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地方벤 처企業의 立地行態와 連繫 特性

앞장에서는 우리 나라 벤처기업의 지역분포와 창업특성에 대해 살펴보 았다. 이제 본 장에서는 보다 구체적으로 벤처기업의 입지특성과 입지행 태에 대해 살펴보고자 한다. 앞서 대전시 대덕구와 유성구의 사례에서 알 수 있듯이 기업의 입지는 기업의 업종특성과 밀접히 관계되며, 기업 의 성숙도 역시 그 입지적 요구와 입지행태에 중요한 영향을 미친다.

이러한 점을 고려하여 본 연구에서는 벤처기업을 업종과 성숙도에 따 라 세분하여 그 입지적 특성과 입지행태에 대해 살펴보고자 한다. 이를 위하여 기업을 설립 5년 이내의 창업기업과 그 외의 기업, 즉 성숙(성장) 기업으로 분류하였으며, 업종에 따라 소프트웨어 산업과 화학, 전기・전자 기기 및 일반기계 제조업의 4가지 유형으로 구분하였다. 이러한 분류는 소프 트웨어 산업은 서비스업으로서 제조업과 성격이 상이할 것이라는 점과 화학 산업의 경우 특정물질의 생산에 의존하기 때문에 전기전자 등 타 제조업 과 공정상 뚜렷한 차이를 지닐 수 있다는 점을 고려한 것이며, 전기・전 자(컴퓨터, 영상・통신기기 포함)와 일반기계를 분류한 것은 이들 양자가 생산품의 성격이나 생산공정, 입지지역 등에서 많은 차이를 보일 수 있 다고 보았기 때문이다8).

8) 업종별 구성은 총 116개업체중 일반기계 35개 업체, 전기전자 35개 업체, 화학 15개 업 체, 서비스 23개 업체, 기타 8개 업체이며, 이중 업종의 분류가 곤란하고 집단의 규모

1. 입지요인과 그 특성

벤처기업은 본질적으로 지식집약적 기업이다. 따라서 이들 기업의 입 지조건을 말할 때 연구소나 대학의 존재, 고급인력의 확보 가능성 등을 우선적으로 떠올리는 경향이 있다. 그러나 본 연구에서의 설문조사 결과 에 의하면 벤처기업의 입지결정요인은 결코 단순하지 않은 것으로 나타 나고 있다. 이는 벤처기업이라는 틀내에 신설기업과 성숙기업, 제조업 과 서비스업 등 다양한 성격을 지닌 이질적 기업들이 혼재함으로서 나타난 결과로 볼 수 있을 것이다.

1) 창업연도별 입지요인

기업의 입지결정은 창업기업과 성숙기업간에 중요한 차이를 보일 수 있다. 일반적으로 창업단계의 기업은 외부자원에의 의존도가 높기 때문 에 관련 업종의 집적지역을 선호하는 것으로 알려지고 있다. 이러한 측 면에서 기업을 창업기업과 성숙(성장)기업으로 구분하여 기업의 사무실 입지요인을 살펴보았다.

전체적으로 볼 때 벤처기업이 현재의 사무실 입지를 결정한 요인으로 는 납품처나 판매처에의 근접(20.8%)이 가장 중요시되었으며, 이외에 동 일 또는 유사업종 집중(15.63%), 교통의 편리성(15.63%), 저렴한 지가 (15.5%)의 순으로 지적되고 있다. 이러한 입지요인은 전통적인 중소제조 업의 경우와 유사한 것이며, 외국의 경험적 연구들이 말하는 기술집약적 기업의 입지요인과는 차이를 보이는 것이다. 이러한 차이는 현재 우리 나라의 벤처기업이 서구의 첨단소기업과는 성격이 다르다는 점을 반영하 는 것이다. 이를 지역별로 살펴보면 서울시 소재 기업의 경우 유사업종 의 집중(26.47%)을 가장 중요시하였으며, 다음으로 납품처에의 근접

가 작은 기타 업종은 분석대상에서 제외하였음

(20.59%)을 중요시한 것으로 나타나고 있다. 이에 비해 인천시와 경기도 지역소재 기업은 연구인력의 확보(20.0%)를 가장 중요한 요인으로 간주 하는 것으로 나타나고 있다. 이에 비해 지방소재기업들은 입지지역이 지 방대도시인가 그 외 시・군 지역인가에 관계없이 납품처에의 근접을 가 장 중요시한 것으로 지적되고 있다.

