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국내 유기농업 기술의 현장 적용 실태

○ 설문조사는 친환경농업 실천농가를 대상으로 실시하였음. 유기농업 실천농 가만을 대상으로 하기에는 농가수가 많지 않아 매우 제한적일 수 밖이 없음. 궁극적으로는 저농약, 무농약 재배농가들이 유기농업으로 전환되어야 하므 로, 유기농, 무농약, 저농약 재배농가를 모두 포함함.

○ 면접설문조사와 웹조사시스템을 이용하여 설문을 실시함. 면접설문조사는 지역 전문가에게 의뢰하여 실시하였음. 면담조사는 2012년 11월 26일부터 30일까지 이루어졌으며, 이용가능한 95개의 설문응답을 얻었음. 한국농촌경 제연구원 웹조시시스템을 이용하여 통신원패널 가운데 친환경농업 이행농 가 27농가의 이용가능한 설문응답을 획득하였음. 면접설문조사와 웹조사자 료 122개의 응답을 기초로 현장적용 실태를 분석하였음.

○ 농업인 설문조사 결과, 유기농업 실천에 있어서 잡초관리(43.5%)가 가장 어 려움이 있는 것으로 조사됨. 다음으로 토양·양분관리가 21.7%, 해충관리는 19.6%, 병해관리는 15.2% 등의 순으로 유기농업 실천에 어려움이 있는 것으 로 나타남<그림 2-8>.

그림 2-8. 유기농업 실천에 있어서의 어려움

그림 2-9. 유기농업 기술 적용실태

토양

· 양분 관리

잡초 관리

○ 농가에서 적용되고 있는 기술을 기술부문별로 파악하면 <그림 2-9>와 같음.

- 토양·양분관리를 위하여 퇴비와 토양개량자재 이용이 각각 19.7%로 가 장 많은 비중을 차지하였음. 유기자재 이용도 17.2%로 높게 나타났음.

- 잡초관리를 위해서는 왕우렁이 이용이 31.2%로 가장 높았고, 부직포와 비닐 피복이 각각 22.1%, 16.4%로 뒤를 이었음.

- 해충관리기술로는 시판 유기농자재를 이용하고 있다는 답변이 36.8%로 나타났으며, 미생물이나 선충 이용 16.4%, 봉지·망사·부직포를 활용하는 물리적 방제 13.9%로 나타났음.

- 병해관리기술로는 난황유나 식초, 목초액, 바닷물 등의 천연물질이나 식 품을 이용한다는 응답이 25.4%로 가장 많았음. 시판 유기농자재나 미생 물 등 생물농약 이용도 각각 21.3%와 18.9%로 높게 나타났음.

해충 관리

병해 관리

○ 기술부문별로 농가들이 판단하기에 가장 효과적이라고 생각되는 기술은 다 음과 같음.

- 먼저, 토양·양분관리기술 가운데서는 퇴비가 27.9%로 가장 높았음. 이 밖에 미생물활용 17.2%, 유기자재 이용 15.6%로 나타남.

- 잡초관리를 위해서는 왕우렁이 이용과 부직포 피복이 각각 34.4%와 25.4%로 나타났음.

- 해충관리기술로는 시판 유기농자재를 이용하고 있다는 답변이 27.9%로 매우 높았으며, 17.2%로 2위를 기록한 미생물 및 선충이용과 격차를 보 였음.

- 병해관리기술의 효과성에서도 해충관리기술의 효과성에서와 마찬가지로 시판 유기농자재가 27.1%로 높게 나타났음. 미생물 등 생물농약과 난황 유, 식초, 목초액, 바닷물 등의 천연물질·식품도 각각 21.3%, 20.5%를 기 록함.

