부문에서도 스마트 기술과 서비스 융합을 통한 지능화 서비스의 개발

63) 캐빈 러드 총리가 시민과의 소통 및 참여 방식 개선을 위해 웹 2.0 등 IT 신기술 도입 등을 골자로 한 정부 전략 수립 및 정책 추진을 목적으로 공공-민간 전문가로 구성한 기구 64) 출처URL:http://gov2.net.au/blog/2009/11/11/emergency-2-0-australia/ ;참조: gov2em.net.au

로 다양한 유비쿼터스 서비스를 제공하는 도시 시스템 구축을 추진 중임.

산업 간, 서비스 간 융ㆍ복합을 통하여 사용자의 욕구를 만족시키는 서비 스 제공의 대표적 사례로 공간정보서비스의 활용65)과 안전 및 민원, 복지 분야 등에서의 스마트 기술 활용을 들 수 있음.

◦미국의 스마트 융합 서비스 사례

-미국은 지리정보시스템(GIS)과 위성영상정보 분야에서 최고의 기술력을 보유하고 있으며, 세계 GIS 시장의 52%를 점유함. 미국의 공간정보산업 은 과거에는 공공분야에서 주도하였으나, 민간에서도 그 수요가 활발히 증가하고 있으며 활용분야가 점차 확대되고 있는 추세임(손맥 외, 2010).

-미국 교통부(DOT)는 차량 간 통신기술을 활용하여 운전 중에 발생할 수 있는 위험요소를 사전에 경고하거나 교통상황 정보를 제공하는 교통안 전 시스템과 지능형자동차를 개발 중임66).

∙차세대 교통안전 시스템은 미국 교통부 산하 연구 및 혁신기술 관리국 (Research and Innovative Technology Administrator)의 지능형 교통체 계 구축 프로그램(Intelligent Transportation System)을 통해 추진

∙Wi-Fi, 근거리전용통신(Dedicated Short-Range Communication, DSRC) 과 FCC에서 할당한 전용채널 등의 무선통신 기술을 활용함. 무선통신 망 기술은 어디서든 보편적으로 사용되고 있으므로 차량 간 통신을 활 용한 지능형 자동차를 통해 적은 비용으로 교통안전시스템 구축이 가 능함. 기존의 레이더 기반 통신기술과 달리 무선망 통신을 활용한 기 술은 직선뿐만 아니라 360도 전방위 탐색이 가능하여 시야 확보가 어 려운 경우에도 운전자가 방향 및 거리에 제한없이 다양한 교통정보를 제공받는 것이 가능

65) 손맥 외, 2010, “스마트 사회 구현을 위한 공간정보서비스 활용 전략”, 한국정보화진흥원 참조 66) 출처

URL:http://fastlane.dot.gov/2011/01/ford-vehicle-to-vehicle-communications-demonstration-impresses.html

-뉴욕시는 무선으로 운용되는 공공 자전거 공유 시스템(Social Bicycle System)을 추진 중임67). 뉴욕시의 새로운 시스템은 자전거 보관에 필요 한 시설 및 인프라 비용 절감과 도난 방지 등을 위해 무선 기술을 도입한 응용 시스템으로 2010년 가을에 시범사업을 추진함.

∙스마트폰 애플리케이션을 이용하여 자전거를 추적ㆍ발견하고 잠금장 치를 해제시킴으로써 별도의 자전거 주차장 등의 인프라 시설이 필요 없어 기존 시스템보다 비용이 30% 이상 절감될 것으로 기대됨. 특히 자전거 뒷바퀴의 잠금 박스 내부의 통신 기능을 통해 중앙 서버와 통 신이 가능하며, GPS 등을 이용한 추적 장치로 도난 방지에 기여

∙뉴욕 시민들은 자신의 현재 위치에서 가까운 자전거를 찾아 원하는 목 적지까지 이용한 뒤, 그곳에 자전거를 세워놓기만 하면 되기 때문에 보다 편리하고 쉽게 공공 자전거를 이용하게 될 것으로 기대함.

◦영국의 스마트 융합 서비스 사례

-영국은 2000년대 정보통신기술 보급을 확대하면서 전역을 대상으로 ‘국 가공간 정보화’를 적극 추진함(손맥 외, 2010).