이를 기업유형별로 보면 창업기업에 비해 성숙기업이 유사업종의 집적 이나 판매처 근접을 더욱 중요시하고 있다. 이에 비해 창업기업들은 연 구인력의 확보 용이와 저렴한 지가 및 정보수집의 용이를 보다 강조하고 있다. 창업기업들이 이러한 요인을 상대적으로 강조하는 것은 신설기업 으로서의 자금부족과 자체적인 정보수집 능력 부족 등을 반영한 것으로 볼 수 있다.

또 지역별로 보면 수도권 소재 기업이 유사업종의 집적을 상대적으로 강조함에 비해 지방 소재 기업은 납품업체에의 근접을 상대적으로 강조 하고 있다. 이러한 차이는 지방의 경우 시장에의 근접이 상대적으로 중 요한 역할을 한다는 의미로 해석할 수도 있다. 그러나 이는 수도권과 지 방의 산업집적 여건을 반영한 것일 수도 있기 때문에 신중한 해석이 필 요하다. 수도권에서는 유사업종이 집적한 지역이 곧 납품처와 근접한 지역 인 경우가 존재하기 때문이다. 즉, 최초의 기업은 납품처와 근접한 지역중 교통이 편리하고 임대료가 저렴한 곳을 선정하여 입지하나, 타 기업의 입 지가 누적됨에 따라 유사업종의 집적지역으로 변모할 수 있다는 것이다.

<표 4- 1> 벤처기업의 창업연도별 사무실 입지 선정 요인

(단위: %) 유사 업

종 집중 판매처

근접 연구 인 력 확보

연구소 근접

지원 기 능 확보

정보 수 집 용이

공간확 보용이

지가 저렴

교통

편리 기타

수도권 성숙기업 15.94 14.49 10.14 1.44 7.24 7.24 8.69 11.59 23.18 0.00 창업기업 9.87 8.64 13.58 2.46 11.11 11.11 4.93 13.58 23.45 1.23 지 방 성숙기업 12.96 20.37 3.70 5.55 7.40 3.70 20.37 7.40 16.66 1.85 창업기업 5.08 18.64 8.47 3.38 5.08 11.86 13.55 11.86 18.64 3.38 : 116개 업체를 대상으로 한 3개 복수응답결과

자료: 설문조사

<표 4- 2> 양재 포이지역의 벤처기업 입지 요인

(단위: 개소)

1순위 2순위 3순위

동종기업집적으로 인한 정보교류 편리 12 6 4 22

거래처 및 고객에의 접근용이 23 18 11 52

지역의 지명도 2 2 3 7

원자재 확보의 용이 0 1 2 3

노동력 구득의 용이 0 2 4 6

작업공간의 확보 용이 3 12 1 16

임대료 및 관리비의 저렴 22 11 11 44

62 52 36 150

자료: 윤혜진, 1999, 소규모 산업지역의 형성과정과 연계에 관한 연구, 동국대학교 대학원 지 리학과 석사학위 논문(발간예정)

가령 서울시내 가장 대표적인 벤처기업 집적지역인 양재 포이지구의 경우 유사업종의 집적지역으로 널리 알려져 있으나 실제 기업의 입지의 사결정에 있어서는 강남구 지역에 위치한 납품업체와 고객들에게 접근이 용이하다는 점 및 지가와 임대료가 저렴하다는 점이 더욱 큰 영향을 미 친 것으로 알려지고 있다(표 4-2).

한편 공장의 입지요인으로는 납품처나 판매처에 근접한 곳(24.7%)이 가장 높은 빈도로 지적되었으며, 공장이나 건물건축이 용이하고 확장공 간확보가 용이한 곳(20.0%), 임대료나 부동산 가격이 저렴한 곳(15.3%) 순으로 지적되고 있다. 공장과 사무실의 입지요인을 비교해 보면 납품처 에의 근접을 가장 중요시한다는 점에서 공통점을 보이는 반면 공장은 건