그림 2-10. 유기농업 기술의 효과성 판단

토양

· 양분 관리

잡초 관리

해충 관리

병해 관리

3

유기농업 기술의 가치평가

1. 가치평가방법

1.1. 실험선택법

○ 유기농업 기술에 대한 경제적 가치평가 방법으로 실험선택법을 적용하였음. 실험선택법은 컨조인트 분석법의 일종으로, 조건부가치평가법(Contingent Valuation Method, CVM)과 마찬가지로 진술선호(stated preference)에 기초 하며 비시장재화의 가치측정방법으로 널리 사용되고 있음.

○ 조건부가치측정법(CVM)은 가치측정대상을 단일 속성으로 이루어져 있다고 보거나 현재 상태에 대한 특정 대안의 평가를 목적으로 함. 때문에 가치측정 대상이 다양한 속성을 가지고 있거나 다수의 대안들을 평가하는 일반적인 상황에서는 적용이 용이하지 않다는 단점을 지니고 있음(Streever et al., 1998).

○ 반면, 선택실험법(Choice Experiment)이나 조건부순위결정법(Contingent Ranking Method, CRM)은 가치평가 대상의 다양한 속성(multi attributes)과

응답자의 지불의사액 사이의 상충관계를 종합적으로 고려할 수 있다는 장점 을 지님(Mackenzie, 1993; Adamowicz et al., 1994; 곽승준 외, 2006).

○ 실험선택법과 조건부순위결정법의 가장 큰 차이는 응답자가 여러 선택대안 들에 대하여 가장 선호하는 것 하나만 선택하는가 아니면 가장 선호하는 것 부터 가장 덜 선호하는 것까지 순위로 응답하는가에 있음.

1.2. 실험선택법의 절차

○ 실험선택법은 일반적으로 6단계의 과정을 거쳐 적용됨. 제 1단계는 가치측 정을 하고자 하는 연구대상을 설정하는 것이며, 제 2단계는 문헌조사 등을 통하여 연구대상의 속성 및 속성수준, 그 크기를 결정함. 제 3단계는 여러 속성으로 구성된 선택대안 집합을 도출하고, 제 4단계에서 설문지를 작성하 고 보완함. 제 5단계는 설문조사를 실시하고 자료를 수집하고, 제 6단계에서 는 수집된 자료를 실증분석하여 속성별 가치를 도출하고 해석함.

○ 분석모형은 연구대상의 특성에 따라서 다양함. 일반적으로 다항로짓모형 (Multinomial Logit Model)이 가장 많이 이용되며, 특성에 따라 조건부로짓 모형(Conditional Logit), 네스티드로짓모형(Nested Logit Model) 등도 널리 이용되고 있음. 분석결과로 도출된 추정계수 값에 로이의 항등식을 적용하 면, 각 속성에 대한 한계지불의사액(Marginal Willingness to Pay, MWTP)을 구할 수 있음.

그림 3-1. 실험선택법의 적용절차

자료: 곽승준(2005)

1.2.1. 유기농업 기술의 선정 및 속성, 속성수준의 결정

○ 이 연구에서는 유기농업을 토양·양분관리기술, 잡초관리기술, 해충관리기술, 병해관리기술로 크게 구분하며, 이 구분을 속성으로 사용함. 여기서 해충관 리기술과 병해관리기술은 중복성이 있어 ‘병해충관리기술’로 묶어 3가지 속 성으로 구분함.5

○ 유기농업 기술의 속성수준은 각 관리기술에 해당하는 대표 기술로 나누어 제시함. 유기농업 기술이 매우 다양하기 때문에 모든 기술을 포함시킨다면 응답자들이 인지하는데 있어서 많은 문제가 발생할 수 있기 때문임. 또한 공 통성을 갖는 일부기술들은 하나의 속성으로 묶어 배치하였음<표 3-1>.

5 속성을 구분하기 위해 연구기관이나 대학 등에서 유기농업 기술개발 관련 연구를 수 행하고 있는 전문가 그룹에게 자문을 구하였다.

표 3-1. 주요 유기농업 기술의 속성 및 속성수준

함할 수 있도록 10,000원, 20,000원, 30,000원, 40,000원 4가지의 속성수 준을 제시하였음.