∙지리정보시스템과 공공서비스를 접목하여 시민의 요구에 부응하는 고 객맞춤형 서비스 제공을 국가정보화의 우선과제로 선정

∙공간정보화체계의 핵심은 GIS관련 시스템인 ‘Geo-Hub’로 누구나 쉽 게 무료 또는 저비용으로 질 높은 서비스를 제공받을 수 있게 구축

∙영국은 ‘통합된 위험관리계획(Integrated Risk Management Plan)’과 연 관해서 응급조치나 재난 등의 예기치 못한 상황 발생을 가정하고 이를 GIS 프로그램을 통해 위험을 감지하고 처방

-영국은 무선 인터넷 확산과 스마트폰의 등장에 따른 정보통신기술 및 시 민의 생활양식 변화에 따라 혁신적인 공공서비스 전달 방식을 구현하였 는데 여기에 공간 정보서비스를 도입하여 운영 중임(손맥 외, 2010).

67) 한국정보화진흥원, 2010, IT Issues Weekly 279호;govtech, 2010.8.16

∙영국 지방정부는 지역의 상세한 지도를 온라인으로 제공하고, 시민들 은 이를 이용하여 도로 환경을 개선하는데 참여할 수 있는 위치기반 웹서비스를 시행함(픽스마이스트리트(Fixmystreet.com)). 시민들이 ‘가 로수 손상’, ‘도로훼손’ 등의 사항을 웹사이트나 모바일 애플리케이션 을 이용하여 위치를 표시하면, 지방정부는 이를 해결하는 방식

∙영국 런던대학의 공간분석센터에서 추진 중인 프로젝트인 ‘가상 런던 프로젝트(Virtual London Project)’는 전자정부(e-Government) 실현이 목표로 3D GIS를 활용해 런던시의 건물, 도로 등을 데이터화하여 관 광, 도시계획, 대국민홍보 등의 콘텐츠에 적용

∙영국은 2009년 12월부터 국가 공식 웹사이트인 ‘Directgov’에 교통정 보 등 공간정보를 이용한 서비스를 실시간으로 제공하는 스마트폰 애 플리케이션을 구축

<참고> 영국 정부의 공간정보 활용

영국 지방정부는 중앙정부의 통제보다 지역의 실정에 맞는 공공서비스 제공에 초점을 맞추고, 5개 분야에서 국가공간정보를 활용함.

① 효율성 향상(Improving efficiency):지방정부는 지역에 대한 공간정보를 각 부서에 제공해 지방정부의 효율성을 향상

② 서비스 전달(Service delivery):공간정보는 지방정부의 공공서비스를 보다 쉽고 빠르게 시민들에게 전달해 신뢰성을 향상시키고, 서비스 전달에서 시간과 비용을 절감

③ 고속도로 관리(Highway management):지방정부는 공간정보와 ITS 운영을 접목시켜 교통의 흐름, 교통 혼잡, 날씨변화에 따른 도로 모니터링 등에 활용해 고속도로 관리에 효율성을 향상

④ 사회복지(Social care):공간정보는 지방정부의 효율적인 사회복지서비스 제공과 공간정보시스템 접속을 통한 효과적인 공공서비스 활용 가능

⑤ 폐기물 관리(Waste management):매립 및 처리를 위한 최적의 장소를 찾기 위해 공간정보를 활용함으로써 쾌적한 환경을 제공하고 폐기물 관리의 효율성 향상

출처:손맥 외, 2010, “스마트 사회 구현을 위한 공간정보서비스 활용 전략”;GCN, 2010.9.17

◦프랑스의 스마트 융합 서비스 사례

-프랑스의 톨로스(Toulouse)에 본부를 둔 CNES(프랑스 국립 우주연구 센

터, Centre Nationale d’Etudes Spatiales)는 톨로스 시내의 주차공간을 찾 아주는 스마트폰 앱(app)을 개발함68).

