본 연구에서는 농촌개발 정책프로그램을 배경으로 한 경상남북도 내 농촌형 CB 관련사업의 6개 사례를 선정하여 이들에 대한 면밀한 조사를 통해 다각적 인 분석을 행하였다. 분석을 통해 얻어진 결과를 이용하여 사업조직의 형태를 기준으로 3가지의 사업군으로 분류한 다음, 각 사업군의 두 가지 사례끼리 짝 을 지어 이들을 비교, 평가하고 향후 발전방안을 제시하였다.
연구 전반에 걸쳐 도출된 분석내용을 토대로 얻어진 결론은 다음과 같다. 첫
56 가공시설과 같은 자본투자는 정부나 지자체로부터 지원을 받는 경우가 많기 때문에 이에 대한 비용을 자체적으로 부담하지 않으려는 성향이 있음.
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넷째, 일반농가들의 참여 문제이다. 6개의 사례 중에는 평리마을과 같이 거 의 전 주민이 공동사업에 참여하는 경우도 있지만, 영주 고구마와 의령 망개 떡은 지역의 농가가 제조업체에 원료농산물을 공급하는 관계를 형성하고 있 는 경우인데 견고한 거래관계라고는 할 수 없다. 합천과 고령의 딸기사업은 영농조합법인에 가입한 생산농가만이 사업에 참여하고 있다. 보다 안정적인 원료농산물의 공급을 확보하고 지역농가의 참여 범위를 높이기 위한 방안이 필요한데, 이를 위해서는 해당 지자체가 중간지원조직으로서 역할을 할 수 있 을 것이다.
다섯째, 유지관리의 문제이며, 특히 시설 노후화에 대책마련이 요구된다. 공 동사업을 운영하는 과정에서 시설과 장비는 노후화되고 이는 제품의 경쟁력을 떨어뜨려 수익성을 악화시키며 공동사업의 지속가능성에도 부정적인 영향을 미친다. 본 연구의 사례에서 보듯이 공동사업에 필요한 대부분의 시설과 장비 들은 정부나 지자체의 지원을 받아 마련해 왔다. 따라서 사업에 참여하는 구성 원들은 시설의 감가상각에 대한 부담을 별로 느끼지 못하는 편이다. 하지만 회 룡포권역의 예에서 보면 노후화된 시설을 보수하기 위해 적지 않은 비용이 소 요되었고, 합천의 딸기가공시설은 후발 경쟁업체에 비해 노후화되어 시장에서 의 제품 경쟁력을 떨어뜨리는 요인으로 작용하고 있는 실정이다. 따라서 이러 한 시설 노후화에 대비하여 수선충당금을 마련하여 회계 처리하는 것과 같은 장치가 필요하다. 이 외에도 공동사업을 위해 필요한 경상적인 경비를 충당하 기 위한 일정 수준의 공동기금 확보도 필요하다.
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R685 연구자료-1
농촌형 커뮤니티 비즈니스 관련사업의 평가 등 록 제6-0007호(1979. 5. 25)
인 쇄 2012. 12.
발 행 2012. 12.
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