1.2.2. 선택대안 집합의 설계

○ 실험선택법은 자료의 생성과정을 거쳐야 함. 이 과정을 통해 여러 속성들로 구성된 선택대안들이 응답자의 선택확률에 영향을 주도록 실험계획법을 통 하여 선택대안집합(choice set)을 설계함.

○ 일반적으로 실험선택법에서 응답자들은 여러 개의 선택대안들에 직면하게 됨. 이때 문항의 수가 많을수록 응답자가 느끼는 부담 또한 커지기 때문에 정확한 응답을 도출하기 어려울 수 있음. 따라서 이러한 문제를 해결하기 위 하여 직교설계(orthogonal design)를 수행함. 직교설계를 통하여 최소한의 선 택집합을 도출할 수 있음.

○ 이 연구에서는 SPSS 18.0의 직교계획 프로시저를 사용하여 25개의 선택대 안 카드를 도출하였음. 25개의 카드 모두를 응답자에게 보여주고 1위부터 25위까지의 순위를 정하게 하는 것은 매우 어렵기 때문에 5개의 카드를 하 나의 세트(set)로 구성하여 설문지를 구성하였음. 여기서 각 세트별로 비교 의 기준이 되는 ‘기술개발 안 함’ 대안을 추가함으로써 각 세트별로 6개의 선택대안을 제시하였음.

○ 실험선택법 설문은 10개의 세트를 제시하였음. 각 세트는 6개의 선택대안으 로 구성되어 있는데. 이때 세트의 구성, 즉 세트가 어떤 선택대안카드로 이 루어졌느냐에 따라서 편의가 발생할 수 있는 점을 고려하기 위한 시도를 하 였음. 먼저 카드 1번부터 25번까지를 순서대로 5개씩 묶어 A, B, C, D, E세 트를 만들었음. 다음으로 5개씩 홀수카드를 순서대로 묶고, 이어서 짝수카드 를 묶어 F, G, H, I, J세트를 구성하였음. 따라서 하나의 설문지에 총 10개의

세트를 제시하였음.

1.2.3. 설문지 작성 및 구성

○ 개별 질문들에 대한 응답자의 반응을 검증하고 이해를 높이기 위하여 유기 농업 기술에 대한 전문가들을 대상으로 사전조사를 시행하였고, 이를 통해 설문지를 수정·보완하였음.

○ 설문은 크게 세 부분으로 구성됨. 첫째부문은 사회경제적 정보로 구성되며, 둘째 실험선택법 질문, 마지막으로 유기농업 기술 현장적용 실태 및 수요에 대한 부문 등으로 이루어짐.

그림 3-2. 설문에 사용된 선택대안 예시

※ 선택지 별로 제시된 적정투자금액과 적용기술을 고려하여 하나를 선택하여 주십시오.

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1.2.4. 설문조사 방법

○ 설문조사는 친환경농업 실천농가를 대상으로 실시하였음. 유기농업 실천농 가만을 대상으로 하기에는 농가수가 많지 않아 매우 제한적일 수 밖이 없음. 저농약 및 무농약 재배농가들이 유기농업으로 전환하는 것이 정책목표이므 로 유기농, 무농약, 저농약 재배농가를 모두 포함함.

○ 설문조사 방법은 면접설문조사와 웹조사시스템을 이용하여 실시함. 면접설 문조사는 지역 전문가에게 의뢰하여 지역 전문가가 농업인들을 만나 실시하 였음. 면담조사는 2012년 11월 26일부터 30일까지 이루어졌으며, 이용가능 한 95개의 설문응답을 얻었음. 한국농촌경제연구원 웹조시시스템을 이용하 여 통신원패널 가운데 친환경농업 이행농가 27농가의 이용가능한 설문응답 을 획득하였음. 총 122개의 응답을 기초로 분석을 하였음.