∙포장도로 밑에 약 9인치 간격으로 묻힌 수천 개의 센서를 사용하여 전 자기장의 변화로 주차 상황을 감지하고 케이블을 통해 중앙 서버로 주 차정보를 전송함. 즉 센서 설치 지역인 980피트 내의 주차공간을 탐색 하여 서버에 전송된 주차공간 정보를 스마트폰을 통해 운전자들에게 실시간으로 제공

∙향후 센서에서 전송하는 데이터를 사용하여 교통 현황 분석, 주차유형 탐지, 불법 주차차량 탐지 등으로 기능을 확대할 예정임. 이 앱을 통하 면 온실가스 및 매연이 획기적으로 줄고 주차증 발급이 쉬워지며, 불 법주차를 하는(6시간 이상 동일 장소 주차) 15,000명 운전자들의 공간 97%를 회수할 것으로 기대

◦일본의 스마트 융합 서비스 사례

-일본은 아시아 최고의 원천기술력을 보유하고 있고, 높은 수준의 GIS, RS(위성항측), ITS(지능형 교통시스템) 기술을 바탕으로 한 교통정보시 스템과 표준이 발달함. 또한 산업육성정책을 통한 산업의 적극지원과 국 제 표준화 노력으로 정부주도의 정책을 추진함(손맥 외, 2010).

-국가 보유 기반지도 정보를 인터넷을 통해 무상 제공하여 민간에서의 활 용도를 높이고 이를 통해 부가가치를 창출함.

-일반 이용자용 공간서비스 현황

∙인터넷 검색 서비스 및 휴대전화 서비스로 지도정보 및 위치정보를 무 료로 이용 가능

∙고도경로 검색기능 및 어린이 보호 서비스 등을 유무선 네트워크를 통 해 유료로 제공

∙GPS기능 부착 휴대폰 및 PC 등은 지속적으로 보급되는 추세이지만

68) 한국정보화진흥원, 2011, IT Issue Weekly 297호

지리공간정보를 활용한 솔루션 서비스 및 콘텐츠 이용자는 아직 부족

-지자체 공간 서비스 현황

∙재난상황 및 복구를 실시간으로 파악하기 위해 지리공간정보를 활용

∙중앙정부의 기반지도정보 공개로 지자체의 지리공간정보 활용이 용이 해졌으나, 아직까지 일부 지자체에 국한

∙방재, 교육, 고정자산 및 도로 등에 관한 통합형 GIS를 도입한 곳은 전 체의 20%에 불과

◦우리나라의 스마트 융합 서비스 사례

-미국, 영국에 비하여 우리나라 공간정보서비스는 일본과 같이 국가가 주 도하여 시스템을 구축하고 있음. 국내 산업구조는 공공시장이 전체의 58.7%에 이르고 민간과 개인은 각각 32%, 8% 수준임(손맥 외, 2010).

∙1995년부터 제 1, 2차 국가지리정보체계사업을 추진하여 2, 3차 사업 을 마무리하고 현재 4차 국가공간정보정책 기본계획을 추진 중임. 제4 차 계획은 ‘녹색성장을 위한 그린공간정보사회 실현’이라는 비전 아 래, 기존의 GIS를 넘어 공간정보 개념을 처음 적용함. 최근 경쟁력 제 고와 수익모델 개발을 위해 사업 및 서비스 다각화에 주력하고 있는데, 국가적 장기 기술개발 체계가 마련됨으로써 성장가능성 보유

-초고속통신망과 모바일 기술 등 세계 최고 수준의 인프라를 갖고 있어 이러한 인프라 기반 융ㆍ복합 공간정보서비스를 이용하는데 안정적인 기반이 확보됨.

-광명시는 ‘U-통합관제시스템’ 구축을 통해 실시간으로 상황을 점검하고 문제 발생 시 즉각 대처하는 종합시스템을 구축하여 시설물 관리, 교통 정보 수집, 어린이 보호, 재난재해관리를 체계적으로 시행함. 특히,

-광명시는 ‘U-통합관제시스템’ 구축을 통해 실시간으로 상황을 점검하고 문제 발생 시 즉각 대처하는 종합시스템을 구축하여 시설물 관리, 교통 정보 수집, 어린이 보호, 재난재해관리를 체계적으로 시행함. 특히,

문서에서 서울시 전자정부 스마트 서비스 정책 연구 A Study on the Smart Service Policy for Seoul e-Government (페이지 80-86)