<표 4- 3> 벤처기업의 창업년도별 공장입지 선정요인

(단위: %) 유사업

종집중 판매처

근접 연구인 력확보

연구소 근접

지원기 능확보

정보수 집용이

건물건 축용이

지가 저렴

교통

편리 기타

수도권 성숙 10.60 15.15 6.06 1.51 1.51 3.03 18.18 16.66 24.24 3.03 100.00 창업 7.69 15.38 4.61 1.53 4.61 6.15 16.92 15.38 24.61 3.07 100.00 지 방 성숙 12.72 23.63 0.00 1.81 1.81 3.63 21.81 10.90 20.00 3.63 100.00 창업 4.16 16.66 2.08 10.41 2.08 6.25 22.91 20.83 10.41 4.16 100.00 : 116개 업체를 대상으로 한 3개 복수응답결과

자료: 설문조사

축 및 확장공간의 확보 용이를 상대적으로 중시한다는 점에서 차이를 보 이고 있다. 이러한 차이는 사무실과 달리 공장의 건축에 대해서는 각종 규제가 적용된다는 점을 감안한 것으로 보인다. 또 사무실 입지요인에 비해 연구인력의 확보나 정보수집의 용이 등과 같은 요인의 중요성 역시 낮아진 점을 확인할 수 있는데 이는 사무실과 공장간의 기능 차이를 반 영한 결과로 볼 수 있다.

2) 업종별 입지요인

기업의 입지요인은 업종에 따라 중요한 차이를 보일 수 있다. 특히 서 비스지향적 산업과 제조지향적 산업은 입지결정에 영향을 미치는 요인이 매우 큰 차이를 보일 수 있을 것이다. 표 4-4는 벤처기업의 사무실 입지 요인을 업종별로 살펴본 것이다. 표에서 알 수 있듯이 기업의 사무실 입 지선정 요인은 업종에 따라 매우 큰 차이를 보인다. 먼저 주로 소프트웨 어 업체들로 구성된 서비스업의 경우 유사업종 집중을 가장 중요한 입지 요인으로 들고 있다. 벤처기업 전체적으로 볼 때 납품업체 근접을 중요 시한 기업이 유사업종 집중을 중요시한 기업보다 5%이상 높은 비중을 기록하였으나 서비스업의 경우 납품업체의 근접에 비해 유사업종 집중을 중요시한 기업이 10%가까이 많은 것으로 나타나고 있다. 이는 소프트웨 어 산업의 경우 업종간 교류의 필요성이 매우 높음을 의미한다고 볼 수 있을 것이다. 또 서비스업은 제조업에 비해 연구인력의 확보가능성을 매 우 중요시하고 있다. 연구인력의 확보가능성을 입지선정의 주요 요인으 로 지적한 기업은 전체의 15%로, 유사업종 집중과 교통 편리성이라는 요인에 이어 3번째로 중요한 입지결정 요인으로 지적되고 있는데, 앞서 살펴보았듯이 소프트웨어 산업의 업종특성이 타 산업에 비해 연구개발 의존도가 높다는 점에 그 이유가 있는 것으로 보인다.

업종간 입지요인의 차이는 제조업내에서도 잘 나타나는데, 특히 화학

제품 제조업와 기계산업간에 중요한 차이를 보인다. 일반적으로 제조업 의 입지선정에 있어 납품업체에의 근접이나 유사업종의 집중은 매우 중 요한 역할을 한다. 그러나 표 4-4에서 나타나듯이 화학산업의 경우 이를 중요시한 기업은 소수에 지나지 않는다. 오히려 전체의 32%가 교통의 편리를 중요시하고 있어 타 산업부문에 비해 교통의 편리성이란 요인이 입지선정에 있어 더욱 중요한 역할을 하는 것으로 나타나고 있다. 타 산 업부문과 화학산업간에 나타나는 이러한 차이는 화학산업의 성격을 잘 반영한 것으로 보인다. 화학산업은 기계장치 제조 등에 비해 전후방의 기업과의 긴밀한 연계 필요성이 낮고 상대적으로 공정의 독립성이 강한 부문이다. 또 제품의 수명주기가 비교적 길고 기술변화 등에 민감하게 반응하지 않기 때문에, 유사업종간의 교류 필요성 역시 상대적으로 낮다.

특히 소프트웨어 산업의 경우 서로 다른 소프트웨어를 제작한다고 하여 도 동종간의 협력을 통해 제품의 개선이 가능한 반면, 화학산업부문에서 는 그러한 교류 가능성이 비교적 낮다.

<표 4- 4> 벤처기업의 업종별 사무실 입지 선정요인

(단위: %) 유사업

종집중 납품처

근 접 연구인 력확보

연구소 근접

지원기 능확보

정보수 집용이

공간확 보용이

지가 저렴

교통

편리 계

전 국

서 비 스 23.21 14.29 15.18 0.00 8.04 9.82 1.79 10.71 16.96 100.00 화 학 3.90 9.09 5.19 3.90 11.69 9.09 12.99 11.69 32.47 100.00 전기전자 9.49 15.19 12.03 5.06 5.70 7.59 10.76 13.92 20.25 100.00 일반기계 11.76 15.69 6.54 1.31 6.54 10.46 16.34 14.38 16.99 100.00 수

도 권

서 비 스 26.25 6.25 15.00 0.00 10.00 7.50 0.00 15.00 20.00 100.00 화 학 6.67 6.67 4.44 0.00 20.00 13.3 8.89 4.44 35.56 100.00 전기전자 12.00 14.40 12.80 4.00 4.80 9.60 6.40 17.60 18.40 100.00 일반기계 6.78 11.86 11.86 1.69 3.39 16.95 10.17 18.64 18.64 100.00

지 방

서 비 스 15.63 34.38 15.63 0.00 3.13 15.6 6.25 0.00 9.38 100.00 화 학 0.00 12.50 6.25 9.38 0.00 3.13 18.75 21.88 28.13 100.00 전기전자 0.00 18.18 9.09 9.09 9.09 0.00 27.27 0.00 27.27 100.00 일반기계 14.89 18.09 3.19 1.06 8.51 6.38 20.21 11.70 15.96 100.00 : 3순위까지의 복수응답(1순위=3, 2순위=2, 3순위=1점으로 환산하여 산출)

자료: 설문조사

그러나 이러한 입지선정 요인상의 차이가 일반기계와 전기・전자기기 간에는 크게 나타나지 않는다. 다만 일반기계에 비해 전기・전자 업종의 기업이 연구인력의 확보를 중요시하고 있는데, 이는 두 업종간에 존재하 는 기술적 차이를 반영한 일견 당연한 결과로 볼 수 있을 것이다.

한편 업종별 입지요인의 차이를 지역별로 살펴보면 수도권과 지방간에 상당한 차이를 발견할 수 있다. 먼저 전체적으로 보면 수도권소재 기업 에 비해 지방소재 기업은 납품처와의 근접을 중요시하고 있다. 이러한 현상은 업종에 관계없이 나타나는 것으로, 면담조사결과에 의하면 지방 소재 기업들은 납품처와의 빈번한 접촉 필요 등을 근접의 가장 중요한 이유로 지적하고 있다. 업종별로 지역간 차이를 보면 기계공업의 경우 수도권 소재 기업이 저렴한 지가를 중요시하는 반면, 지방소재 기업은 건축의 용이를 보다 중요시하는 등 여러가지 측면에서 차이가 나타난다.

하지만 가장 큰 차이는 서비스업에서 발견할 수 있다.

서비스업의 경우 수도권 기업은 납품처 근접을 중요시하지 않았으나 지방소재 기업은 이를 매우 중요시하고 있다. 이는 지방에 입지한 소프 트웨어 업체들은 대부분이 신생기업으로, 그 고객이 연구소나 공공기관 등 소수의 특정 기관에 국한되는 경우가 많다는 점에 원인이 있는 것으 로 보인다. 대전시 소재 소프트웨어 업체들을 면담조사한 바에 의하면, 대전시 소재 기업들은 전자통신연구소나 국방연구소 등 공공연구소가 가 장 큰 고객이며, 이들의 수시 발주 체제에 적절히 부응하기 위해서는 이 들과의 접근용이가 매우 중요한 역할을 한다고 지적하고 있다. 또 지방 소재 기업들은 수도권 기업에 비해 정보수집을 상대적으로 중시하는 반 면, 저렴한 지가라는 요인은 그리 중요시하지 않는 것으로 나타나고 있 다. 이는 소프트웨어 산업 자체가 그리 넓은 공간을 필요로 하지 않을 뿐 아니라 지방의 경우 비교적 저렴한 비용으로 공간을 쉽게 확보할 수 있기 때문인 것으로 볼 수 있다.

한편 공장의 입지선정 요인은 사무실과 큰 차이를 보이고 있다. 전체

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